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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年電力公司化效能監(jiān)察情況匯報材料 一、xx電力公司概況 xx電力公司現(xiàn)擁有分公司、全資子公司、控股公司和股份公司20家,公司共有員工3.77萬人。XX年,全公司完成售電量240.12億千瓦時,上繳稅金8.8億元,資產(chǎn)負(fù)債率76.5%,歷史上首次實(shí)現(xiàn)整體扭虧增盈。近年來,公司先后榮獲全國“五一勞動獎狀”、全國綜合治理先進(jìn)單位、自治區(qū)文明行業(yè)、自治區(qū)糾風(fēng)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。2021年2月,自治區(qū)政府授予xx電力公司“履行社會責(zé)任突出貢獻(xiàn)獎”。 二、開展效能監(jiān)察的主要做法 近幾年來,我們緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際開展效能監(jiān)察工作,狠抓制度建設(shè),強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,提升隊(duì)伍素養(yǎng)
2、。隨著電力企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制和完善法人治理結(jié)構(gòu),效能監(jiān)察也不斷融入公司平安生產(chǎn)和經(jīng)營管理等活動中。效能監(jiān)察工作不僅對企業(yè)的廉政建設(shè)有著重要的作用,而且它將監(jiān)察滲透于管理之中,通過對管理人員在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的行為、力量、運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)等方面進(jìn)行監(jiān)察,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,在肯定程度上達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、管理效益、廉潔效益、社會效益和工作效能的目的。有效地堵塞了漏洞,改善了管理,營造了依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)、誠懇守信、勤勉敬業(yè)的良好風(fēng)氣,進(jìn)一步增加了公司廉政文化的軟實(shí)力。 我們堅持把效能監(jiān)察作為企業(yè)進(jìn)展的重要工作,圍繞平安、經(jīng)營、質(zhì)量、效能、效益、效率等方面的重大問題,重點(diǎn)監(jiān)督檢查違反職責(zé)和行政法規(guī)、制度
3、以及指令、工作程序,并造成嚴(yán)峻影響或重大經(jīng)濟(jì)損失的錯誤管理行為,以保證企業(yè)內(nèi)部政令暢通,提高管理效率,增加經(jīng)濟(jì)效益。針對人財物管理中可能消失問題,修訂完善經(jīng)營決策、建設(shè)投資等方面的管理和監(jiān)督制度;針對招投標(biāo)過程中可能消失的圍標(biāo)、串標(biāo)行為,建立健全供應(yīng)商廉潔信用評價方法。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié),大力開展效能監(jiān)察,把效能監(jiān)察的重點(diǎn)更多地放在集團(tuán)化措施的落實(shí)上,加強(qiáng)各類資源整合運(yùn)作過程的監(jiān)督和效果的檢查評價,促進(jìn)集團(tuán)化運(yùn)作深化開展。集中開展了“三清理一規(guī)范”和不良資產(chǎn)處置等專項(xiàng)效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益的提高。對電網(wǎng)核心業(yè)務(wù),突出工程建設(shè)、資金運(yùn)作、資產(chǎn)處置、招標(biāo)選購
