旅游業(yè)發(fā)展論文旅游經(jīng)濟發(fā)展論文：廣水市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查和思考

1、旅游業(yè)發(fā)展論文旅游經(jīng)濟發(fā)展論文：廣水市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查和思考摘 要： 廣水市所處地理位置優(yōu)越，氣候適宜，旅游資源豐富，具有發(fā)展旅游業(yè)的良好條件。目前廣水市旅游資源的開發(fā)程度低，基礎設施建設滯后，旅游業(yè)投資少，旅游產(chǎn)品單一，市場運作能力低，旅游業(yè)還有很大的發(fā)展空間。加快發(fā)展廣水市的旅游業(yè)，要努力構建大旅游的發(fā)展機制和多元化的投融資體系；充分挖掘文化內(nèi)涵，打好文化旅游品牌；以打造旅游名鎮(zhèn)和旅游名村為平臺，改善旅游環(huán)境；努力推動各景區(qū)互補發(fā)展，形成整體集聚力；大力加強區(qū)域旅游合作，構建區(qū)域旅游圈。關鍵詞： 廣水；旅游業(yè)；發(fā)展廣水市位于湖北省北部偏東，桐柏山脈東支南麓，大別山脈西端，地勢北高南低，

2、最高峰大貴山主峰海拔907.80米，最低處平林河床海拔37米，市內(nèi)群山環(huán)峙，北扼雄關險隘，東西居鐵路要沖，“系全楚襟喉之處，自古用兵之地”。全市國土面積2647平方公里，人口94萬，轄17個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處和1個省級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。廣水市委、市政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，采取多種措施加以引導和扶持，力爭將旅游業(yè)培育成促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。一、發(fā)展旅游業(yè)是推動廣水經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇1. 基于廣水現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展水平廣水是中西部地區(qū)具有代表性的縣域經(jīng)濟體。2009年廣水市實現(xiàn)生產(chǎn)總值117億元，地方一般預算收入完成28736萬元，人均生產(chǎn)總值約12500元，約相當于全國平均水平的50%，遠低

3、于東部沿海發(fā)達縣市的平均水平。廣水市的總?cè)丝谥修r(nóng)業(yè)人口占多數(shù)，資源優(yōu)勢不突出，工業(yè)基礎比較薄弱，產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次不高，城鎮(zhèn)化水平較低。像廣水這樣經(jīng)濟社會發(fā)展比較落后，但又具有較大發(fā)展?jié)摿Φ目h域經(jīng)濟體要突破經(jīng)濟社會發(fā)展的滯后狀態(tài)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，出路就是發(fā)展特色經(jīng)濟，即從本地的比較優(yōu)勢和資源稟賦出發(fā)，在某一產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品上構建經(jīng)濟增長極，形成主導產(chǎn)業(yè)，提高縣域經(jīng)濟增長的核心競爭力，促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展。廣水具有豐富的旅游資源，旅游業(yè)就是其特色經(jīng)濟之一，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)對促進廣水市經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。2. 基于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的需要一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局

4、，既有歷史的傳承稟賦，又有產(chǎn)業(yè)結(jié)構的不斷調(diào)整與升級。2009年廣水市的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值28.11億元、52.36億元和36.53億元，三次產(chǎn)業(yè)比例為24.03：44.75：31.22。產(chǎn)業(yè)結(jié)構明顯失衡，第一產(chǎn)業(yè)所占比重過高，第二產(chǎn)業(yè)實力不強，第三產(chǎn)業(yè)比重過低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構很不合理。第二產(chǎn)業(yè)中的相當一部分產(chǎn)值的增長仍以高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)業(yè)為依托。產(chǎn)業(yè)結(jié)構不合理，導致產(chǎn)業(yè)競爭力低，影響了廣水經(jīng)濟實力的增長和競爭力的提升。依托廣水市得天獨厚的自然旅游資源和人文旅游資源，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟，是優(yōu)化廣水市產(chǎn)業(yè)結(jié)構，提高其綜合競爭力的需要。二、廣水市發(fā)展旅游業(yè)的有利因素1. 氣

5、候條件適宜廣水屬亞熱帶季風氣候，氣候溫和，冬季氣溫高，春季回暖早，晝夜溫差大，水熱資源豐富，年平均氣溫13.5-16.3攝氏度，年降雨量為1000毫米左右，年無霜期達240天以上，相對空氣濕度80%以上。廣水在一年中適宜旅游的時間較長，可達7個月（4-10月），而一般認為旅游休閑度假的黃金時間為5-9月。同周邊城市相比，廣水市更具氣候優(yōu)勢，適宜發(fā)展成為休閑度假旅游勝地。2. 地理位置優(yōu)越廣水地處鄂豫兩省交界處，素有“鄂北門戶”之稱，京廣鐵路、漢丹鐵路、316國道和107國道從境內(nèi)穿過，距“九省通衢”武漢市也僅有176公里，是武漢、襄樊、孝感、信陽等大中城市的重要交匯點，是人流和物流的重要集散地

