現(xiàn)場應(yīng)急措施方案

1、第十七章 安全、文明施工管理及應(yīng)急措施16.1安全目標(biāo)承諾、安全管理組織機(jī)構(gòu)16.1.1 安全目標(biāo)及承諾 項(xiàng)目安全管理目標(biāo)承諾 （1）我公司始終堅(jiān)持 “堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主”的安全指導(dǎo)思想，全面推行和建立了安全管理體系，在施工過程中，確保安全施工是我公司一貫的宗旨和使命。我們繼續(xù)貫徹省公司關(guān)于安全方面的要求，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，建立長效機(jī)制，全面開項(xiàng)目安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)工作，提升安全施工標(biāo)準(zhǔn)化水平。 （2）不發(fā)生六級(jí)及以上人身事件；不發(fā)生因工程建設(shè)引起的六級(jí)及以上電網(wǎng)及設(shè)備事件；不發(fā)生六級(jí)及以上施工機(jī)械設(shè)備事件；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事件；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般交通事故；不發(fā)生基建信息安全事

2、件；不發(fā)生對(duì)公司造成影響的安全穩(wěn)定事件。 （3）施工前，我公司將遵照四川省建筑施工現(xiàn)場監(jiān)督管理規(guī)定和市、區(qū)政府關(guān)于安全、文明施工的要求，結(jié)合本工程的特點(diǎn)進(jìn)行安全文明施工的“二次策劃”，全面地進(jìn)行安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)及預(yù)控工作；在施工中，我公司將一如既往地嚴(yán)格遵守國家、地方及國網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)的政策、法令、法規(guī)，的要求，嚴(yán)格、規(guī)范地實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的“二次策劃”中的方案，通過風(fēng)險(xiǎn)管理和過程控制，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)本工程的安全管理目標(biāo)。16.1.2 安全管理組織機(jī)構(gòu)本工程開工前，公司將成立安全管理組織機(jī)構(gòu)，組建以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”

3、的原則。樹立“缺陷可以消除、隱患可以控制、風(fēng)險(xiǎn)可以防范、事故可以避免”的安全觀。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場全過程安全管理，突出抓好重要環(huán)節(jié)施工作業(yè)的安全管理措施，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，所有參建人員（包括民工）均納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo)，制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運(yùn)行，以確保實(shí)現(xiàn)本工程的安全目標(biāo)。安全組織機(jī)構(gòu)見下圖：項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理技術(shù)負(fù)責(zé)人調(diào)試施工隊(duì)專責(zé)安全員電纜施工隊(duì)專責(zé)安全員建設(shè)單位監(jiān)理單位土建施工隊(duì)專責(zé)安全員運(yùn)輸施工隊(duì)專責(zé)安全員安裝施工隊(duì)專責(zé)安全員公司相關(guān)部門安全負(fù)責(zé)人16.2安全管理主要職責(zé)、安全管理制度16.2.1 安

4、全管理主要職責(zé)（1）項(xiàng)目經(jīng)理 1.項(xiàng)目經(jīng)理是本工程安全施工的第一責(zé)任者，對(duì)工程安全管理目標(biāo)全面負(fù)責(zé)。 2.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及公司的各項(xiàng)安全管理制度，結(jié)合工程特點(diǎn)建立項(xiàng)目工地的安全保證體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。3.加強(qiáng)對(duì)職工的安全教育，領(lǐng)導(dǎo)、組織施工現(xiàn)場定期的安全生產(chǎn)檢查。主持召開安全生產(chǎn)例會(huì)，及時(shí)解決安全、文明施工中存在的問題，總結(jié)、推廣安全、文明施工經(jīng)驗(yàn)。4. 審定安全施工措施和計(jì)劃，并督促執(zhí)行。按期召開例會(huì)和組織安全檢查。5. 確保承包合同中有關(guān)安全施工的要求和獎(jiǎng)懲的規(guī)定得到落實(shí)，嚴(yán)格按合同執(zhí)行。（2）項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人1. 本工程安全技術(shù)總負(fù)責(zé)人，