4、等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以及供電服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,切實(shí)增加監(jiān)督的實(shí)效性。堅持依法從嚴(yán)治企,加強(qiáng)對各級企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)國家法律法規(guī)。凡涉及國有資產(chǎn)處置的,必需嚴(yán)格履行相應(yīng)程序,切實(shí)維護(hù)國有資產(chǎn)平安和職工合法權(quán)益。在供電服務(wù)領(lǐng)域,加強(qiáng)對電費(fèi)回收、業(yè)擴(kuò)報裝等環(huán)節(jié)的效能監(jiān)察,堅決杜絕“三指定”現(xiàn)象,提高市場透亮度。隨著電網(wǎng)建設(shè)加快,工程資金投入大,物資需求多,圍繞公司進(jìn)展重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),廣泛開展了效能監(jiān)察。 (一)堅持“三個到位”,確保效能監(jiān)察工作有章可循 1.思想熟悉到位。公司高度重視效能監(jiān)察工作,樹立效能監(jiān)察是企業(yè)管理重要組成部分的觀念,明確效能監(jiān)察是促進(jìn)企業(yè)改革
5、與進(jìn)展的動力,是強(qiáng)化企業(yè)管理的根本目的,是行政行政主要負(fù)責(zé)人管理手段的延長。通過訓(xùn)練使各級領(lǐng)導(dǎo)能夠正確地理解效能監(jiān)察的目的、意義,并達(dá)成共識:明確效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察部門為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),是從源頭上預(yù)防腐敗發(fā)生,促進(jìn)企業(yè)管理,提高企業(yè)效益,保證企業(yè)政令暢通的重要手段。公司也將“經(jīng)濟(jì)活動全過程效能監(jiān)察”列入XX年公司課題討論中。 2.工作體系到位。公司把效能監(jiān)察作為生產(chǎn)經(jīng)營管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,基本形成了紀(jì)檢監(jiān)察部門在組織實(shí)施中加強(qiáng)指導(dǎo),業(yè)務(wù)管理部門在樂觀參加中落實(shí)責(zé)任,基層各單位在上下聯(lián)動中推動和深化效能監(jiān)察的工作態(tài)勢。一是明確目標(biāo)和方案,討論制定效能監(jiān)察總體方案。今年初由公司明確全年
6、效能監(jiān)察工作重點(diǎn),制定詳細(xì)、可行的效能監(jiān)察方案,要求各基層單位依據(jù)工作重點(diǎn)進(jìn)行立項(xiàng),并實(shí)行日常檢查,半年考核,年終驗(yàn)收評比的方法,跟蹤檢查立項(xiàng)單位效能監(jiān)察實(shí)施方案的落實(shí)狀況,幫助督促責(zé)任部門對效能監(jiān)察中發(fā)覺的問題,提出監(jiān)察建議,并限期整改,從而確保總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二是建立業(yè)務(wù)管理機(jī)制。公司制定了效能監(jiān)察工作實(shí)施方法,對效能監(jiān)察工作的原則、內(nèi)容、工作程序、方式、方法、職權(quán)、獎懲標(biāo)準(zhǔn)等做出詳細(xì)規(guī)定。其次強(qiáng)化效能監(jiān)察手段,制定懲罰規(guī)定,明確對違規(guī)違紀(jì)者的懲罰標(biāo)準(zhǔn),并由監(jiān)察部門嚴(yán)格督察執(zhí)行。完善業(yè)務(wù)管理制度,實(shí)行立項(xiàng)、領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、年度方案呈報、定期報表、重要監(jiān)察項(xiàng)目專題報告、效能監(jiān)察檔案管理等制度,使
7、效能監(jiān)察工作步入運(yùn)行有規(guī)范、檢查有依據(jù)、懲處有標(biāo)準(zhǔn)的管理軌道。 3.組織領(lǐng)導(dǎo)到位。堅持行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào)、管理職能部門協(xié)作參加的工作機(jī)制。成立由監(jiān)察、審計、財務(wù)、企管、人事等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立由行政主要負(fù)責(zé)人掛帥,紀(jì)檢監(jiān)察部門參與的聯(lián)席會議制度,定期溝通溝通狀況,討論解決疑難問題,拓展效能監(jiān)察的渠道和范圍,增加效能監(jiān)察工作力度。 (二)堅持“三個結(jié)合”,提高效能監(jiān)察的針對性 1.把效能監(jiān)察與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合。在實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營工作中我們充分發(fā)揮上級、平級、下級三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的作用,對物資選購、招投標(biāo)、平安生產(chǎn)、經(jīng)營管理、人事任免、資金管理和基建工程
