焦作測量儀器儀表項目申請報告_范文

1、泓域咨詢/焦作測量儀器儀表項目申請報告目錄第一章 總論7一、 項目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景9六、 結論分析14主要經(jīng)濟指標一覽表16第二章 市場預測18一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀18二、 行業(yè)市場情況19三、 行業(yè)概述20第三章 項目投資背景分析21一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)21二、 行業(yè)進入壁壘22三、 行業(yè)發(fā)展趨勢24四、 落實擴大內需戰(zhàn)略，全面融入新發(fā)展格局25五、 堅持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城27第四章 建筑工程方案分析31一、 項目工程設計總體要求31二、 建設方案32三、 建筑工程建設指標33建筑工程投資一覽表33第五

2、章 產品規(guī)劃方案35一、 建設規(guī)模及主要建設內容35二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領35產品規(guī)劃方案一覽表35第六章 選址分析37一、 項目選址原則37二、 建設區(qū)基本情況37三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調，構建高質量發(fā)展動力系統(tǒng)41四、 加快優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代產業(yè)體系43五、 項目選址綜合評價46第七章 發(fā)展規(guī)劃分析47一、 公司發(fā)展規(guī)劃47二、 保障措施48第八章 法人治理51一、 股東權利及義務51二、 董事54三、 高級管理人員58四、 監(jiān)事61第九章 SWOT分析64一、 優(yōu)勢分析（S）64二、 劣勢分析（W）66三、 機會分析（O）66四、 威脅分析（T）67第十章 原輔材料供應、成品管理71

3、一、 項目建設期原輔材料供應情況71二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理71第十一章 勞動安全分析73一、 編制依據(jù)73二、 防范措施74三、 預期效果評價77第十二章 環(huán)境保護方案78一、 編制依據(jù)78二、 建設期大氣環(huán)境影響分析79三、 建設期水環(huán)境影響分析80四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析81五、 建設期聲環(huán)境影響分析81六、 環(huán)境管理分析82七、 結論84八、 建議84第十三章 節(jié)能方案說明86一、 項目節(jié)能概述86二、 能源消費種類和數(shù)量分析87能耗分析一覽表87三、 項目節(jié)能措施88四、 節(jié)能綜合評價89第十四章 項目規(guī)劃進度90一、 項目進度安排90項目實施進度計劃一覽表9

4、0二、 項目實施保障措施91第十五章 項目投資分析92一、 投資估算的依據(jù)和說明92二、 建設投資估算93建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97固定資產投資估算表99四、 流動資金99流動資金估算表100五、 項目總投資101總投資及構成一覽表101六、 資金籌措與投資計劃102項目投資計劃與資金籌措一覽表102第十六章 經(jīng)濟效益104一、 基本假設及基礎參數(shù)選取104二、 經(jīng)濟評價財務測算104營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表104綜合總成本費用估算表106利潤及利潤分配表108三、 項目盈利能力分析108項目投資現(xiàn)金流量表110四、 財務生存能力分析111五、 償債能

5、力分析112借款還本付息計劃表113六、 經(jīng)濟評價結論113第十七章 招標方案115一、 項目招標依據(jù)115二、 項目招標范圍115三、 招標要求116四、 招標組織方式118五、 招標信息發(fā)布118第十八章 總結評價說明120第十九章 補充表格122主要經(jīng)濟指標一覽表122建設投資估算表123建設期利息估算表124固定資產投資估算表125流動資金估算表126總投資及構成一覽表127項目投資計劃與資金籌措一覽表128營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表129綜合總成本費用估算表129固定資產折舊費估算表130無形資產和其他資產攤銷估算表131利潤及利潤分配表132項目投資現(xiàn)金流量表133借款還本

6、付息計劃表134建筑工程投資一覽表135項目實施進度計劃一覽表136主要設備購置一覽表137能耗分析一覽表137第一章 總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱焦作測量儀器儀表項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導方針。保證本項目技術先進、質量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術

7、的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產品方案及工藝路線，設計上充分體現(xiàn)設備的技術先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認真貫徹國家產業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產及消防等方面，本著“三同時”原則，設計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產，

