自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案第一章總則1 .編制目的為進一步增強應(yīng)對和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力， 最大程度地保護師生和相關(guān)方的生命安全，減少財產(chǎn)損失，確 保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進行，保證經(jīng)理部正常的生產(chǎn)經(jīng) 營活動，結(jié)合經(jīng)理部實際，特制定本預(yù)案。2 .編制依據(jù)中華人民共和國防震減災(zāi)法中華人民共和國防洪法破壞性地震應(yīng)急條例地質(zhì)災(zāi)害防治條例國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案3 .適用范圍本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突然發(fā)生洪 汛、沙塵暴、暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、火災(zāi)、地震和大氣污染等 自然災(zāi)害，造成或可能造成學(xué)校師生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失 或嚴(yán)重影響學(xué)校正常上課的緊急事

2、件。4 .工作原則i(1)以人為本，減少危害。采取一切措施保障全校師生生 命、財產(chǎn)安全；最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財 產(chǎn)損失。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，整合資源。學(xué)校搶險救災(zāi)服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)； 整合學(xué)校內(nèi)部搶險救災(zāi)資源，確保各部門統(tǒng)一調(diào)配和指揮，相 互協(xié)作，相互支持。(3)統(tǒng)一組織，協(xié)同救災(zāi)。實行區(qū)域一體化統(tǒng)一組織、統(tǒng) 一指揮救災(zāi)。各部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位應(yīng)急指揮組組長； 應(yīng)急期間，一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。(4)預(yù)防為主，科學(xué)應(yīng)對。堅持災(zāi)前預(yù)防為主的原則，高 度重視、安全管理；常抓不懈，增強應(yīng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事 件的能力，科學(xué)應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件。5.災(zāi)害分級各類自然災(zāi)害按其性質(zhì)、嚴(yán)重程度和

3、影響大小等因素分為 四級，并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。第二章應(yīng)急組織的職責(zé)1 .學(xué)校應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是學(xué)校整個應(yīng)急救援工作的指揮中心，負(fù)責(zé)向 上級部門報告和請示，負(fù)責(zé)和應(yīng)急部門和社區(qū)聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào) 應(yīng)急期間各救援隊伍的運作，統(tǒng)籌安排各項應(yīng)急行動，保證應(yīng)急工作快速、有序、有效地進行。成立應(yīng)急處置指揮機構(gòu)： 組 長：楊士新 （校長兼黨支部書記）電話：副組長：夏國英（副校長）電話：王立艷（副校長）電話：盧寶華（副校長）電話：鄭愛娟（副書記）電話：葉紅波（工會主席）電話：成 員：尹相君（安?？崎L）電話：段國華（后勤主任）電話：杜穎華（總務(wù)人員）電話：孔立明（總務(wù)人員）電話：2 .指揮部及單位職責(zé)2.1

4、學(xué)校應(yīng)急總指揮職責(zé)決定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍和資源的調(diào)動；向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報告，并保持密 切聯(lián)系；消防等部門人員到達單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急 救援工作；向上級主管部門通報事故情況和要求提供救援事項；向單位員工通報事故情況，根據(jù)上級主管部門的授權(quán)， 向新聞媒體公布事故情況；負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。2.2 事故現(xiàn)場指揮職責(zé)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在事故現(xiàn)場指揮救援行動，把 事故消滅在初始狀態(tài)。指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。負(fù)責(zé)救護受傷人員和尋找失蹤人員。負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。把事故情況，可

5、能造成的危害和求援事項向應(yīng)急總指揮 報告。和消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清理工作。2.3 現(xiàn)場值班主任職責(zé)在事故發(fā)生初始階段，擔(dān)當(dāng)事故現(xiàn)場指揮在確認(rèn)事故即將發(fā)生或已發(fā)生后，向單位領(lǐng)導(dǎo)報告，向 上級部門報告。按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護。3 .應(yīng)急救援小組根據(jù)學(xué)校特點和需要，分別設(shè)置：通訊聯(lián)絡(luò)小組，負(fù)責(zé)人：張旭東 電話：疏散引導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)人：何亞波 電話：醫(yī)療救護小組，負(fù)責(zé)人：孫小紅 電話警戒保衛(wèi)小組，負(fù)責(zé)人：尹相君 電話：排險搶修小組，負(fù)責(zé)人：段國華 電話：后勤保障小組，負(fù)責(zé)人：

