人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(建標(biāo)138).

1、人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 建標(biāo)138-20212010年11月1日起施行第一章  總那么第一條為加強(qiáng)和標(biāo)準(zhǔn)人民法院審判法庭和人民法庭以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“人民法院法庭建設(shè)，保障審判活動(dòng)的順利進(jìn)行，根據(jù)?中華人民共和國(guó)憲法?、?中華人民共和國(guó)刑事訴訟法?、?中華人民共和國(guó)民事訴訟法?、?中華人民共和國(guó)行政訴訟法?和?中華人民共和國(guó)人民法院組織法?等法律以及其他有關(guān)規(guī)定，制定本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。第二條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是為人民法院法庭建設(shè)工程科學(xué)決策和控制工程建設(shè)水平的全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是編制、評(píng)估、審批工程工程建議書(shū)和可行性研究報(bào)告的重要依據(jù),也是有關(guān)部門(mén)審查人民法院法庭建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查工程建設(shè)全過(guò)程的依據(jù)。

2、第三條本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適用于地方各級(jí)人民法院法庭新建、改建和擴(kuò)建工程工程。專(zhuān)門(mén)人民法院法庭建設(shè)可參照本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人民法院法庭改建、擴(kuò)建工程應(yīng)充分利用原有可用設(shè)施，做到合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造。按本標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的總建筑面積應(yīng)包含可利用的原有房屋建筑的建筑面積。第四條人民法院法庭建設(shè)應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的要求，并應(yīng)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展規(guī)劃，建設(shè)資金納入當(dāng)?shù)氐母窘ㄔO(shè)投資方案和政府預(yù)算。第五條人民法院法庭建設(shè)必須遵守國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和司法工作的有關(guān)法律、法規(guī)，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，既要滿足審判工作的需要，又要適當(dāng)考慮社會(huì)開(kāi)展對(duì)審判工作提出的新的要求，根據(jù)實(shí)際情況，合理確定建設(shè)規(guī)模和水平，做到功能齊全，設(shè)施完善，莊重

3、實(shí)用。人民法院法庭建設(shè),應(yīng)根據(jù)本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè); 資金投入確有困難的，可一次規(guī)劃，分期建設(shè)。第六條人民法院法庭建設(shè)應(yīng)充分表達(dá)法庭作為國(guó)家司法活動(dòng)的公共場(chǎng)所和國(guó)家司法文明標(biāo)志的特點(diǎn)，滿足人民法院行使國(guó)家審判權(quán)和有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)、公民、法人、其他組織進(jìn)行訴訟活動(dòng)，以及國(guó)家對(duì)公民進(jìn)行法制教育的需要。第七條人民法院法庭用房應(yīng)與辦公用房統(tǒng)籌建設(shè)。人民法院辦公用房建設(shè)按?黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?執(zhí)行。第八條人民法院法庭建設(shè)除遵守本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和定額指標(biāo)的規(guī)定。  第二章  建設(shè)內(nèi)容和工程構(gòu)成第九條人民法院法庭建設(shè)工程由房屋建筑、場(chǎng)地和建筑設(shè)備三局部

4、組成。第十條人民法院審判法庭的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容一般包括以下九類(lèi)功能用房：一、立案用房，包括立案登記室、當(dāng)事人等候大廳、立案聽(tīng)證室、證據(jù)交換室、立案調(diào)解室、訴訟收費(fèi)室、當(dāng)事人訴訟效勞室、法警值班室等。二、審判用房，包括大法庭、中法庭、小法庭、獨(dú)任法庭、庭審合議室、法官更衣室、審委會(huì)評(píng)案室、訴訟調(diào)解室、聽(tīng)證室、遠(yuǎn)程庭審觀摩/案件討論室、遠(yuǎn)程提訊/質(zhì)證室等。三、執(zhí)行用房，包括執(zhí)行材料接轉(zhuǎn)室、執(zhí)行聽(tīng)證/和解室、對(duì)外委托工作室、執(zhí)行指揮中心、執(zhí)行物保管室等。海事法院設(shè)執(zhí)行拍賣(mài)室。四、信訪接待用房，包括來(lái)訪登記大廳室、候談廳室、接談室、來(lái)訪聽(tīng)證室、來(lái)訪調(diào)解室、來(lái)信閱處室、院庭長(zhǎng)接待室、法警值班室、公安民警