8、文明管理。三、 編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；6、關于實現(xiàn)產業(yè)經(jīng)濟高質量發(fā)展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數(shù)；8、相關產業(yè)調研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內容根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟效益和社會效益分析。

9、通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項目建設背景德國是全球汽車、歐洲電子和半導體的主要制造中心，擁有全球知名測量儀器企業(yè)羅德與施瓦茨，同時歐盟及英國等都在積極推動5G商用化，5G落地過程中涉及到大量的測試環(huán)節(jié)，將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩(wěn)定增長。亞太地區(qū)如中國、日本、印度等國家正采取措施推動各產業(yè)在這些國家建立制造和研發(fā)基地，其中，中國已成為全球最大的電子產品制造基地，亞太地區(qū)無線電測量儀器的市場需求將呈現(xiàn)較快增長的趨勢。“十三五”時期，是焦作發(fā)展進程中極不平凡、具有重要里程碑意義的五年，同時也是轉型發(fā)展最快、

10、改革創(chuàng)新力度最大、生態(tài)環(huán)境最優(yōu)、群眾得到實惠最多、管黨治黨最嚴、務實重干氛圍最濃的五年。面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，“十三五”規(guī)劃目標任務基本完成，決勝全面建成小康社會取得決定性成就。特別是鄭州大都市區(qū)門戶城市、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市、河南“米”字形高鐵網(wǎng)重要節(jié)點城市的確立，焦作在全國、全省的地位和作用更加凸顯。綜合實力持續(xù)攀升。2019年GDP達2761.1億元，人均GDP比全國提前一年邁過1萬美元關口，一般公共預算收入超過150億元，居民人均可支配收入達27116元，連續(xù)兩年獲評全省經(jīng)濟社會高質量考核先進市，國家資源枯竭城市轉型績效考核兩次受到大督

11、查激勵表彰。鄭云高速、焦鄭黃河大橋、太焦高鐵、中原路、火車站南廣場（南站房）、南水北調城區(qū)段綠化帶、大沙河帶狀水生態(tài)公園、南水北調蘇藺和府城水廠等重大工程建成投用，焦作直達上海、深圳高鐵開通運行，孟州至偃師黃河大橋、國道207焦溫快速通道、東海大道、南水北調第一樓等項目扎實推進，六縣（市）縣城擴容提質順利實施，城市首位度和影響力明顯增強。中國社科院中國城市競爭力報告顯示，焦作綜合經(jīng)濟競爭力全省排名第三，可持續(xù)競爭力排名第四。轉型發(fā)展步伐加快。堅定不移調結構、促轉型，以大企業(yè)集團培育牽引工業(yè)轉型，以國家全域旅游示范市創(chuàng)建促進服務業(yè)轉型，以“兩?！碑a業(yè)發(fā)展帶動農業(yè)轉型，產業(yè)結構由758.934.1

12、優(yōu)化為5.453.641，轉型發(fā)生裂變，高質量發(fā)展基礎更加堅實。高端裝備制造、現(xiàn)代化工等優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)改造升級，“三大改造”、“四綠”創(chuàng)建、產業(yè)集聚區(qū)建設走在全省前列，“三新一高”經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，與華為等實現(xiàn)戰(zhàn)略合作，浪潮、蠻蠻云中心等建成投用，“5G+”應用場景加速滲透，新增國家高新技術企業(yè)188家，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的58.3%，獲批國家工業(yè)資源綜合利用基地，成為中國（鄭州）跨境電子商務綜合實驗區(qū)建設試點城市、全國供應鏈創(chuàng)新與應用城市、國家氫燃料電池汽車示范應用城市。堅持重點項目“四個一”推進機制，佰利聯(lián)并購四川龍蟒，中內配牽手德國萊茵金屬集團，多氟多與云天化合作，蒙牛產業(yè)集群突破百