5、負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。2. 組織安全培訓(xùn)、安全技術(shù)教育。3. 負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)中和特殊工序安全施工技術(shù)措施。4. 監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目專工、技術(shù)員編制分項(xiàng)工程的安全措施，技術(shù)交底。5. 監(jiān)督指導(dǎo)專職安全員的工作。協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理召開每月一次的安全情況分析會(huì)；6. 參加安全檢查、事故處理工作。（3）施工隊(duì)長1. 是本隊(duì)的安全第一責(zé)任人，對(duì)本隊(duì)人員施工過程中的安全和健康負(fù)責(zé)；對(duì)所管轄設(shè)備的安全負(fù)責(zé)。2. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全規(guī)程，及時(shí)制止違章違紀(jì)行為，組織學(xué)習(xí)事故通報(bào)，吸取教訓(xùn)，采取措施，防止同類事故發(fā)生。3. 參加項(xiàng)目部組織召開安全會(huì)議和各項(xiàng)安全活動(dòng)，并做好記錄。4. 負(fù)責(zé)督促每項(xiàng)工作任務(wù)的施工安全技術(shù)交底和安

6、全措施交底工作，并做好記錄，經(jīng)常檢查本隊(duì)施工的工作環(huán)境安全設(shè)施，工器具的安全狀況。5. 支持隊(duì)安全員履行自己的職責(zé)，對(duì)本隊(duì)發(fā)生的異常、未遂及事故，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并組織分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，落實(shí)改進(jìn)措施。（4）施工隊(duì)專職安全員1. 協(xié)助隊(duì)長組織本隊(duì)人員學(xué)習(xí)安全管理規(guī)定和有關(guān)安全工作指示。2. 開展安全活動(dòng)，有權(quán)制止、糾正和報(bào)告違章作業(yè)行為，檢查作業(yè)現(xiàn)場的安全施工情況，督促本隊(duì)人員做好安全施工措施及正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品、用具。3. 建立安全管理臺(tái)帳，做好安全活動(dòng)記錄，保存好有關(guān)安全資料。4. 協(xié)助專職安監(jiān)工程師做好施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工有關(guān)工作。（5）施工人員1. 認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)

7、安全施工規(guī)定、規(guī)程、制度。2. 施工項(xiàng)目開工前，認(rèn)真接受安全施工措施交底，并作好記錄。3. 作業(yè)前檢查作業(yè)場所，按安全措施的要求完善安全設(shè)施，以確保不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。作業(yè)過程中堅(jiān)持文明施工，作業(yè)結(jié)束后及時(shí)清理現(xiàn)場。4. 施工前發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告，并作好記錄。愛護(hù)安全設(shè)施，不亂拆亂動(dòng)。5. 對(duì)無安全施工措施、未參加安全交底、或安全設(shè)施不完備、指揮性違章，施工人員有權(quán)拒絕施工，并可越級(jí)上報(bào)。6. 尊重和支持安監(jiān)人員的工作，服從安監(jiān)人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。7. 發(fā)生人身傷亡事故時(shí)，應(yīng)立即搶救傷者，保護(hù)事故現(xiàn)場并盡快報(bào)告；調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況；分析事故時(shí)應(yīng)積極提出

8、改進(jìn)意見和防范措施。16.2.2 安全管理制度施工期間本工程依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國建筑法和建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例等國家法律、法規(guī)，以及國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定、安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定和電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定等文件精神，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。按照我公司職業(yè)安全健康與環(huán)境管理手冊、職業(yè)安全健康與環(huán)境管理程序文件、危害辨識(shí)、評(píng)價(jià)、對(duì)策表和適用職業(yè)安全健康法律、法規(guī)及其它要求清單等程序文件，項(xiàng)目部將組建本項(xiàng)目安全管理保證體系，制定安全責(zé)任制、健全各項(xiàng)安全管理制度，建立安全風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制，確保安全、文明施工，同時(shí)接受項(xiàng)目法人/建設(shè)單位和監(jiān)理