5、值班室、特殊情況處置室、平安監(jiān)控室等。五、審判配套用房，包括當(dāng)事人候?qū)徥?、旁?tīng)群眾休息大廳、陪審員室、公訴人室、律師室、證人室、鑒定人室、翻譯室、刑事被告人候?qū)徥?、法警值庭室、羈押室、法庭設(shè)備控制室等。六、審判信息管理用房，包括審判信息中心機(jī)房、涉密信息機(jī)房、密碼設(shè)備及機(jī)要信息管理室、審判信息綜合管理控制室、通信信息設(shè)備及管理室、災(zāi)備室、UPS電源室、線路接入及管理室、數(shù)字電視信息設(shè)備及管理室、中控信息管理控制室、設(shè)備維護(hù)及備件室等。七、訴訟檔案用房，包括紙質(zhì)檔案庫(kù)、數(shù)字檔案庫(kù)、實(shí)物檔案庫(kù)、特殊檔案珍藏庫(kù)、查閱登記室、目錄室、紙質(zhì)檔案閱覽室、電子檔案閱覽室、涉密檔案閱覽室、檔案復(fù)印室、接收檔案

6、用房、整理編目用房、保護(hù)技術(shù)用房、檔案數(shù)字化處理用房等。八、司法警察警務(wù)用房，包括司法警察備勤值班室、槍械庫(kù)、警用裝具室、司法警察備勤宿舍等。九、輔助用房，包括新聞發(fā)布室、新聞?dòng)浾吖ぷ魇?、外賓會(huì)見(jiàn)室、法律文書(shū)文印室、審判業(yè)務(wù)資料室、證物存放室、贓物庫(kù)房、法庭搶救室、業(yè)務(wù)用車(chē)車(chē)庫(kù)、公共效勞及設(shè)備用房等。第十一條人民法庭的房屋建筑建設(shè)內(nèi)容一般包括以下四類(lèi)功能用房：一、審判用房，包括當(dāng)事人接待室、立案室、中法庭、小法庭、合議室、調(diào)解室、陪審員室、律師室、法警值班室、法律文書(shū)文印室、審判業(yè)務(wù)資料室、案卷存放室、審判信息管理室、執(zhí)行物保管室等。二、審判人員工作用房，包括法官/書(shū)記員工作室、會(huì)議室等。三、

7、附屬用房，包括車(chē)庫(kù)、庫(kù)房等。四、生活用房，包括駐庭宿舍、食堂、活動(dòng)室等。第十二條人民法院法庭的場(chǎng)地由人員集散場(chǎng)地、停車(chē)場(chǎng)地、綠地等組成。第十三條人民法院法庭的建筑設(shè)備應(yīng)包括建筑給排水、暖通空調(diào)、供電系統(tǒng)及設(shè)備和弱電系統(tǒng)及設(shè)備等。第三章  建設(shè)規(guī)模和面積指標(biāo)第十四條立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、信訪接待用房、審判配套用房、審判信息管理用房、訴訟檔案用房、司法警察警務(wù)用房、輔助用房的建設(shè)規(guī)模，根據(jù)高級(jí)人民法院、中級(jí)人民法院、基層人民法院審理案件的數(shù)量各分為三類(lèi)。人民法院審理案件的數(shù)量，應(yīng)以工程立項(xiàng)上年審理案件數(shù)為根底，依據(jù)前5年審理案件平均數(shù)變化的情況推算出的5年后可能到達(dá)的年審理案件數(shù)

8、為標(biāo)準(zhǔn)確定。第十五條高級(jí)人民法院：年審理案件5500件以上的，執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件24005500件的，執(zhí)行二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件在2400件以下的，執(zhí)行三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。直轄市高級(jí)人民法院執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。高級(jí)人民法院審判法庭建筑面積指標(biāo)不應(yīng)超過(guò)表1規(guī)定的控制指標(biāo)。表1 高級(jí)人民法院審判法庭各類(lèi)用房建筑面積控制指標(biāo)表 建設(shè)規(guī)模 用房名稱(chēng)一類(lèi)二類(lèi)三類(lèi)立案用房880710570審判用房7730103706130850044806550執(zhí)行用房310280220信訪接待用房11701030860審判配套用房1060970800審判信息管理用房1110920830訴訟檔案用房2400194

9、01400司法警察警務(wù)用房310310220輔助用房243026002160231017101860合計(jì)174002021014450169701109013310注: 1 表列各類(lèi)用房指標(biāo)分配見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附錄一。 2 在同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。第十六條中級(jí)人民法院：年審理案件在3600件以上的，執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件14003600件的，執(zhí)行二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件在1400件以下的，執(zhí)行三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。省會(huì)、自治區(qū)首府、直轄市、方案單列市的中級(jí)人民法院，執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。中級(jí)人民法院審判法庭建筑面積指標(biāo)不應(yīng)超過(guò)表2規(guī)定的控制指標(biāo)。表2