13、億元，項目支撐愈發(fā)有力。焦作文化大典出版發(fā)行，太極拳列入人類非物質文化遺產代表作名錄，“兩山兩拳”納入鄭州大都市區(qū)建設行動清單，新增2個AAAA級景區(qū)，獲批國家體育旅游示范基地。麥種繁育穩(wěn)定在100萬畝以上，小麥高產創(chuàng)建全國領先，被命名為中國優(yōu)質小麥之都、認定為懷藥中國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。改革創(chuàng)新活力迸發(fā)。連續(xù)五年對標先進地區(qū)大學習，以思想的大解放推動思路創(chuàng)新、標準提升、發(fā)展突破。黨政機構改革順利完成，“放管服”改革持續(xù)深化，改革創(chuàng)新獎催生智慧金服平臺、企業(yè)紓困360平臺、“兩定制兜底線”健康扶貧、“334”樓院協(xié)商治理、“黨群360工作法”“雙聯(lián)暖民”基層治理等叫響全國的焦作模式，城市綜合信用

14、進入全國百強，成功創(chuàng)建全國創(chuàng)新驅動示范市、國家級行政審批服務標準化試點市，入選財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革國家試點城市，榮膺中部崛起最佳營商環(huán)境城市?！耙啪劢埂?、院（校）地科技合作洽談會帶動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風，河南理工大學科技園、中原工業(yè)設計城、地理信息產業(yè)園等“豎起來”的科技產業(yè)園建成投用，國家農業(yè)科技園區(qū)、焦作數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)園等獲批建設，發(fā)展動能顯著增強。豫商大會、“一賽一節(jié)”全方位展示對外形象，河南德眾保稅物流中心、焦作進口肉類指定查驗場等平臺積蓄開放勢能，進出口總額保持全省前列。城鄉(xiāng)品質顯著提升。中心城區(qū)、縣城、特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”的新型城鎮(zhèn)化格局加快構建，城鎮(zhèn)化

15、率達60.9%。全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市等國字號榮譽紛至沓來。黃河流域生態(tài)保護全面加強，百里黃河生態(tài)文化旅游廊道加快建設，北山生態(tài)環(huán)境立法保護，入選全國“城市雙修”試點市、全國山水林田湖草生態(tài)保護修復試點、全國重點采煤沉陷區(qū)綜合治理試點。“四水同治”成效顯著，河湖長制落實到位，城市黑臭水體全面消除。國土綠化提質加速，市域公路綠色廊道全覆蓋，“四好農村路”創(chuàng)建6782公里，人均公園綠地面積達16.4平方米。持續(xù)推進污染防治攻堅，PM2.5、PM10連續(xù)五年“雙下降”，環(huán)境質量明顯改善。河南社會治理發(fā)展報告顯示，焦作城市宜居和獲得感指數(shù)均居全省第一。人民生活更加

16、殷實。190個貧困村全部退出貧困序列，現(xiàn)行標準下10.73萬農村貧困人口全部實現(xiàn)脫貧。連續(xù)四年以市委一號文件實施民生幸福工程，重點民生實事持續(xù)實施，民生財政支出996.7億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)40.2萬人。建成醫(yī)養(yǎng)中心47家，城市老年人日間照料中心社區(qū)全覆蓋，農村幸福院千人以上行政村全覆蓋，被評為全國智慧健康養(yǎng)老示范基地，榮獲全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務試點綜合考評優(yōu)秀地區(qū)。全域成功創(chuàng)建國家義務教育均衡發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)），清華北大錄取人數(shù)逐年增多。改造提升老舊小區(qū)859個，中心城區(qū)集中供熱普及率達90.3%，162萬居民吃上丹江水。金融、地方政府債務等風險有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線

17、。掃黑除惡深入扎實，公眾安全感和政法機關執(zhí)法工作滿意度均居全省前列，連續(xù)四年獲評全省平安建設優(yōu)秀省轄市?！敖棺饔袗邸狈盏然顒映掷m(xù)開展，民族團結“邘新社親”經(jīng)驗深入推廣。軍民融合魚水情深，第五次榮獲全國雙擁模范城稱號。民主法治建設扎實推進，基層治理效能不斷提高，社會大局和諧穩(wěn)定。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx，占地面積約70.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx套測量儀器儀表的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算，項目總投資33002.96萬元，