9、工程師對(duì)工程建設(shè)過程的安全和文明施工實(shí)行監(jiān)督和檢查。為確保實(shí)現(xiàn)本工程的安全目標(biāo)，本工程項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行如下安全管理制度：（1）安全施工責(zé)任制度 項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人。制定各級(jí)負(fù)責(zé)人的責(zé)任制、職能部門負(fù)責(zé)人及工作人員的責(zé)任制和崗位人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。實(shí)施中項(xiàng)目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，施工隊(duì)長與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，職工與隊(duì)長簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，將安全管理目標(biāo)層層分解落實(shí)到人。（2）安全施工教育培訓(xùn)及考核制度1.進(jìn)場前對(duì)所有參加施工的員工，包括安全管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)和綜合安全技術(shù)交底,培訓(xùn)后必須經(jīng)過嚴(yán)格的考試，不合格者嚴(yán)禁上崗。2.對(duì)參加本項(xiàng)目的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員

10、、安裝拆卸工、壓接作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特殊作業(yè)人員，必須是經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的持證人員，并擇優(yōu)上崗。3.對(duì)長期聘用的普工，由項(xiàng)目部在現(xiàn)場組織安全、技術(shù)培訓(xùn)和考核，同時(shí)對(duì)其身體狀況進(jìn)行體檢，合格者簽訂聘用合同，并將安全施工納入合同管理。4.對(duì)本項(xiàng)目采用的新技術(shù)、新工藝，必須進(jìn)行先試點(diǎn)后推廣，推廣使用前必須進(jìn)行全員安全培訓(xùn)和考核。5. 安全教育培訓(xùn)流程見下圖人力資源部關(guān)于年度培訓(xùn)計(jì)劃的通知編寫檢查文件實(shí)施培訓(xùn)制定培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)效果驗(yàn)證安全培訓(xùn)計(jì)劃(培訓(xùn)類型）(培訓(xùn)層次)(培訓(xùn)人數(shù))人力資源部匯總、安排培訓(xùn)記錄驗(yàn)證記錄安全教育培訓(xùn)流程圖（3）安全施工檢查制度 1. 安全檢查一般分為日常性檢

11、查、定期性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查。這幾種檢查可以結(jié)合進(jìn)行，也可以分別進(jìn)行。 2. 日常性安全檢查是普遍的、全員性的安全檢查活動(dòng)，以班組為主。檢查范圍包括班前班后的崗位檢查、文明施工責(zé)任區(qū)檢查，以及作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工器具、個(gè)人防護(hù)用品、材料堆放、交接班的自檢和互檢工作。3. 定期性安全檢查應(yīng)由負(fù)責(zé)組織檢查的單位行政領(lǐng)導(dǎo)親自主持并參加。項(xiàng)目部每季度至少進(jìn)行一次，各單位每月至少進(jìn)行一次，班組每周至少進(jìn)行一次。安全檢查應(yīng)制定安全大檢查方案，使用“安全施工管理檢查表”及“安全施工工序檢查表”。 4. 階段性安全檢查是針對(duì)施工過程中各個(gè)不同階段的特點(diǎn)所進(jìn)行的安全檢查。5.

12、專業(yè)性安全檢查是針對(duì)某一個(gè)專業(yè)或?qū)I(yè)設(shè)施進(jìn)行的專門檢查。如對(duì)起重機(jī)械、壓力容器、施工用電、持證上崗、分包單位等安全檢查。6. 季節(jié)性安全檢查是根據(jù)不同季節(jié)施工的特點(diǎn)開展的安全檢查。如安全防火、防暑降溫、防汛度汛、防寒防凍安全檢查。 項(xiàng)目部專職安監(jiān)工程師組織實(shí)施，每月進(jìn)行一次安全檢查，施工隊(duì)每周進(jìn)行一次安全檢查（與安全活動(dòng)日同時(shí)進(jìn)行）。主要檢查內(nèi)容：查領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持安全生產(chǎn)方針、是否建立健全的安全管理機(jī)構(gòu)、安全制度是否付諸實(shí)施、是否堅(jiān)持安全生產(chǎn)“五同時(shí)”；查安全生產(chǎn)記錄是否齊全、安全管理制度是否落實(shí)，查安全技術(shù)措施的執(zhí)行情況，查各級(jí)管理人員的管理效果；查施工現(xiàn)場存在的安全隱患、違章違紀(jì)情況，查安全

