律師資質(zhì)管理工作指引

1、律師資質(zhì)管理工作指引一、法律依據(jù)（一）中華人民共和國律師法（以下簡稱律師法）；（二）司法部律師執(zhí)業(yè)管理辦法 （2008 年 7 月司法部令第 112 號(hào)發(fā)布， 2016 年 9 月司法部令第 134 號(hào)修訂）；（三）律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書管理辦法 （2010 年 1 月司法 部令第 119 號(hào)）。二、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)（一）條件1、與原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)解除聘用合同或聘用合同到期不再續(xù)簽， 或被原所 除名，或合伙人退出后不在原所執(zhí)業(yè)的。2、有下列情況的，不得申請(qǐng)變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)：（1）律師受到停止執(zhí)業(yè)處罰期間；（ 2）律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰期限未滿的， 該所負(fù)責(zé)人、 合伙 人和對(duì)律師事務(wù)所受到停業(yè)整頓處罰負(fù)

2、有直接責(zé)任的律師；（3）律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)終止的，在完成清算、辦理注銷前，該所負(fù)責(zé) 人、合伙人和對(duì)律師事務(wù)所被吊銷執(zhí)業(yè)許可證負(fù)有直接責(zé)任的律師。（二）程序申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬變更的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市司法局逐級(jí)向省司法廳報(bào)送申請(qǐng)材料。（三）申請(qǐng)材料1、律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表（附件 1）。2、律師執(zhí)業(yè)證舊證及二寸藍(lán)底照片。國資所占編律師、公職律師、公司律師、法律援助律師申請(qǐng)變更執(zhí) 業(yè)機(jī)構(gòu)的，除提交上述材料外，還要提交有關(guān)部門或單位同意調(diào)動(dòng)、辭 職、除名的文件或者證明材料。（四）其它1、律師跨設(shè)區(qū)的市變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的， 原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地和變更后的 執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地的市司法局之間應(yīng)當(dāng)交接該律師的執(zhí)業(yè)檔案。2、原

3、執(zhí)業(yè)律師事務(wù)所無正當(dāng)理由拒絕辦理有關(guān)交接、 清結(jié)事項(xiàng)和出 具證明，經(jīng)所屬律師協(xié)會(huì)調(diào)解或者司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令糾正仍不辦理的， 可以由所屬律師協(xié)會(huì)代為辦理并出具證明。3、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)并加入（或退出）合伙人的，在辦理變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu) 審核的同時(shí)，接收（或退出）執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所應(yīng)按規(guī)定辦理合伙人變 更備案。4、律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)， 應(yīng)當(dāng)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證。 新設(shè)立律師事務(wù)所的 設(shè)立人換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證，不需報(bào)送變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所需材料。5、律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)， 同時(shí)變更律師執(zhí)業(yè)證類別的， 應(yīng)先注銷原律 師執(zhí)業(yè)證，重新申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)。6、省外律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)入我省執(zhí)業(yè)的， 應(yīng)先辦理律師檔案調(diào)入手續(xù)； 我 省律師申請(qǐng)轉(zhuǎn)到省外執(zhí)業(yè)的，需

4、辦理律師檔案調(diào)出手續(xù)。7、律師中的共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員轉(zhuǎn)所執(zhí)業(yè)時(shí)，必須同時(shí)辦理黨、團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)二、申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)、換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證（一）條件律師執(zhí)業(yè)證遺失的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)；律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)或者執(zhí)業(yè)證 損毀、有效期屆滿的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)換發(fā)。（二）程序換發(fā)執(zhí)業(yè)證書，應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市司法局提出申請(qǐng)，由其在五日內(nèi)完 成審查，并上報(bào)省司法廳。省司法廳應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十日內(nèi)完成 審查，符合規(guī)定的，為申請(qǐng)人換發(fā)執(zhí)業(yè)證書；不符合規(guī)定的，不予換發(fā) 執(zhí)業(yè)證書，并向申請(qǐng)人說明理由。律師執(zhí)業(yè)證書遺失的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣（區(qū)）司法行政機(jī)關(guān)， 并在省級(jí)以上報(bào)刊上刊登遺失聲明。（三）申請(qǐng)材料1、律師執(zhí)業(yè)證補(bǔ)發(fā)、換發(fā)申請(qǐng)表（附

