xx市乙烯行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(參考意見稿)_第1頁
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文檔簡介

1、泓域咨詢/xx市乙烯行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃xx市乙烯行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃目錄一、 規(guī)劃路線1二、 堅持原則1三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析3四、 主要任務(wù)規(guī)劃4五、 實施保障6重點項目分析:xx項目8重點項目分析:xxx有限公司xx項目13重點項目分析:xx項目19當(dāng)前是我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期,為加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,提出本指導(dǎo)意見。一、 規(guī)劃路線牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,明確重點任務(wù),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式和可持續(xù)發(fā)展,大力推動產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。二、 堅持原則1、因地制宜,科學(xué)發(fā)展。充分結(jié)合各區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、資源條件,分地

2、區(qū)、分類型制定科學(xué)合理的工作路線,指導(dǎo)推動產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。2、堅持創(chuàng)新發(fā)展。開發(fā)高效適用新技術(shù),拓展產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域,創(chuàng)新行業(yè)經(jīng)營模式,優(yōu)化資源配置,促進融合,實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。3、協(xié)同推進。以區(qū)域協(xié)同發(fā)展為契機,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和發(fā)展方向,完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,積極對接本地創(chuàng)新資源和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),主動延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和協(xié)調(diào)發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。4、市場主導(dǎo),政府引導(dǎo)。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,尊重企業(yè)主體地位,激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力,創(chuàng)新經(jīng)營模式和業(yè)態(tài),推動聯(lián)合重組,增加有效供給,促進優(yōu)勝劣汰;健全公平開放透明的市場規(guī)則,完善支持政策,搭建服務(wù)

3、平臺,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。5、開放融合。樹立全球視野,對標(biāo)國際先進,把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機,聚焦產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。6、堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展。引導(dǎo)要素優(yōu)化配置,提高全要素發(fā)展。三、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析乙烯是世界上產(chǎn)量最大的化學(xué)產(chǎn)品之一,作為石油化工產(chǎn)業(yè)的核心,乙烯產(chǎn)品占石化產(chǎn)品的75%以上,在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。乙烯的應(yīng)用非常廣泛,作為聚乙烯、環(huán)氧乙烷、乙二醇、苯乙烯等化學(xué)產(chǎn)品的基本原料,可以應(yīng)用于橡膠、制藥、紡織品、涂料、農(nóng)業(yè)等國民經(jīng)濟的多個行業(yè)。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民

4、生活生活水平得到了很大的提升,中國乙烯市場也正蓬勃發(fā)展。2021年全年國內(nèi)乙烯產(chǎn)量達到了2825.7萬噸,同比增長約30.8%。2021年中國乙烯表觀需求量為3013.3萬噸,同比增長28.3%。乙烯作為重要的化工原料,在我國的經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺。從進出口情況來看,國內(nèi)乙烯的產(chǎn)能的增長,難以滿足我國日益漸增的乙烯需求,仍需通過進口部分乙烯,以補足產(chǎn)量缺口。2021年,從乙烯進出口數(shù)量上看,乙烯進口數(shù)量為207萬噸,同比增長4.5%;乙烯出口數(shù)量為19.13萬噸,同比增長103%。根據(jù)中國海關(guān)數(shù)據(jù),中國乙烯進口來源涉及多個國家和地區(qū)。其中以日本、韓國、美國等發(fā)達資本主義國家為首,也包括沙特阿拉伯

5、、阿聯(lián)酋等中東地區(qū)國家。我國乙烯進口有46%來自日本;25%來自韓國;13%來自美國;5%來自中國臺灣。進口乙烯的省市多集中在華東、華北區(qū)域內(nèi),其中江蘇、浙江、山東、天津四省市占據(jù)了我國乙烯進口數(shù)量的90%以上。2020年以來,隨著我國乙烯制造產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,乙烯產(chǎn)能的不斷提升,我國乙烯出口數(shù)量飛速增長,從幾近于無到2021年出口乙烯19.13萬噸。其中出口目的地主要集中在亞洲地區(qū),包括韓國、中國臺灣、日本、印尼、印度、越南、新加坡等地區(qū)。四、 主要任務(wù)規(guī)劃(一)培育龍頭企業(yè),支持做大做強支持龍頭企業(yè)加快行業(yè)兼并重組,通過聯(lián)合、兼并和實施低成本擴張,實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)高度集聚和優(yōu)勢競爭,扶持股份制企