13、設(shè)施及安全標(biāo)志的設(shè)置；查事故處理是否做到“四不放過”。檢查流程見下圖。安全考核編寫檢查文件(檢查目的)(檢查方式)(檢查類型)(檢查內(nèi)容)編制檢查表1.下施工問題通知書2.開違章罰款單3.檢查記錄實(shí)施檢查督促整改對(duì)整改進(jìn)行驗(yàn)證整改反饋單檢查文件檢查記錄檢查總結(jié)制定檢查計(jì)劃檢查總結(jié)安全檢查流程圖（4）安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度1. 各分部分項(xiàng)工程開工前，項(xiàng)目部編制施工措施、方案或作業(yè)指導(dǎo)書，其中安全施工措施必須報(bào)監(jiān)理工程師審批后，方可實(shí)施。2. 一切施工活動(dòng)必須填寫安全施工作業(yè)票，更換施工內(nèi)容、工作地點(diǎn)、施工負(fù)責(zé)人必須重新填寫安全施工作業(yè)票。3. 安全施工作業(yè)票由施工隊(duì)技術(shù)員填寫，施工

14、隊(duì)長和安全員負(fù)責(zé)審查，施工隊(duì)長負(fù)責(zé)簽發(fā)。施工結(jié)束后，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)將安全施工作業(yè)票交回施工隊(duì)技術(shù)員處，粘到存根上，作為資料保存。4. 每天工作前，必須堅(jiān)持“站班會(huì)”，由施工負(fù)責(zé)人向施工人員宣讀工作票，技術(shù)員進(jìn)行安全技術(shù)交底。工作票內(nèi)容和技術(shù)交底要有針對(duì)性，分工明確，指出危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，所有參加施工的人員在安全施工作業(yè)票上簽名。（5）事故調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、報(bào)告制度對(duì)于安全事故，嚴(yán)格按“安規(guī)”和國家電網(wǎng)公司規(guī)定的程序報(bào)告。重大安全事故必須上報(bào)給監(jiān)理工程師和項(xiàng)目法人，對(duì)隱瞞事故的人和單位要嚴(yán)肅處罰；由安監(jiān)工程師主持事故分析，堅(jiān)持“四不放過”原則。（6）安全考核與獎(jiǎng)懲制度項(xiàng)目部每月進(jìn)行一次安全檢查，由

15、項(xiàng)目經(jīng)理主持按規(guī)定的內(nèi)容對(duì)安全施工進(jìn)行考核，并作出評(píng)估，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。本工程將在開工前，提存一定數(shù)額的安全基金，建立專門賬戶，?？顚Ｓ?。制定詳細(xì)的安全施工獎(jiǎng)懲辦法，對(duì)遵守規(guī)程、規(guī)范的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)各類違章行為制定詳細(xì)的處罰辦法和相應(yīng)的罰款數(shù)量。（7）安全監(jiān)護(hù)制度項(xiàng)目部配備安監(jiān)工程師，各施工隊(duì)配備專職安全員，負(fù)責(zé)施工過程的安全監(jiān)護(hù)，做到“凡是有人工作的地方，必須要有安全監(jiān)督”。開工前在作業(yè)指導(dǎo)書內(nèi)明確規(guī)定需要進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)的作業(yè)點(diǎn)和作業(yè)過程，施工隊(duì)專職安全員到場監(jiān)護(hù)，項(xiàng)目部安監(jiān)工程師經(jīng)常巡視檢查。（8）安全工作例會(huì)制度由項(xiàng)目經(jīng)理每月主持召開一次安全例會(huì)，項(xiàng)目部各部門負(fù)責(zé)人及主要管理人員、施工隊(duì)長

16、、安監(jiān)員和技術(shù)員等相關(guān)人員參加，總結(jié)和分析本月安全施工情況，對(duì)不安全因素提出改進(jìn)措施，由專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督施工隊(duì)貫徹執(zhí)行。（9）安全用電管理制度按施工總平面布置的要求，施工電源布置規(guī)范、整齊，各級(jí)配電箱統(tǒng)一制作、擺放，箱內(nèi)保護(hù)裝置齊全，接地標(biāo)識(shí)明確。施工用電由取證的專職電工維護(hù)，任何其他人員不得擅自接線，開箱。（10）安全防護(hù)裝備管理制度工程開工前，在施工方案或作業(yè)指導(dǎo)書中明確各類安全防護(hù)裝備的配備。防護(hù)裝備使用前經(jīng)安全管理部門檢驗(yàn)合格后，方可使用。安全防護(hù)裝備由專人妥善保管，防止損害。（11）安全設(shè)施管理制度施工現(xiàn)場按監(jiān)理安全文明施工“二次策劃”的要求，配置各類安全設(shè)施，并按規(guī)定的地點(diǎn)和要求

