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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年優(yōu)秀農(nóng)村養(yǎng)老院經(jīng)驗(yàn)交流 *縣是一個省級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,全縣轄四鎮(zhèn)三鄉(xiāng),197個行政村,共計(jì)29萬人口。其中,60歲以上的農(nóng)村老年人有4.4萬人,僅五保老人、獨(dú)居空巢老人、計(jì)生保障戶和孤老優(yōu)撫對象就有8700多人,為解決這些人群的晚年生活問題,xx縣開創(chuàng)性的實(shí)施了農(nóng)村養(yǎng)老“互助幸福院”建設(shè)工程,從物質(zhì)保障和精神享受兩個層面滿意農(nóng)村老人養(yǎng)老需求,實(shí)現(xiàn)了廣闊老人居家養(yǎng)老、互助度晚年,取得了良好的效果。到目前,全縣62個村的互助幸福院已經(jīng)全部建成完成,并投入使用,取得了良好的效果,全縣30%的農(nóng)村建成互助幸福院并實(shí)現(xiàn)入住。省民政廳、衡水市政府領(lǐng)導(dǎo)多次就該項(xiàng)工作到xx調(diào)研,并在該縣組
2、織召開了農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院建設(shè)現(xiàn)場會,把xx閱歷向全省、全市推廣,并吸引了多個縣市到xx參觀學(xué)習(xí)。 基本狀況 農(nóng)村養(yǎng)老互助幸福院是以村委會為建設(shè)主體,協(xié)調(diào)供應(yīng)堅(jiān)固、寬敞的房屋或建設(shè)場所并負(fù)擔(dān)水電費(fèi)用,縣鄉(xiāng)政府和縣直部門直接投資,并鼓舞社會參加,購置必要的家用電器、廚具、桌椅等生活用品,建成的集中養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。根據(jù)自愿入住的原則,互助院原則上汲取本行政村內(nèi)有基本生活自理力量的老人入住。管理上,政府不設(shè)管理員,入住老人自我負(fù)擔(dān)生活費(fèi)用,依靠彼此互助合作開展互助生活,實(shí)現(xiàn)集中度晚年、互助共養(yǎng)老,滿意了老人“故土難離”的思想要求和“生活有靠”的生活需求,從生活照看和精神溝通及消遣等層面滿意老人的需求,被社
3、會譽(yù)為 “村里建得起、老人住得慣、政府管得好”的農(nóng)村老人“歡快園”。 主要做法 一是因勢利導(dǎo)、敏捷創(chuàng)新,確立養(yǎng)老新思路。隨著社會老齡化趨勢的加劇,養(yǎng)老問題日益凸顯,特殊是在農(nóng)村,受諸多條件限制,養(yǎng)老問題更值得關(guān)注。xx縣作為全省出名的勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大縣,常年在外打工的農(nóng)村人口超過5萬人,更增加了農(nóng)村空巢老人的數(shù)量,使得農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題更為嚴(yán)峻。基于這種狀況,xx縣組織開展了深化的社會調(diào)查,全面了解了農(nóng)村老人的生活狀況,并綜合學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的閱歷做法和民間自發(fā)行為,確定了實(shí)行“互助養(yǎng)老”的新思路,收到了社會的全都好評。全縣第一時間組織召開了“互助幸福院”推動工作會議,統(tǒng)一了思想,推動了該項(xiàng)工作在全縣快
4、速推廣開來,僅用了不到2個月的時間,就建成了首批20所試點(diǎn)互助幸福院,吸引了237名老人入住,取得了良好的社會效果,各個鄉(xiāng)村紛紛申請建設(shè)農(nóng)村養(yǎng)老“互助幸福院”,在全縣上下確立了“互助”也可養(yǎng)老的新思路。 二是綜合利用、保障質(zhì)量,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在互助幸福院建設(shè)中,根據(jù)因地制宜的思路,綜合開發(fā)各村的房舍資源,保證使用質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“低成本、高質(zhì)量”推動互助幸福院的建設(shè)。合理開發(fā)利用因訓(xùn)練資源優(yōu)化撤并的學(xué)校房屋、村委會空閑辦公室或租賃村內(nèi)閑置的民房,加以修繕裝修,有效解決了互助幸福院的建設(shè)場所,又促進(jìn)了閑置資源的開發(fā)利用。在互助幸福院建設(shè)中,根據(jù)“房屋寬敞、功能完善、居住舒適”的要求,完善了文娛活動
