大學(xué)科技園建設(shè)工作制度

1、大學(xué)科技園建設(shè)工作制度大學(xué)科技園是經(jīng)市政府批準(zhǔn)建設(shè)的高層次科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地 , 是 高校院所創(chuàng)新成果孵育、 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的綜 合性科技服務(wù)平臺(tái) . 根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)法律、 法規(guī)和政策規(guī)定 , 結(jié)合我 市實(shí)際 , 制定本政策 .一、支持范圍具有獨(dú)立法人資格 ,注冊(cè)地在大學(xué)科技園內(nèi) , 并在園區(qū)所在行政區(qū)域 內(nèi)納稅, 無(wú)環(huán)境污染或經(jīng)處理后能達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn) , 且具備下列條 件之一的境內(nèi)外企業(yè)或機(jī)構(gòu)：1符合條件的高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè) .2高校教職員工、科研院所研究人員創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的科技型企業(yè).3研發(fā)的主要產(chǎn)品符合國(guó)家和省優(yōu)先發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)品參考目錄 的企業(yè).4從事高新技術(shù)研

2、發(fā)的各類實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心等機(jī)構(gòu) .5為中小企業(yè)提供專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)的科技服務(wù)中介機(jī)構(gòu) .6為園區(qū)項(xiàng)目提供投資、擔(dān)保、貸款的金融機(jī)構(gòu) .7大學(xué)科技園發(fā)展有限公司 .二、優(yōu)惠政策一）基本建設(shè)政策1大學(xué)科技園用地采用掛牌出讓方式 , 科研、工業(yè)用地及配套用地面 積比例為 3:1. 園區(qū)內(nèi)房產(chǎn)和土地使用權(quán)在征得規(guī)劃部門同意情況下 , 可分割轉(zhuǎn)讓 .2大學(xué)科技園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃 , 水、電、氣、暖、路、 通信等相關(guān)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施由所在城區(qū)及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)優(yōu)先 安排.2011 年 12月 31 日前,大學(xué)科技園所在轄區(qū)政府負(fù)責(zé)完成大學(xué) 科技園項(xiàng)目征地拆遷工作 , 確保項(xiàng)目按時(shí)開工 .

3、3大學(xué)科技園的基本建設(shè)項(xiàng)目 , 列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 , 并積極申請(qǐng)省 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 , 享受相關(guān)優(yōu)惠政策 .4大學(xué)科技園在建期間 , 除應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)家和省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府 性基金外,市、區(qū)兩級(jí)收取的予以免征 , 對(duì)免征程序有規(guī)定的按規(guī)定辦 理.（二）財(cái)稅政策5市財(cái)政設(shè)立大學(xué)科技園科技創(chuàng)業(yè)種子資金 100萬(wàn)元, 支持園區(qū)內(nèi)技 術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和科技型初創(chuàng)企業(yè) .6市政府設(shè)立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金 , 每年出資 100 萬(wàn)元用于扶持園 內(nèi)中小科技型企業(yè)發(fā)展 .7對(duì)于科技含量高、市場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的入園企業(yè)或機(jī)構(gòu) , 優(yōu)先 推薦申報(bào)承擔(dān)國(guó)家和省各類科技計(jì)劃項(xiàng)目 , 市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目給予優(yōu) 先立項(xiàng)和資金支

4、持 .8園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目、 技術(shù)改造項(xiàng)目等享受市相關(guān)優(yōu)惠政策 , 市政府相關(guān)部門應(yīng)給予優(yōu)先支 持.9入園機(jī)構(gòu)研制的自主創(chuàng)新產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目 , 優(yōu)先納入政府采購(gòu) 目錄.10初創(chuàng)企業(yè)自入園當(dāng)年起連續(xù) 3 年,其繳納的營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、 增值稅中地方留成部分 , 按現(xiàn)行財(cái)政體制 , 等額獎(jiǎng)勵(lì)給大學(xué)科技園發(fā) 展有限公司.從第4年至第 5年,逐年按 80%、50%的比例獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)科 技園發(fā)展有限公司 . 獎(jiǎng)勵(lì)資金用于大學(xué)科技園基地園區(qū)建設(shè)和發(fā)展 .11園區(qū)內(nèi)的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開 發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入 ,免征

