一體化改革下的加貿(mào)監(jiān)管（核銷篇）

1、一體化改革下的加貿(mào)監(jiān)管一體化改革下的加貿(mào)監(jiān)管（核（核 銷銷 篇）篇） 20172017年年3 3月月主要內(nèi)容 加工貿(mào)易政策解讀加工貿(mào)易政策解讀 規(guī)范申報(bào)的注意要點(diǎn)規(guī)范申報(bào)的注意要點(diǎn) 一體化改革之核銷一體化改革之核銷（一）中華人民共和國南京海關(guān)（一）中華人民共和國南京海關(guān)20162016年年第第9 9號公告號公告 （關(guān)于成品退換）（關(guān)于成品退換）（二）中華人民共和國海關(guān)總署（二）中華人民共和國海關(guān)總署20162016年年第第6767號公告（消耗性物料）號公告（消耗性物料）（三）中華人民共和國海關(guān)總署（三）中華人民共和國海關(guān)總署20162016年年第第6868號公告（委內(nèi)加工）號公告（委內(nèi)加工）一

2、、海關(guān)加工貿(mào)易監(jiān)管最新政策1.各企業(yè)申請內(nèi)銷時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)填寫內(nèi)銷補(bǔ)稅原因，各企業(yè)申請內(nèi)銷時(shí)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況如實(shí)填寫內(nèi)銷補(bǔ)稅原因，非海關(guān)下廠盤點(diǎn)核銷企業(yè)不應(yīng)該以盤虧、盤盈等原因申請內(nèi)非海關(guān)下廠盤點(diǎn)核銷企業(yè)不應(yīng)該以盤虧、盤盈等原因申請內(nèi)銷；銷；2.涉及殘次品、非工藝損耗、成品退換折料內(nèi)銷的應(yīng)單獨(dú)申涉及殘次品、非工藝損耗、成品退換折料內(nèi)銷的應(yīng)單獨(dú)申請補(bǔ)稅，或在隨附資料里分列數(shù)據(jù)來源；（有些企業(yè)補(bǔ)稅全請補(bǔ)稅，或在隨附資料里分列數(shù)據(jù)來源；（有些企業(yè)補(bǔ)稅全部填料件內(nèi)銷）部填料件內(nèi)銷）3.“已銷售已銷售”和和“未銷售未銷售”的內(nèi)銷應(yīng)分開申請，其中的內(nèi)銷應(yīng)分開申請，其中“已銷售已銷售”部分，應(yīng)隨附集中征

3、稅審批表復(fù)印件及送貨記錄；按月集中部分，應(yīng)隨附集中征稅審批表復(fù)印件及送貨記錄；按月集中補(bǔ)稅不得跨自然月；補(bǔ)稅不得跨自然月；二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（內(nèi)銷補(bǔ)稅）4.申請后續(xù)補(bǔ)稅的，需如實(shí)填寫緩稅利息起征日期，并隨附申請后續(xù)補(bǔ)稅的，需如實(shí)填寫緩稅利息起征日期，并隨附單證如實(shí)填寫申請后續(xù)補(bǔ)稅的具體原因；單證如實(shí)填寫申請后續(xù)補(bǔ)稅的具體原因；5.企業(yè)需向通關(guān)部門審價(jià)環(huán)節(jié)主動(dòng)提供最低進(jìn)口價(jià)格數(shù)據(jù)資企業(yè)需向通關(guān)部門審價(jià)環(huán)節(jié)主動(dòng)提供最低進(jìn)口價(jià)格數(shù)據(jù)資料，便于內(nèi)銷價(jià)格的核定；料，便于內(nèi)銷價(jià)格的核定；6.按月集中補(bǔ)稅終止情形。海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)按月集中補(bǔ)稅終止情形。海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)加工貿(mào)易集加工貿(mào)易集中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)

4、管理辦法（試行）的通知中辦理內(nèi)銷征稅手續(xù)管理辦法（試行）的通知（署加發(fā)（署加發(fā)2013162號）號）注：改革方向：自主繳稅。注：改革方向：自主繳稅。二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（內(nèi)銷補(bǔ)稅）余料結(jié)轉(zhuǎn)定義：余料結(jié)轉(zhuǎn)定義：根據(jù)中華人民共和國海關(guān)總署令第根據(jù)中華人民共和國海關(guān)總署令第218號將號將111號令號令第五條修改為：第五條修改為：“加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)將剩余料件結(jié)加工貿(mào)易企業(yè)申報(bào)將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同使用，限同一經(jīng)營單位、轉(zhuǎn)到另一個(gè)加工貿(mào)易合同使用，限同一經(jīng)營單位、同一加工企業(yè)、同樣進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。同一加工企業(yè)、同樣進(jìn)口料件和同一加工貿(mào)易方式。凡具備條件的，海關(guān)按規(guī)定核定單耗后，企

