社會穩(wěn)定風(fēng)險識別表

1、社會穩(wěn)定風(fēng)險識別表類型序號風(fēng)險因素參考評價指標(biāo)是否為本項目特征風(fēng)險因素備注政策標(biāo)準(zhǔn)和審批核準(zhǔn)程序1立項、審批程序項目立項、審批的合法合規(guī)性02產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)項目與產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃、專項規(guī)劃之間的關(guān)系等03規(guī)劃選址選址項目與地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的符合性、與地塊性質(zhì)的符合性、周邊敏感目標(biāo)與項目的位置關(guān)系和距離等04規(guī)劃設(shè)計參數(shù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)容積率、綠化率、建筑限高、與相鄰建筑形態(tài)及功能上的協(xié)調(diào)性等05立項過程中公眾參與規(guī)劃、環(huán)評審批過程中的公示及訴求、負(fù)面反饋意見等V征6土地房屋征收范圍項目是否符合因地制宜、節(jié)約利用土地資源的總體要求，土地房屋征收征用范圍與工程用地需求之間，與當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃的關(guān)系等07

2、土地征收補償資金資金來源、數(shù)量、落實情況08被征地群眾就業(yè)及生活技能培訓(xùn)計劃、就業(yè)促進計劃及安置方案、落實計劃等、滿足度情況V9安置房源計劃的數(shù)里和質(zhì)里安置房建設(shè)用地指標(biāo)、總房源比率、本區(qū)域房源比率、期房/現(xiàn)房比率、房源現(xiàn)狀及規(guī)劃配套水平交通和周邊生活配套設(shè)施等、安置居民與當(dāng)?shù)鼐用袢诤隙鹊取仓梅康慕ㄖ鞍踩珮?biāo)準(zhǔn)0地拆遷及補償10土地房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)項目征地拆遷的實物或補償安置標(biāo)準(zhǔn)是否符合國家和各省政策規(guī)定；房屋拆遷補償采用市場價格的是否與合格第三方評估價格一致011土地房屋征收補償程序和方案項目征地和房屋拆遷安置計劃是否按照國家和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)規(guī)定的程序開展土地房屋征收補償工作；補償方案是否征求了

3、公眾意見等012拆除過程文明拆除方案的制定和拆除過程的監(jiān)管、拆房單位即往表現(xiàn)和生產(chǎn)的影響等V13特殊土地和建筑物的征收涉及基本農(nóng)田、軍事用地、宗教用地等征收是否與相關(guān)政策的銜接等014管線搬遷及綠化遷移方案管線搬遷方案和綠化遷移方案的合理性015對當(dāng)?shù)氐钠渌a償對施工損壞建構(gòu)筑物的補償方案、對項目實施受到各類生活環(huán)境影響人群的補償方案等0技術(shù)16工程方案項目建設(shè)和運行是否會伴隨工程安全、環(huán)境影響方面的風(fēng)險因素發(fā)生如易燃易爆項目是否考慮安全距離內(nèi)外可能造成的破壞影響，以及環(huán)境影晌范圍內(nèi)可能引發(fā)的問題；技術(shù)方案中執(zhí)行的安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)低，是否與群眾的接受能力不一致等V17城市隧道及地下建筑工程的施工

4、隧道及地下建筑工程施工是否會引起地面沉降，施工方案是否會導(dǎo)致周邊人群、建筑0經(jīng)濟物、構(gòu)筑物、道路及地下管線的危害及損失等18資金籌措和保障資金籌措方案的可行性、資金保障措施是否充分生態(tài)環(huán)境的影響19大氣污染物排放廠界內(nèi)、沿線、物料運輸過程中各污染物排放與環(huán)境排放標(biāo)準(zhǔn)限值之間的關(guān)系，與人體生理指標(biāo)的關(guān)系，與人群感受之間的關(guān)系等，包括施工期、運行期兩個階段V20水體污染物排放料運輸過程中各污染物排放與環(huán)保排放021噪聲和振動影響放標(biāo)準(zhǔn)限值之間的關(guān)系，與人體生理22電磁輻射、放射線影響指標(biāo)的關(guān)系，與人群感受之間的關(guān)系023土壤污染重金屬及有毒有害有機化合物的富集和遷移等024固體廢棄物及其二次污染、