5、營(yíng)業(yè)稅 .12入園的初創(chuàng)企業(yè) ,應(yīng)按照營(yíng)業(yè)收入據(jù)實(shí)繳納營(yíng)業(yè)稅 , 無(wú)營(yíng)業(yè)收入的 企業(yè)可零申報(bào) ,自入園當(dāng)年起一般不超過(guò) 2 年.（三）投融資政策13推動(dòng)園區(qū)開展科技和金融結(jié)合試點(diǎn)工作 , 按照“只貸不存、服務(wù) 園區(qū)”的原則,在園區(qū)設(shè)立科技小額貸款公司 , 支持科技型中小企業(yè)發(fā) 展.14協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)從每年新增貸款規(guī)模中 , 劃出一定額度作為專項(xiàng)貸 款, 支持入園機(jī)構(gòu)發(fā)展 .15引導(dǎo)政策性專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu) （如：匯融、金財(cái)、鑫融基、市中小等） , 面向大學(xué)科技園發(fā)展有限公司、入園企業(yè)或機(jī)構(gòu)提供貸款擔(dān)保 .16支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資規(guī)模 , 在培育上市企業(yè)和發(fā)行企業(yè)債券等 方面積極為企業(yè)創(chuàng)造條件、提供便利

6、 . 對(duì)園區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)在同 等條件下優(yōu)先安排上市 . 對(duì)園區(qū)建設(shè)業(yè)主在境內(nèi)外的籌資（包括境外 上市）提供支持 .（四）工商管理政策17鼓勵(lì)高校師生和科技人員攜帶知識(shí)產(chǎn)權(quán)入園創(chuàng)辦或領(lǐng)辦科技型企業(yè) , 工商部門在注冊(cè)登記環(huán)節(jié)全程高效提供服務(wù) . 以知識(shí)產(chǎn)權(quán)在園內(nèi) 企業(yè)入股的 ,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評(píng)估作價(jià) , 出資金額最高可達(dá)公司注冊(cè)資 本的 70%.18鼓勵(lì)境外科技人員和出國(guó)留學(xué)人員到園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) , 凡獲得國(guó) （境）外長(zhǎng)期（永久）居留權(quán)或已在國(guó)（境）外開辦公司（企業(yè)）的 留學(xué)人員,其所辦企業(yè)可按外商投資企業(yè)登記注冊(cè) , 注冊(cè)后可享受外 商投資企業(yè)的優(yōu)惠政策 .19大學(xué)科技園不引進(jìn)有污染企業(yè) ,

7、入園初創(chuàng)企業(yè)工商注冊(cè)時(shí) , 環(huán)境評(píng) 價(jià)可延期到項(xiàng)目開工建設(shè)之前進(jìn)行 .五）人才激勵(lì)政策20高校師生和科技人員以職務(wù)發(fā)明的技術(shù)成果在園內(nèi)企業(yè)作價(jià)入股個(gè)人所占比例最高可達(dá)技術(shù)股份的 80；以非職務(wù)發(fā)明的技術(shù)成果 作價(jià)入股 ,該技術(shù)股份歸個(gè)人所有 .21個(gè)人年薪達(dá) 12 萬(wàn)元的園內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員 , 個(gè)人所 得稅市、區(qū)留成部分,前3年全額獎(jiǎng)勵(lì)本人 ,從第4年起按個(gè)人所得稅 市、區(qū)留成部分的 50%獎(jiǎng)勵(lì)本人 .22園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員和經(jīng)營(yíng)管理人員 , 按照新的戶籍管理規(guī)定 , 公安部門優(yōu)先辦理本人、配偶及未成年子女的戶口遷移手續(xù) , 隨遷子 女可就讀居住地附近公辦學(xué)校 , 享受本學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生的同等待遇 .23園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才可優(yōu)先參加 “省高層次創(chuàng)新型科技人 才隊(duì)伍建設(shè)工程”、市“ 1211 工程”、市優(yōu)秀專家和享受政府特殊 津貼專家的推薦選拔 .24支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才進(jìn)行國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)技術(shù)交流 , 優(yōu)先安排他們出國(guó) 考察或留學(xué)進(jìn)修 . 選送園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才到國(guó)內(nèi)高等院校、 科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí) 考察.25對(duì)在園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中做出突出貢獻(xiàn)、 創(chuàng)造巨大效益的 人員, 按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化 若干規(guī)定的通知（國(guó)辦發(fā) 199929 號(hào)）以及