6、，區(qū)位條件優(yōu)越。京廣鐵路沿線的北京、鄭州、長沙、武漢、廣州等城市人口眾多，經(jīng)濟發(fā)達，居民出游率高，為廣水市旅游業(yè)的發(fā)展提供了重要的客源保障。廣水市周邊地區(qū)旅游資源豐富，大別山風景區(qū)、炎帝神農(nóng)故里、武當文化旅游區(qū)、長江三峽風景區(qū)、雞公山國家級風景名勝區(qū)等旅游景點呈環(huán)狀分布在廣水周圍，可充分依托這些著名旅游景區(qū)的光環(huán)效應，吸引更多的游客到廣水休閑度假旅游。3. 旅游資源豐富與周邊城市相比，廣水擁有獨特的旅游資源優(yōu)勢。廣水地處湖北與河南交匯處，處在秦嶺淮河地理分界線上，自然植被發(fā)達，森林覆蓋率達40%，空氣清新，風景優(yōu)美。廣水市現(xiàn)有旅游景點70多處，三潭、中華山、徐家河、黑龍?zhí)丁{溪店紅色旅游區(qū)等景

7、點如顆顆明珠，相映生輝。4. 鄂西生態(tài)文化旅游圈建設帶來了良好發(fā)展機遇湖北省委、省政府將推進“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略作為建設經(jīng)濟強省、推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、促進體制機制創(chuàng)新的重大舉措來抓。廣水被納入鄂西生態(tài)文化旅游圈，地處“兩圈”的節(jié)點位置，面臨前所未有的發(fā)展機遇。通過鄂西生態(tài)文化旅游圈建設，廣水可享受圈內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)整合、交通設施一體化等各種政策機遇，提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)。充分利用鄂西生態(tài)文化旅游圈投資公司這個投融資平臺，帶動各方對廣水旅游業(yè)的投資，推進廣水市重大旅游項目建設。通過鄂西生態(tài)文化旅游圈這一載體，與圈內(nèi)旅游景區(qū)開展旅游產(chǎn)品整體宣傳促銷，推動廣水與圈內(nèi)景區(qū)加強旅游資源整合，共同拓展海內(nèi)外旅游客

8、源市場，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，提升廣水旅游的整體現(xiàn)象，打造廣水旅游品牌。三、旅游業(yè)發(fā)展面臨的問題1. 旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比例偏低近年來，廣水的旅游業(yè)保持了快速增長的勢頭。2009年全市旅游業(yè)實現(xiàn)總收入1.2億元，約占全市生產(chǎn)總值的1%。2009年，我國的旅游總收入是1.4萬億元，占全國生產(chǎn)總值的比重約為4%；湖北省的旅游總收入是1004.5億元，占全省生產(chǎn)總值的比重約為7.8%。這一比重顯著低于全國和湖北省的平均水平。與省內(nèi)的旅游強縣相比，這一比重也明顯偏低，如2009年通山縣的旅游收入占當年生產(chǎn)總值的比重為16%，咸豐縣的旅游收入占比為9%，興山縣的旅游收入占比為8.5%，都遠遠高于廣水。2.

9、基礎設施建設滯后廣水市的旅游基礎設施建設仍不完善，不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要。一些具有開發(fā)潛力的旅游景點，由于地處偏遠，旅游基礎設施建設落后，至今仍是“養(yǎng)在深閨人未識”。廣水新火車站距市中心有十幾公里，和市內(nèi)主要旅游景點亦無公交直達，使一些外地游客頗感不便。一些通往旅游景點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路質(zhì)量參差不齊，部分公路維護不力，行駛條件較差，一些景點的旅游通道等級不高，道路條件還不能滿足建設山水旅游城市的要求。旅游配套服務設施建設滯后，也是亟待解決的問題。3. 旅游產(chǎn)品單一廣水現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展始于上個世紀80年代初期，目前發(fā)展比較成熟的風景區(qū)有徐家河、三潭、黑龍?zhí)丁⒅腥A山等，近年來在這些景區(qū)先后建成了一些度假