5、業(yè)可以凡具備條件的，海關(guān)按規(guī)定核定單耗后，企業(yè)可以辦理該合同核銷及其剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。辦理該合同核銷及其剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)?！倍⒁?guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（余料結(jié)轉(zhuǎn)）1.企業(yè)申請余料結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量原則上不得高于按申報(bào)單企業(yè)申請余料結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)量原則上不得高于按申報(bào)單耗計(jì)算的剩余數(shù)量（注意在途部分及單耗申報(bào)的完耗計(jì)算的剩余數(shù)量（注意在途部分及單耗申報(bào)的完整性）；整性）；2.企業(yè)申請余料結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)提供單耗申報(bào)環(huán)節(jié)及申報(bào)企業(yè)申請余料結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)應(yīng)提供單耗申報(bào)環(huán)節(jié)及申報(bào)是否完成情況，余料結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)在單耗申報(bào)后申請；是否完成情況，余料結(jié)轉(zhuǎn)應(yīng)在單耗申報(bào)后申請；（附說明，特別是選擇報(bào)核前申報(bào)單耗的企業(yè)）（附說明，特別是選擇報(bào)核前申報(bào)單耗的企

6、業(yè)）3.余料結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)注意時(shí)間順序，避免時(shí)間倒掛以余料結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)注意時(shí)間順序，避免時(shí)間倒掛以及發(fā)生手冊串料情況（先轉(zhuǎn)進(jìn)，后出口）；及發(fā)生手冊串料情況（先轉(zhuǎn)進(jìn)，后出口）；二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（余料結(jié)轉(zhuǎn)）根據(jù)署令根據(jù)署令155號第三章第十四條號第三章第十四條“加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)加工貿(mào)易企業(yè)應(yīng)當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海當(dāng)在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前如實(shí)向海關(guān)申報(bào)單耗。加工貿(mào)易企業(yè)確有正當(dāng)理由無法按關(guān)申報(bào)單耗。加工貿(mào)易企業(yè)確有正當(dāng)理由無法按期申報(bào)單耗的，應(yīng)當(dāng)留存成品樣品以及相關(guān)單證，期申報(bào)單耗的，應(yīng)當(dāng)留存成品樣品以及相關(guān)單證，并在成品出口、深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前提出書面并在成品出口、深加

7、工結(jié)轉(zhuǎn)或者內(nèi)銷前提出書面申請，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)可以在申請，經(jīng)主管海關(guān)批準(zhǔn)的，加工貿(mào)易企業(yè)可以在報(bào)核前申報(bào)單耗報(bào)核前申報(bào)單耗”二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（單耗）談?wù)劮潜１壤務(wù)劮潜１壤?.什么是非保比例？什么是非保比例？2.什么是料件串換？什么是料件串換？3.非保比例應(yīng)該在什么環(huán)節(jié)申報(bào)？非保比例應(yīng)該在什么環(huán)節(jié)申報(bào)？電子化手冊：單耗申報(bào)環(huán)節(jié)電子化手冊：單耗申報(bào)環(huán)節(jié)E賬冊：單耗申報(bào)環(huán)節(jié)賬冊：單耗申報(bào)環(huán)節(jié)涉及單耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)：實(shí)際單耗與申報(bào)單耗涉及單耗標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)：實(shí)際單耗與申報(bào)單耗的對比情況。（超單耗標(biāo)準(zhǔn)不予保稅部分，的對比情況。（超單耗標(biāo)準(zhǔn)不予保稅部分，建議單獨(dú)補(bǔ)稅）建議單獨(dú)補(bǔ)稅）涉及單耗核查

