電子政務與電子商務的關系探討

1、題目：電子政務與電子商務的關系探討摘要信息技術的發(fā)展給政府和企業(yè)帶來了機遇。但與此同時，也對各自內部的運作和部門重組提出，新的要求和內容，如何使兩者和諧的發(fā)展成為研究的熱點所在？關鍵詞：電子商務；電子政務；協(xié)同發(fā)展1、電子商務與電子政務的基本含義電子政務就是一個國家的各級政府機關或有關機構以電子的方式進行公共管理和處理政府事務，它包括三個部分：政府內部的電子政務；政府對企業(yè)的電子政務；政府對公民的電子政務。而電子商務是企業(yè)以電子方式進行的各種商務活動或者以電子方式為手段的經濟活動。它包含了四個部分：企業(yè)與消費者的電子交易；企業(yè)之間的電子交易；企業(yè)與政府的電子交易；消費者與消費者的電子交易。2、

2、電子商務與電子政務協(xié)同發(fā)展的基礎條件2.1 基礎管理在基礎管理這種分層組織結構上。政府和企業(yè)面臨的是同樣的挑戰(zhàn)：政府面對的是突發(fā)事件危機處理。企業(yè)響應快速多變的用戶要求，同樣需要增強組織的信息化靈敏度。政府提高辦公和公共管理效率與企業(yè)提高商業(yè)管理效率，也都要求將信息化改造的重點放在業(yè)務管理流程的重組上。2.2 信息技術基礎電子政務與電子商務都必須借助于計算機網絡技術、數(shù)據(jù)庫技術、軟件開發(fā)技術等來實現(xiàn)其功能。電子政務要求不僅要實現(xiàn)政府部門內部的信息共享和實時通信，同時要實現(xiàn)政府部門之間、政府部門與民眾、企業(yè)之間的雙向信息交流，電子商務也要求加強企業(yè)內部各部門、企業(yè)與其合作者消費者之間的信息交流。

3、2.3 服務理念電子政務與電子商務都具有服務的直接性（減少中間環(huán)節(jié)的直接溝通）、高效性（降低管理成本，提高管理效率）、交互性（通過網絡發(fā)布信息并得到反饋）和透明性（提高信息的透明度）等特點，同時都能降低人們獲取信息的成本。電子商務最終的歸宿是生產者更直接貼近圍繞消費者，為消費者服務，電子政務的目標也將是政府對群眾的要求進行更快捷。3、電子商務與電子政務的比較電子商務包括4個組成部分一是企業(yè)與消費者（公眾）之間的電子交易（b2c）;二是企業(yè)與企業(yè)之間的電子交易（b2b）;三是企業(yè)與政府之間的電子交易（b2g）,如政府采購；四是消費者（公眾）與消費者（公眾）之間的電子交易（c2c）。而電子政務也包

4、括4個組成部分：一是政府部門內部的電子化和網絡化辦公；二是政府部門之間通過計算機網絡進行信息共享和實時通信；三是政府部門通過網絡與企業(yè)進行雙向的信息交流；四是政府部門通過網絡與公眾進行雙向的信息交流。一個完整的電子政務系統(tǒng)，應當是上述這4類系統(tǒng)的有機結合。電子商務對電子政務的發(fā)展作用國際互聯(lián)網的出現(xiàn)為電子商務奠定了技術基礎，廣大企業(yè)對國際互聯(lián)網抱以巨大的希望，電子商務一時間成為眾所周知的名詞。面對電子商務的發(fā)展，政府也必須做出相應的反應。實際上，電子商務是電子政務的一個原動力之一。例如聯(lián)想的企業(yè)資源規(guī)劃（erp）系統(tǒng)做得很好，但是聯(lián)想的電子商務體系與中國的金融體系、稅收體系、海關體系無法很好地

5、對接，因此發(fā)展電子商務要求政府行政改革與時俱進，發(fā)展電子政務。新經濟飛速發(fā)展的特征要求政府對新經濟有敏銳的洞察力，政府不僅要及早介入電子商務，參與實踐，而且要主動為電子商務營造安全、有序、合理的商務環(huán)境，新經濟時代賦予了政府新的經濟內涵的反映，更直接地為人民服務。4、電子商務與電子政務協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)實意義開展電子政務的前提是政府實現(xiàn)信息化，開展電子商務的前提是企業(yè)實現(xiàn)信息化。電子政務是政府對政府部門內部、其他政府部門、企業(yè)與公眾進行管理和服務的電子化、網絡化政務活動。同樣，電子商務是企業(yè)對企業(yè)內部、其他相關企業(yè)、政府機構以及普通消費者（公眾）進行管理和服務的電子化、網絡化商務活動。電子政務與電子

