杜絕違法分包轉(zhuǎn)包承諾書311改

1、關(guān)于建設(shè)項目開工前簽訂杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為承諾書的通知市直各建設(shè)項目的建設(shè)、施工及監(jiān)理單位：為及時告知及督促建設(shè)項目參建各方全面開展好工程質(zhì)量治理兩年行動，自覺遵守住建部制定的建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（建市【2014】118號）及（建市2014112號）、（建辦市函2014545號）等文件規(guī)定，堅決杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠等違法行為，依法建設(shè)，切實維護全市建筑市場秩序和建設(shè)工程主要參與方的合法權(quán)益。經(jīng)我局研究決定，在市直在建建筑工程開工前，實行“杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為承諾制度”，現(xiàn)將項目的建設(shè)、施工及監(jiān)理單位杜絕違法分包及掛靠等違法行為承諾書下發(fā)給

2、你們，要求如下：一、各房屋建筑及市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的建設(shè)、施工及監(jiān)理單位在工程辦理質(zhì)量安全監(jiān)督申報及備案手續(xù)前，向受理辦理手續(xù)單位提交已簽署的承諾書。對于已開工建設(shè)項目，要補簽承諾書。承諾書存放于項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理及監(jiān)督機構(gòu)備查和認真履行承諾。二、項目在建期間，各項目的建設(shè)、施工及監(jiān)理單位必須認真遵守國家有關(guān)規(guī)定，自覺執(zhí)行和互相監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)其它兩方出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，必須立即制止和抵制。對于制止無效的，必須立即向工程所在地建設(shè)行政主管部門及項目監(jiān)督機構(gòu)報告。三、項目的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位是工程質(zhì)量和施工安全主體責(zé)任單位，必須堅決杜絕違法分包及掛靠等違法行為，認真履行各自質(zhì)量安全主體責(zé)任，依

3、法建設(shè)，確保工程質(zhì)量和施工安全，并對工程質(zhì)量負終身質(zhì)量責(zé)任。如果在施工期間不信守承諾，違反有關(guān)規(guī)定，將被依法依規(guī)嚴肅處理。如果工程在建及使用期間發(fā)生質(zhì)量安全問題及事故，將依法從重追究有關(guān)質(zhì)量責(zé)任主體單位及其責(zé)任人的終身責(zé)任。附件一：建設(shè)單位杜絕違法發(fā)包工程承諾書附件二：施工單位杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠承諾書附件三：監(jiān)理單位杜絕轉(zhuǎn)包及掛靠承諾書慶陽市建筑業(yè)管理局2015年3月10日附件1建設(shè)單位杜絕違法發(fā)包工程承 諾 書建設(shè)單位名稱：本單位已熟知國家的建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)及住建部建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（建市【2014】118號

4、）行業(yè)規(guī)定，并鄭重承諾：在項目施工建設(shè)期間，全面貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)要求，認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，認真履行建設(shè)單位主體質(zhì)量責(zé)任，杜絕發(fā)生以下違法發(fā)包行為：1、建設(shè)單位將工程發(fā)包給個人的；2、建設(shè)單位將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的施工單位的；3、建設(shè)單位未履行法定發(fā)包程序，包括應(yīng)當(dāng)依法進行招標(biāo)未招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)申請直接發(fā)包未申請或申請未核準(zhǔn)的；4、建設(shè)單位設(shè)置不合理的招投標(biāo)條件，限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的；5、建設(shè)單位將一個單位工程的施工分解成若干部分發(fā)包給不同的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的；6、建設(shè)單位將施工合同范圍內(nèi)的單位工程或分部分項工程又另行發(fā)包的；7、建設(shè)單位

5、違反施工合同約定，通過各種形式要求承包單位選擇其指定的分包單位的；8、法律法規(guī)規(guī)定的其他違法發(fā)包行為。自愿接受施工及監(jiān)理單位全程監(jiān)督。如有發(fā)生，單位及其有關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，接受建設(shè)行政主管部門依法從嚴處罰。本承諾書一式五份。一份在申報辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時，向質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提交備查。一份存放在建設(shè)單位，待工程竣工驗收備案通過后，與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位各留存一份。 單位名稱 法定代表人承諾人（簽字）：年 月 日身份證號碼項目負責(zé)人 身份證號碼  建設(shè)單位（公章）： 年   月  

6、; 日附件2施工單位杜絕轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠承 諾 書施工單位名稱：本單位已熟知國家的建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)及住建部房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法（建設(shè)部令124號）、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（建市【2014】118號）等行業(yè)規(guī)定，并鄭重承諾：在項目施工期間，全面貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)要求，認真執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，認真履行施工單位主體質(zhì)量安全責(zé)任，嚴格工程質(zhì)量安全管理工作，堅決杜絕發(fā)生以下違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法違規(guī)行為：1、施工單位將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；2、施工總承包單位或?qū)I(yè)

