上海市餐廚垃圾處理管理辦法

1、上海市餐廚垃圾處理管理辦法（2011年6月7日）第一條 （目的和依據(jù)）為了加強本市餐廚垃圾處理的管理，維護城市市容環(huán)境整潔， 保障市民身體健康， 根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例，制定本辦法。第二條（有關(guān)用語的含義）本辦法所稱餐廚垃圾， 是指除居民日常生活以外的食品加工、飲食服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的廚余垃圾和廢棄食用油脂。前款所稱的廚余垃圾，是指食物殘余和食品加工廢料；前款所稱的廢棄食用油脂，是指不可再食用的動植物油脂和各類油水混合物。第三條（適用范圍）本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收集、運輸、處置及其相關(guān)的管理活動。第四條（管理部門）上海市綠化和市容管理局（以下簡稱市

2、綠化市容局）負責(zé)本市餐廚垃圾處理的管理；區(qū)、 縣市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門 （以下簡稱區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門）負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)餐廚垃圾處理 的日常管理。本市環(huán)保、工商、公安、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟、食品衛(wèi)生、質(zhì)量技監(jiān)等有關(guān)管理部門按照各自職 責(zé)，協(xié)同實施本辦法。第五條 （減量化和資源化）本市倡導(dǎo)通過凈菜上市、改進加工工藝等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。本市鼓勵對餐廚垃圾進行資源化利用。第六條（義務(wù)主體）食品加工單位、飲食經(jīng)營單位、單位食堂等餐廚垃圾產(chǎn)生單位（含個體工商戶，下同）， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)餐廚垃圾收集、運輸和處置的義務(wù)。第七條（產(chǎn)生申報）餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)每年度向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報本單位餐廚垃圾的種類和產(chǎn)

3、生量。第八條（收集要求）餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照 上海市城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定 ，設(shè)置符合標準的餐 廚垃圾收集容器；產(chǎn)生廢棄食用油脂的，還應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護管理的有關(guān)規(guī)定， 安裝油水分 離器或者隔油池等污染防治設(shè)施。餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)將餐廚垃圾與非餐廚垃圾分開收集；餐廚垃圾中的廚余垃圾和廢棄食用油脂應(yīng)當(dāng)分別單獨收集。餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)保持餐廚垃圾收集容器的完好和正常使用。第九條（自行收運和處置）精品 文檔餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行收運餐廚垃圾的，應(yīng)當(dāng)符合市綠化市容局規(guī)定的條件，并在首次收運前向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門備案。餐廚垃圾產(chǎn)生單位自行利用微生物處理設(shè)備處置廚余垃圾的，其微生物處理設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照上

4、海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例 的規(guī)定向市綠化市容局或者區(qū)、 縣市容環(huán)衛(wèi)部門辦理有 關(guān)手續(xù)。除按照本條第一款、 第二款規(guī)定自行收運、 處置的情形外，餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)由本辦法第十 條、第十三條規(guī)定的收運、處置單位進行收運、處置。第十條（收運單位）經(jīng)市綠化市容局或者區(qū)、 縣市容環(huán)衛(wèi)部門招標確定的生活垃圾收運單位為同一區(qū)域餐廚 垃圾的收運單位，負責(zé)區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的收運。第十一條（收運要求）從事餐廚垃圾收運的單位收運餐廚垃圾時，其收運的餐廚垃圾種類和數(shù)量應(yīng)當(dāng)由餐廚垃圾產(chǎn)生單位予以確認。從事餐廚垃圾收運的單位將餐廚垃圾送交處置單位時，應(yīng)當(dāng)由處置單位對送交的餐廚垃圾種類和數(shù)量予以確認。餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)實行密閉化運輸，在

