蘭州2010年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析

1、無蘭州蘭州 20102010 年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析年上半年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟形勢分析今年以來，全區(qū)農(nóng)業(yè)工作在區(qū)委區(qū)政府的正確領導下，認真落實中央、省、市、區(qū)有關強農(nóng)惠農(nóng)政策和一系列關于農(nóng)業(yè)的指示精神，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一核心，克服暴雨災害等不利因素的影響，搶抓機遇，謀求發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了一定的成效，呈現(xiàn)出平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。一、基本特點1、 農(nóng)作物種植結構進一步優(yōu)化。 完成農(nóng)作物總面積 14.22 萬畝，較上年增長 0.5%，其中糧食播種面積 4.2 萬畝，增長 4.7%。完成蔬菜種植面積 9.67 萬畝，減少 0.83%，其中百合種植面積 4.29 萬畝，增長2.3%，完成油料種植面積 0.2

2、萬畝，減少 14%，飼草種植面積 0.1 萬畝，減少 34%。通過結構調(diào)整，全區(qū)糧、經(jīng)比例達到 30:70，進一步優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。2、春耕資金投入加大。為確保春備耕生產(chǎn)，全區(qū)上下積極籌措資金，加大投入力度。今年全區(qū)用于春備耕生產(chǎn)投入資金達到 2073 萬元，同比增長 5.7%。3、雙壟溝播技術得到大力推廣。完成西果園鎮(zhèn)、黃峪鄉(xiāng)、魏嶺鄉(xiāng)、阿干鎮(zhèn)、彭家鎮(zhèn)、八里鎮(zhèn) 6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2.43 萬畝，占計劃的 102%，增長 42%。（其中：玉米 2.07 萬畝，洋芋 0.36 萬畝）。結合全區(qū)實際，圍繞“一線二點”建成黃峪鄉(xiāng)韓王公路一線旱地玉米示范帶，西果園鎮(zhèn)王家坪鮮食玉米示范點、 西

3、果園上果園村千畝連片旱作玉米示范點的種植格局。目前長勢良好，與普通露地作物對比效果明顯，預計產(chǎn)量有較大提高。無4、設施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設得到順利推進。以魏嶺鄉(xiāng)狗牙山千畝設施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設為農(nóng)頭的農(nóng)業(yè)設施園區(qū)建設有序推進。 工程已完成標準高效日光溫室主體， 目前正在進行搭架和鋪膜工作， 力爭年底前投入生產(chǎn)。使之與我區(qū)的小山口、 西津設施農(nóng)業(yè)園區(qū)構建我區(qū)高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。5、畜牧業(yè)生產(chǎn)得到穩(wěn)步發(fā)展。上半年，全區(qū)共完成肉蛋奶總產(chǎn)量 1.4574 萬噸（肉 909.3 噸，蛋 765 噸，奶 1.29 萬噸），完成年任務量的 50.52%。全區(qū)豬、牛、羊、禽的飼養(yǎng)量達到 17.73 萬頭只，出欄9.5 萬

4、頭只，分別完成全年任務的 50.67%、50%。轄區(qū)牛、羊、豬、雞的良種率分別為 96.1%、82%、95%和 100%。6、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織得到積極培育。采取多項措施，積極培育產(chǎn)業(yè)化組織，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。目前全區(qū)產(chǎn)業(yè)化組織總數(shù) 436 個，其中龍頭企業(yè) 9 家，專業(yè)市場 3 個、專業(yè)協(xié)會 15 個、其他類 409 個（農(nóng)村經(jīng)紀人 68 個、專業(yè)大戶 341 個），分布于種植業(yè)、畜牧業(yè)。按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培育省級龍頭企業(yè) 2 家，市級龍頭企業(yè) 3 家。發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社 21 家，合作社成員年均純收益增幅在 30以上。產(chǎn)業(yè)化組織已成為推進我區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入的助推器。二

5、、主要措施1、抗災救災工作得到有效開展。今年我區(qū)農(nóng)業(yè)自然災害頻發(fā)，干旱、 低溫凍害、 局地山洪都造成了嚴重危害。 我局積極采取有效措施，積極應對自然災害。及時赴受災嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村戶、田間查看災情，安撫群眾，指導救災。抽調(diào)技術業(yè)務骨干，組成救災技術指導小組，指導無受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)將補種任務盡快落實到村、組、戶、地塊，對絕收的 4756 畝農(nóng)作物進行補種。補種馬鈴薯 1300 畝（其中西果園鎮(zhèn) 300 畝，黃峪鄉(xiāng)1000 畝）；補種秋菜 2300 畝，切實彌補災害損失。2、 春耕生產(chǎn)得到扎實開展。 全區(qū)共備農(nóng)作物籽種 489.5 萬公斤，備各類化肥 3035 噸，打耱整地 10.1 萬畝，鎮(zhèn)壓保墑 7.4