5、室、廚房、衛(wèi)生間等設(shè)施的建設(shè),保證老人住的舒適便利。到目前,全縣已建成的62所互助幸福院中,開發(fā)利用閑置校舍28所、村委會閑置辦公室11套、限制民房、廠房23所,都做到了功能齊全、質(zhì)量牢靠,得到了入住老人的交口贊揚(yáng)。 三是多方行動、立體保障,充實(shí)生活文娛設(shè)備。在“助幸福院建設(shè)”中,實(shí)行“政府投一些、部門幫一些、社會集一些”的路子,根據(jù)快速啟動、逐步完善的思路,從床鋪、電器、桌椅、文娛用品、健身器材、采暖防暑設(shè)備等方面配備高水平的生活文娛設(shè)施,并全部配備了“一鍵通”電話。滿意老人生活和休閑熬煉需求。為促進(jìn)生活文娛設(shè)施的快速到位,該縣實(shí)行縣直部門結(jié)對幫扶的路子,組織部分縣直部門開展對口支援,從資金
6、、設(shè)施、生活用品等方面加以支持。在生活文娛設(shè)施配備過程中,嚴(yán)格做好質(zhì)量保障,杜絕偽劣假次產(chǎn)品的使用,保障質(zhì)量和使用平安,配備品種上講究種類齊全、使用平安、簡約有用,相宜老人操作使用,不追求奢華、鋪張,保證老人在互助院生活舒心、快樂、放心。目前,全縣為互助幸福院的生活文娛設(shè)施投入資金172萬元,配備了家用電器、采暖防暑設(shè)備、健身器材、文娛用品等較為齊全的用品,滿意了老人各方面的需求。 四是以人為本、強(qiáng)化監(jiān)管,敏捷做好幸福院的管理。一方面,充分敬重老人的生活習(xí)慣,在互助幸福院中日常生活中,以老人自我管理、互助照看為主,實(shí)行自我選擇、協(xié)商互助、來去自由的管理模式。同時,政府及有關(guān)部門又加強(qiáng)對幸福院的
7、平安等方面的管理,對于互助院屋舍等加強(qiáng)質(zhì)量檢查管理,每年都開展房屋質(zhì)量認(rèn)定,并進(jìn)行必要的修繕,避開使用危房,消退平安隱患。民政部門對養(yǎng)老的有關(guān)法規(guī)和留意事項(xiàng)加以宣揚(yáng)訓(xùn)練,提高老人的自我管理水平,使得互助幸福院成為名副其實(shí)的老人幸福之家。 幾點(diǎn)啟示 分析xx縣的閱歷做法,我們可以得到以下幾點(diǎn)啟示: 一、堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,也要大膽求實(shí)。xx縣解決農(nóng)村養(yǎng)老這一社會難題,突破了傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式和社會觀念,結(jié)合本地狀況進(jìn)行了大膽試驗(yàn),無疑是一種開拓創(chuàng)新,但是,xx縣“英勇”的背后,又堅(jiān)持了“求實(shí)”。在財力有限的基礎(chǔ)上,以農(nóng)村老人的需求為動身點(diǎn),有效解決了實(shí)實(shí)在在的問題,這才是開拓創(chuàng)新的真諦所在。 二、只要方法
8、得當(dāng),低投入也可以辦成大事情。xx縣的農(nóng)村養(yǎng)老“互助幸福院”沒有投入許多資金,以開發(fā)利用現(xiàn)有資源為主,在生活文娛設(shè)施等方面,平均一所互助院投入不到3萬元,只是因?yàn)檫\(yùn)作得當(dāng)、措施得力,解決了廣闊農(nóng)村老人的晚年生活問題,并使老人的晚年生活質(zhì)量得到了有效的保障,滿意了農(nóng)村老人日常生活照看和精神消遣等各方面的需求,可謂是低投高效。xx縣的做法不僅使本縣老人的養(yǎng)老問題得以有效解決,對全省、全國也很有借鑒意義。 三、建設(shè)和諧社會,需要以人為本。xx縣推行新的工作模式,有效解決了農(nóng)村老人的養(yǎng)老問題,促進(jìn)了社會和諧。糾其內(nèi)涵,就是該縣堅(jiān)持了以人為本的工作思路。該縣深化調(diào)研,了解了農(nóng)村老人生活狀況,同時,也感受到了農(nóng)村老人“
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