10、 中級(jí)人民法院審判法庭各類(lèi)用房建筑面積控制指標(biāo)表 建設(shè)規(guī)模用房名稱(chēng)一類(lèi)二類(lèi)三類(lèi)立案用房940780510審判用房9550118307180918046506330執(zhí)行用房310280170信訪接待用房1090880680審判配套用判信息管理用房920830690訴訟檔案用房229018401270司法警察警務(wù)用房310250220輔助用房211022701530166010001110合計(jì)193202176015000171301010011890注：1 表列各類(lèi)用房指標(biāo)分配見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附錄二。2 在同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量

11、或轄區(qū)人口少的法院按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。第十七條基層人民法院：年審理案件在3000件以上的，執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件11003000件的，執(zhí)行二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)；年審理案件在1100件以下的，執(zhí)行三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。省會(huì)、自治區(qū)首府、方案單列市的基層人民法院，執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。直轄市市區(qū)基層人民法院，可執(zhí)行中級(jí)人民法院標(biāo)準(zhǔn)?；鶎尤嗣穹ㄔ簩徟蟹ㄍソㄖ娣e指標(biāo)不應(yīng)超過(guò)表3規(guī)定的控制指標(biāo)。表3 基層人民法院審判法庭各類(lèi)用房建筑面積控制指標(biāo)表  建設(shè)規(guī)模用房名稱(chēng)一類(lèi)二類(lèi)三類(lèi)立案用房710550370審判用房592068004530522033503870執(zhí)行用房250220170信訪接待用房430400310審

12、判配套用房12801080750審判信息管理用房620480340訴訟檔案用法警察警務(wù)用房220180180輔助用房11701230930970710740合計(jì)120401298095401027071407690注：1 表列各類(lèi)用房指標(biāo)分配見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附錄三。2 在同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的法院按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的法院按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。第十八條年審理案件數(shù)量特別多的法院，其建設(shè)規(guī)模，可在該級(jí)一類(lèi)面積標(biāo)準(zhǔn)的根底上適當(dāng)增加，并應(yīng)報(bào)上一級(jí)政府投資主管部門(mén)高級(jí)人民法院報(bào)本級(jí)政府投資主管部門(mén)單獨(dú)審批。第十九條人民法庭房屋建筑建設(shè)規(guī)模根據(jù)人員定員數(shù)分為三類(lèi)。

13、人員定員數(shù)在11人含以上執(zhí)行一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，人員定員數(shù)為5人至10人執(zhí)行二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，人員定員數(shù)為4人執(zhí)行三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。人民法庭用房建筑面積指標(biāo)不應(yīng)超過(guò)表4規(guī)定的控制指標(biāo)。表4 人民法庭各類(lèi)用房建筑面積控制指標(biāo)表 建設(shè)規(guī)模 用房名稱(chēng)一類(lèi)二類(lèi)三類(lèi)審判用房980530480審判人員工作用房250400110200100附屬用房1609050生活用房28039016021090合計(jì)167019308901030720注：1 表中各類(lèi)指標(biāo)分配見(jiàn)本標(biāo)準(zhǔn)附錄四。  2 在同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)中，案件數(shù)量或轄區(qū)人口多的人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)上限執(zhí)行；案件數(shù)量或轄區(qū)人口少的人民法庭按標(biāo)準(zhǔn)下限執(zhí)行。 3 人民法庭的

14、工作用房不得與辦公用房重復(fù)建設(shè)。編制人員數(shù)超過(guò)11人，年審理案件數(shù)超過(guò)1000件的人民法庭，其建設(shè)規(guī)模，可在一類(lèi)面積標(biāo)準(zhǔn)的根底上適當(dāng)增加，并應(yīng)報(bào)上一級(jí)政府投資主管部門(mén)單獨(dú)審批。第二十條本章規(guī)定的建筑面積指標(biāo)為控制指標(biāo)，年審理案件數(shù)量特別少的法院，在保證業(yè)務(wù)工作正常開(kāi)展的前提下，可視業(yè)務(wù)工作量及地方財(cái)力的可能適當(dāng)降低。  第四章  選址和規(guī)劃布局第二十一條人民法院法庭用房建設(shè)工程的選址應(yīng)與辦公用房的選址統(tǒng)籌進(jìn)行，其建設(shè)用地應(yīng)滿足以下要求：一、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)應(yīng)較好,地勢(shì)相對(duì)平坦；二、交通便捷，周邊市政設(shè)施應(yīng)較完備；三、遠(yuǎn)離周邊環(huán)境有較強(qiáng)污染源及存有易燃易爆危險(xiǎn)品的區(qū)域。第二