6、 萬畝，為春耕生產(chǎn)的順利進行打下了基礎。3、科技推廣和培訓工作得到加強。落實和加強農(nóng)村科技對新農(nóng)村建設支撐。 有效拉長農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。 加強農(nóng)業(yè)實用新技術的示范推廣。引進農(nóng)作物品種共 51 個。畜牧養(yǎng)殖方面主要推廣了品種改良、提純復壯、快述育肥等技術，畜牧養(yǎng)殖效益明顯提高。加強科技培訓，共舉辦科技培訓班 162 期（次），受訓人數(shù) 7680，發(fā)放科技書籍資料 9600 多份 ， 為 進 一 步 推 動 科 技 在 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 中 的 廣 泛 應 用 注 入 了 活力。4、農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管得到進一步強化。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，切實保障消費者安全消費。加強例行監(jiān)測工作，對全區(qū)范圍內(nèi)重點蔬菜

7、基地蔬菜和食用菌進行重點抽檢合格率 100。 全面加強對動植物疫病防控，采取多種措施進行綜合防制，重大疫病免疫率 100% 。上半年共檢疫豬羊胴體 13.8602 萬頭，對不合格豬胴體 1382 頭進行了無害化處理。完成植物調(diào)運檢疫 2052 批（次）,416.6 萬公斤。監(jiān)測防控蘋果蠹蛾面積 1800 畝。6、農(nóng)業(yè)機械化工作得到進一步推進。農(nóng)機化工作一手抓農(nóng)機化推廣工作， 一手抓農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機安全工作， 爭取農(nóng)機購置補貼資金 40無萬元，共有 195 戶農(nóng)戶享受到了購機補貼，購置農(nóng)機及配套農(nóng)具 211 臺（套）。完成農(nóng)業(yè)機械總動力 16.2 萬千瓦，農(nóng)業(yè)機械擁有量已達 10590臺（套）。農(nóng)

8、機經(jīng)營總收入達 2618 萬元。7、農(nóng)資打假力度進一步加大。春季農(nóng)資打假局屬各執(zhí)法單位突擊檢查 15 次，出動車輛 97 臺（次），出動檢查人員 326 人次，檢查各類農(nóng)資市場 5 個，各類農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點、門市部 188 個，有力地維護了農(nóng)民的合法權益。8、落實政策得到全面落實。突出政策落實，農(nóng)村經(jīng)營管理得到穩(wěn)步推進。切實做好土地流轉(zhuǎn)工作，我區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積 2865 畝，占總承包面積的 2，涉及農(nóng)戶 1370 戶。累計接待農(nóng)村土地承包糾紛上訪 5起，按照信訪條例的要求，調(diào)處 1 起，正式仲裁受理 1 起，正在調(diào)查處理 3 起。加強了村級財務民主管理，村組財務公開和民主理財工作日趨完善，民主理財監(jiān)

9、督機制健全，發(fā)揮有效監(jiān)督作用，堅持定期或不定期召開民主理財會議，審核重點村財務收支情況，杜絕了不合理開支的發(fā)生。 堅持農(nóng)民負擔檢查制度。 2010 年糧食直補 18.03 萬元和農(nóng)資綜合補貼 127.11 萬元，中央財政所投 40 萬元農(nóng)機具補貼資金、432.4 萬元教育“兩免一補”資金按期進行了撥付，確保各項減負惠農(nóng)政策落到了實處。三、主要問題農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中存在一些困難和問題：一是自然災害損失嚴重。僅5月28日暴雨就造成15341畝作物受災 （其中糧食5063畝， 蔬菜10278畝。此次暴雨預計糧食減產(chǎn) 224.21 萬公斤，經(jīng)濟損失 448 萬元，蔬菜無減產(chǎn) 770.8 萬公斤，經(jīng)濟損失 3