8、項(xiàng)目等開展效能監(jiān)察工作。針對xx電力公司“十一五”投資225.5億元加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)的實(shí)際狀況,為確保投資建設(shè)中資金平安和干部平安,切實(shí)加強(qiáng)對“三重一大”等問題的監(jiān)督,推動企業(yè)生產(chǎn)管理和經(jīng)營管理領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。 2.把效能監(jiān)察與加強(qiáng)企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合。本著為大局服務(wù)的指導(dǎo)思想,公司把強(qiáng)化企業(yè)制度建設(shè)和執(zhí)行力作為效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)工作,做到監(jiān)察一批項(xiàng)目,堵塞一些漏洞,完善一套制度,推動一次工作。堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)長遠(yuǎn)利益動身,注意檢查和訂正所涉及的各類問題,完善監(jiān)督制約機(jī)制。 3.把效能監(jiān)察與司務(wù)公開和信訪工作相結(jié)合。公司把司務(wù)公開和信訪工作中反映的問題作為效能監(jiān)察的切入點(diǎn),既能有效
9、地提高效能監(jiān)察的針對性和實(shí)效性,又有利于把效能監(jiān)察工作不斷引向深化,為改革、進(jìn)展、穩(wěn)定大局服務(wù)。 (三)重視抓好“六個環(huán)節(jié)”,確保效能監(jiān)察工作的有效性。 1.注意抓好選題立項(xiàng)。效能監(jiān)察涉及面廣、政策性強(qiáng),達(dá)到預(yù)期效果,關(guān)鍵是要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,實(shí)施方案抓住四個環(huán)節(jié),一是選準(zhǔn)“切入點(diǎn)”,增加效能監(jiān)察工作的針對性;二是抓住“關(guān)鍵點(diǎn)”,增加效能監(jiān)察工作的規(guī)范性;三是把握“延長點(diǎn)”,注意效能監(jiān)察工作的連續(xù)性;四是重視“顯現(xiàn)點(diǎn)”,增加效能監(jiān)察功能的實(shí)效性。公司每年有重點(diǎn)地選好幾個項(xiàng)目,拿出優(yōu)秀成果,真正使效能監(jiān)察工作與企業(yè)管理有機(jī)結(jié)合。 2.注意抓好分析整改工作。發(fā)覺問題準(zhǔn)時整改,是效能監(jiān)察的目的
10、。一是抓好跟蹤調(diào)查。在下達(dá)效能監(jiān)察通知書、提出限期整改建議后,要主動指導(dǎo)基層單位對整改措施的落實(shí),對整改效果進(jìn)行跟蹤檢查。二是搞好終結(jié)報告,準(zhǔn)時分析和反饋信息。通過開展效能監(jiān)察,對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),準(zhǔn)時實(shí)行措施,限期整改,并做好跟蹤督促工作。 3.注意抓好典型示范作用。沒有典型就沒有閱歷,沒有典型就沒有動力。公司在開展效能監(jiān)察過程中,準(zhǔn)時總結(jié)推廣典型閱歷,以點(diǎn)帶面,推動和促進(jìn)效能監(jiān)察工作深化、均衡、整體進(jìn)展。 4.注意抓好建章立制。堅持標(biāo)本兼治,既是效能監(jiān)察的重要內(nèi)容,也是效能監(jiān)察的根本目的。通過效能監(jiān)察幫助和督促有關(guān)部門制定和完善相關(guān)的企業(yè)管理制度,在治本上下功夫,以達(dá)到合法經(jīng)營、規(guī)范管
11、理、以法治企、提高效益的目的。 5.注意部門協(xié)作,形成合力。在開展效能監(jiān)察工作中,公司留意與有關(guān)部門搞好協(xié)調(diào),對重大效能監(jiān)察項(xiàng)目要求有關(guān)業(yè)務(wù)部門必需參與。這種聯(lián)合開展效能監(jiān)察的工作方式,既增加了效能監(jiān)察的力度和效果,解決了自身人手緊、專業(yè)性不強(qiáng)的問題,也促進(jìn)了與業(yè)務(wù)部門之間的理解和協(xié)作。 6.注意長效,鞏固成果。發(fā)覺問題、訂正問題僅是效能監(jiān)察的過程,要防止問題的再發(fā)生、真正堵塞管理漏洞,必需抓好制度建設(shè)、建立長效機(jī)制。公司堅持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,從企業(yè)的長遠(yuǎn)利益動身,從管理中的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)問題入手,進(jìn)行事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察和事后改進(jìn)性監(jiān)察,仔細(xì)履行效能監(jiān)察職能,堅持循序漸進(jìn)