17、安置。安全設(shè)施的移動(dòng)和拆除要報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理和安監(jiān)工程師審批，恢復(fù)后向安監(jiān)工程師報(bào)告，并進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證。（12）防火、防爆安全管理制度成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首、施工隊(duì)安全員具體負(fù)責(zé)的防火、防爆管理組織機(jī)構(gòu)，制定緊急預(yù)案，進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)和消防演習(xí)。對(duì)現(xiàn)場消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出規(guī)定，對(duì)施工區(qū)和生活區(qū)加強(qiáng)防火、防爆管理，在各模塊區(qū)按要求配備合格、足夠數(shù)量消防器材。（13）機(jī)械、工器具安全管理制度 對(duì)進(jìn)場的施工機(jī)械、工器具和設(shè)備必須進(jìn)行維修和保養(yǎng)，按“安規(guī)”要求作周期檢驗(yàn)，合格后方可使用。施工機(jī)械、工器具性能和適用條件必須清晰，并與本工程要求相匹配，施工人員必須能夠熟練操作。（14）車輛交通安全管理

18、制度駕駛?cè)藛T必須取得“雙證”。司機(jī)應(yīng)遵守交通法規(guī)，熟悉車輛的各種性能，勤查勤保，謹(jǐn)慎駕駛，嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛、超速駕駛，與現(xiàn)場指揮人員密切配合，保證車輛、人員和設(shè)備的安全。（15）文明施工、成品保護(hù)管理制度按安全文明施工“二次策劃”的要求，施工現(xiàn)場制定各種配套的管理制度，配備有關(guān)設(shè)施，由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安監(jiān)工程師統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理，在現(xiàn)場營造良好的安全、文明施工氛圍。根據(jù)工程特點(diǎn)和進(jìn)度，現(xiàn)場制定嚴(yán)格的成品保護(hù)方案，加大成品保護(hù)的投入，與兄弟單位密切配合，通過減少交叉施工的頻度，采取切實(shí)有效的防護(hù)措施進(jìn)行成品保護(hù)。（16）臨時(shí)工安全管理制度施工中聘用的臨時(shí)工，簽訂正式用工合同，并納入安全管理網(wǎng)絡(luò)。

19、16.3安全組織技術(shù)措施、實(shí)施方案、考核辦法、管理方法16.3.1 安全組織技術(shù)措施本工程采用的安全技術(shù)措施如下：（1） 重要、特殊、危險(xiǎn)的施工項(xiàng)目執(zhí)行公司質(zhì)量體系、職業(yè)健康安全管理和環(huán)境管 理體系的有關(guān)程序。（2） 全面分析和掌握作業(yè)項(xiàng)目的勞動(dòng)條件，選用和配用能提高作業(yè)安全度和可靠性的施工設(shè)備和機(jī)具。所有施工機(jī)具設(shè)備和安全用具進(jìn)場后應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)，施工前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查，確認(rèn)施工機(jī)具性能、狀況良好，安全系數(shù)應(yīng)滿足要求，安全用具合格后方可使用。（3） 所有含有重大風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)點(diǎn)的作業(yè)開工前制定作業(yè)指導(dǎo)書，按經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書進(jìn)行技術(shù)交底，制訂作業(yè)工序施工安全作業(yè)卡，嚴(yán)格按作業(yè)卡作業(yè)。（4） 所有參加含有

20、重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的人員必須身體健康，無作業(yè)禁忌病癥，經(jīng)安全培訓(xùn)考試合格，持有安全上崗合格證書，特殊工種和高處作業(yè)人員均必須持證上崗。（5） 現(xiàn)場使用配電箱均配有空氣開關(guān)、漏電保護(hù)器、刀閘及保險(xiǎn)，配電箱要專人負(fù)責(zé)，禁止亂接電源。（6） 合理安排工序，改進(jìn)施工程序,減少交叉作業(yè)，降低不安全因素。（7） 施工現(xiàn)場材料、設(shè)備運(yùn)輸較集中，應(yīng)加強(qiáng)車輛管理及駕駛?cè)藛T安全和法規(guī)教育，嚴(yán)防交通安全事故發(fā)生。（8） 進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽，高空作業(yè)必須扎安全帶，防止高空墜落。所有含有重大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)使用的機(jī)具，其性能和適用條件必須清晰并與本工程要求相一致，應(yīng)有有效的檢驗(yàn)、試驗(yàn)報(bào)告，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行例行檢查，保持良好狀態(tài)。（9