10、083.4 萬元。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向市場農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變慢，帶動性強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)還比較少。龍頭企業(yè)加工能力轎弱，帶動能力差?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工多數(shù)為初級加工，商品率不高，科技含量低，龍頭帶基地的作用發(fā)揮不充分。 三是農(nóng)業(yè)投入嚴重不足。 各級政府和農(nóng)戶對農(nóng)業(yè)的投入雖有所增加，但因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受環(huán)境、條件的制約，生產(chǎn)投入高、周期長，加之農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)良種、實用技術的引進、試驗和示范推廣都需要一定資金的投入，每年有限的投入遠遠不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求， 嚴重影響和制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向高科技、高投入、高效益目標的發(fā)展。四是地理條件影響了設施農(nóng)業(yè)發(fā)展。 我區(qū)山大溝深在一定程度制約和影響了設施

11、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。五是生豬價格回落，經(jīng)濟效益下降。生豬生產(chǎn)人工費用不斷增加，飼料價格居高不下，農(nóng)民養(yǎng)殖成本增加，經(jīng)濟效益下滑，養(yǎng)殖戶補欄積極性不高。六是農(nóng)民增收仍然困難，增收渠道較窄。近年之所以農(nóng)民收入增幅較大， 主要得益于國家惠農(nóng)政策的落實和農(nóng)牧產(chǎn)品出售價格的提高。從目前看，惠農(nóng)政策對農(nóng)民增收的拉動作用已逐漸減弱。農(nóng)牧產(chǎn)品價格上漲的空間將會越來越小，直接造成了農(nóng)民增收機制的不穩(wěn)定四、下一步打算（一）切實抓好田間管理。重點抓好農(nóng)作物生長期的技術管理，加強病蟲害的預測預報， 組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將人力、 物力、 財力投入到“三夏”生產(chǎn)中，做好搶收、搶打和復種工作，力爭顆粒歸倉。切實加強秋季作物的田間管理，重

12、點抓好各類作物病蟲害的防治，避免因作物病蟲為害造成減產(chǎn)。無（二）切實抓好設施農(nóng)業(yè)建設。積極抓好狗牙山千畝設施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設。把好建造質(zhì)量關，開展技術指導培訓、標準化生產(chǎn)、新品種新技術的引進、示范和推廣等工作。（三）著力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在百合產(chǎn)業(yè)上，加強“蘭州百合”證明商標的使用和管理，嚴厲打擊百合商標的侵權行為，確保百合特色產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。畜牧產(chǎn)業(yè)上，逐步推進全區(qū)奶牛、生豬標準化、規(guī)?；B(yǎng)殖。在蔬菜產(chǎn)業(yè)上，積極發(fā)展無公害蔬菜基地生產(chǎn)，切實抓好無公害標準化蔬菜基地建設。進一步擴大蔬菜商品量和外銷量，促進蔬菜產(chǎn)業(yè)再上新臺階。（四）加快科教興農(nóng)步伐。一是加大科技培訓力度。有針對性選擇培訓專

13、業(yè)，拓寬培訓領域，加大培訓力度。二是加快科技成果轉(zhuǎn)化，引進推廣一批優(yōu)良品種和先進實用技術。加大科技投入，解決農(nóng)民在品種的選擇、栽培、管理等方面知識的欠缺，通過科技促進農(nóng)民收入的不斷增加。（五）嚴格動物重大疫情防治工作。一是全力進行禽流感、牲畜口蹄疫的防治。堅決實行“兩強一打”，使免疫率達到 100%。二是動物檢疫工作。對畜禽產(chǎn)品強化檢疫監(jiān)督，使運輸、屠宰場點、活畜及畜產(chǎn)品交易市場三個環(huán)節(jié)的檢疫率達到 100%。（六）嚴格落實農(nóng)村各項政策。認真落實各項惠農(nóng)政策。認真貫徹落實黨在農(nóng)村的各項政策，使各項惠農(nóng)政策真正起到激勵、支持、引導和聚集作用，切實保護農(nóng)民生產(chǎn)積極性。（七）積極促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是整合各類培訓資源，繼續(xù)抓無好農(nóng)村勞動力培訓工作，及時掌握市場用工需求，適時開展有針對性的培訓，確保培訓與就業(yè)聯(lián)系更緊密，讓新生代農(nóng)民真正由體能型向技能型轉(zhuǎn)變，增加就業(yè)機會。二是加快扶持力度，鼓勵農(nóng)民工就地或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)平臺，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)項目提供政策咨詢、配套設施等相關服務，營造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。切實增加農(nóng)民工資性收入，確保農(nóng)民人均收入的完成。（八）依托項目，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。一是在項目儲備上下工夫，