18、其中：建設投資26507.04萬元，占項目總投資的80.32%；建設期利息369.80萬元，占項目總投資的1.12%；流動資金6126.12萬元，占項目總投資的18.56%。（五）資金籌措項目總投資33002.96萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）17908.95萬元。根據(jù)謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額15094.01萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：54200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：47764.54萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4665.50萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：7.14%。5、全部投

19、資回收期（Pt）：7.87年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29281.38萬元（產值）。（七）社會效益本期項目技術上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結構合理，技術方案設計優(yōu)良。本期項目的投資建設和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術指標主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積46667.00約70.00畝1.1總建筑面積93060

20、.841.2基底面積28466.871.3投資強度萬元/畝362.712總投資萬元33002.962.1建設投資萬元26507.042.1.1工程費用萬元22762.682.1.2其他費用萬元2899.902.1.3預備費萬元844.462.2建設期利息萬元369.802.3流動資金萬元6126.123資金籌措萬元33002.963.1自籌資金萬元17908.953.2銀行貸款萬元15094.014營業(yè)收入萬元54200.00正常運營年份5總成本費用萬元47764.546利潤總額萬元6220.667凈利潤萬元4665.508所得稅萬元1555.169增值稅萬元1789.9510稅金及附加萬元2

21、14.8011納稅總額萬元3559.9112工業(yè)增加值萬元13265.4713盈虧平衡點萬元29281.38產值14回收期年7.8715內部收益率7.14%所得稅后16財務凈現(xiàn)值萬元-7420.44所得稅后第二章 市場預測一、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、全球各區(qū)域市場發(fā)展不平衡，亞太地區(qū)需求增長快從區(qū)域來看，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)具有良好的上下游產業(yè)基礎，無線電測量儀器產業(yè)起步時間早，市場需求以產品升級換代為主，市場規(guī)模大，需求穩(wěn)定；亞太地區(qū)以中國、印度為代表的新興市場電子產業(yè)的迅速發(fā)展，已發(fā)展成為全球最重要的電子產品制造中心，對無線電測量儀器的需求潛力大，產品普及需求與升級換代需求并存，需求將增長較快。

22、美國是通用電子測試測量儀器最主要的市場和制造國，擁有是德科技等全球知名測量儀器企業(yè)，在無線電測量儀器領域擁有強大的研發(fā)實力，技水平世界領先。同時美國在無線通信、雷達、導航、電子對抗等領域具有最強大的競爭力，無線電測量儀器市場需求規(guī)模大。德國是全球汽車、歐洲電子和半導體的主要制造中心，擁有全球知名測量儀器企業(yè)羅德與施瓦茨，同時歐盟及英國等都在積極推動5G商用化，5G落地過程中涉及到大量的測試環(huán)節(jié)，將刺激歐洲無線電測量儀器市場需求穩(wěn)定增長。亞太地區(qū)如中國、日本、印度等國家正采取措施推動各產業(yè)在這些國家建立制造和研發(fā)基地，其中，中國已成為全球最大的電子產品制造基地，亞太地區(qū)無線電測量儀器的市場需求將

23、呈現(xiàn)較快增長的趨勢。2、國內高端無線電測量儀器依賴進口目前，我國電子測量儀器行業(yè)受國外隱形技術壁壘等因素制約，高端產品依賴進口。2019年，國產儀器為電子測量測試儀器市場貢獻了不到30%的收入，剩余約70%來自進口儀器。國內無線電測量儀器與國際水平相比，在產品結構、高端產品的技術水平、市場占有率等方面存在較大差距。目前，我國高端無線電測量儀器，大部分來自國外，市場主要被美國是德科技、德國羅德與施瓦茨等國外廠商占據(jù)。二、 行業(yè)市場情況1、全球無線電測量儀器市場情況從全球來看，隨著工業(yè)技術水平的持續(xù)提升、信息產業(yè)的快速發(fā)展、消費能力的不斷提高，無線電測量儀器已形成廣闊的市場規(guī)模。根據(jù)Technav