5、運輸過程中不得滴漏、撒落。餐廚垃圾運輸設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)保持整潔和完好狀態(tài)。第十二條（收運臺賬）從事餐廚垃圾收運的單位應(yīng)當(dāng)建立收運記錄臺帳，每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報上季度收運的餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量和處置單位等情況。第十三條（處置單位）廚余垃圾處置單位由區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門通過招標的方式確定；廢棄食用油脂處置單位由市綠化市容局通過招標的方式確定。廢棄食用油脂處置單位應(yīng)當(dāng)在加工工藝上具備全過程封閉化處置的條件。市綠化市容局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)向社會公布招標確定的廚余垃圾處置單位和廢 棄食用油脂處置單位（以下統(tǒng)稱餐廚垃圾處置單位）的名稱、處置種類、經(jīng)營場所等事項。第十四條（處置要求）從事餐廚

6、垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾處置標準，實施無害化處置，并維護處置場所周圍的市容環(huán)境衛(wèi)生。從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定，在處置過程中采取有效的污染防治措施；使用微生物菌劑處置餐廚垃圾的， 應(yīng)當(dāng)按照上海市微生物菌劑使用 環(huán)境安全管理辦法的規(guī)定，使用取得環(huán)境安全許可證的微生物菌劑， 并采取相應(yīng)的安全控 制措施。第十五條（處置臺帳）從事餐廚垃圾處置的單位應(yīng)當(dāng)建立處置記錄臺帳，每季度向區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門申報上季度處置的餐廚垃圾來源、種類、數(shù)量等情況。第十六條（申報信息匯總）區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)單位申報的餐廚垃圾產(chǎn)生、收運、處置等情況匯總后，報送市綠化市容局

7、。第十七條（處理費用）除自行利用微生物處理設(shè)備處置廚余垃圾的情形外， 餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)按照收運單 位收運的餐廚垃圾的種類、 數(shù)量等，向所在地區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門指定的機構(gòu)繳納餐廚垃圾 處理費。具體的繳費標準和辦法，由市價格主管部門會同市綠化市容局另行制定。市綠化市容局或者區(qū)、 縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)按照收運種類、數(shù)量，向餐廚垃圾收運單位支付收運費用；按照招標處置的有關(guān)協(xié)議，向餐廚垃圾處置單位支付處置費用。第十八條 （禁止行為）在餐廚垃圾收集、運輸、處置過程中，禁止下列行為：（一）將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售；（二）擅自從事餐廚垃圾收運、處置；（三）將廚余垃圾作為畜禽飼料；（四）將餐

8、廚垃圾提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、 個人收運或者處置；（五）將餐廚垃圾混入其他生活垃圾收運；（六）將餐廚垃圾裸露存放。第十九條 （監(jiān)督檢查）市綠化市容局和區(qū)、 縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強對餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的監(jiān)督檢查；對違法收運、處置餐廚垃圾等行為，可以會同工商、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等相關(guān)管理部門聯(lián)合 查處。被檢查的單位或者個人應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料，不得弄虛作假或者隱瞞事實，不得拒絕或者阻撓管理人員的檢查。第二十條（投訴和舉報）市綠化市容局和區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)建立投訴舉報制度，接受公眾對餐廚垃圾收集、運輸、處置活動的投訴和舉報。 受理投訴或者舉報后，市綠化

9、市容局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部 門應(yīng)當(dāng)及時到現(xiàn)場調(diào)查、處理，并在15日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。第二十一條（監(jiān)管檔案和獎懲措施）市綠化市容局和區(qū)、 縣市容環(huán)衛(wèi)部門應(yīng)當(dāng)加強對餐廚垃圾產(chǎn)生單位、收運單位和處置單位的監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)的監(jiān)管檔案。餐廚垃圾產(chǎn)生量連續(xù) 3年低于同行業(yè)平均產(chǎn)生量的單位，由市綠化市容局公布其名單， 并可以給予一定的獎勵。具體的獎勵辦法，由市綠化市容局另行制定。本市對違反餐廚垃圾收運、處置規(guī)定的行為，除依法給予行政處罰外，實行累計記分制 度。對累計記分達到規(guī)定分值的餐廚垃圾收運、處置單位，市綠化市容局或者區(qū)、縣市容環(huán)衛(wèi)部門可以解除與其簽訂的招標收運、處置協(xié)議；被解除協(xié)議