5、垃圾臭氣、滲瀝液等固體廢棄物能否納入環(huán)衛(wèi)收運體系、保證日產(chǎn)日清；建筑垃圾、大件垃圾、工程渣土、危險廢物如醫(yī)療廢物能否做到有資質(zhì)收運單位標(biāo)準(zhǔn)處置等025地下水、海洋污染重金屬、有毒有害物質(zhì)等各種排放物對地下水、海洋產(chǎn)生的影響026日照、采光影響與規(guī)劃限制之間關(guān)系，日照減少率，日照減少絕對量、受影響范圍、性質(zhì)和數(shù)量等027通風(fēng)、熱輻射影響熱源及能量與人體生理指標(biāo)的關(guān)系，與人群感受之間的關(guān)0系，通風(fēng)量、熱輻射變化量、變化率等28光污染包括玻璃懸墻光反射污染和夜間巾政、景觀燈光污染影響的物理范圍和時間標(biāo)準(zhǔn)，燈光設(shè)置合理標(biāo)準(zhǔn)性等029公共開放活動空間、綠地、水系、生態(tài)環(huán)境和景觀公共活動空間質(zhì)和量的變化、

6、綠地質(zhì)和量的變化、水系的變化、生態(tài)環(huán)境的變化，社區(qū)景觀的變化等030水土流失地形、植被、土壤結(jié)構(gòu)可能發(fā)生的變化、棄土棄渣可能造成的影響，是否有水土保持方案等031自然、文化遺產(chǎn)影響對古木、生物多樣性、文物、墓地以及其他自然、文化遺產(chǎn)的破壞影響0項目管理32項目“五制”建設(shè)法人負(fù)責(zé)制、資本金制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制和合同管理制等033項目單位六項管理制度審批或核準(zhǔn)管理、設(shè)計管理、概預(yù)算管理、施工管理、合同管理、勞務(wù)管理等034施工方案施工措施與相鄰項目建設(shè)時序的銜接，實施過程與敏感時點如兩會、tWj考、黨和國家及地區(qū)重要節(jié)日、慶典會議、活動等的關(guān)系，施工周期安排是否十?dāng)_周邊居民生產(chǎn)生活等V35文明施

7、工和質(zhì)量管理違反文明施工和質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定，造成環(huán)境污染，停水、停電、停氣，影響交通等突發(fā)情況等V36社會穩(wěn)定風(fēng)險管理體系項目單位和當(dāng)?shù)卣欠窬晚椖窟M行充分溝通，是否對社會穩(wěn)定風(fēng)險有充分認(rèn)識并做到各司其職，是否建立社會穩(wěn)定風(fēng)險管理責(zé)任制和聯(lián)動機制，是否制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案等V經(jīng)濟社會影響37文化、生活習(xí)慣地方傳統(tǒng)文化、鄰里關(guān)系、生活習(xí)慣、社區(qū)品質(zhì)等方面的改變，可能引起群眾的不適038宗教、習(xí)俗可能與項目的所在地群眾的宗教信仰和風(fēng)俗習(xí)慣有沖突039對周邊土地、房屋價值的影響土地價值變化量和變化率、房屋價值變化量和變化率等040就業(yè)影響項目建設(shè)、運行對一定區(qū)域或整體就業(yè)影響和特定人群就業(yè)影響

8、041群眾收入的影響項目建設(shè)、運行引起當(dāng)群眾收入水平以及收入不均勻程度變化等42相關(guān)生活成本項目建設(shè)、運行引起當(dāng)?shù)鼗旧畛杀舅㈦?、燃?xì)狻⒐?、糧食、蔬菜、肉類等的提高等043對公共配套設(shè)施的影響對就業(yè)服務(wù)、教育、醫(yī)療、體育、文化、便民服務(wù)、公廁等配套設(shè)施建設(shè)、運行的影響等044流動人口管理施工期流動人口及家庭變化、運行期流動人口變化及家庭管理的影響等045商業(yè)經(jīng)營影響施工期、運行期對當(dāng)?shù)厣虡I(yè)經(jīng)營狀況的影響046對當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活的影響是否對當(dāng)?shù)厝罕娬Ｉa(chǎn)生活造成過多不便，如施工方案對周邊交通保通的考慮，運行期項目周邊公共交通情況變化，項目所增加的交通流通與周邊路網(wǎng)的匹配度，項目出入口

9、設(shè)晉對周邊人群的班響等V47歷史遺留的社會矛盾擬建項目所在地區(qū)歷史上是否宿類似項目建設(shè)及運行曾經(jīng)引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險，歷史上遺留的社會矛盾0安全衛(wèi)生48施工與運行期間安全衛(wèi)生與職業(yè)健康土方車和其他運輸車輛的管理，施工和運行存在的危險、宿害因素及安全管理制度，職業(yè)衛(wèi)生管理，應(yīng)急處理機制等49泄漏、爆炸、火災(zāi)等重大安全事故項目實施導(dǎo)致泄露、爆炸、火災(zāi)等重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率是否有相物塊案等050崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地縫及洪澇等地質(zhì)災(zāi)害項目實施導(dǎo)致崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地裂縫及洪澇等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的概率是否有相關(guān)預(yù)案等051社會治安和公共安全施工隊伍規(guī)模、管理模式、運行期項目使用人員構(gòu)成0媒體輿