24、io的數(shù)據(jù)顯示，2019年全球范圍內信號發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡分析儀、示波器的市場規(guī)模為47.31億美元，預計在2024年市場規(guī)模達到60.51億美元，期間年均復合增長率將保持在5.04%。2、國內無線電測量儀器市場情況根據(jù)分析數(shù)據(jù)顯示2019年中國信號發(fā)生器、頻譜分析儀、網(wǎng)絡分析儀、綜測儀、示波器的市場規(guī)模為123.11億元，預計在2024年市場規(guī)模達到236.8億元，期間年均復合增長率將保持在13.98%。中國無線電測量儀器行業(yè)市場規(guī)模增速在未來五年明顯高于全球平均水平，主要受益于5G在中國的落地。三、 行業(yè)概述無線電測試測量是利用電子學手段，通過電量形式實現(xiàn)對無線電各項參數(shù)的測試，是電

25、子測試測量的重要組成部分。無線電測試測量技術和儀器可以有效測量無線電設備技術參數(shù)，應用于無線電設備的研發(fā)、生產和售后等各個階段，測試測量結果對于不同無線電技術未來發(fā)展都具有一定的指導意義。近年來，無線電測試測量技術和測試測量儀器的發(fā)展為無線電技術應用提供了有力的技術支撐，隨著國內無線電技術應用的深入，無線電測試測量技術和測試測量儀器對于國民經(jīng)濟的影響逐漸增強，不僅可以彰顯出國家科技實力和發(fā)展?jié)摿?，同樣也代表了國家各項技術發(fā)展水平。第三章 項目投資背景分析一、 行業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）高端無線電測試仿真儀器儀表持續(xù)發(fā)展的政策支持高端儀器儀表行業(yè)屬于國家重點鼓勵、扶持的行業(yè)，我國政

26、府通過制定5G應用“揚帆”行動計劃（2021-2023年）、工業(yè)和信息化部關于推動5G加快發(fā)展的通知、“十三五”先進制造技術領域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃等一系列的產業(yè)政策和頒布法律法規(guī)，從投資優(yōu)惠、支持研究開發(fā)、加強人才培養(yǎng)、鼓勵設備國產化、重視知識產權保護等方面，為儀器儀表行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，特別是為高端儀器儀表的發(fā)展提供了良好的政策支持。（2）5G為高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)提供新的機遇隨著5G技術在移動通信、移動互聯(lián)網(wǎng)、國防、衛(wèi)星通信、電力、消防、應急通信、軌道交通、工業(yè)互聯(lián)、VR/AR、遠程醫(yī)療、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字農業(yè)等多個領域的廣泛應用，與

27、5G技術相關的新產品的研發(fā)、生產、維護等對高端無線電測試仿真儀器儀表的需求快速增加，推動了國內高端無線電測試仿真儀器儀表行業(yè)的發(fā)展。（3）日益復雜的國際環(huán)境，為高端儀器儀表實現(xiàn)國產化提供了新契機長期以來，歐美等地區(qū)和國家利用“實體清單”等長臂管轄手段，不斷對我國高科技企業(yè)進行打壓和禁運，面對日益復雜的國際環(huán)境，高端無線電測試仿真儀器儀表急需進行國產化。2、面臨的挑戰(zhàn)高端無線通信、雷達、電子對抗、導航等設備需要更高端的測試測量儀器驗證產品的性能指標，以保證產品批量生產時的精度和一致性，因此需要測試測量儀器儀表企業(yè)投入大量的資金和人力資源進行產品開發(fā)。長期以來，國內無線電測試儀器儀表的高端產品市場

28、主要由美國是德科技、德國羅德與斯瓦茨公司等國外的企業(yè)所占據(jù)，國內企業(yè)整體的技術水平與國外企業(yè)相比還有一定差距。二、 行業(yè)進入壁壘1、技術及產品研發(fā)壁壘高端測試仿真儀器儀表屬于高端技術密集型行業(yè)，產品技術含量高。隨著高帶寬、高頻段、高階調制等無線電技術的使用，高端測試仿真儀器儀表產品對于信號質量、頻譜純度、穩(wěn)定度、數(shù)據(jù)交換及信號處理能力等指標的要求越來越高，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較高的技術壁壘。同時，為了適應無線電測試測量儀器儀表行業(yè)的發(fā)展需求，企業(yè)需要根據(jù)市場趨勢和行業(yè)客戶的具體需求，建立有效和市場對接的產品研發(fā)體系，不斷進行新產品的研發(fā)工作，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較高的產品研發(fā)壁壘。2、

