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文檔簡介
1、煙草專賣執(zhí)法徽章管理規(guī)定 2008-3-24 17:07:02 第一條 根據(jù)中華人民共和國煙草專賣法實施條例的有關規(guī)定,為了保障煙草專賣執(zhí)法徽章的嚴肅性和權威性,規(guī)范煙草專賣執(zhí)法徽章的審核、發(fā)放、使用和監(jiān)管,制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱煙草專賣執(zhí)法徽章,是指煙草專賣執(zhí)法人員履行專賣執(zhí)法職責佩戴的表明執(zhí)法身份的統(tǒng)一標志。 第三條 煙草專賣執(zhí)法徽章的號碼由六位字符組成。自左至右第一、二位阿拉伯數(shù)字為省(自治區(qū)、直轄市)代碼;第三位大寫英文字母為省、地(市)代碼(大寫英文字母S為省級煙草專賣局代碼)。以上三位代碼均按照國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布實
2、施的中華人民共和國行政區(qū)劃代碼確定;第四、五、六位阿拉伯數(shù)字為佩戴人員號碼,根據(jù)實際佩戴人數(shù)自001起按順序排列。 煙草專賣執(zhí)法徽章實行定人定號管理,人號對應。第四條 煙草專賣執(zhí)法人員在依法執(zhí)行公務時,應當佩戴煙草專賣執(zhí)法徽章,并出示省級以上煙草專賣局簽發(fā)的煙草專賣檢查證件。第五條 國家煙草專賣局負責統(tǒng)一設計、制作、審核發(fā)放煙草專賣執(zhí)法徽章。省級及省級以下煙草專賣局不得自行制發(fā)煙草專賣執(zhí)法徽章,不得自行改變徽章樣式。煙草專賣執(zhí)法徽章的制作、訂購業(yè)務,由國家煙草專賣局指定的單位承擔。第六條 國家煙草專賣局授權省級煙草專賣局負責向本轄區(qū)的煙草專賣執(zhí)法人員配發(fā)煙草專賣執(zhí)法徽章。每個煙草專賣執(zhí)法人員只
3、發(fā)放一枚徽章。相同號碼的備用徽章由各省級煙草專賣局統(tǒng)一登記保存和管理。 第七條 省級煙草專賣局專賣部門負責核查統(tǒng)計本轄區(qū)內(nèi)煙草專賣執(zhí)法徽章需求情況。省級煙草專賣局法規(guī)部門負責對需求佩戴煙草專賣執(zhí)法徽章人數(shù)和資格進行審查,以省級煙草專賣局的名義向國家煙草專賣局上報書面材料。 省級煙草專賣局應當按本規(guī)定第十一條規(guī)定提交煙草專賣執(zhí)法徽章申辦材料,并對材料的真實性負責。 第八條 對申辦材料不全或者不符合要求的,國家煙草專賣局法規(guī)部門應在收到申辦材料的5個工作日內(nèi)向省級煙草專賣局發(fā)出申辦煙草專賣執(zhí)法徽章補正通知書。省級煙草專賣局應在收到補正通知書后10個工作日內(nèi),按要求提交補正材料。第九條 經(jīng)審查,對申
4、請人員不符合本規(guī)定條件的、申辦煙草專賣執(zhí)法徽章材料不齊全且沒有補正或者補正后仍不符合條件的,國家煙草專賣局不予核發(fā)煙草專賣執(zhí)法徽章,并告知理由。第十條 國家煙草專賣局應當在收到完整的申辦煙草專賣執(zhí)法徽章材料之日起20個工作日內(nèi),做出準予核發(fā)或者不予核發(fā)的決定,并通知申請單位。第十一條 申領煙草專賣執(zhí)法徽章的書面材料應當包含下列內(nèi)容: (一)初次申領或者補領的理由;(二)本轄區(qū)內(nèi)各需求單位實際在崗的佩戴人數(shù)、徽章數(shù)量; (三)申領的號碼及順序; (四)經(jīng)省級煙草專賣局審查合格的擬佩戴人員的名單; (五)與本條第四款人員名單對應的按本規(guī)定第十二條規(guī)定的法律知識統(tǒng)一考試成績單的電子文檔; (六)省級
5、煙草專賣局的審核意見;(七)國家煙草專賣局規(guī)定的其他材料。第十二條 省級煙草專賣局應當按照“嚴格把關、考試合格、佩徽上崗、持證執(zhí)法”的原則,建立健全煙草專賣執(zhí)法資格認證制度,切實加強有效監(jiān)督。對在崗的煙草專賣執(zhí)法人員應當定期進行考核。 對新錄用的煙草專賣執(zhí)法人員,應當在上崗前參加國家煙草專賣局或者國家煙草專賣局授權省級煙草專賣局統(tǒng)一組織的“煙草行業(yè)專賣執(zhí)法人員法律知識統(tǒng)一考試”。法律知識統(tǒng)一考試成績合格的,才能取得佩戴專賣執(zhí)法徽章的基本資格。 第十三條 國家煙草專賣局授權省級煙草專賣局對擬領取煙草專賣執(zhí)法徽章人員資格進行審查。擬配發(fā)人員,應當具備下列基本條件: (一)屬于煙草專賣行政管理機關內(nèi)