10、村和游樂設施，依托資源優(yōu)勢發(fā)展休閑度假旅游，各景區(qū)的旅游產(chǎn)品也開始由單一的觀光型向度假型等多樣化產(chǎn)品發(fā)展。但總體上這些景區(qū)仍以傳統(tǒng)的觀光旅游為主，旅游發(fā)展程度還較低。各景區(qū)的旅游產(chǎn)品類型單一，同質(zhì)化現(xiàn)象突出，不能滿足游客在休閑度假和娛樂方面的個性化需求。4. 市場運作能力低首先，缺乏高水平的市場化包裝和營銷。在對外宣傳和旅游策劃上手段落后，旅游創(chuàng)意和市場推廣的水平不高。其次，受經(jīng)濟條件限制，沒有足夠的財力在電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體上進行深度宣傳，旅游景點的知名度較低。第三，缺乏規(guī)模大、帶動力強的旅游業(yè)市場主體，旅游開發(fā)項目普遍投入小、市場競爭力低。一些景區(qū)因自身無力開發(fā)，又找不到有實力的開發(fā)企業(yè)

11、，只好允許小業(yè)主、小商人低水平開發(fā)，造成開發(fā)層次低下。5. 旅游開發(fā)投入不足目前，廣水市旅游業(yè)的資金投入仍然嚴重不足，一些具有較大發(fā)展?jié)摿Φ木包c因投資不足無法開發(fā)。四、進一步發(fā)展廣水旅游業(yè)的思考1. 創(chuàng)新理念，構建大旅游的發(fā)展機制要按照大旅游的理念，優(yōu)化資源配置。廣水市要將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來進行規(guī)劃，在土地、資金、文化和宣傳等資源方面進行優(yōu)化配置。突破部門觀念，加強旅游部門與建設、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關部門的協(xié)調(diào)配合，用旅游的觀念來規(guī)劃全市的相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保旅游業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌性和可持續(xù)性。要著力構建大旅游的發(fā)展機制。進一步理順政府、景區(qū)和企業(yè)的關系，推進各職能部門規(guī)劃與旅游規(guī)劃銜接，實現(xiàn)項目

12、、資金與旅游開發(fā)的有機結(jié)合，交通、通訊、酒店等基礎設施建設要與景區(qū)開發(fā)同步配套，城市規(guī)劃和建設要充分考慮旅游功能的完善和發(fā)揮。以政府為主導，以市場為基礎，打破旅游資源的條塊分割，有效整合各部門資源，形成共同開發(fā)、共同發(fā)展的旅游大開發(fā)機制。2. 構建多元化的投融資體系，解決投入不足問題利用多種渠道，加大旅游投入，形成“政府加大投入，外資加快進入，民間資本積極參與”的多元化旅游投資格局。要有重點地推介一批旅游項目，拓寬旅游投資渠道，爭取一批高規(guī)格、大規(guī)模的旅游項目落戶景區(qū)。營造良好的投資環(huán)境，出臺扶持政策，鼓勵本地群眾參與旅游開發(fā)，興辦旅游經(jīng)濟實體。打破地區(qū)和行業(yè)封鎖，吸引有實力的外地骨干旅游企業(yè)

13、進入廣水市場，共同參與旅游開發(fā)建設。要創(chuàng)新旅游招商引資方式，從以政府招商為主轉(zhuǎn)變到以市場招商為主，推行業(yè)主招商、代理招商等多種招商方式，形成政府推動、企業(yè)承辦、市場運作的招商引資機制。組建廣水市旅游投資公司，多渠道籌集發(fā)展資金，整合投入旅游項目開發(fā)和建設，并在條件成熟的時候進入資本市場。可以探索組建一個旅游融資擔保公司，主要解決市內(nèi)中小旅游企業(yè)融資難問題，也可以為農(nóng)民從事“農(nóng)家樂”和“漁家樂”提供小額貸款擔保。在市場運作中，可探索實現(xiàn)旅游景區(qū)所有權與經(jīng)營權分離，開展旅游景區(qū)經(jīng)營權整體招商，解決一些景區(qū)開發(fā)投入不足問題。3. 挖掘文化內(nèi)涵，打好文化旅游品牌廣水文化底蘊濃厚，要按照“以文興旅”的文

14、化旅游發(fā)展思路，深度挖掘文化旅游內(nèi)涵，促進文化和旅游的融合。一是要充分挖掘廣水悠久的歷史和古今名人、奇聞軼事、民間傳說等文化資源，開發(fā)廣水獨特的歷史文化，不斷豐富旅游文化內(nèi)涵，滿足不同層次游客的需求，增強游客對廣水文化的認同；二是要全方面挖掘、整理和包裝以詩詞楹聯(lián)書法文化為核心的民間文化。廣水被稱為中國民間書法之鄉(xiāng)、民間楹聯(lián)之鄉(xiāng)和民間詩詞之鄉(xiāng)。要按照旅游搭臺、文化演戲的總體思路，大力開發(fā)以書法、詩詞楹聯(lián)、民間歌舞為核心的特色民間文化，舉辦特色旅游節(jié)慶活動，打造文化旅游品牌；三是打造景點文化，賦予景點以文化靈魂。結(jié)合景點建設，對景點進行深度文化包裝，推廣參與性強的特色文化旅游節(jié)目，做好徐家河風情