29、人才壁壘儀器儀表在產品研發(fā)和生產中，存在儀器構造復雜、精密度高、研發(fā)難度較大、研發(fā)周期長、研發(fā)投入大等天然特性，需要企業(yè)具備雄厚的技術儲備、充足的跨學科高素質研發(fā)人員和豐富的技術經(jīng)驗積累。目前，我國儀器儀表行業(yè)內各類專業(yè)人才主要依靠企業(yè)自身培養(yǎng)，在培養(yǎng)方式上高度依賴實踐經(jīng)驗的學習和積累，企業(yè)無法在短期內完成人才隊伍的組建和培養(yǎng)，新進入行業(yè)的競爭者面臨著較高的人才壁壘。3、客戶壁壘測量儀器儀表關系到測量過程的安全、可控和測量結果的準確、可靠，為了保證測量儀器儀表的產品質量，測量儀器儀表的采購方通常會對廠商進行一系列的認證和考察，對其設計研發(fā)、規(guī)模生產能力、品質管控等方面要求較高。同時，客戶從產品

30、需求匹配和運行穩(wěn)定性的角度出發(fā)，注重測試設備的升級迭代的連續(xù)性，以及后續(xù)維護服務等，具有高質量、高性能的測試仿真儀表廠家，將持續(xù)增強與客戶的粘性。因此，新進入行業(yè)者具有較高的客戶壁壘。三、 行業(yè)發(fā)展趨勢1、高規(guī)格、平臺化、模塊化是無線電測試儀器儀表行業(yè)發(fā)展趨勢隨著無線電技術的發(fā)展（2G到5G），通信系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸速率和系統(tǒng)復雜程度越來越高，對無線電設備和測試仿真設備的信號純度（如EVM、鄰道抑制等）、帶寬提出了更高的要求，當前的無線電系統(tǒng)需要具有更多通道、更高帶寬、更高頻段、更高信號質量的高規(guī)格無線電測試仿真設備；同時，在當前多種類型的無線電體制下，每種體制對頻率范圍、功率范圍、帶寬、通道數(shù)等主

31、要參數(shù)各有需求，技術的快速發(fā)展也推動了需求的不斷變化，對測試儀表性能及迭代能力提出了較高的要求，平臺化和模塊化的發(fā)展可通過在成熟的基礎平臺上配置不同的信號處理模塊、射頻通道模塊、軟件驅動、算法模塊等的方式，快速實現(xiàn)不同用戶、不同無線電體制的測試需求，成為測試儀器儀表發(fā)展的必然趨勢。2、國內無線電測試仿真行業(yè)持續(xù)實現(xiàn)技術突破，逐步實現(xiàn)國產化我國測試仿真儀器儀表行業(yè)一直以中低端產品為主，同質化競爭激烈，高端測試仿真儀器儀表市場被美國是德科技和德國羅德與施瓦茨公司壟斷。隨著我國無線電領域技術發(fā)展，相關無線電設備與發(fā)達國家的差距逐步縮小，甚至部分技術領先國外，帶動了國內測試仿真技術的持續(xù)突破，逐步實現(xiàn)

32、國產化。3、國家在第五代移動通信技術應用、新一代信息技術的發(fā)展拉動了高性能仿真測試儀器儀表的需求隨著第五代移動通信技術的發(fā)展，我國加快了第五代通信技術基礎設施建設以及5G技術應用推廣，5G相關通信設備（如基站、手機）、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領域的相關產品大規(guī)模應用，迫切需要高性能無線電測試仿真儀器儀表為相關設備的研發(fā)、生產提供技術保障。同時，航空產業(yè)、衛(wèi)星及應用產業(yè)、軌道交通裝備業(yè)等高端裝備業(yè)在無線電領域廣泛使用高寬帶、高頻率、高階調制等新一代信息傳輸技術，這些新技術設備在使用到高端裝備前，需要高性能無線電仿真測試設備來保證設備的可靠性、穩(wěn)定性。四、 落實擴大內需戰(zhàn)略，全面融入新發(fā)展格局堅持擴大內需