6、業(yè)上市募集資金,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和集約化經(jīng)營,壯大優(yōu)勢企業(yè)實力,組建一批大集團、大公司,促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,增強競爭力。(二)加強合作對接,協(xié)同促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展加強與xx有限公司、xx集團有限公司等行業(yè)龍頭企業(yè)的對接合作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織、研究咨詢機構(gòu)在行業(yè)發(fā)展研究、產(chǎn)業(yè)政策研究、行業(yè)自律等方面的作用;促進重點企業(yè)的合作交流,積極引入行業(yè)龍頭企業(yè)和戰(zhàn)略合作者;為區(qū)域有條件的企業(yè)在國外投資辦廠提供支持幫助,協(xié)同促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展壯大。(三)拓寬產(chǎn)業(yè)融資渠道提供多元化的融資渠道,拓寬融資渠道。鼓勵社會各類閑散資金通過投資、聯(lián)營、入股等多種方式參與綠色建材相關(guān)園區(qū)開發(fā),實現(xiàn)投資主體多元化。鼓

7、勵金融機構(gòu)為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型提供便捷、優(yōu)惠的擔(dān)保服務(wù)和信貸支持,積極發(fā)展融資租賃、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、信用保險保單質(zhì)押貸款。支持骨干企業(yè)發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,引導(dǎo)社會資本投入綠色產(chǎn)業(yè)。(四)加強政策引導(dǎo)和促進作用,推動行業(yè)健康發(fā)展 根據(jù)行業(yè)發(fā)展的需要,在相關(guān)領(lǐng)域制定產(chǎn)業(yè)政策,加強引導(dǎo)作用,促進整個產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立相關(guān)部門參加的協(xié)調(diào)機制,加強政策銜接,強化部門聯(lián)動,推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (五)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢

8、,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進的發(fā)展格局。(六)大力推進創(chuàng)新,完善創(chuàng)新體系 在政策、資金方面予以傾斜,積極爭取資金和項目,營造良好的環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新的積極性。形成以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,企業(yè)特別是大企業(yè)必須明確自己作為創(chuàng)新主體的定位,加大創(chuàng)新投入的比例,引進技術(shù)人才,真正成為決策的主體、投入的主體、風(fēng)險擔(dān)當(dāng)?shù)闹黧w、創(chuàng)新成果工程化、產(chǎn)業(yè)化和市場化的主體。通過加大創(chuàng)新投入,健全創(chuàng)新體制,提高自主創(chuàng)新能力,為轉(zhuǎn)變區(qū)域行業(yè)發(fā)展方式提供必要支撐。 五、 實施保障(一)推動區(qū)域交流合作積極參與“一帶一路”建設(shè),采取園區(qū)共建、技術(shù)合作、資本合作和貿(mào)易換資

9、源等多種方式,加強與市場需求大的沿線國家開展貿(mào)易合作。加強同區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作,在重點領(lǐng)域合作實現(xiàn)突破,合作取得積極成效。(二)強化規(guī)劃實施管理強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的約束與引導(dǎo),分解落實約束性指標(biāo),加強目標(biāo)責(zé)任管理,確保規(guī)劃的有效實施。加強對規(guī)劃實施中重大問題的后評估。管理部門要發(fā)揮主體作用,深入開展研究論證,做好與國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào),完成工作機制,推動規(guī)劃任務(wù)的具體落實。(三)營造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠信體系,保障各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競爭。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(四)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任落實責(zé)任,組織協(xié)調(diào)工作。落實目標(biāo)責(zé)任考核制度

10、,建立和完善績效考核及問責(zé)機制。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)逐級分解,主要任務(wù)指標(biāo)細化到年度,并實施年度目標(biāo)責(zé)任考核,進一步強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。明確相關(guān)部門的責(zé)任與分工,定期召開聯(lián)席會議,定期檢查規(guī)劃目標(biāo)和年度計劃目標(biāo)落實情況,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)圓滿完成。(五)搭建創(chuàng)新平臺依托區(qū)域科研院所、大專院校和大型企業(yè)集團,構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新體系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大產(chǎn)業(yè)人才引進和培養(yǎng)力度,鼓勵企業(yè)加大對產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入。 (六)強化人才支撐加強產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)和引進,鼓勵國內(nèi)外優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)人才從事產(chǎn)業(yè)研究教學(xué)和創(chuàng)業(yè)工作。加強高校產(chǎn)業(yè)學(xué)科建設(shè),支持與國內(nèi)外知名院校合作開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)研究,培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才

11、。鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)與高校共建人才實訓(xùn)基地,開展產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員在職培訓(xùn)。重點項目分析:xx項目(一)項目建設(shè)性質(zhì)該項目屬于技術(shù)改造新建項目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以乙烯為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達555000.00萬元。(二)項目承辦單位xx有限責(zé)任公司未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時,公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo),踐行社會責(zé)任,秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任,服務(wù)全國。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅

12、持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx集團有限公司(四)項目提出的理由當(dāng)前時期,仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,面臨諸多發(fā)展機遇:和平發(fā)展合作共贏仍是時代主流,

