北京市經(jīng)濟和信息化委員會

1、北京市經(jīng)濟和信息化委員會中國人民銀行營業(yè)管理部北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室北京市公安局北京市交通委員會文件北京市郵政管理局北京市商務委員會北京市工商行政管理局北京市質量技術監(jiān)督局北京市食品藥品監(jiān)督管理局京經(jīng)信委發(fā)201745號北京市經(jīng)濟和信息化委員會等部門關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見的通知各相關單位：為建立健全本市電子商務領域誠信體系，褒揚誠信，懲戒失信，營造良好的市場信用環(huán)境，促進電子商務健康快速發(fā)展，現(xiàn)轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導意見（發(fā)改財金20162794號），并補充如下： 一、完善信用信息共享應用機制各行業(yè)主管、監(jiān)

2、管部門要完善有關信息系統(tǒng)，建立健全電子商務平臺以及相關機構和從業(yè)人員的信用記錄。依托市公共信用信息服務平臺實現(xiàn)部門間包括紅黑名單在內的各類信用信息的共享，實現(xiàn)與全國信用信息共享平臺的互聯(lián)共享，建立政府部門與電子商務平臺的數(shù)據(jù)交換機制，電子商務平臺將平臺內網(wǎng)店基本數(shù)據(jù)依法報送相關行業(yè)主管、監(jiān)管部門。并按照有關規(guī)定在“信用北京”網(wǎng)站和北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)集中公示。二、 健全政府部門協(xié)同監(jiān)管聯(lián)動機制各行業(yè)主管、監(jiān)管部門研究構建以信用為核心，以實時監(jiān)控、智能識別、風險預警、科學處置為主要特點的電子商務領域新型市場監(jiān)管體系。加強多部門聯(lián)合執(zhí)法檢查協(xié)同，共享檢查記錄。實施信用分級分類監(jiān)管，建立集風險監(jiān)測、

3、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理為一體的電子商務信用監(jiān)督機制。在市社會信用體系建設聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調下，建立電子商務領域誠信典型“紅名單”和嚴重失信主體“黑名單”制度，明確認定標準，依托市公共信用信息服務平臺開展電子商務領域信用聯(lián)合獎懲，實現(xiàn)發(fā)起響應、信息推送、執(zhí)行反饋、信用修復、異議處理等業(yè)務協(xié)同。三、強化電子商務平臺主體責任電子商務平臺要建立健全內部信用管理制度、投訴舉報制度和對交易主體的信用監(jiān)管機制，要落實身份標識和用戶實名登記制度，要建立平臺、入駐商家和物流企業(yè)等服務合作機構的信用承諾制度，要建立完善交易雙方信用記錄，及時將不誠信行為信息納入信用檔案，并依法報送相關行業(yè)主管、監(jiān)管部

4、門，要建立基本信息、信用信息及重大事件信息披露制度，要積極配合監(jiān)管部門執(zhí)法，提供網(wǎng)店違法證據(jù)，及時將自行發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法違規(guī)網(wǎng)店的信息、違法違規(guī)事實報送相關行業(yè)主管、監(jiān)管部門。相關工作的落實情況將作為電子商務平臺的信用記錄內容納入市公共信用信息服務平臺。支持電子商務平臺對交易流程、流通環(huán)節(jié)進行實時動態(tài)監(jiān)控的基礎上，加強對失信行為的分類與甄別，防范信用炒作風險。支持電子商務平臺開展信用信息的匯聚整合和關聯(lián)分析，有效識別和打擊失信商家。四、支持第三方機構創(chuàng)新服務應用鼓勵第三方機構和社會組織在電子商務信用管理中積極發(fā)揮作用。支持相關機構建設電子商務領域信用管理的第三方服務平臺，以需求為導向依法采集電子

5、商務平臺、交易主體及其物流等相關服務企業(yè)的信用信息，依法依規(guī)與市公共信用信息服務平臺建立信用信息共享機制，實現(xiàn)電子商務領域信用信息交互融合、應用創(chuàng)新。支持第三方機構構建大數(shù)據(jù)監(jiān)管模型，對電子商務平臺及相關經(jīng)營機構定期進行信用狀況評估，檢測失信行為信息，提供信用調查、評估、擔保、保險等信用產(chǎn)品和服務，支撐電子商務平臺加強在商品質量、知識產(chǎn)權、服務水平等方面的信用管控，為電子商務平臺落實主體責任提供支撐，為行業(yè)主管、監(jiān)管部門創(chuàng)新管理提供協(xié)助。5、 創(chuàng)新信用公示手段鼓勵企業(yè)和電子商務平臺將企業(yè)網(wǎng)站、法人單位網(wǎng)店首頁與北京市企業(yè)信用信息網(wǎng)的企業(yè)信息頁面對接，實現(xiàn)點對點查看企業(yè)信用信息。附件：1.北京市關于加強電子商務領域誠信建設重點任務 分工及進度安排 2.關于全面加強電子商務領域誠信建設的指導 意見（發(fā)改財金20162794號） 市經(jīng)濟信息化委 人民銀行營業(yè)管理部 市網(wǎng)信辦