33、這個戰(zhàn)略基點，全面融入新發(fā)展格局，擴大有效投資，挖掘內需潛力，改善供給質量，拓展消費空間，暢通供給與需求互促共進、投資與消費良性互動的高效循環(huán)，打造活力焦作。（一）著力暢通經(jīng)濟循環(huán)積極融入國內大循環(huán)，強化“樞紐+通道”優(yōu)勢，發(fā)揮本地產業(yè)和技術優(yōu)勢，突破一批關鍵共性技術瓶頸，推動優(yōu)勢產業(yè)鏈優(yōu)化升級。支持企業(yè)圍繞內需升級開發(fā)新產品，引導企業(yè)優(yōu)化產品供給，推進優(yōu)勢產業(yè)鏈供應鏈無縫對接，實現(xiàn)上下游、產供銷有效銜接，提升優(yōu)勢產業(yè)鏈整體競爭力。促進國內國際雙循環(huán)，全面融入“一帶一路”，積極對接中國（河南）自由貿易試驗區(qū)、中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)，促進內需和外需、進口和出口、引進外資和對外投資協(xié)調

34、發(fā)展。（二）推動投資擴量增效充分發(fā)揮有效投資的關鍵作用，拓展投資空間，優(yōu)化投資結構，提升投資的精準性和有效性，保持投資合理增長。重點圍繞新型基礎設施、市政工程、農業(yè)農村、公共安全、物資儲備等領域，謀劃實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目。加強投資政策引導，用足用好國家和省級促進投資政策，對標國家、省鼓勵和支持的相關領域，研究制定固定資產投資鼓勵政策，引導資金向重點行業(yè)、重點領域傾斜，提高投資效益。研究制定民間資本投資鼓勵政策，激發(fā)民間投資活力，鼓勵民間資本參與“兩新一重”、公共事業(yè)等重點領域項目建設。（三）促進消費擴容提質增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，順應消費升級趨勢，持續(xù)激發(fā)消費活力，

35、推動線上線下消費深度融合，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展，培育形成新的消費增長點。實施數(shù)字消費、夜間消費、時尚消費、綠色消費、定制消費等新型消費提速行動，拓展消費新場景新空間。推進建設功能完備、城鄉(xiāng)均衡、特色突出的商業(yè)網(wǎng)點，促進商貿流通高質量發(fā)展。開展文旅消費、康養(yǎng)消費、汽車消費、家居消費等傳統(tǒng)消費提質行動，培育消費新業(yè)態(tài)新模式，積極拓展城鄉(xiāng)消費市場，著力激發(fā)農村消費潛力。落實帶薪休假制度，擴大節(jié)日消費。實施消費品升級一攬子計劃，培育消費品生產龍頭企業(yè)。五、 堅持創(chuàng)新核心地位，打造中部地區(qū)科創(chuàng)名城堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，建設在全省具有重要影響力的產業(yè)技術

36、創(chuàng)新高地，努力打造中部地區(qū)新興科創(chuàng)名城。（一）打造產業(yè)技術創(chuàng)新高地主動對接“一帶一路”、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等戰(zhàn)略，強化要素集聚、資源共享、載體聯(lián)動，積極融入“五區(qū)四路”，開展國際研發(fā)合作。深入開展院（校）地科技合作，推動名校名院名所在焦作設立或共建研發(fā)機構。積極融入鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，推動形成分工合理錯位發(fā)展的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新格局。以促進科技創(chuàng)新與產業(yè)深度融合為導向，優(yōu)化產業(yè)創(chuàng)新空間布局，加快形成以國家級高新區(qū)為引領，以省級高新區(qū)和創(chuàng)新型產業(yè)集聚區(qū)為支撐的產業(yè)創(chuàng)新空間格局。打造產業(yè)創(chuàng)新平臺載體，大力發(fā)展“三室經(jīng)濟”，打造“豎起來”的科技產業(yè)綜合體，建設一批起點高、范圍廣、輻射強的國