13、世界經(jīng)濟增長態(tài)勢總體趨好;國家深入實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略,扶持中西部地區(qū)培育新的增長點,支持貧困地區(qū)與全國同步全面建成小康社會,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、加快城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,提供了歷史性機遇;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力進一步提升,產(chǎn)業(yè)和消費結(jié)構(gòu)加快升級,市場活力動力更加強勁,保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。同時,必須清醒地看到,全市經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在不少困難和問題,新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:傳統(tǒng)增長動力逐步減弱,新興增長動力難以接續(xù),穩(wěn)增長壓力大;先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,科技創(chuàng)新能力薄弱,轉(zhuǎn)型升級困難多;資源環(huán)境約束趨緊,土地等資源供需矛盾加大,保持良好生態(tài)環(huán)境形勢嚴(yán)

14、峻;開放型經(jīng)濟發(fā)展水平低,區(qū)位優(yōu)勢和作用未能充分發(fā)揮,輻射帶動能力弱;貧困人口多、貧困面廣,基本公共服務(wù)保障能力不足,城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)艱巨,等等。新常態(tài)下實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的難度加大,必須積極主動適應(yīng)新常態(tài),準(zhǔn)確把握經(jīng)濟社會發(fā)展階段性的新要求,搶抓新機遇、激發(fā)新動力、創(chuàng)造新條件、夯實新基礎(chǔ),實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)

15、。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需

16、協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體,是當(dāng)前時期乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集

17、中體現(xiàn),必須貫穿于當(dāng)前時期經(jīng)濟社會發(fā)展的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)。(五)項目選址方案項目選址位于xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項目用地規(guī)模項目總用地面積186666.48平方米(折合約280.00畝),項目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積296799.70平方米。(七)項目進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃23個月。(八)項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資156225.53萬元,其中:固定資產(chǎn)投資122878.59萬元,流動資金33346.94萬元(九)項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)項目預(yù)期達產(chǎn)年營業(yè)收入555083.43萬元,稅后凈利

18、潤84925.67萬元,達產(chǎn)年納稅總額43711.50萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.44%,全部投資回收期6.18年。重點項目分析:xxx有限公司xx項目(一)項目投資主體xxx有限公司(二)項目負(fù)責(zé)人xxx(三)項目單位簡介公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務(wù)實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力,不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢,不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即

19、“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(四)項目背景縱觀國際國內(nèi)發(fā)展形勢,當(dāng)前時期,挑戰(zhàn)與機遇并存,困難與希望同在。國家經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,發(fā)展的前景仍然廣闊,中山面臨新一輪的發(fā)展熱潮。從國際形勢看,全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡,有利于我國發(fā)展的外部環(huán)境相對穩(wěn)定。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),信息技術(shù)、新能源、新材料、生物技術(shù)等重要領(lǐng)域和前沿

20、方向的革命性突破和交叉融合,將改變?nèi)蛑圃鞓I(yè)的發(fā)展格局,也給我國的制造業(yè)發(fā)展帶來重要機遇。同時,我國制造業(yè)也面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”雙向擠壓的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義有所抬頭,“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議”(TPP)、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定”(TTIP)等新的區(qū)域投資貿(mào)易協(xié)定將重構(gòu)全球貿(mào)易秩序,對國內(nèi)貿(mào)易投資產(chǎn)生替代效應(yīng),我國的對外貿(mào)易和吸引國際直接投資的壓力將會增大。從國內(nèi)形勢看,國內(nèi)經(jīng)濟步入以速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換為特征的新常態(tài),經(jīng)濟增長速度從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗

21、放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長;經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從增量擴能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整;經(jīng)濟發(fā)展動力從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點。當(dāng)前時期,我國改革紅利空前釋放,要素質(zhì)量有所提高,“雙創(chuàng)”推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展機制加快形成,新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進一步釋放內(nèi)需潛力。同時,資源環(huán)境約束強化,傳統(tǒng)比較優(yōu)勢弱化,高增長時期產(chǎn)生或掩蓋的各種矛盾和問題顯現(xiàn),對經(jīng)濟發(fā)展的制約日益明顯,在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強動力、化解矛盾、補齊短板上任務(wù)緊迫、壓力較大。從形勢看,地區(qū)經(jīng)濟總量位居全國各省區(qū)首位,經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展,綜合實力和核心競爭力得到重大提升。當(dāng)前時期,總體處于工業(yè)化后期階段,全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)邁出實

22、質(zhì)性步伐,開始進入以創(chuàng)新驅(qū)動為主要動力的發(fā)展新周期,但增長動力轉(zhuǎn)換尚需時日,保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展任務(wù)依然艱巨。從市內(nèi)情況看,當(dāng)前時期經(jīng)濟發(fā)展進入提質(zhì)增效關(guān)鍵期,呈現(xiàn)出一系列新變化,面臨難得機遇。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展核心戰(zhàn)略全面深入實施,以高新技術(shù)企業(yè)為主體的企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強,動力轉(zhuǎn)換步伐加快。先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,將成為經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展新的增長點,切實推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。面臨一些突出問題和挑戰(zhàn):經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級壓力依然較大。經(jīng)濟發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不足,部分制造業(yè)和服務(wù)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端環(huán)節(jié),缺乏核心技術(shù)和自主品牌,工業(yè)增加值率低于全省平均水平,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟增長動力