8、的企業(yè)：申報(bào)單耗與核查結(jié)果涉及單耗核查的企業(yè)：申報(bào)單耗與核查結(jié)果的對比情況及相應(yīng)差異的繳稅情況的對比情況及相應(yīng)差異的繳稅情況二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（單耗）二、成品退換二、成品退換（1）成品退換處置時(shí)限）成品退換處置時(shí)限（2）小平衡表提交的時(shí)間）小平衡表提交的時(shí)間（3）需申報(bào)哪些內(nèi)容：成品退換進(jìn)口、出）需申報(bào)哪些內(nèi)容：成品退換進(jìn)口、出口報(bào)關(guān)單及數(shù)據(jù)、未出口處置情況、退換出口報(bào)關(guān)單及數(shù)據(jù)、未出口處置情況、退換出口是否涉及維修換上料件、換上料件性質(zhì)口是否涉及維修換上料件、換上料件性質(zhì)（國內(nèi)采購、一般貿(mào)易、保稅）、換上換下（國內(nèi)采購、一般貿(mào)易、保稅）、換上換下料件的補(bǔ)稅情況料件的補(bǔ)稅情況二、規(guī)范申報(bào)的注

9、意點(diǎn)（成品退換）1、E帳冊核銷周期小于帳冊核銷周期小于180天問題，需要在核銷天問題，需要在核銷周期內(nèi)核銷完成。如核銷周期為周期內(nèi)核銷完成。如核銷周期為130天，企業(yè)天，企業(yè)須在須在130天內(nèi)完成核銷；超過天內(nèi)完成核銷；超過180天（含天（含180天）天）核銷期限為核銷期限為180天，由于年中年底盤點(diǎn)的企業(yè)天，由于年中年底盤點(diǎn)的企業(yè)特別集中，企業(yè)報(bào)核后海關(guān)需要一定的審核時(shí)特別集中，企業(yè)報(bào)核后海關(guān)需要一定的審核時(shí)間，同時(shí)部分企業(yè)可能還涉及少補(bǔ)稅或者補(bǔ)充間，同時(shí)部分企業(yè)可能還涉及少補(bǔ)稅或者補(bǔ)充單證，建議企業(yè)在四個(gè)月內(nèi)要完成所有報(bào)核手單證，建議企業(yè)在四個(gè)月內(nèi)要完成所有報(bào)核手續(xù)；續(xù)； 2、核銷周期確定

10、問題：企業(yè)核銷結(jié)束后應(yīng)盡快、核銷周期確定問題：企業(yè)核銷結(jié)束后應(yīng)盡快確定下一周期核銷期限。不能確定核銷時(shí)間的，確定下一周期核銷期限。不能確定核銷時(shí)間的，預(yù)估下一核銷周期時(shí)間；預(yù)估下一核銷周期時(shí)間；3、E賬冊核銷周期賬冊核銷周期 ：不超過：不超過1年。年。二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（核銷時(shí)限）盤點(diǎn)中應(yīng)注意的問題：盤點(diǎn)中應(yīng)注意的問題：（一）提前將盤點(diǎn)申請交至海關(guān)（加貿(mào)、稽查）（一）提前將盤點(diǎn)申請交至海關(guān)（加貿(mào)、稽查）（二）了解目前政策（流程變化）（二）了解目前政策（流程變化）（三）盤點(diǎn)前準(zhǔn)備（三）盤點(diǎn)前準(zhǔn)備（四）常見問題：漏盤、多盤、準(zhǔn)備不充分（四）常見問題：漏盤、多盤、準(zhǔn)備不充分（五）事務(wù)所選擇（五）事

11、務(wù)所選擇二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（盤點(diǎn)）一、申報(bào)時(shí)間：提交當(dāng)天。所有來申請辦理業(yè)務(wù)被退回需重新補(bǔ)充資料的，一、申報(bào)時(shí)間：提交當(dāng)天。所有來申請辦理業(yè)務(wù)被退回需重新補(bǔ)充資料的，相關(guān)資料遞交時(shí)間需更新，必須是提交當(dāng)天。相關(guān)資料遞交時(shí)間需更新，必須是提交當(dāng)天。二、填報(bào)人及蓋章缺一不可。二、填報(bào)人及蓋章缺一不可。三、涉及公司數(shù)據(jù)提供，應(yīng)注明數(shù)據(jù)采集來源。三、涉及公司數(shù)據(jù)提供，應(yīng)注明數(shù)據(jù)采集來源。四、提供光盤的要求。（一次性、字節(jié)數(shù)、一式兩份等）四、提供光盤的要求。（一次性、字節(jié)數(shù)、一式兩份等）二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（申報(bào)資料的填寫要求）1、時(shí)間倒掛（首次、末次）、時(shí)間倒掛（首次、末次）2、重量倒掛、重量倒掛3、金額倒掛、金額倒掛二、規(guī)范申報(bào)的注意點(diǎn)（倒掛）三、一體化改革（一）一體化改革是什么？（