農(nóng)機安全監(jiān)理情況調(diào)研報告

1、農(nóng)機安全監(jiān)理情況調(diào)研報告 為切實加強我縣農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，根據(jù)市農(nóng)機局關(guān)于開展農(nóng)機推廣和安全監(jiān)理工作調(diào)查研究的通知文件要求，結(jié)合我縣實際，組織人員對全縣農(nóng)機安全監(jiān)理工作情況進行了認真調(diào)研，通過這次調(diào)研，尋求安全監(jiān)理新對策，提高農(nóng)機管理水平，開拓農(nóng)機監(jiān)理工作的新局面，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下： 一、基本情況 近年來，我們認真貫徹落實農(nóng)機安全監(jiān)理法律法規(guī)，不斷強化農(nóng)機安全宣傳教育，切實抓好農(nóng)機安全監(jiān)督管理，努力提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。 1、加強農(nóng)機監(jiān)理隊伍建設(shè)。組織全體監(jiān)理人員積極參加有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)改變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高監(jiān)理隊伍整體素質(zhì)，提升服務(wù)質(zhì)

2、量，加強監(jiān)理隊伍建設(shè)，監(jiān)理人員實行定崗位、定責(zé)任、定考核和過錯追究制度，嚴格要求，嚴肅紀律，強化對執(zhí)法人員的管理和監(jiān)督。堅持依法行政，以法律、法規(guī)為依據(jù)，全面履行農(nóng)機監(jiān)理職責(zé)。 2、抓好農(nóng)機安全宣傳，營造輿論氛圍。本著深入基層，務(wù)求實效的原則，根據(jù)農(nóng)民機手實際需要，創(chuàng)造性地開展多種形式的宣傳，充分利用廣播、電視、手機短信等宣傳陣地，采取出動宣傳車，張貼宣傳標語，發(fā)放宣傳資料等靈活多樣，群眾易接受的宣傳形式，加強農(nóng)機安全宣傳教育，將安全宣傳送到千家萬戶。一是抓農(nóng)機法規(guī)宣傳教育，教育廣大農(nóng)機駕駛員，學(xué)法，知法，自覺守法，提高法制觀念，增強法律意識。二是抓安全知識宣傳教育，重點教育農(nóng)機駕駛?cè)藛T熟悉和

3、掌握各種條件下的安全駕駛方法，確保安全作業(yè)。三是抓了警示教育，教育農(nóng)機駕駛員從事故中吸取教訓(xùn)，防患于未然，預(yù)防農(nóng)機事故發(fā)生。 3、健全登記系統(tǒng)，夯實管理基礎(chǔ)。嚴格貫徹落實有關(guān)法律法規(guī)，依法加強農(nóng)機牌證管理。嚴格把關(guān)，全面落實拖拉機、聯(lián)合收割機及駕駛員人員安全監(jiān)理規(guī)定。加強裝備建設(shè)，確保了工作所需。加強登記信息系統(tǒng)建設(shè)，確保數(shù)字準確、真實、保證了農(nóng)機安全監(jiān)理電子檔案的建立。加強制度建設(shè)，提高了安全管理工作的制度化，規(guī)范化。 4、深入開展平安農(nóng)機創(chuàng)建活動。以黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，以創(chuàng)建“平安農(nóng)機”活動為載體，牢固樹立“安全發(fā)

4、展”的理念，堅持農(nóng)機安全教育普及化，安全管理源頭化，專項治理經(jīng)?；痉秳?chuàng)建標準化，廣泛開展農(nóng)機安全宣傳教育，認真落實農(nóng)機安全防范措施，落實預(yù)防農(nóng)機事故工作措施，強化農(nóng)機安全監(jiān)管，不斷創(chuàng)新農(nóng)機安全監(jiān)管模式，完善農(nóng)機安全監(jiān)管機制，構(gòu)建農(nóng)機安全生產(chǎn)長效機制。 二、存在問題 一是農(nóng)機監(jiān)管執(zhí)法手段薄弱。農(nóng)機執(zhí)法缺少法律依據(jù)，農(nóng)機監(jiān)管法規(guī)層面存在缺失和不足，道交法只規(guī)定了拖拉機該誰管，卻沒有如何管，怎樣管的實施細則，只賦于農(nóng)機部門對拖拉機實施牌證管理的行政許可權(quán)，卻沒有對該許可項目進行監(jiān)督檢查的職權(quán)，監(jiān)督手段嚴重缺失，路查權(quán)、扣車權(quán)、處罰權(quán)規(guī)定不到位。 二是農(nóng)機監(jiān)管隊伍不夠適應(yīng)。主要表現(xiàn)在基層農(nóng)機管理力

5、量不足，機構(gòu)改革時鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機站撤并，改為農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，只有兼職農(nóng)機員1人編制，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府統(tǒng)一安排其它中心工作，直接影響農(nóng)機安全監(jiān)理工作的開展。 三是農(nóng)機監(jiān)管裝備落后，農(nóng)機監(jiān)管部門未配備必要的交通、通訊、檢測、事故勘察等設(shè)備，在一定程度上制約了農(nóng)機監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)機監(jiān)理工作效率的提高。 四是經(jīng)費保障，我縣監(jiān)理站現(xiàn)有人員8人，超編1人，人員經(jīng)費50%財政差額撥款，人員經(jīng)費和必須的公用經(jīng)費保障困難。 三、幾點建議 1、加強聯(lián)合執(zhí)法力度。要根據(jù)農(nóng)業(yè)機械的活動范圍，進一步擴大農(nóng)機執(zhí)法領(lǐng)域，協(xié)調(diào)交警、交通聯(lián)合執(zhí)法，加強對道路上行駛的拖拉機的安全監(jiān)管。 2、加大政府投入?？h級農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)人員編制經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)參照公務(wù)員機構(gòu)管理。各級財政要將農(nóng)機安全監(jiān)理工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算、予以保障，不斷增強農(nóng)機安全監(jiān)理執(zhí)法能力。 3、農(nóng)業(yè)機械分類管理。為減少農(nóng)民負擔(dān)，應(yīng)有效簡化無掛車，純農(nóng)田作業(yè)手扶拖拉機管理程序內(nèi)容。由農(nóng)機監(jiān)理進行無掛車、純農(nóng)用作業(yè)手扶拖拉機備案登記，同時開展安全檢查，安全教育，簽訂責(zé)任狀。 4、變型拖拉機管理。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、