10、的單位3年內(nèi)不得參加本市垃圾收運、處置的招標。具體的記分辦法，由市綠化市容局另行制定。第二十二條（行政處罰）對經(jīng)營性活動中違反本辦法的行為，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由市容環(huán)衛(wèi)部門或者城管執(zhí)法部門按照下列規(guī)定予以處罰：（一）違反本辦法第七條規(guī)定，未辦理申報手續(xù)的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處 以100元以上1000元以下的罰款。（二）違反本辦法第八條第一款、第三款規(guī)定，未設(shè)置餐廚垃圾收集容器或者未保持收集容器完好、正常使用的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以300元以上2000元以下的罰款。（三）違反本辦法第十二條、第十五條規(guī)定，未建立收運、處置臺帳或者未申報收運、處置情況的，責(zé)令限期改正；逾

11、期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款。（四）違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，未繳納餐廚垃圾處理費的，責(zé)令限期補繳；逾期不補繳的，可按每噸（不滿1噸的，以1噸計）500元處以罰款，但最高不超過 3萬元。（五）違反本辦法第十八條第（一）項規(guī)定，將廢棄食用油脂加工后作為食用油使用或者銷售的，責(zé)令限期改正，可處以1萬元以上3萬元以下的罰款。（六）違反本辦法第十八條第（二）項、第（三）項、第（四）項規(guī)定，擅自從事餐廚垃圾收運、處置，將餐廚垃圾作為畜禽飼料或者提供給本辦法第十條、第十三條規(guī)定以外的單位、個人收運或者處置的，責(zé)令限期改正，可處以 3000元以上3萬元以下的罰款。在非經(jīng)營性活動中有前

12、款所列情形之一的，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，由市容環(huán)衛(wèi)部門或者城管執(zhí)法部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以100元以上1000元以下的罰款。第二十三條（違反環(huán)境保護規(guī)定的處理）餐廚垃圾處置過程中不符合環(huán)境保護要求的，由環(huán)境保護部門按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定處理。第二十四條（復(fù)議和訴訟）當(dāng)事人對有關(guān)管理部門的具體行政行為不服的，可以依照中華人民共和國行政復(fù)議法或者中華人民共和國行政訴訟法的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。當(dāng)事人對具體行政行為逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行的，作出具體行政行為的部門可以依法申請法院強制執(zhí)行。第二十五條（施行日期和廢止事項）本辦法自2005年4月1日起施行。19

13、99年12月29日上海市人民政府令第 80號發(fā)布 的上海市廢棄食用油脂污染防治管理辦法同時廢止。2010年讀書節(jié)活動方案一、活動目的：書是人類的朋友，書是人類進步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識面，通過開展“和書交朋友，遨游知識大海洋”系列讀書活動，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個學(xué)生都想讀書、愛讀書、會讀書，從小養(yǎng)成熱愛書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實踐活動中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動目標：1 、通過活動，建立起以學(xué)校班級、個人為主的班級圖書角和個人小書庫。2 、通過活動，在校園內(nèi)形成熱愛讀書的良好風(fēng)氣。3 、通過活動，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好：習(xí)慣。4、通過活動，促進學(xué)生知識更新、思維活躍、綜合實踐能力的提高。三、活動實施的計劃1 、 做好讀書登記簿（1） 每個學(xué)生結(jié)合實際，準備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來設(shè)計、裝飾，使其生動活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實現(xiàn)時間、好詞佳句集錦、心得體會等欄目，高年級可適當(dāng)作讀書筆記。（2）每個班級結(jié)合學(xué)生的計劃和班級實際情況，也制定出相應(yīng)的班級讀