6、商務的交集就是政府與企業(yè)的信息接口。電子政務的開展離不開電子商務的支持，反過來，電子商務的開展也離不開電子政務的支持。因此電子政務與電子商務是相輔相成的。正是由于電子政務與電子商務存在上述密切關系，所以我們認為電子政務與電子商務的支撐體系是“同構”的。電子政務與電子商務的支撐體系的“同構”關系具體體現(xiàn)在以下幾個方面：政務流程再造與商務流程再造。企業(yè)為了在信息社會和市場經濟條件下更好地運作，要求對以前的業(yè)務流程進行重新組合和更新改造，這就是商務流程再造。同樣，政府為了利用信息技術提高辦事效率和社會服務水平，也要對傳統(tǒng)政府行政管理和服務業(yè)務流程進行重新組合和更新改造，這就是政務流程再造。政府關系管

7、理與客戶關系管理。企業(yè)為了在市場銷售中吸引顧客、留住顧客、不斷升級顧客，提供個性化的服務，就要利用信息技術對企業(yè)與企業(yè)的客戶之間的關系進行維護、管理和更新，這就是客戶關系管理。雖然政府與企業(yè)的實際情況差異很大，但是政府的重要職能就是對社會進行管理和提供公共服務。政府要樹立良好的政府形象，也要采用信息技術提升對社會進行管理和提供公共服務的能力，這就是政府關系管理。政府供應鏈管理與企業(yè)供應鏈管理。企業(yè)為了有效滿足客戶需求，要聯(lián)合企業(yè)上游和企業(yè)下游的合作伙伴，同時利用信息技術對原材料、燃料等采購以及產品供貨進行管理，這就是企業(yè)供應鏈管理。雖然政府沒有必要像企業(yè)那樣，但是政府部門作為一個實體單位，必然

8、要求采購物資以滿足政府部門正常運轉的物資供應，如辦公設備、燃料、電力等，并對物資采購進行信息化管理，這就是政府供應鏈管理。止匕外，如果我們把政府的文件流轉看作一種特殊的供應形式的話，那么企業(yè)供應鏈管理的一些方法和手段就可以變通地應用到政府業(yè)務流程管理當中。企業(yè)信息門戶與政府信息門戶。企業(yè)為了方便與外界的互動式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高企業(yè)的辦事效率，要建立企業(yè)信息的門戶網站，這就是企業(yè)信息門戶；同樣，政府為了方便與外界的互動式信息交流，以便快速獲取外界信息以及提高政府的辦事效率，要建立政務信息的門戶網站，這就是政府信息門戶。協(xié)同商務與協(xié)同政務。為了在市場競爭中實現(xiàn)雙贏甚至多贏，相關

9、企業(yè)就要利用信息技術進行互動交流，聯(lián)合起來開展電子商務，這就是協(xié)同商務。由于企業(yè)或個人要辦理的許多事情要與多個政府部門打交道，傳統(tǒng)政務方式是讓企業(yè)或個人用行式地跑腿，現(xiàn)在政府可以利用信息技術開展協(xié)同辦公，企業(yè)或個人只要在一個網絡入口填寫一份電子表格就行了，剩下的事情由相關政府部門進行協(xié)同辦公處理。這樣不但可以提高政府辦事效率，而且還可以減少企業(yè)或個人的開銷，這就是協(xié)同政務。協(xié)同商務是電子商務的發(fā)展趨勢，同樣，協(xié)同政務也是電子政務的發(fā)展趨勢。結束語：從應用層面看，政府與企業(yè)是截然不同的兩種組織，他們有完全不同的應用需求，政府管理與企業(yè)管理有本質的不同，一個是公共管理，一個是商業(yè)管理。但在更抽象的系統(tǒng)層面看，二者卻有一定意義上的共性，都是一種分層組織結構。有了這種共性，就為企業(yè)管理軟件向電子政務的平移提供了理論上的可能，這正是國際電子政務前沿最新的潮流動向。目前在美國，人們把商務和政務都理解為業(yè)務，認為企業(yè)和政府在信息化方面面對的是同類的挑戰(zhàn)，即工業(yè)化分層組織結構的信息化再造。在應戰(zhàn)方式上，也有共同規(guī)律可循。比如，政府面對突發(fā)事件的危機處理，與企業(yè)響應快速多變的用戶要求，同樣要求增強組織的信息化靈敏度，對環(huán)境變化進行快速反應；再如，政府治理官僚化腐敗，與企業(yè)治理中間人暗箱操作，都要求信息化提供透明化的信息