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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年以貫徹公務(wù)員法為契機(jī)切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 公務(wù)員法的制定頒布,標(biāo)志著我國干部人事管理工作進(jìn)入到一個(gè)依法管理的新階段。組織部門是黨委的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要任務(wù)。當(dāng)前,組織部門和廣闊組工干部,要以高度的責(zé)任感和使命感,把學(xué)習(xí)貫徹公務(wù)員法作為頭等大事,以公務(wù)員法的頒布實(shí)施為契機(jī),緊密結(jié)合本地實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 一要健全新陳代謝機(jī)制,努力打造布滿活力的干部隊(duì)伍。在我國干部管理實(shí)踐中,始終存在著入口不嚴(yán)、出口不暢、能上難下、能進(jìn)難出的問題。對(duì)此,公務(wù)員法大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新,嚴(yán)把公務(wù)員隊(duì)伍的入口關(guān),暢通出口關(guān),形成了解決這個(gè)問題較為系統(tǒng)、詳細(xì)的制
2、度,為建設(shè)高素養(yǎng)的干部隊(duì)伍供應(yīng)了法律上的保障。作為組織人事部門,首先,要嚴(yán)格根據(jù)法定的條件和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行法定的方式和程序,做好公務(wù)員的錄用工作。要通過多種形式增加選人用人的透亮度,堅(jiān)決扼制選人用人上的不正之風(fēng),同時(shí)敏捷運(yùn)用考任、選任、調(diào)任、聘任等制度,大力吸引優(yōu)秀人才進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行辭職辭退制度,確保干部“能上能下、能進(jìn)能出”。公務(wù)員法首次將“引咎辭職”和“責(zé)令辭職”寫入法律,明確規(guī)定:領(lǐng)導(dǎo)成員因工作嚴(yán)峻失誤、失職造成重大損失或者惡劣影響的,或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)引咎辭職或者因其他緣由不再適合擔(dān)當(dāng)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),本人不提出辭職,應(yīng)當(dāng)責(zé)令辭
3、去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。另外,公務(wù)員法還規(guī)定了公務(wù)員的辭退制度。組織部門要結(jié)合本地實(shí)際,仔細(xì)討論制定辭職辭退制度的操作程序和實(shí)施方法。 二要健全競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,努力打造樂觀進(jìn)取的干部隊(duì)伍。公務(wù)員法明確公開、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)是公務(wù)員管理的基本原則之一,并在公務(wù)員管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都留意貫徹這一原則。組織部門要以公務(wù)員法為主旨,連續(xù)抓好公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等“5+1”文件的貫徹落實(shí),進(jìn)一步深化干部人事制度改革,力求在一些重點(diǎn)難點(diǎn)問題上實(shí)現(xiàn)新突破,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、布滿活力的用人機(jī)制。大力推行民主推舉、民主測(cè)評(píng)、差額考察、任前公示、公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部任免票決等制度,進(jìn)一步落實(shí)好黨員、干部和群眾
4、的知情權(quán)、參加權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨內(nèi)選舉制度,改進(jìn)候選人提名方式,適應(yīng)擴(kuò)大差額推舉和差額選舉的范圍和比例。 三要健全激勵(lì)保障機(jī)制,努力打造穩(wěn)定和諧的干部隊(duì)伍。首先,通過提升級(jí)別加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)。我國建立公務(wù)員制度以來,職務(wù)晉升一向被作為最大的激勵(lì),從而造成“官本位”愈演愈烈,并且使大量專業(yè)性人才流失。有鑒于此,公務(wù)員法改革完善了職務(wù)級(jí)別制度,擴(kuò)大級(jí)別的功能,使級(jí)別成為除職務(wù)晉升之外公務(wù)員職業(yè)進(jìn)展的重要階梯,拓寬了公務(wù)員特殊是基層公務(wù)員的職務(wù)進(jìn)展空間。組織人事部門要對(duì)黨政機(jī)關(guān)的干部狀況進(jìn)行深化調(diào)研,廣泛征求意見,制定切實(shí)可行的級(jí)別晉升方案,要留意向德才兼?zhèn)涞耐緝A斜,向工作實(shí)績突出的同志傾
5、斜,向長期悄悄奉獻(xiàn)的同志傾斜,向?qū)I(yè)技術(shù)人員傾斜。其次,通過嘉獎(jiǎng)加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)。公務(wù)員法第四十八條規(guī)定:對(duì)工作表現(xiàn)突出,有顯著成果本文來自文秘寫作網(wǎng)網(wǎng),在百度中可以直接搜尋到文秘寫作網(wǎng)網(wǎng)站和貢獻(xiàn),或者有其他突出事跡的公務(wù)員或者公務(wù)員集體,賜予嘉獎(jiǎng)。嘉獎(jiǎng)堅(jiān)持精神嘉獎(jiǎng)與物質(zhì)嘉獎(jiǎng)相結(jié)合,以精神嘉獎(jiǎng)為主的原則。組織部門要結(jié)合黨的先進(jìn)性建設(shè),在黨政機(jī)關(guān)樂觀開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺、樹立各類先進(jìn)人物和先進(jìn)單位,并通過新聞媒體進(jìn)行大張旗鼓的宣揚(yáng),使他們有地位、有面子、有影響力。再次,通過保障工資福利保險(xiǎn)加強(qiáng)對(duì)干部的激勵(lì)。組織人事部門要和有關(guān)部門親密協(xié)作,實(shí)行切實(shí)有效措施,確保公務(wù)員工資按時(shí)足額發(fā)放,盡可
6、能提高公務(wù)員的福利待遇,保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等狀況下獲得關(guān)心和補(bǔ)償,并按國家規(guī)定享受休假,從而解除他們的后顧之憂。 四要健全培訓(xùn)訓(xùn)練機(jī)制,努力打造素養(yǎng)一流的干部隊(duì)伍。公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)進(jìn)行了特地的規(guī)定,將培訓(xùn)分為初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、特地業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和后備領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)五種類型。同時(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)管理,實(shí)行培訓(xùn)登記制度,明確培訓(xùn)時(shí)間,并將公務(wù)員培訓(xùn)狀況、學(xué)習(xí)成果作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。當(dāng)前,組織部門要根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,以素養(yǎng)力量建設(shè)為重點(diǎn),大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的訓(xùn)練培訓(xùn)工作。對(duì)不同崗位的公務(wù)員,有組織、有方案地對(duì)其進(jìn)行包括政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)問、組織協(xié)調(diào)力量等方面的培訓(xùn)。依據(jù)工作需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)方式和內(nèi)容,切實(shí)做到分層次、分專業(yè),按不同崗位分門別類做好培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高他們適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、把握新學(xué)問新本事、解決新問題新沖突的力量。 五要健全監(jiān)督約束機(jī)制,努力打造清正廉潔的干部隊(duì)伍。公務(wù)員法規(guī)定了公務(wù)員的九項(xiàng)義務(wù)和不得違反的十六項(xiàng)紀(jì)律,形成了對(duì)公務(wù)員嚴(yán)格監(jiān)督的制度保障;設(shè)立了特地防范為政不廉的回避制度,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和一些工作性質(zhì)特別的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行有方案的定期轉(zhuǎn)任制度,以及公務(wù)員辭職或退休后肯定時(shí)間內(nèi)的從業(yè)限制制度等。明
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