安全防范工程程序與要求

1、安全防范工程程序與要求中華人民共和國(guó)公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) GA T 7594安全防范工程程序與要求1 主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了安全防范工程立項(xiàng)、招標(biāo)、委托、設(shè)計(jì)、審批、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收的通用程序和管理要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有安全防范工程。2 術(shù)語(yǔ)21 建設(shè)單位安全防范工程的委托單位。22 設(shè)計(jì)單位承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)任務(wù)的單位。23 施工單位 ，承擔(dān)安全防范工程設(shè)備安裝，調(diào)試開(kāi)通，工程設(shè)備維修服務(wù)的單位。24安全防范工程用于維護(hù)社會(huì)公共安全和預(yù)防災(zāi)害事故為目的的報(bào)警、電視監(jiān)控、通訊、出入口控制、防爆、安全檢查等工程。25 工程規(guī)模按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)或工程投資額劃分工程規(guī)模，并分成三級(jí)。中華人民共和

2、國(guó)公安部19940311批準(zhǔn) 19940701實(shí)施251 一級(jí)工程一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額100萬(wàn)元以上的工程。252 二級(jí)工程二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額超過(guò)30萬(wàn)元，不足100萬(wàn)元的工程。25.3 三級(jí)工程三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)或投資額30萬(wàn)元以下的工程。3 工程立項(xiàng)31一級(jí)工程立項(xiàng)311 一級(jí)安全防范工程申請(qǐng)立項(xiàng)前，必須進(jìn)行可行性研究，并由建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位編制。313可行性研究報(bào)告的主要內(nèi)容：a. 任務(wù)來(lái)源；b 政府部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和要求；c 被防護(hù)目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)與防護(hù)級(jí)別；d 工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求；e 建設(shè)工期；f 工程費(fèi)用概算；g. 社會(huì)效益分析。3.2二、三級(jí)工程立項(xiàng)321 二、三級(jí)安全防范工程立項(xiàng)前，必須有設(shè)

3、計(jì)任務(wù)書(shū)，由建設(shè)單位自行編制，也可請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位代編。322設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的內(nèi)容：a. 任務(wù)來(lái)源b. 政府部門(mén)的有關(guān)規(guī)定和管理要求；c. 工程項(xiàng)目的內(nèi)容和目的要求；d. 建設(shè)工期；e. 工程投資控制數(shù)額；f. 建成后應(yīng)達(dá)到的預(yù)期效果。33 可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的審批可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)經(jīng)相應(yīng)的主管部門(mén)批準(zhǔn)后，工程正式立項(xiàng)。4 資格審查與工程招標(biāo)、委托41 資格審查承擔(dān)安全防范工程設(shè)計(jì)、施工的單位應(yīng)持有省、市級(jí)以上公安技術(shù)防范管理部門(mén)審批發(fā)放的工程設(shè)計(jì)、施工的資格證書(shū)，并經(jīng)建設(shè)單位所在地區(qū)公安技術(shù)防范管理部門(mén)的資格驗(yàn)證，方可承擔(dān)工程設(shè)計(jì)和施工。4.2工程招標(biāo)與委托4.21 工程招標(biāo)a. 建設(shè)

4、單位根據(jù)任務(wù)書(shū)的要求編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)廣告或通知書(shū)；b. 建設(shè)單位組織投標(biāo)單位勘察工作現(xiàn)場(chǎng)、解答招標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題；c. 投標(biāo)單位密封報(bào)送標(biāo)書(shū)；d. 當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)；議標(biāo)、審查標(biāo)書(shū)，確定中標(biāo)單位，發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)；e. 招標(biāo)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。4.22 工程委托建設(shè)單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，向工程設(shè)計(jì)(施工 單位提出委托，工程設(shè)計(jì)(施工 單位根據(jù)委托書(shū)和設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)要求，提出項(xiàng)目建議書(shū)或工程實(shí)施方案，經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)后，委托生效即可簽訂合同。5 合同51 合同內(nèi)容工程名稱(chēng)和內(nèi)容；建設(shè)單位和設(shè)計(jì)(施工 單位各方責(zé)任、義務(wù)；工程進(jìn)度要求；工程費(fèi)用及付款方式；工程驗(yàn)收辦法；人員培訓(xùn)及維修；風(fēng)險(xiǎn)及違