21、） 安監(jiān)人員不斷地進(jìn)行現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，決不過夜，不留隱患。（10）執(zhí)行公司職業(yè)安全健康和環(huán)境保護(hù)程序文件中的相關(guān)規(guī)定。（11）在施工工地四周修建隔離設(shè)施以保證道路暢通、行人安全。16.3.2 安全考核辦法安全管理辦法安全管理堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，加大投入，堅(jiān)持以人為本，把關(guān)心人，愛護(hù)人，尊重人，并為員工創(chuàng)造良好的施工環(huán)境作為安全工作的出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持“凡是有人工作的地方，必須要有安全設(shè)施；凡是有工作的地方，必須要有安全監(jiān)督”，在施工現(xiàn)場創(chuàng)造良好的安全施工、文明生產(chǎn)的氛圍。安全管理部分為：安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、制訂措施、實(shí)施措施和檢查。（1） 安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。按

22、項(xiàng)目的工作內(nèi)容和施工過程進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分解，采用初始清單法、經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)法和現(xiàn)場調(diào)查法相結(jié)合，建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)清單。風(fēng)險(xiǎn)清單的建立遵循由粗及細(xì)、由細(xì)及粗，先懷疑、后排除，排除與確認(rèn)并重的原則。（2） 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。采用LEC進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)。風(fēng)險(xiǎn)量（D）是三種因素指標(biāo)值的乘積，D值越大，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越大。三種因素是L指發(fā)生事故可能大小；E人體暴露于風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度；C發(fā)生事故會(huì)產(chǎn)生的后果。風(fēng)險(xiǎn)性等級(jí)劃分原則為： 稍有風(fēng)險(xiǎn)： D=LEC<20 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：1級(jí)； 一般風(fēng)險(xiǎn)： D=LEC=2070 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：2級(jí)； 重大風(fēng)險(xiǎn)： D=LEC=70160 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)：3級(jí)。（3） 安全管理措施。針對(duì)本工程已識(shí)

23、別出的各項(xiàng)重大安全風(fēng)險(xiǎn)，采用預(yù)防與施工過程控制相結(jié)合的防范措施（4） 實(shí)施安全管理措施檢查。針對(duì)識(shí)別出的各種安全風(fēng)險(xiǎn)，在施工過程中，根據(jù)事先制訂的措施，要逐條去落實(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理為現(xiàn)場安全第一責(zé)任人，各級(jí)專職安監(jiān)員要在現(xiàn)場采用安全教育、現(xiàn)場巡視、重點(diǎn)檢查等各種方法和手段，以保證各種防范措施的落實(shí)和實(shí)施。16.4重要施工方案及特殊施工工序的安全過程控制根據(jù)本工程的特點(diǎn)及以往施工經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)工程可能存在的影響工程施工安全和職業(yè)健康的薄弱環(huán)節(jié)，辨識(shí)危險(xiǎn)源，并制定控制措施，以防止施工中安全事故、事件的發(fā)生。序號(hào)工序 控制措施 1施工現(xiàn)場1、按照施工總平面圖布置和甲方要求生產(chǎn)、材料堆場。2、進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員

24、必須正確佩戴安全帽。3、施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，垃圾應(yīng)及時(shí)清理，做到“工完、料盡、場地清”。4、現(xiàn)場機(jī)動(dòng)車輛限速行駛，供電線路下有明顯的限高標(biāo)志。5、夜間施工應(yīng)有足夠的照明。6、施工現(xiàn)場懸掛明顯的宣傳標(biāo)志、警告標(biāo)志，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。2消防1、施工現(xiàn)場組建義務(wù)消防組織，開展消防培訓(xùn)，定期進(jìn)行消防演習(xí)。2、工地按規(guī)定配置足夠的消防器材。3、加強(qiáng)易燃、易爆物品管理，嚴(yán)禁在辦公室、工具房、宿舍等房屋內(nèi)存放易燃、易爆物品。4、模板加工場、倉庫嚴(yán)禁吸煙，并設(shè)“嚴(yán)禁煙火”的明顯標(biāo)志。5、進(jìn)行電焊、火焊時(shí)要做好防火、滅火措施。3臨時(shí)用電1、由合格的電工敷設(shè)臨時(shí)供電線路，安裝配電箱和用電設(shè)備；嚴(yán)禁非電氣專業(yè)