23、減弱,新的增長動力對經(jīng)濟發(fā)展支撐不足,亟需以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鎮(zhèn)區(qū)高端要素集聚能力不足。特殊的管理模式,形成了齊頭并進的鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展格局,鎮(zhèn)區(qū)重復(fù)建設(shè)、資源碎片化問題突出,對人才、技術(shù)、資本等高端要素的集聚能力不足。亟需加大全域中山統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,創(chuàng)新城鎮(zhèn)體系組織模式,重構(gòu)發(fā)展新空間。對外開放合作格局不夠開闊。對外開放長期積累的一些結(jié)構(gòu)性矛盾尚未得到很好解決,外貿(mào)出口直接面向海外市場的渠道不寬,外商直接投資增長大幅放緩,企業(yè)海外經(jīng)營管理能力、風(fēng)險應(yīng)對能力不強,對外交流合作的質(zhì)量水平有待提高,制約了對外開放水平和效益的進一步提升,亟需加快構(gòu)建全球視野全方位開放發(fā)展新格局。資源

24、環(huán)境瓶頸制約日趨嚴(yán)重。全市土地開發(fā)強度已接近開發(fā)上限,集約節(jié)約利用效率有待提升,不協(xié)調(diào)難題尚未有效破解,土地要素供給緊張與土地閑置問題并存。同時,個別區(qū)域大氣污染和水污染問題突出,控制主要污染物排放任務(wù)較重,亟需加快轉(zhuǎn)變資源利用方式,推動綠色發(fā)展。全民共享社會融合力度不夠。城鄉(xiāng)與城市內(nèi)部的人口結(jié)構(gòu)矛盾突出,政府的公共財力和公共服務(wù)向農(nóng)村基層、新中山人延伸不夠,解決外來農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化和推進基本公共服務(wù)均等化壓力較大,亟需創(chuàng)新社會公共服務(wù)供給方式和社會治理方式,實現(xiàn)社會共建共享。綜合研判,當(dāng)前時期仍然處于大有作為的五年。面對新形勢新變化,必須增強憂患意識和機遇意識,堅持穩(wěn)中求進、穩(wěn)中提質(zhì),勇于

25、擔(dān)當(dāng),加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)的體制機制,走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、競爭力更強的發(fā)展新路,奮力開創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。堅持做大總量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)并重,傳統(tǒng)提升與新興壯大并舉,統(tǒng)籌全市產(chǎn)業(yè)布局。進一步培育壯大現(xiàn)代和新興產(chǎn)業(yè),促進信息技術(shù)廣泛滲透,加快三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端,構(gòu)建具有較強競爭力的新型產(chǎn)業(yè)體系。立足的資源稟賦,遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和壯大產(chǎn)業(yè)集群,形成產(chǎn)業(yè)空間新格局。在優(yōu)化空間布局的基礎(chǔ)上,形成“定位明確、產(chǎn)業(yè)明晰、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。(五)項目建設(shè)地點xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項目主要

26、產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場情況,預(yù)計年產(chǎn)值191099.63萬元。(七)項目投資估算項目預(yù)計總投資82323.15萬元,其中:固定資產(chǎn)投資67068.41萬元,流動資金15254.74萬元(八)投資效益分析項目計劃年產(chǎn)值收入191099.63萬元,凈利潤84925.67萬元,綜合納稅43711.50萬元,財務(wù)內(nèi)部收益率18.44%,全部投資回收期6.18年。(九)項目建設(shè)期限和進度項目建設(shè)期限規(guī)劃29個月。該項目采取分期建設(shè),目前項目實際完成投資54333.28萬元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項目總用地面積126666.54平方米(折合約190.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項目總建筑面積39999.

27、96平方米。重點項目分析:xx項目(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團有限公司2、項目性質(zhì):新建3、項目建設(shè)地點:xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)4、項目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經(jīng)營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念,將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經(jīng)濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系

28、,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會組織,并通過明確職工代表大會各項職權(quán)、組織制度、工作制度,進一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實施培訓(xùn),努力實現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動。(三)項目建設(shè)選址及用地規(guī)模項目選址位于xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),占地面積約280.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項目規(guī)劃設(shè)計方案為:xxx/年。(五)項目建設(shè)環(huán)境我國處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。所面臨的機遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有,面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強,國際力量對比逐步趨向平衡。同時,國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在,全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力,保護主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化,

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