5、約責(zé)任；其他有關(guān)事項(xiàng)。52 合同附件中標(biāo)文件或委托書(shū)；設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；雙方認(rèn)定的其他文件。6 工程設(shè)計(jì)61 初步設(shè)計(jì)和方案論證一、二級(jí)工程必須進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和方案論證。初步設(shè)計(jì)應(yīng)在：工程委托生效后進(jìn)行。611 初步設(shè)計(jì)應(yīng)具備以下內(nèi)容:系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案及系統(tǒng)功能；器材平面布防圖及防護(hù)范圍；系統(tǒng)框圖及主要器材配套清單；中心控制室布局及使用操作；管線敷設(shè)方案；工程費(fèi)用概算和建設(shè)工期。612方案論證6122對(duì)初步設(shè)計(jì)的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審查，對(duì)其技術(shù)、質(zhì)量、費(fèi)用、工期、服務(wù)和預(yù)期效果做出評(píng)價(jià)。對(duì)有異議的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，頃有設(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位協(xié)調(diào)的處理意見(jiàn)后，方可上報(bào)審批。6.13初步設(shè)計(jì)審批工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及論證意見(jiàn)由建設(shè)

6、單位報(bào)送相應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)審批，批準(zhǔn)后方可進(jìn)入正式設(shè)計(jì)階段。62 正式設(shè)計(jì)621 技術(shù)設(shè)計(jì)二級(jí)工程在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)前應(yīng)進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。技術(shù)設(shè)計(jì)必須具備下述內(nèi)容：設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)；設(shè)計(jì)報(bào)告；系統(tǒng)工作原理；中心控制設(shè)備的產(chǎn)品型號(hào)、制造廠家、產(chǎn)品主要功能；各種探測(cè)器、監(jiān)控器材及其他前端裝置的產(chǎn)品型號(hào)、制造廠家、產(chǎn)品主要功能；設(shè)備、器材清單。6.22施工圖設(shè)計(jì)施工圖包括以下內(nèi)容：探測(cè)器布防平面團(tuán)、中心設(shè)備布置圖、系統(tǒng)及分系統(tǒng)連線圖；管線要求及管線敷設(shè)圖3設(shè)備、器材安裝要求及安裝圖紙。623操作、維修說(shuō)明書(shū)應(yīng)包括如下內(nèi)容：系統(tǒng)使用、操作手冊(cè):b 系統(tǒng)維修手冊(cè)；c 計(jì)算機(jī)程序說(shuō)明。63工程費(fèi)用預(yù)算器材設(shè)備預(yù)算；設(shè)計(jì)

7、、施工費(fèi)用預(yù)算；c 系統(tǒng)維護(hù)、修理費(fèi)用預(yù)算:d 工程驗(yàn)收費(fèi)用預(yù)算。64設(shè)計(jì)文件及工程費(fèi)用預(yù)算審查批準(zhǔn)除有特殊規(guī)定的設(shè)計(jì)文件需經(jīng)公安主管部門(mén)審查批準(zhǔn)外，由建設(shè)單位主持對(duì)設(shè)計(jì)文件和預(yù)算進(jìn)行審批。 7 工程實(shí)施正式設(shè)計(jì)電的技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及工程費(fèi)用預(yù)算核批準(zhǔn)后，工程方可進(jìn)人施工階段；依據(jù)工程設(shè)計(jì)文件所預(yù)選的器材及其預(yù)定數(shù)量進(jìn)行訂貨；按管線敷設(shè)圖和有關(guān)施工規(guī)范進(jìn)行管線敷設(shè)施工；按施工圖的技術(shù)要求進(jìn)行器材、設(shè)備安裝；按系統(tǒng)功能要求進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)試。8試運(yùn)行及培訓(xùn)81 試運(yùn)行系統(tǒng)調(diào)試開(kāi)通后，應(yīng)至少試運(yùn)行一個(gè)月，由建設(shè)單位記錄調(diào)試運(yùn)行情況。82試運(yùn)行報(bào)告建設(shè)單位依據(jù)試運(yùn)行期間的記錄提出試運(yùn)行報(bào)告，內(nèi)容包括：