25、人員拆、裝施工用電設(shè)施。2、臨時(shí)供電采用TN-S（三相五線制）接零保護(hù)系統(tǒng)。3、配電箱、攪拌機(jī)、電焊機(jī)、鋸床、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋調(diào)直機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)等用電機(jī)具的金屬外殼應(yīng)裝設(shè)接地保護(hù)。4、配電箱按規(guī)定安裝漏電保護(hù)器和熔斷器，嚴(yán)禁用其它金屬絲代替熔絲。5、嚴(yán)禁將電線直接勾掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用。6、符合施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范4高處作業(yè)及交叉作業(yè)1、高處作業(yè)的平臺(tái)、走道等應(yīng)裝設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板，或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。2、夜間進(jìn)行高處作業(yè)必須有足夠的照明。3、高處作業(yè)必須正確使用安全帶，穿軟底鞋，使用工具袋。4、交叉作業(yè)應(yīng)有防護(hù)隔離設(shè)施，未經(jīng)允許不得任意拆除。5、交叉作業(yè)場所的信道應(yīng)保持暢

26、通，有危險(xiǎn)的出入口處應(yīng)設(shè)圍欄或懸掛警告牌。5機(jī)具使用1、各種機(jī)具應(yīng)由專人進(jìn)行檢查維護(hù)，合格方可投入使用，并隨機(jī)掛設(shè)安全操作牌。2、機(jī)具的壓力表、溫度計(jì)、流量計(jì)、電壓表、電流表等監(jiān)測儀表應(yīng)檢測合證，且在有效期限內(nèi)使用。3、提升井架、翻斗車、電焊機(jī)等施工機(jī)具操作人員必須持證上崗，嚴(yán)禁無證操作。4、小型機(jī)具操作人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，了解機(jī)具性能，能夠正確操作使用。5、做好機(jī)具的定期檢查和保養(yǎng)。6交通運(yùn)輸安全1、組織駕駛員定期進(jìn)行遵章守紀(jì)學(xué)習(xí)，進(jìn)行“一日三檢”。2、杜絕駕駛員違章駕駛、酒后開車、無證駕駛、私自出車、開帶病車。3、對(duì)違章現(xiàn)象嚴(yán)格按制度進(jìn)行處罰。4、嚴(yán)禁超重，隨車人員同時(shí)做好監(jiān)護(hù)工作。5、現(xiàn)場設(shè)

27、置明顯警告標(biāo)志，并緩速行駛。7設(shè)備吊裝起重用具不符合“措施”要求不吊；無證上崗不吊；指揮信號(hào)不明不吊；起重設(shè)備狀況不良不吊；作業(yè)人員安全“三寶”不全或使用不規(guī)范不吊；吊物下方有人不吊；吊物外圍無防護(hù)物品不吊。8高壓試驗(yàn)試驗(yàn)人員應(yīng)充分了解被試設(shè)備和所用試驗(yàn)設(shè)備、儀器的性能，嚴(yán)禁使用有缺陷及有可能危及人身或設(shè)備安全的設(shè)備。高壓試驗(yàn)設(shè)備的外殼必須接地，接地線應(yīng)使用多股軟裸銅線，接地必須良好可靠。被試設(shè)備的金屬外殼應(yīng)可靠接地，高壓引線的接線應(yīng)牢固并應(yīng)盡量縮短，高壓引線必須使用絕緣物支持固定。4、現(xiàn)場高壓試驗(yàn)區(qū)域、被試系統(tǒng)的危險(xiǎn)部位或端頭，均應(yīng)設(shè)臨時(shí)遮欄或標(biāo)志旗繩，向外懸掛“止步，高壓危險(xiǎn)”的標(biāo)示牌，并