6、杜穎華 電話：4 .應(yīng)急責(zé)任制校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保證學(xué)校安全，是學(xué) 校應(yīng)急預(yù)案指揮者。事故現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場值班主任承擔(dān)本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)， 指揮有關(guān)人員進行搶險排難。分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人：臺風(fēng)、暴風(fēng)雨、地震等自然災(zāi)害責(zé)任人：分管總務(wù)后勤 的副校長及總務(wù)主任。社會人員進入校園造成安全事故責(zé)任 人：分管安全工作的副校長及安?？崎L。火災(zāi)、爆炸、食物 中毒、建筑物倒塌、車輛傷害、觸電等安全事故責(zé)任人：分管 安全工作的副校長及總務(wù)主任。學(xué)生群體斗毆、校內(nèi)大型活動安全事故責(zé)任人：分管教學(xué)的副校長和政教主任及各級部主 任。在突發(fā)安全事故中因?qū)W生管理不善而造成的意外傷害事 故責(zé)任人：分管

7、教學(xué)的副校長和政教主任及各級部主任或現(xiàn)場 指揮。應(yīng)急電話：火災(zāi)119 報警110 緊急救護120 第三章監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急救災(zāi)機構(gòu)成員負(fù)責(zé)搜集洪汛、氣象、地震、地質(zhì)等災(zāi) 害預(yù)報部門發(fā)生的預(yù)警信息，分析災(zāi)害可能對師生安全和生產(chǎn) 經(jīng)營造成的危害。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，按規(guī) 定采取相應(yīng)的處置措施。第四章應(yīng)急救援和處置（一）發(fā)生大風(fēng)導(dǎo)致建筑物傾斜或倒塌應(yīng)急程序1 .立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。2 .若有人受傷，醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治，或打 120送 醫(yī)院。3 .在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物 狀況。4 .在城建局安全監(jiān)察部門或有資質(zhì)的

8、房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢 測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。5 .若電線桿、樹木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進 行支撐和加固6 .對不牢固的空中懸桂物或屋頂材料要進燈加固或拆 除。7 .關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。8 .在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒 線，把人員活動限制在安全區(qū)域內(nèi)。9 .單位應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及 時向上級或有關(guān)部門報告。（二）發(fā)生暴雨雷擊事故應(yīng)急程序1 .暴雨雷擊來臨前，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地 在校園內(nèi)巡視，并和上級有關(guān)部門保持聯(lián)系。2 .暴雨時，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移 室內(nèi)

9、學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。3 .若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè) 備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強弱電房和電氣 設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救 援準(zhǔn)備。4 .若暴風(fēng)造成房屋進水， 校園積水： 應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問市政部門排水設(shè)施運行情況。應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進水和溢水，防止水污染。學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生，有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道。 房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。5 .如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重，總指揮應(yīng)根據(jù)情況在 報請上級部門批準(zhǔn)后，可以停學(xué)疏散師生，并安排好學(xué)校保衛(wèi) 工作、留守

10、工作。第五章 恢復(fù)和健康善后處置，當(dāng)自然災(zāi)害造成人員傷害后勤保障組成員必須第一時間對受到傷害的師生進行慰問、撫恤，確保傷員第一時 間得到救治，否則追究相關(guān)人員責(zé)任。第六章監(jiān)督管理本預(yù)案由雙遼市實驗小學(xué)安辦科負(fù)責(zé)管理，預(yù)案每年結(jié)合本校實際情況進行修訂一次。第七章 宣傳、培訓(xùn)和演練(1)利用各種宣傳手段進行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育，使師生了解應(yīng)急救災(zāi)知識，提高應(yīng)急意識；(2)定期對應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進行培訓(xùn)，了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù)，提高應(yīng)急救災(zāi)能力；(3)每年組織一次自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí)。第八章附則I級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、沙塵暴、暴風(fēng)雪、 冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)

11、象，突然發(fā)生、事態(tài)非 常嚴(yán)重，對學(xué)校的師生安全、設(shè)備財產(chǎn)和工作秩序帶來嚴(yán)重危 害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn) 損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，造成較大社會影響，需要中心校統(tǒng) 一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度中心校各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置的 突發(fā)事件。n級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、 暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)比較嚴(yán)重，對學(xué)校的師生安全和工作秩序帶來危害或威脅， 已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞， 需要學(xué)校統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)學(xué)校各方面的資源和力量進行應(yīng)急處置 的突發(fā)事件。田級自然災(zāi)害類事件，是指由于洪訊、泥石流、沙塵暴、 暴風(fēng)雪、冰雹、雷電、地震和大氣污染等自然現(xiàn)象，突然發(fā)生、事態(tài)嚴(yán)重，對學(xué)校的師生安全、設(shè)備財產(chǎn)和工作秩序帶來危害 或威脅，可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞， 需要各村小協(xié)調(diào)各方