安全生產(chǎn)檢查須把握的幾個(gè)問題

1、 安全生產(chǎn)檢查須把握的幾個(gè)問題 平安生產(chǎn)檢查是平安監(jiān)管的主要手段和形式，對(duì)保持平安生產(chǎn)形勢穩(wěn)定有著不行替代的作用，但平安檢查中存在檢查與平安生產(chǎn)形勢不相適應(yīng)的問題非常突出，如查不全面、避重就輕、蜻蜓點(diǎn)水、走過場、過于頻、查不透、查不嚴(yán)等問題，致使平安檢查的作用沒有得到充分發(fā)揮。 針對(duì)存在的問題，實(shí)行必要的措施、方法，是當(dāng)前平安檢查工作必需仔細(xì)加以解決的問題。筆者認(rèn)為要做到以下四個(gè)方面： 一、制定檢查方案，做到“檢有方案” 要根據(jù)上級(jí)的方案和思路，結(jié)合地方實(shí)際，編制適合自身執(zhí)法力量的監(jiān)督檢查方案，并在執(zhí)法檢查中，仔細(xì)根據(jù)工作方案，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)。同時(shí)，還要做好不同類別執(zhí)法方案之間的連接。以年度

2、執(zhí)法方案為依據(jù)，做到年度執(zhí)法方案與季度（或月度）執(zhí)法方案、專項(xiàng)監(jiān)督檢查方案與制定的重點(diǎn)抽查、聯(lián)合檢查執(zhí)法方案相連接，避開重疊或脫節(jié)。 方案要突出檢查的目的、標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容，方法要求，做到“四個(gè)有利于和三要”： 四個(gè)有利于：一是有利于貫徹落實(shí)“平安第一，預(yù)防為主、綜合治理”方針；二是有利于履行對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)監(jiān)督檢查的法定職責(zé)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任；三是有利于規(guī)范平安生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法行為，提高行政效能；四是有利于確保平安生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，促進(jìn)平安生產(chǎn)工作向縱深進(jìn)展。 三要：一要根據(jù)全市制定的年度執(zhí)法檢查工作方案，結(jié)合實(shí)際制定出本局或科室的年、月、周的檢查方案，要與專項(xiàng)檢查

3、整治、重大節(jié)假日的檢查有機(jī)結(jié)合。二要針對(duì)上年度本市發(fā)生的平安生產(chǎn)事故的行業(yè)、領(lǐng)域制定出檢查方案，要突出重點(diǎn)。三要針對(duì)季節(jié)變化狀況，針對(duì)易發(fā)生產(chǎn)平安生產(chǎn)事故的季節(jié)制定出檢查重點(diǎn)方案，方案的針對(duì)性要強(qiáng)。 二、做好檢查預(yù)備，做到“有備而查” 要根據(jù)年初制定的檢查方案，每次檢查前，檢查人員要進(jìn)行細(xì)心的技術(shù)預(yù)備，做到“一明二熟三準(zhǔn)”： 一是要對(duì)檢查企業(yè)的基本狀況要“明”。要準(zhǔn)時(shí)查閱企業(yè)的檔案資料，了解企業(yè)的平安管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、平安生產(chǎn)投入等平安管理狀況及歷次檢查中發(fā)覺的隱患和問題，熟識(shí)企業(yè)原材物料、產(chǎn)品和工藝流程，明確企業(yè)平安管理的重點(diǎn)部位、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、使用的設(shè)施設(shè)備，主要危急點(diǎn)等，做到心中有數(shù)。 二是相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要“熟”。針對(duì)企業(yè)所在行業(yè)，廣泛收集相關(guān)法律法規(guī)、平安規(guī)程、平安標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織檢查人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，必要時(shí)，可聘請有關(guān)專家進(jìn)行檢查前的培訓(xùn)，做好技術(shù)預(yù)備，突出一個(gè)熟字。 三是季節(jié)特點(diǎn)和事故案例分析要“準(zhǔn)”。要廣泛收集擬檢查企業(yè)相關(guān)行業(yè)發(fā)生的各類生產(chǎn)平安事故，分析事故所反映的隱患和問題，這樣既有利于有針對(duì)性地制定案例檢查表，也有利于對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、平安管理人員進(jìn)行警示訓(xùn)練，執(zhí)法檢查的過程也是宣揚(yáng)平安生產(chǎn)法律法規(guī)的重要過程。在做到“一明二熟三準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上