7、承包單位將其承包的全部工程肢解以后，以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；3、施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機構(gòu)或未派駐項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人、安全管理負責(zé)人等主要管理人員，不履行管理義務(wù)，未對該工程的施工活動進行組織管理的；4、施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位不履行管理義務(wù)，只向?qū)嶋H施工單位收取費用，主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備的采購由其他單位或個人實施的；5、勞務(wù)分包單位承包的范圍是施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位承包的全部工程，勞務(wù)分包單位計取的是除上繳給施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位“管理費”之外的全部工程價款的；6、施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位通過采

8、取合作、聯(lián)營、個人承包等形式或名義，直接或變相的將其承包的全部工程轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的；7、施工單位將工程分包給個人的；8、施工單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或安全生產(chǎn)許可的單位的；9、施工合同中沒有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，施工單位將其承包的部分工程交由其他單位施工的；10、施工總承包單位將房屋建筑工程的主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，鋼結(jié)構(gòu)工程除外；11、專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的；12、勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的；13、勞務(wù)分包單位除計取勞務(wù)作業(yè)費用外，還計取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機械設(shè)備費用的；14、沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他施

9、工單位的資質(zhì)承攬工程的；15、有資質(zhì)的施工單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的；16、專業(yè)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包或?qū)I(yè)承包單位的，但建設(shè)單位依約作為發(fā)包單位的除外；17、勞務(wù)分包的發(fā)包單位不是該工程的施工總承包、專業(yè)承包單位或?qū)I(yè)分包單位的；18、施工單位在施工現(xiàn)場派駐的項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、質(zhì)量管理負責(zé)人、安全管理負責(zé)人中一人以上與施工單位沒有訂立勞動合同，或沒有建立勞動工資或社會養(yǎng)老保險關(guān)系的； 19、實際施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位與建設(shè)單位之間沒有工程款收付關(guān)系，或者工程款支付憑證上載明的單位

10、與施工合同中載明的承包單位不一致，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；20、合同約定由施工總承包單位或?qū)I(yè)承包單位負責(zé)采購或租賃的主要建筑材料、構(gòu)配件及工程設(shè)備或租賃的施工機械設(shè)備，由其他單位或個人采購、租賃，或者施工單位不能提供有關(guān)采購、租賃合同及發(fā)票等證明，又不能進行合理解釋并提供材料證明的；21、法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠行為。自愿接受建設(shè)及監(jiān)理單位全程監(jiān)督。如有發(fā)生，單位及其有關(guān)責(zé)任人將承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任，接受建設(shè)行政主管部門依法從嚴處罰。本承諾書一式五份，一份在辦理監(jiān)督手續(xù)時，提交質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備查，一份在建設(shè)工程竣工驗收合格后與檔案資料一并交城建檔案管理部門存檔，施工、建設(shè)

11、、監(jiān)理單位各留存一份備查。 單位名稱 法定代表人承諾人（簽字并加蓋執(zhí)業(yè)資格印章）：年 月 日身份證號碼項目經(jīng)理 身份證號碼 執(zhí)業(yè)資格 執(zhí)業(yè)資格證號 施工單位（公章）：年   月   日附件3監(jiān)理單位杜絕轉(zhuǎn)包及掛靠承 諾 書監(jiān)理單位名稱：本單位已熟知國家的建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例等法律法規(guī)及住建部工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定、建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認定查處管理辦法（建市【2014】118號）等行業(yè)規(guī)定，并鄭重承諾：在項目施工期間，全面貫徹落實工程質(zhì)量治理兩年行動有關(guān)要求，認真執(zhí)行

12、有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定，認真履行項目監(jiān)理單位主體質(zhì)量安全責(zé)任，嚴格工程質(zhì)量安全現(xiàn)場監(jiān)理管理工作，堅決杜絕一下違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法違規(guī)行為：1、未取得資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；2、取得資質(zhì)的監(jiān)理單位允許其它單位或個人以本單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的；3、監(jiān)理單位將其承包的全部或部分監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓給其它單位或個人監(jiān)理的；4、監(jiān)理單位未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu)或未派駐總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等主要管理人員，不履行監(jiān)理義務(wù)，未對該工程的監(jiān)理活動進行組織管理，只向?qū)嶋H實施監(jiān)理的單位和個人收取費用的；5、沒有資質(zhì)的單位或個人借用其他監(jiān)理單位的資質(zhì)承攬工程的；6、有資質(zhì)的監(jiān)理單位相互借用資質(zhì)承攬工程的，包括資質(zhì)等級低的借用資質(zhì)等級高的，資質(zhì)等級高的借用資質(zhì)等級低的，相同資質(zhì)等級相互借用的； 7、法律法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包、掛靠行為。自愿接受建設(shè)單位全程監(jiān)督。如有發(fā)生，單位及其有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)任，接受建設(shè)行政主管部門依法從嚴處罰。