論高校食堂財(cái)務(wù)管理制度

1、論高校食堂財(cái)務(wù)管理制度    摘 要： 高校食堂應(yīng)建立健全食堂的管理制度，規(guī)范食堂財(cái)務(wù)收支行為，制定財(cái)務(wù)管理制度，確保其正確發(fā)展方向。 關(guān)鍵詞： 高校食堂 財(cái)務(wù)管理制度 規(guī)定 為了進(jìn)一步加強(qiáng)高校食堂管理，健全高校食堂的管理制度，規(guī)范食堂的財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，更好地為教學(xué)服務(wù)，更好地為師生服務(wù)，按照財(cái)務(wù)管理要求，高校食堂財(cái)務(wù)管理中的有關(guān)事項(xiàng)制定規(guī)定如下： 一、高校食堂財(cái)務(wù)管理的總體要求 高校辦理食堂是一項(xiàng)公益性事務(wù)，必須以為學(xué)生、教師員工服務(wù)為宗旨，不得以盈利為目的；堅(jiān)持學(xué)生自愿搭伙就餐的原則，必須嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)管理管理的規(guī)章

2、制度，開設(shè)高校食堂結(jié)算戶，由學(xué)校財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一管理，獨(dú)立建賬，成本核算，收支平衡”。 二、高校食堂物資采購與資產(chǎn)管理 （一）食堂的物資采購必須做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。（由學(xué)校校領(lǐng)導(dǎo)組成領(lǐng)導(dǎo)小組，要不定時(shí)、定時(shí)地進(jìn)行檢查） （二）建立和完善物資采購內(nèi)部牽制制度，高校食堂物資實(shí)行定點(diǎn)采購，采購點(diǎn)由學(xué)校或教委綜合比較后確定。（確保食品的安全性及質(zhì)量） （三）建立物資采購驗(yàn)收制度，食堂物資采購回來后，必須辦理入庫、驗(yàn)收手續(xù)，復(fù)核人員必須簽字方可登記入賬。 （四）建立物資采購報(bào)批制度。采購人員每天應(yīng)根據(jù)采購的品種、數(shù)量、價(jià)格等編制“食堂采購計(jì)劃表”后方可采購。 （五）建立食堂存貨盤點(diǎn)制度。食堂存貨按進(jìn)貨

3、時(shí)間可分為：進(jìn)廚存貨和進(jìn)庫存貨。進(jìn)廚存貨指購進(jìn)后直接用的原材料或輔料；其他食品堅(jiān)持遵循先進(jìn)先出的原則。 三、學(xué)校食堂收入管理 學(xué)校食堂本著衛(wèi)生、實(shí)惠、節(jié)約的原則，加強(qiáng)伙食一級成本核算，避免出現(xiàn)大盈大虧；準(zhǔn)確計(jì)算伙食二級成本，合理制定伙食標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制伙食收費(fèi)，盡量減輕師生的生活負(fù)擔(dān)。 （一）學(xué)校食堂開展經(jīng)營活動(dòng)依法所取得的資金。高校食堂收入主要來源于學(xué)生和教師的就餐收入及政府的財(cái)政補(bǔ)貼收入。 （二）高校食堂應(yīng)該在學(xué)校統(tǒng)一監(jiān)管下實(shí)行責(zé)任經(jīng)營，收取的費(fèi)用相應(yīng)可支配食堂費(fèi)用，必須納入統(tǒng)一管理，維持高校食堂正常運(yùn)行。 （三）學(xué)生伙食費(fèi)的收取應(yīng)該充分考慮學(xué)生的經(jīng)濟(jì)能力，以伙食支出估算成本為依據(jù)，力求收支

4、基本平衡，有微利就行。 （四）高校食堂實(shí)行自收自支，自負(fù)盈虧，學(xué)校一般不予補(bǔ)助。食堂以伙食資金購置食堂設(shè)備（小件）；如需添置或更換大型必需設(shè)備，學(xué)?？梢钥紤]給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。 四、學(xué)校食堂的支出管理 （一）學(xué)校食堂的支出項(xiàng)目。 學(xué)校食堂支出要以服務(wù)學(xué)生、老師為主導(dǎo)，按照“量入為出”的原則，安排各項(xiàng)支出，嚴(yán)格控制管理、規(guī)范各項(xiàng)成本支出，切實(shí)提高伙食費(fèi)的使用效用，食堂支出主要有： 1.伙食支出，是指學(xué)校食堂開展伙食活動(dòng)而發(fā)生的各項(xiàng)支出。它具體包括： （1）糧食支出：學(xué)校食堂加工過程中所耗用的米、面粉等的支出。 （2）菜金支出：學(xué)校食堂做菜所耗用的支出。 （3）調(diào)料支出：學(xué)校食堂加工過程中所耗用的

