礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計審批備案制度

1、礦井專項工程和專業(yè)系統(tǒng)的設計、審批和備案制度為進一步加強煤礦建設項目管理， 規(guī)范煤礦建設秩序， 提高煤礦建設安全水平，確保煤礦建設項目順利投產，結合我礦具體情況，制定本辦法。煤礦建設項目都要嚴格按照要求經相關部門批準立項或項目核準后方可實施。必須由有資質單位編寫可研報告、地質報告、初步設計以及環(huán)評設計、安全專篇等技術資料（有其他專項要求的建設項目，應按要求編制相應技術資料） ，并按程序經相關部門審批。 承建煤礦建設項目設計的單位必須符合國家關于設計單位的資質要求，并在魯南煤炭監(jiān)察局進行備案。煤礦建設項目應按照招投標法和國家有關要求對勘察、設計、施工、監(jiān)理等依法進行招投標。 煤礦建設項目實行施工

2、單位備案制度。 未經備案的施工單位不得承建煤礦建設項目。 不具備資質或掛靠資質的施工單位不得承建煤礦建設項目。 施工單位在煤炭部門備案需提交以下資料：（一）中標通知書或施工合同（原件及復印件）；（二）施工單位資質證（原件及復印件）；（三）施工單位安全生產許可證（原件及復印件）；（四）施工單位法人營業(yè)執(zhí)照（原件及復印件）；（五）施工單位負責人及技術負責人、 安全負責人的職稱證書、 安全資格證書（原件及復印件）；（六）本項目建造師、技術負責人、安全負責人安全資格證書（原件及復印件）；（七）本項目建造師注冊證書（原件及復印件）。煤礦建設項目必須實行監(jiān)理單位備案制度。 未經備案的監(jiān)理單位不得負責監(jiān)理煤

3、礦建設項目。煤礦建設項目開工前必須與監(jiān)理單位簽定工程建設監(jiān)理合同。監(jiān)理單位在省、市煤炭部門備案需提交以下資料：（一）監(jiān)理單位資質證書（副本） （原件及復印件）；（二）監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照（副本） （原件及復印件）；（三）監(jiān)理單位負責人及技術負責人的職稱證書（原件及復印件）；（四）礦建、土、安專業(yè)人員（中級職稱以上） 的職稱證書（原件及復印件）；（五）中標通知書或監(jiān)理合同（原件及復印件）。煤礦建設項目必須辦理工程質量注冊手續(xù)。 建設項目在省、市煤礦工程質量監(jiān)督部門辦理注冊手續(xù)需提交以下資料：（一）立項、可研報告、初步設計、安全專篇、環(huán)評批復等文件；（二）設計、施工、監(jiān)理單位中標通知書、資質證書、

4、工程合同及參建單位備案登記手續(xù)； （三）建設、設計、施工、監(jiān)理等單位機構組成及項目負責人資格證書和委任書；（四）施工組織設計、施工圖紙、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則等內容；（五）單位工程明細等資料。煤礦建設項目取得開工批準后方可開工建設。 煤礦建設項目開工審批需提交資料：（一）開辦煤礦批文；（二）采礦許可證；（三）批準的環(huán)境影響評價報告或規(guī)定的其他文件；（四）批準的勘探地質報告；（五）項目建議書批文；（六）可行性研究報告批文；（七）初步設計批文；（八）安全、環(huán)保等專項設計批文；（九）驗資證明；（十）工程質量監(jiān)督手續(xù)；（十一）安全施工措施及其它有關資料；（十二）縣市區(qū)煤炭部門初審意見。煤礦建設項目應編制單

5、項工程施工組織設計和主要單位工程施工組織設計。單項工程施工組織設計由煤礦建設單位負責編制， 單位工程施工組織設計由施工單位編制，煤礦建設單位組織設計、監(jiān)理、施工等相關單位會審后組織實施。單項工程施工組織設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。單項工程施工組織設計中要科學合理安排礦井一期、 二期、三期工程施工時間，滿足施工安全要求。 嚴格按照施工程序組織建設， 不得擅自違反施工順序組織施工。煤礦建設項目單位工程必須編制施工圖設計，施工圖要符合煤炭設計規(guī)范和安全規(guī)程的有關要求， 能夠滿足礦井工程施工需要， 施工圖原則上由原初步設計編制單位進行設計。 施工圖設計嚴格實行審查制度。施工圖設計由煤礦建設單位

6、組織煤礦、設計、監(jiān)理、施工等單位以及專業(yè)人員進行詳細會審，對施工圖進行結構安全、強制性標準、 規(guī)范執(zhí)行情況及安全技術措施進行審查，提交施工圖設計審查報告，經煤礦建設單位批準后按圖施工，施工圖設計和審查資料報縣市區(qū)煤炭部門備案。 未經審查的施工圖設計， 一律不準交付施工。 施工圖設計不得違反或更改批準的初步設計所確定的原則，工程量和投資控制在批準的概算范圍內；根據實際情況， 工程項目施工圖設計與初步設計有較大變動時， 必須報原初步設計批準單位批復后方可實施。(十三 )在建項目施工前 ,煤礦企業(yè)或建設單位應將在建項目開工申請報當地地級市以上煤礦安全監(jiān)管部門備案。市及以上煤礦安全監(jiān)管部門接到煤礦企業(yè)

7、或建設單位上報的開工申請后應對申請材料進行認真復核并在開工前對施工現場進行安全檢查。 符合開工條件的應以正式文件對開工備案申請進行批復并報我局備案。開工備案材料應包括以下內容:(一 )省級以上負責能源發(fā)展有關部門核準的立項批準文件;(二 )省煤炭工業(yè)管理局和煤礦安全監(jiān)察機構審查批準的煤礦在建項目的初步設計、安全設施設計批復文件;(三 )建設單位與施工單位、監(jiān)理單位有新建井筒的、質量認證單位簽訂的委托管理協(xié)議書 ;(四 )建設單位與施工單位簽訂的工程承包合同和施工安全管理協(xié)議書。(煤礦建設項目由企業(yè)自建的應提供煤礦企業(yè)采礦許可證、礦長資格證、礦長安全資格證、各級專職管理人員資格證、 特種作業(yè)人員

8、資格證、 經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、施工方案、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案等材料.)(五 )施工單位企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(六 )施工單位建設工程施工資質證書;(七 )施工單位安全生產許可證;(八 )施工單位項目法人或者項目經理任命文件 ;(九 )施工單位法人委托書 ;(十 )施工單位參加施工管理人員安全資格證特種作業(yè)人員資格證。(十一 )經監(jiān)理單位審查同意的施工組織設計、作業(yè)規(guī)程、安全措施和應急救援預案。(十二 )監(jiān)理單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十三 )監(jiān)理單位建設工程監(jiān)理資質證書;(十四 )監(jiān)理單位工程監(jiān)理員資質證書。(十五 )質量認證單位法人營業(yè)執(zhí)照;(十六 )質量認證單位建設工程質量認

9、證資質證書;(十七 )煤礦監(jiān)管部門認為有必要的其他內容。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂，今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用

10、于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷先帝之明；故五月渡瀘，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，當獎率三軍，北定中原，庶