12、,講求實(shí)效。 三、開展效能監(jiān)察的主要成效 一是完善制度。制定了xx電力公司效能監(jiān)察實(shí)施細(xì)則(暫行)、關(guān)于加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的意見、效能監(jiān)察工作要點(diǎn)、招標(biāo)活動投訴處理方法、招標(biāo)活動監(jiān)督方法。明確了監(jiān)督工作的總體要求、工作原則、主要內(nèi)容和詳細(xì)支配。二是突出監(jiān)督重點(diǎn),統(tǒng)一立項(xiàng)開展了營業(yè)抄核收、資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、招投標(biāo)、平安管理等效能監(jiān)察工作,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范管理。三是開展閱歷溝通。召開了公司系統(tǒng)效能監(jiān)察閱歷溝通會,總結(jié)回顧了公司開展監(jiān)督工作的基本閱歷和主要成果,溝通了各企業(yè)開展監(jiān)督工作的典型閱歷和詳細(xì)做法,討論監(jiān)督工作面臨的新狀況,探討有效監(jiān)督的新思路,推動了監(jiān)督工作深化開展。公司系統(tǒng)推舉的“燃煤管理
13、效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果一等獎;“用電抄核收效能監(jiān)察項(xiàng)目”獲得國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果二等獎;“營銷體系運(yùn)行效能監(jiān)察項(xiàng)目”國家電網(wǎng)公司效能監(jiān)察優(yōu)秀成果三等獎。以挖潛增效,堵塞漏洞,提高效益為目的,拓寬效能監(jiān)察思路,圍繞“總攬全局、緊貼中心、切合實(shí)際”工作要求,在參加中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督、在監(jiān)督中保證。據(jù)統(tǒng)計,XX年至XX年,公司及所屬各單位效能監(jiān)察統(tǒng)一立項(xiàng)287項(xiàng),提出并落實(shí)效能監(jiān)察建議667條,建章立制1053項(xiàng),發(fā)覺線索并查處案件38件。通過效能監(jiān)察挽回直接經(jīng)濟(jì)損失3500.9萬元,避開經(jīng)濟(jì)損失6193.2萬元;不良資產(chǎn)處置效能監(jiān)察,上級批準(zhǔn)處理的資產(chǎn)金額為2831萬
14、元,回收的資產(chǎn)金額為284萬元;共完成60批集中規(guī)模招標(biāo)和施工招標(biāo)標(biāo)效能監(jiān)察,累計中標(biāo)金額32.78億元,節(jié)省資金3.04億元,節(jié)資率達(dá)9.27%;發(fā)覺查處違紀(jì)線索并轉(zhuǎn)立案3件,處理2人,查處違紀(jì)金額870.58萬元;為公司增加直接經(jīng)濟(jì)效益41048.1萬元。 對自治區(qū)監(jiān)察廳對公司基層單位下達(dá)的“效能監(jiān)察建議書”,我們仔細(xì)調(diào)查整改,規(guī)范了收費(fèi)程序。撰寫效能監(jiān)察閱歷論文63篇。到目前為止,集中規(guī)模招標(biāo)未發(fā)生重大違法違紀(jì)行為。 五、今后工作目標(biāo)和努力方向 我們在開展效能監(jiān)察以來,取得了一些成果,但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),今后,要切實(shí)維護(hù)效能監(jiān)察的權(quán)威性和嚴(yán)厲性,使效能監(jiān)察工作在公司規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。創(chuàng)新理念和工作方式,做好效能監(jiān)察事后評估工作,強(qiáng)化閉環(huán)管理,推動效能監(jiān)察工作由糾偏糾錯向提升績效轉(zhuǎn)變。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督方式由隨機(jī)
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