5、鹽、油、味精、醬油、豆瓣等支出。 （4）燃料支出：學(xué)校食堂加工過程中所耗用的氣，煤、柴油等支出。 （5）其他材料支出：學(xué)校食堂在加工過程中所需要的除上述項(xiàng)目以外的支出。 2.其他支出：學(xué)校食堂聘請臨時(shí)工、廚師等所開支的人員工資等支出。具體包括：炊事員工資、清潔工工資、水、電費(fèi)支出等其他各項(xiàng)支出。 特別需要說明的是：食堂的米、面、油等大宗物資，應(yīng)定點(diǎn)實(shí)行配送制。蔬菜、副食品等其他物資采購必須到統(tǒng)一批發(fā)市場批發(fā)，降低食堂的成本。 （二）食堂支出的管理程序和審批規(guī)定。 1.所有主食、副食、蔬菜等物資材料的購入，必須按實(shí)際支付的價(jià)格、運(yùn)費(fèi)等實(shí)際成本計(jì)價(jià)。物資材料數(shù)進(jìn)庫房，必須由專門的管理人員驗(yàn)收、簽字

6、后，方能登記做賬、入庫，現(xiàn)購現(xiàn)用的物資材料，在購入驗(yàn)收相關(guān)人員簽字后才能列入食堂伙食支出。 2.食堂的差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、辦公費(fèi)、低值易耗品等支出，由校方制定相應(yīng)條款規(guī)定，必須經(jīng)食堂負(fù)責(zé)人審核、報(bào)批，才能列入當(dāng)月的開支，以上費(fèi)用報(bào)銷時(shí)必須使用稅務(wù)發(fā)票。 3.對于學(xué)校食堂需要購置、更換大型的設(shè)備（固定資產(chǎn)），應(yīng)該由學(xué)校食堂的負(fù)責(zé)人向?qū)W校校領(lǐng)導(dǎo)提出書面申請，報(bào)學(xué)校校長審核，審核批準(zhǔn)簽字同意后，方可按需要的要求，進(jìn)入購買的采購程序，購入設(shè)備后根據(jù)學(xué)校的規(guī)定辦理好相應(yīng)的固定資產(chǎn)登記入賬手續(xù)。 4.對于食堂需要聘請的工作人員、聘請的人數(shù)，應(yīng)該符合相應(yīng)的規(guī)定人數(shù)，其工資標(biāo)準(zhǔn)由校方集體研究同意后執(zhí)行。 （三）學(xué)

7、校由于工作需要的關(guān)系，會(huì)發(fā)生招待費(fèi)用，而招待的客飯，原則上要求在學(xué)校內(nèi)部的食堂就餐，發(fā)生的費(fèi)用=按菜品的實(shí)際支出的成本費(fèi)用+人工費(fèi)用+燃?xì)赓M(fèi)用結(jié)算。 （四）所有結(jié)算的票據(jù)都要求合法規(guī)范，票據(jù)的開具的內(nèi)容所反映的實(shí)際經(jīng)濟(jì)交往事項(xiàng)屬實(shí)，票據(jù)所反映的業(yè)務(wù)內(nèi)容、事實(shí)交往的事項(xiàng)必須俱實(shí)相符。 （五）學(xué)校食堂所有支出項(xiàng)目由專門負(fù)責(zé)人及校長簽字后才能支付。 1.學(xué)校食堂實(shí)行法人代表負(fù)責(zé)制，成立任校長任組長，分管副校長、總務(wù)主任、食堂管理人員及學(xué)校教師代表等組成的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)食堂財(cái)務(wù)的收支、審核、監(jiān)督等食堂經(jīng)費(fèi)收支有關(guān)事項(xiàng)。 2.學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)收支實(shí)行“一支筆”審核制度。對于重大開支和重要的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)

8、決策，應(yīng)在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定之前，向食堂領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)有關(guān)情況，并征求意見。 五、學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支結(jié)余及分配管理 （一）學(xué)校食堂的收支結(jié)余是指高校食堂因?yàn)榻?jīng)營而發(fā)生的當(dāng)期的收入與支出相抵后，由成本核算而得來的數(shù)據(jù)，也就是余額。我們通常要求高校食堂堅(jiān)持不以盈利為目的，堅(jiān)持學(xué)?！笆罩Щ酒胶狻⒙杂泄?jié)余”的原則。 （二）學(xué)校食堂應(yīng)每月反映財(cái)務(wù)盈虧狀況，按月編制“學(xué)校食堂資產(chǎn)負(fù)債表”、“學(xué)校食堂收支明細(xì)表”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，消除及盡量減少虧損。 1.學(xué)校食堂應(yīng)建立內(nèi)部控制制度。食堂財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部分工要明確、責(zé)任要清楚。（出納不兼任會(huì)計(jì)賬目檢查、會(huì)計(jì)賬目登記、會(huì)計(jì)檔案的保管。） 2.銀行的印鑒應(yīng)由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、出納、會(huì)計(jì)分別保管，財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管。 3.食堂的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料，都必須按照“會(huì)計(jì)檔案管理辦法”的歸檔要求整理立卷，裝訂成冊。 （三）學(xué)校食堂凈收益應(yīng)全部納入學(xué)校部門預(yù)算，實(shí)施“收支兩條線”的財(cái)務(wù)管理。 六、學(xué)校食堂的財(cái)務(wù)公開 食堂的財(cái)務(wù)賬目應(yīng)按相關(guān)規(guī)定，每學(xué)年都由紀(jì)檢及有關(guān)部門對食堂賬目進(jìn)行年度審查，清查情況應(yīng)在校公開欄公布。食堂