5、件 4）；2、二寸藍(lán)底照片一張。申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書的， 還需提供刊登遺失聲明的省級(jí)以上報(bào)刊， 遺失聲明應(yīng)當(dāng)載明律師執(zhí)業(yè)證書種類、姓名、執(zhí)業(yè)證號(hào)和執(zhí)業(yè)證書流水 號(hào)。申請(qǐng)換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證書的，應(yīng)將原律師執(zhí)業(yè)證書交回。三、注銷律師執(zhí)業(yè)證（一）條件1、受到吊銷律師執(zhí)業(yè)證書處罰的；2、原準(zhǔn)予執(zhí)業(yè)的決定被依法撤銷的；3、因本人不再從事律師職業(yè)申請(qǐng)注銷的；4、因與所在律師事務(wù)所解除聘用合同或者所在的律師事務(wù)所被注銷， 在六個(gè)月內(nèi)未被其他律師事務(wù)所聘用的；5、因其他原因終止律師執(zhí)業(yè)的。（二）程序 通過主管司法局逐級(jí)上交省司法廳，注銷其律師執(zhí)業(yè)證書。（三）申請(qǐng)材料1、律師執(zhí)業(yè)證書注銷登記表（附件 5）。2、律師

6、執(zhí)業(yè)證。 律師因吊銷執(zhí)業(yè)證書的，由省司法廳填寫律師執(zhí)業(yè)證書注銷登記 表，并附行政處罰決定書。律師被撤銷執(zhí)業(yè)許可、被吊銷執(zhí)業(yè)證書或者因其他原因終止執(zhí)業(yè)， 拒不上交執(zhí)業(yè)證書的，由省司法廳公告注銷其執(zhí)業(yè)證書。四、律師檔案調(diào)轉(zhuǎn)（一）律師檔案調(diào)入1、條件在外省依法取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師， 擬變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)到我省執(zhí)業(yè) 律師執(zhí)業(yè)不具有律師執(zhí)業(yè)管理辦法第二十一條規(guī)定所列情形。2、程序 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬調(diào)入的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市司法局向省司法廳 報(bào)送申請(qǐng)材料。省司法廳自收到申請(qǐng)材料之日起十日內(nèi)向律師原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在省司法廳寄送律師檔案調(diào)轉(zhuǎn)函，并于收到對(duì)方省律師檔案調(diào) 轉(zhuǎn)函后十日內(nèi)下發(fā)律師檔案調(diào)轉(zhuǎn)通知書至市司法局。3

7、、申請(qǐng)材料（1）律師檔案調(diào)入申請(qǐng)表 （附件 2）；（2）居民身份證復(fù)印件；（3）律師執(zhí)業(yè)證復(fù)印件；（4）法律職業(yè)（律師）資格證副本復(fù)印件。法律職業(yè)資格證為 B 證的，還應(yīng)提供本科學(xué)歷復(fù)印件；法律職業(yè)資 格證為 C 證的，應(yīng)當(dāng)在取得法律職業(yè)資格 A 證后申請(qǐng)調(diào)入。律師資格檔案調(diào)入?yún)⒄章蓭煓n案調(diào)入執(zhí)行。 （二）律師檔案調(diào)出1、條件 在我省依法取得律師執(zhí)業(yè)證書的律師， 擬變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)到外省執(zhí)業(yè)。 律師執(zhí)業(yè)不具有律師執(zhí)業(yè)管理辦法第二十一條規(guī)定所列情形。2、程序 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬調(diào)出的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地設(shè)區(qū)的市司法局向省司法廳 報(bào)送申請(qǐng)材料。省司法廳自收到檔案調(diào)出申請(qǐng)材料和擬調(diào)入省來函后十 日內(nèi)向擬調(diào)入省司法