15、島、印臺休閑生態(tài)文化園等景點的包裝和推介工作。4. 以打造旅游名鎮(zhèn)、名村為平臺，改善旅游環(huán)境為促進旅游業(yè)的發(fā)展，湖北省開展了旅游名鎮(zhèn)和旅游名村的推選工作，爭取利用3-5年時間，打造20個旅游名鎮(zhèn)、100個旅游名村。旅游名鎮(zhèn)和旅游名村創(chuàng)建是擴大廣水旅游知名度，推動旅游業(yè)發(fā)展的契機。廣水市武勝關鎮(zhèn)的碾子灣村在2009年被評為湖北省旅游名村。要在全市大力開展旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)建工作，在基礎設施建設、資金、宣傳、規(guī)劃、培訓和管理等方面加強引導和扶持。以旅游的理念規(guī)劃村鎮(zhèn)發(fā)展，加強村鎮(zhèn)的旅游設施建設，突出村鎮(zhèn)的景觀特色和建筑風格，改善旅游村鎮(zhèn)的衛(wèi)生環(huán)境，美化旅游村鎮(zhèn)的環(huán)境，提高村鎮(zhèn)的旅游品位。堅持保護與發(fā)展

16、相結(jié)合，采取股份制開發(fā)等方式，吸引投資者，將旅游村鎮(zhèn)做大做強，力爭能在未來幾年創(chuàng)建1個省級旅游名鎮(zhèn)、若干個省級旅游名村。5. 推動各景區(qū)互補發(fā)展，形成整體集聚力要以休閑度假、生態(tài)觀光為方向，結(jié)合各地特點，發(fā)展各具特色的旅游產(chǎn)品，推動各景區(qū)互補發(fā)展，形成整體集聚力。廣水市的各主要景區(qū)旅游資源類型相似，但各地的旅游景觀各異，要根據(jù)各景區(qū)的景觀特色，確立各自的側(cè)重點和發(fā)展方向。瞄準創(chuàng)建國家4A級景區(qū)的目標，加快龍鳳島、“水泊梁山”度假村、水城大道等項目建設步伐，把徐家河建設成全省知名的水體旅游景點和重要的休閑度假區(qū)；堅持開發(fā)與保護相結(jié)合，挖掘文化內(nèi)涵，把三潭建設成山水文化旅游目的地；加強植被和生物多

17、樣性保護，完善旅游設施，把中華山、黑龍?zhí)督ㄔO成生態(tài)旅游觀光目的地；結(jié)合北部三鎮(zhèn)新農(nóng)村試驗區(qū)建設，打造吳店鎮(zhèn)十里畫廊旅游區(qū)，集中發(fā)展一批高檔次、高品位的“農(nóng)家樂”；積極發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)觀光、山莊度假等形式的鄉(xiāng)村旅游，使鄉(xiāng)村旅游成為新農(nóng)村建設的新引擎、農(nóng)民增收致富的新亮點。6. 加強區(qū)域旅游合作，構建區(qū)域旅游圈武漢城市旅游圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈是湖北省正在建設的兩大旅游圈。其中，武漢城市旅游圈是我國中部極具旅游發(fā)展?jié)摿突盍Φ穆糜稳?，交通便利，旅游資源豐富，擁有一批具有地方特色的精品旅游線路，是湖北省的主要旅游集散地，具有強大的客源市場。廣水應充分利用毗鄰武漢城市旅游圈的優(yōu)勢，在旅游市場拓展、旅游行業(yè)教育培訓和勞務輸出等方面進行廣泛合作，推出具有廣水特色的旅游資源，與武漢城市旅游圈聯(lián)合起來共同打造市場，增強吸引力，實現(xiàn)共同發(fā)展。廣水市周邊呈環(huán)狀分布著一批著名的旅游景區(qū)，這是廣水市加速發(fā)展旅游業(yè)的重要依托。要加強與信陽雞公山風景旅游區(qū)、大別山國家級風景名勝區(qū)、武當文化旅游區(qū)、長江三峽風景旅游區(qū)等周邊景區(qū)的旅游合作，構建區(qū)域旅游圈。加強與旅游圈內(nèi)各景區(qū)的合作，立足廣水的旅游資源，推進建立聯(lián)動促銷機制和跨行政區(qū)域的旅游營銷聯(lián)盟，實施互為