28、設(shè)專人警戒。5、高壓試驗(yàn)必須有監(jiān)護(hù)人監(jiān)視操作，加壓過程中，工作人員應(yīng)精神集中，監(jiān)護(hù)人傳達(dá)口令應(yīng)清楚準(zhǔn)確，操作人員應(yīng)穿絕緣靴或站在絕緣臺(tái)上，并戴絕緣手套。6、試驗(yàn)中如發(fā)生異常情況，應(yīng)立即斷開電源，并經(jīng)放電、接地后方可檢查。7、試驗(yàn)工作結(jié)束后，必須檢查被試設(shè)備上有無被遺忘的工具和導(dǎo)線等其他物件，拆除臨時(shí)遮欄或標(biāo)志旗繩，并將被試驗(yàn)設(shè)備恢復(fù)原狀。9帶電盤不符合規(guī)定，非指定人操作交流盤、直流盤帶電系統(tǒng)必須有明顯標(biāo)志及可靠的隔斷措施，確認(rèn)帶電盤與非帶電盤無串電，用表測量無誤，帶電裝置由班長或班長指定專人管理，管理人員了解帶電系統(tǒng)情況，設(shè)監(jiān)護(hù)人10電源負(fù)荷倒接動(dòng)力盤、控制盤、保護(hù)盤、端子箱內(nèi)的各式熔斷器及機(jī)

29、構(gòu)箱內(nèi)的刀閘開關(guān)都保證上口接電源，下口接負(fù)荷11易燃?xì)怏w引起火災(zāi)蓄電池室必須有良好的通風(fēng)、照明和水源設(shè)施，室內(nèi)嚴(yán)禁煙火12充放電值班巡視不夠，記錄不全值班人員必須每一個(gè)小時(shí)測量一次溫度及電流值，不可在值班時(shí)喝酒、打撲克、睡覺13放電纜前準(zhǔn)備工作不當(dāng)電纜敷設(shè)前檢查電纜管是否暢通、牢固，電纜支架焊接是否牢固，電纜溝道、夾層是否清理干凈，做到無雜物、積水，并應(yīng)有足夠的照明14電纜敷設(shè)指揮、監(jiān)護(hù)不當(dāng)，隨意拉引敷設(shè)電纜由二次班班長、技術(shù)員統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，聯(lián)系信號(hào)明確，電纜通過孔洞時(shí)，管子或通道兩側(cè)設(shè)監(jiān)護(hù)人，入口注意電纜卡住，出口人員不得正面接引15臨時(shí)打開的電纜溝蓋、孔洞及拐彎處傷人敷設(shè)電纜時(shí)，臨時(shí)

30、打開的溝蓋、孔洞應(yīng)設(shè)遮攔或標(biāo)志，完工后立即封閉，施工人員進(jìn)入隧道、電纜夾層及電纜溝必須戴好安全帽，拐彎處的施工人員要站在電纜外側(cè)16安全裝置不健全或失靈，帶病車每天出車前必須檢查，不開帶病車17攀登導(dǎo)管絕緣子調(diào)整斷路器、隔離開關(guān)及安裝引線時(shí)應(yīng)用升降架或梯子18初次動(dòng)作開關(guān)快分快合，電動(dòng)分合開關(guān)不在中間位置所有帶有慢分、慢合開關(guān)，初次動(dòng)作必須慢分慢合，先手動(dòng)，后電動(dòng)，電動(dòng)前保證開關(guān)在中間位置，以確定電動(dòng)反正轉(zhuǎn)，開關(guān)上有人工作時(shí)嚴(yán)禁分合開關(guān)19電纜垂直敷設(shè)安全施工方案1、準(zhǔn)備工作(1)現(xiàn)場考察，進(jìn)行必要的實(shí)地測量，按圖紙編制電纜表，掌握電纜規(guī)格、長度、始末端位置。敷設(shè)前沿電纜走向的橋架(支架)應(yīng)全部安裝完成。(2)本工法是對(duì)垂直段電纜敷設(shè)而言，水平段的敷設(shè)準(zhǔn)備按常規(guī)進(jìn)行。按垂直段的總高度以及最大截面電纜的重力而計(jì)算“阻尼緩速器”的分段承重力，以確定