8、廳寄送律師檔案調(diào)轉(zhuǎn)函。3、申請(qǐng)材料（ 1）律師檔案調(diào)出申請(qǐng)表（附件 3）； 律師執(zhí)業(yè)證未注銷的，還應(yīng)辦理律師執(zhí)業(yè)證注銷手續(xù)。附件1律師變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)表申 請(qǐng) 人申請(qǐng)執(zhí)業(yè)證類別變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱受理申請(qǐng)機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)日期山東省司法廳制申請(qǐng)書XX市司法局：申請(qǐng)人符合中華人民共和國律師法和司法部律師執(zhí)業(yè)管理辦法規(guī)定的律師轉(zhuǎn)換執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的條件，自愿申請(qǐng)由XX律師事務(wù)所（原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱）轉(zhuǎn)至 XX律師事務(wù)所（變更后的執(zhí) 業(yè)機(jī)構(gòu)名稱）執(zhí)業(yè)，并且 XX律師事務(wù)所（變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名 稱）已經(jīng)同意接收?，F(xiàn)將申請(qǐng)材料報(bào)送你局，請(qǐng)審查并予辦理。申請(qǐng)人鄭重聲明：本人所提交的申請(qǐng)材料全部真實(shí)、合法，如有虛假，由申請(qǐng)人

9、承擔(dān)因此產(chǎn)生的一切法律后果。申請(qǐng)人（簽名）：年 月 日姓名性別出生日期政治面貌擬變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)原律師執(zhí)業(yè) 證書號(hào)執(zhí) 業(yè) 經(jīng) 歷起止時(shí)間所在律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)及身份XXX（申請(qǐng)人姓名）已與我所解除聘用關(guān)系（或者合伙關(guān)系），并已辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)等交接手續(xù)。特此證明。（原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)公章） 年月日XXX（申請(qǐng)人姓名）不具有律師執(zhí)業(yè)管理辦法第二十 特此證明。一條規(guī)定的情形。（原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)主管司法局公章） 年月日經(jīng)審查，我所冋意接收 XXX（申請(qǐng)人姓名）為我所的聘用律師（或合伙人）。（變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)公章 ） 年月日變更前的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地市司法局審查意見：（公章）年月日變更后的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在地市司法局審查

10、意見：（公章）年月日換發(fā)后的律師執(zhí)業(yè)證種類及編號(hào)、流水號(hào)備注：填表說明一、本表及表中應(yīng)當(dāng)由申請(qǐng)人填寫的內(nèi)容，由申請(qǐng)人按照樣 表格式打印。但是，個(gè)人簽名或者司法行政機(jī)關(guān)審查、審核意見， 應(yīng)當(dāng)用黑、藍(lán)色鋼筆手寫。二、本表封面上的“申請(qǐng)執(zhí)業(yè)證類別”是指專職、兼職、法律 援助、公職、公司律師和港澳臺(tái)居民在內(nèi)地執(zhí)業(yè)的律師執(zhí)業(yè)證等；“執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱,”是指申請(qǐng)執(zhí)業(yè)所在的律師事務(wù)所、公職律師辦公 室、公司律師事務(wù)部、法律援助中心等機(jī)構(gòu)的全稱。三、“備注”欄用于記載換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證或者不準(zhǔn)予換發(fā)執(zhí)業(yè)證 的通知書發(fā)出時(shí)間、方式、收件人等情況，由審核機(jī)關(guān)填寫。四、本表中的欄目應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫，沒有填“無”，不得空白。表

11、中欄目填寫不開時(shí)，可以增加或者擴(kuò)展有關(guān)欄目，也可以加頁， 但是應(yīng)當(dāng)保持每頁表格規(guī)范齊整。附件2律師檔案調(diào)入申請(qǐng)表姓名性另U出生年月（貼照片處）近期二寸正面免冠藍(lán)底彩色照片身份證號(hào)學(xué)歷黨派律師（法律職業(yè)）資格證書號(hào)是否執(zhí)業(yè)取得資格年度參加考試地區(qū)省市原律師執(zhí)業(yè)證號(hào)原律師執(zhí)業(yè)證流水號(hào)聯(lián)系人聯(lián)系電話個(gè)人申請(qǐng)：（說明原律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱、執(zhí)業(yè)經(jīng)歷及所在的省、自治區(qū)、直轄市，調(diào)入理由。）申請(qǐng)人（簽名）：年 月日擬執(zhí)業(yè)的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)意見：（蓋章）年 月曰縣級(jí)司法局審查意見：（蓋章）年 月曰市司法局審查意見：（蓋章） 年 月曰省司法廳審核意見：（蓋章） 年 月曰備注：（記載調(diào)檔函發(fā)出的時(shí)間、方式等情況，由具體