8、系統(tǒng)運(yùn)行是否正常；系統(tǒng)功能是否符合設(shè)計(jì)要求；誤報(bào)警、漏報(bào)警的次數(shù)及產(chǎn)生原因的分析；故障產(chǎn)生的次數(shù)，排除故障的時(shí)間；維修服務(wù)是否符合合同規(guī)定。8.3 培訓(xùn)依據(jù)合同有關(guān)條款對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)大綱應(yīng)征得建設(shè)單位同意。9竣工和初驗(yàn)9.1 竣工工程項(xiàng)目按設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的規(guī)定內(nèi)容全部建成，經(jīng)試運(yùn)行達(dá)到設(shè)計(jì)要求并為建設(shè)單位認(rèn)可，視為竣工。少數(shù)非主要項(xiàng)目未按合司規(guī)定全部建成，經(jīng)建設(shè)單位與設(shè)計(jì)施工單位協(xié)商，對(duì)遺留問(wèn)題有明確的處理辦法，經(jīng)試運(yùn)行并為建設(shè)單位認(rèn)可后。也可竣工，并由設(shè)計(jì)施工單位寫(xiě)出竣工報(bào)告。9.2初驗(yàn)由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)的要求，進(jìn)行初驗(yàn)，并寫(xiě)出初驗(yàn)報(bào)告。10 工程驗(yàn)收10.1系統(tǒng)

9、檢測(cè)二級(jí)工程在正式驗(yàn)收前，必須由檢測(cè)部門(mén)進(jìn)行系統(tǒng)檢則，并出具檢測(cè)報(bào)告。102 驗(yàn)收文件一、二級(jí)安全防范工程必須具備以下文件，三級(jí)安全防范工程可視具體情況簡(jiǎn)化。試運(yùn)行報(bào)告；竣工報(bào)告；初驗(yàn)報(bào)告；系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告；竣工決算報(bào)告；正式設(shè)計(jì)齊套文件及竣工圖紙資料。103工程驗(yàn)收委員會(huì)工程驗(yàn)收委員會(huì)(或小組 由建設(shè)單位上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)、公安主管部門(mén)、建設(shè)單位的主要負(fù)責(zé)人及技術(shù)專(zhuān)家組成工程驗(yàn)收委員會(huì)可組成三個(gè)驗(yàn)收組：技術(shù)驗(yàn)收組；施工驗(yàn)收組；資料審查組。104審查與驗(yàn)收根據(jù)合同有關(guān)條款進(jìn)行審查與驗(yàn)收。1041技術(shù)驗(yàn)收技術(shù)驗(yàn)收分器材設(shè)備驗(yàn)收和系統(tǒng)驗(yàn)收兩項(xiàng)內(nèi)容：器材設(shè)備驗(yàn)收所用器材應(yīng)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量證明。技術(shù)系統(tǒng)驗(yàn)收以系統(tǒng)檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)，對(duì)照設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和設(shè)計(jì)文件檢查系統(tǒng)性能和質(zhì)量是否符合要求。1042 施工驗(yàn)收施工驗(yàn)收分為設(shè)備安裝和管線敷設(shè)兩部分。設(shè)備安裝驗(yàn)收以檢測(cè)報(bào)告為依據(jù)，檢查安裝質(zhì)量和安裝工藝是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)施工安裝規(guī)范的技術(shù)要求。 管線敷