15、十二條人民法院法庭作為國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要組成局部，宜設(shè)置在城鎮(zhèn)行政辦公機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的地方，并按照其建設(shè)用地要求納入城市建設(shè)總體規(guī)劃。第二十三條人民法院法庭建設(shè)用地的容積率、建筑密度、建筑高度及綠地率應(yīng)符合當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃的相關(guān)規(guī)定。第二十四條人民法院審判法庭用房與辦公用房在布局上應(yīng)以審判法庭為中心，按功能分區(qū)布置。第二十五條人民法院法庭各類(lèi)用房應(yīng)按其功能的不同及其相關(guān)性，分別集中設(shè)置。立案用房、信訪接待用房與審判區(qū)域、辦公區(qū)域應(yīng)相互隔離，必要時(shí)可單獨(dú)建設(shè)。檔案用房總平面規(guī)劃應(yīng)符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第二十六條人民法院法庭包括單獨(dú)建設(shè)的立案用房、信訪接待用房應(yīng)根據(jù)訴訟參與人、旁聽(tīng)人員和上訪人員等數(shù)量的多少

16、，參照相關(guān)公共場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)確定人員集散場(chǎng)地面積。第二十七條人民法院法庭包括單獨(dú)建設(shè)的立案用房、信訪接待用房應(yīng)設(shè)置社會(huì)車(chē)輛和業(yè)務(wù)用車(chē)停放場(chǎng)地，并結(jié)合主要出入口布置。人民法院業(yè)務(wù)用車(chē)停車(chē)場(chǎng)地，按照?最高人民法院關(guān)于人民法院業(yè)務(wù)用車(chē)編制意見(jiàn)?的規(guī)定，或當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)規(guī)劃的規(guī)定確定場(chǎng)地面積。停車(chē)位必須建于地下的，不占用法庭建筑面積指標(biāo)。  第五章  建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑設(shè)備第二十八條人民法院法庭建筑應(yīng)按實(shí)用、經(jīng)濟(jì)、美觀的原那么進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造。建筑外觀應(yīng)簡(jiǎn)樸、莊重，表達(dá)現(xiàn)代建筑風(fēng)格，并與周邊環(huán)境相適應(yīng)。第二十九條人民法院法庭建筑應(yīng)符合節(jié)能、消防、無(wú)障礙、衛(wèi)生、環(huán)保的要求。第三十條人民法院法庭建筑應(yīng)符

17、合抗震設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)采用抗震性能好的結(jié)構(gòu)體系。第三十一條人民法庭建筑應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。人民法庭統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。第三十二條人民法院法庭建筑外部裝修宜采用中級(jí)裝修。人民法院法庭建筑內(nèi)部裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)不同房間的功能要求確定。審判/執(zhí)行人員業(yè)務(wù)工作用房、司法警察警務(wù)用房、輔助用房的內(nèi)部裝修執(zhí)行?黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?中同級(jí)黨政機(jī)關(guān)辦公用房裝修標(biāo)準(zhǔn)。立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、信訪接待用房、新聞發(fā)布室、外賓會(huì)見(jiàn)室等為公眾提供效勞的用房的內(nèi)部裝修，可采用中級(jí)裝修。審判信息管理用房、訴訟檔案用房的內(nèi)部裝修按照相關(guān)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。大法庭、中法庭、小法庭和獨(dú)任法庭的內(nèi)裝修應(yīng)符合最高人民法

18、院關(guān)于法庭布置的有關(guān)規(guī)定，并滿足采光、隔音和音響效果的需要。羈押室裝修應(yīng)符合最高人民法院有關(guān)規(guī)定的要求。人民法院法庭建筑裝修費(fèi)用占建安工程造價(jià)的比例應(yīng)不超過(guò)30。第三十三條人民法院法庭建筑應(yīng)按其規(guī)模及其功能，設(shè)置相應(yīng)的出入口及門(mén)廳。人員比較集中的功能性用房，可分類(lèi)設(shè)置成大廳。第三十四條人民法院審判法庭建筑應(yīng)分別設(shè)置法官專(zhuān)用通道、被羈押人專(zhuān)用通道和其他人員的公用通道，保證各類(lèi)人員各行其道，防止人流流線交叉。法官專(zhuān)用通道凈寬宜為1.51.8 m；被羈押人專(zhuān)用通道凈寬宜為1.8 m；公共通道的寬度按實(shí)際需要確定，立案、候?qū)彙?lái)訪登記、候談、集散和其他人流多的地方，通道凈寬宜為4 m。第三十五條大法庭、中法庭、小法庭、獨(dú)任法庭的空間設(shè)計(jì)，應(yīng)考慮旁聽(tīng)人員較多的特點(diǎn)，滿足法庭布置的需要。大法庭凈高宜為6 m、凈寬宜為18 m，中法庭的凈高宜為4.5 m、凈寬宜為10 m，小法庭的凈高宜為4 m、凈寬宜為8 m，獨(dú)任法庭的凈高宜為3.2 m，凈寬宜為7.5 m。第三十六條大法庭、中法庭、小法庭和獨(dú)任法庭審判區(qū)照度不應(yīng)低于300lx，