12、辦理人員填寫。）填表說明：1、本表為原在省外執(zhí)業(yè)或在省外取得律師資格的人員申請(qǐng)調(diào)取律師執(zhí)業(yè)檔案或律師資格檔案用；2、申請(qǐng)調(diào)取法律職業(yè)資格檔案的，通過省司法廳司法考試辦公室辦理。附件3律師檔案調(diào)出申請(qǐng)表姓名性別出生年月身份證號(hào)學(xué)歷黨派律師執(zhí)業(yè)證號(hào)律師執(zhí)業(yè)證流水號(hào)律師（法律職業(yè)）資格證書號(hào)取得資格年度參加考試地區(qū)省市律師執(zhí)業(yè)證是否交回原頒證機(jī)關(guān)（沒有執(zhí)業(yè)的，填寫未執(zhí)業(yè)）個(gè)人申請(qǐng)：（說明原律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱或未執(zhí)業(yè)、調(diào)出理由，擬變更的律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱及所在的省、自治區(qū)、直轄市）申請(qǐng)人（簽名）：年 月日XXX（申請(qǐng)人姓名）已與我所解除聘用關(guān)系（或者合伙關(guān)系），并已辦結(jié)業(yè)務(wù)、檔案、財(cái)務(wù)等父接手續(xù)。特此證明

13、。（未執(zhí)業(yè)的，此欄不需填寫）（原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)公章） 年月日XXX（申請(qǐng)人姓名）不具有律師執(zhí)業(yè)管理辦法第二十 特此證明。一條規(guī)定的情形。（原執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)主管司法局公章）年 月日縣級(jí)司法局審查意見：（冋意或不同意，不同意的說明理由，填與不開的， 可另附紙）（蓋章）年 月曰市司法局審查意見：（冋意或不冋意，不冋意的說明理由，填與不 開的，可另附紙）（蓋章）年 月曰省司法廳審核意見：（蓋章） 年 月日備注：（記載檔案發(fā)出的時(shí)間、方式等情況，由具體辦理人員填寫。）附件4補(bǔ)發(fā)、換發(fā)律師執(zhí)業(yè)證申請(qǐng)表姓名出生日期律師類別身份證號(hào)資格證書號(hào)原執(zhí)業(yè)證書號(hào)原律師執(zhí)業(yè)證流水號(hào)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)名稱申請(qǐng)書本人于年月日因?qū)⒙蓭焾?zhí)業(yè)證遺失（

14、或損毀等符合補(bǔ)發(fā)、換發(fā)的理由）,并已于年 月日在報(bào)（或刊物）上刊登了遺失聲明，特申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)（ 或特申請(qǐng)換發(fā)）。申請(qǐng)人（簽名）：年 月曰律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)意見：（蓋章） 年 月曰縣級(jí)司法局意見：（冋意或不同意，不同意的說明理由，填與不 開的，可另附紙）（蓋章）年 月曰市司法局意見：（冋意或不冋意，不冋意的說明理由，填與 不開的，可另附紙）（蓋章）年 月曰備注：（符合補(bǔ)發(fā)、換發(fā)條件的，填寫補(bǔ)發(fā)、換發(fā)日期、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)和執(zhí)業(yè)證流水號(hào)；不符合 補(bǔ)發(fā)、換發(fā)條件的，說明理由 ）附件5律師執(zhí)業(yè)證書注銷登記表申請(qǐng)人性別律師類別黨派律師執(zhí)業(yè)證號(hào)律師執(zhí)業(yè)證流水號(hào)注銷原因（屬于條件中的3、4、5項(xiàng)規(guī)定情形的，由申請(qǐng)律師填寫，律