6、在第一線從事煙草專賣行政執(zhí)法工作的人員; (二)參加了本規(guī)定第十二條規(guī)定的法律知識統(tǒng)一考試,且成績合格的; (三)經(jīng)省級煙草專賣局審核,沒有違法違紀行為; (四)國家煙草專賣局規(guī)定的其他條件。 第十四條 新領、增領煙草專賣執(zhí)法徽章的,應當嚴格按本規(guī)定程序申辦。因毀損、遺失等原因需要補發(fā)煙草專賣執(zhí)法徽章的,補發(fā)的煙草專賣執(zhí)法徽章應使用原來的號碼。第十五條 煙草專賣執(zhí)法人員佩戴煙草專賣執(zhí)法徽章,應當遵守下列要求: (一)依法執(zhí)行公務時,應當佩戴煙草專賣執(zhí)法徽章,并出示省級以上煙草專賣局簽發(fā)的煙草專賣檢查證件; (二)非執(zhí)行公務時,不得佩戴煙草專賣執(zhí)法徽章; (三)佩戴的煙草專賣執(zhí)法徽章,應當是經(jīng)過
7、國家煙草專賣局核發(fā)的本人的徽章,做到人徽相符,不得轉讓他人; (四)煙草專賣執(zhí)法徽章應統(tǒng)一佩戴于左胸前,保持端正,不得遮蓋; (五)禁止佩戴毀損、變形等可能影響執(zhí)法嚴肅性的煙草專賣執(zhí)法徽章。第十六條 煙草專賣執(zhí)法徽章佩戴人員有下列情形之一的,應當在辦理有關手續(xù)前交回煙草專賣執(zhí)法徽章,由所屬煙草專賣局向省級煙草專賣局備案,并在30個工作日內(nèi)將煙草專賣執(zhí)法徽章提交省級煙草專賣局登記保管: (一)調(diào)離煙草專賣執(zhí)法崗位的;(二)辭職的; (三)退休的; (四)其他不能實際履行煙草專賣執(zhí)法工作的情形。 第十七條 煙草專賣執(zhí)法徽章佩戴人員有下列情形之一且情節(jié)輕微的,所屬煙草專賣局應當暫扣煙草專賣執(zhí)法徽章,
8、并逐級向省級煙草專賣局備案: (一)受到警告處分的; (二)沒有按照法定權限和程序執(zhí)法,造成不良影響的; (三)利用煙草專賣執(zhí)法徽章謀取私利,情節(jié)輕微,尚不構成違法和嚴重違紀的; (四)參加煙草行業(yè)專賣執(zhí)法人員法律知識統(tǒng)一考試成績不合格的; (五)違反關于規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為的紀律規(guī)定和煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范,情節(jié)較輕的; (六)國家煙草專賣局規(guī)定的應當予以暫扣的其他情形。 暫扣煙草專賣執(zhí)法徽章的具體期限由佩戴人員所屬煙草專賣局根據(jù)情況決定。暫扣煙草專賣執(zhí)法徽章期間,佩戴人員不得從事煙草專賣執(zhí)法工作。 第十八條 有下列情形之一的,省級煙草專賣局應當取消煙草專賣執(zhí)法資格,收回煙草專賣執(zhí)法徽章,
9、并向國家煙草專賣局備案:(一)參加煙草行業(yè)專賣執(zhí)法人員法律知識統(tǒng)一考試經(jīng)補考后成績?nèi)圆缓细竦模?(二)受到記過及其以上行政處分的; (三)被勞動教養(yǎng)的; (四)被刑事拘留或者判處刑罰的; (五)被暫扣煙草專賣執(zhí)法徽章期滿后,仍不符合從事煙草專賣執(zhí)法工作上崗條件的;(六)違反關于規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為的紀律規(guī)定和煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范,情節(jié)嚴重的; (七)國家煙草專賣局規(guī)定的其他情形。 第十九條 根據(jù)本規(guī)定交回或者被收回的煙草專賣執(zhí)法徽章,可以配發(fā)給其他符合由國家煙草專賣局規(guī)定佩戴條件的煙草專賣執(zhí)法人員繼續(xù)使用。但配發(fā)前省級煙草專賣局應當按照本規(guī)定要求的申辦程序辦理。 第二十條 各級煙草專賣局應
10、當建立健全煙草專賣執(zhí)法徽章管理制度。本級煙草專賣局主要負責人是煙草專賣執(zhí)法徽章監(jiān)管的第一責任人。上級煙草專賣局應當建立健全制度,加強對下級煙草專賣局煙草專賣執(zhí)法徽章管理等有關情況的監(jiān)督檢查,及時糾正違法違規(guī)行為。 國家煙草專賣局通過實地抽查、核查材料等形式,履行監(jiān)督職責。 第二十一條 各級煙草專賣局有關承辦部門,應當建立健全申領煙草專賣執(zhí)法徽章情況的電子檔案,通過辦公網(wǎng)絡系統(tǒng),提高辦事效率,為基層提供便捷服務。 第二十二條 各級煙草專賣局應當加強對依法佩戴煙草專賣執(zhí)法徽章人員進行法律知識的培訓。除了參加國家煙草專賣局組織的煙草行業(yè)專賣執(zhí)法人員法律知識統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一考試外,應當根據(jù)煙草專賣執(zhí)法隊伍建設的實際情況,定期或者不定期組織法律知識培訓,不斷提高煙草專賣執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。 第二十三條 對擅自制作、仿冒煙草專賣執(zhí)法徽章的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應移送有關部門依法追究其法律責任。 第二十四條 對擅自增加煙草專賣執(zhí)法徽章數(shù)量或者隱瞞事實、為不符合條件人員配發(fā)徽章的,應取
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