37、內一流開放性公共研發(fā)平臺。推進各類創(chuàng)新引領型平臺建設，不斷提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。開展重大基礎研究，提升產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能級，聚焦產業(yè)創(chuàng)新需求，實施產業(yè)技術創(chuàng)新重大專項，形成中部地區(qū)重要的產業(yè)技術創(chuàng)新策源地。實施創(chuàng)新中心建設一攬子計劃，打造新材料、網(wǎng)聯(lián)車、智慧農業(yè)、生物醫(yī)藥、運動健康等創(chuàng)新中心，推動氟基功能新材料制造業(yè)創(chuàng)新中心上升為國家級中心。（二）夯實企業(yè)創(chuàng)新主體地位充分激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新主體作用，開展科技型企業(yè)梯次培育行動，加快培育創(chuàng)新型企業(yè)集群，形成以創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領、以高新技術企業(yè)為骨干、以一大批科技型中小企業(yè)為生力軍的企業(yè)創(chuàng)新主體新格局。以強化企業(yè)自主創(chuàng)新能力為導向，實施產學研合作提質增效工程

38、、新型研發(fā)機構引育工程、企業(yè)研發(fā)投入獎補工程，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新水平。以推動先進技術成果轉移轉化為導向，實施技術轉移示范機構倍增工程、技術合同交易額提升工程，加快技術轉移轉化中心建設。推動技術創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展深度融合。健全企業(yè)家培訓體系，實施民營經(jīng)濟“兩個健康”行動，弘揚企業(yè)家精神，發(fā)揮企業(yè)家在技術創(chuàng)新中的重要作用。（三）推動產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈深度融合堅持市場導向、精準對接，圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈部署產業(yè)鏈，暢通價值鏈躍升的關鍵環(huán)節(jié)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。加快技術轉移轉化中心建設，加強國家技術轉移鄭州中心焦作區(qū)域中心建設，打造輻射豫西北晉東南的區(qū)域技術轉移中心。落實科技成果使用權、處置權和

39、收益權“三權改革”政策，開展賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權試點。探索通過天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、知識產權證券化、科技保險等方式推動科技成果轉化和資本化。（四）深入實施人才強市尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。落實“引才聚焦”政策，建立人才基金，完善政策體系，建設焦作籍科技人才庫，加快推進人力資源產業(yè)園建設，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培育引進和扶持力度。辦好“海創(chuàng)會”活動，集聚各類優(yōu)秀人才。深化科技人才體制機制改革，改進科研人員薪酬和崗位管理制度，健全科研人才雙向流動機制，完善人才評價激勵機制和服務保障體系。（五）營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境優(yōu)

40、化“雙創(chuàng)”生態(tài)體系，探索新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務模式，激發(fā)全社會創(chuàng)造活力。提高知識產權運用與保護能力，實施專利導航工程，建立專利支撐重點產業(yè)發(fā)展和重大項目建設機制。深化科技項目改革，圍繞關鍵核心技術項目和重大應急攻關項目，實行“揭榜掛帥”制度，實現(xiàn)創(chuàng)新價值最大化。加強創(chuàng)新政策協(xié)同，建立功能完備的創(chuàng)新發(fā)展政策體系，促進科技、產業(yè)、開放、金融、教育政策有機融合。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產需要，本項目工程建設方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設施分區(qū)設置，人流、物流布置得當、有序，做到既利于生產經(jīng)營，又方便交通。

41、2、配套齊全、方便生產的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎條件，充分利用好現(xiàn)有功能設施，保證水、電供應設施齊全，廠區(qū)內外道路暢通，方便生產。在建筑結構設計，嚴格執(zhí)行國家技術經(jīng)濟政策及環(huán)保、節(jié)能等有關要求。在滿足工藝生產特性，設備布置安裝、檢修等前提下，土建設計要盡量做到技術先進、經(jīng)濟合理、安全適用和美觀大方。建筑設計要簡捷緊湊，組合恰當、功能合理、方便生產、節(jié)約用地；結構設計要統(tǒng)一化、標準化、并因地制宜，就地取材，方便施工。（二）土建工程采用的標準為保證建筑物的質量，保證生產安全和長壽命使用，本項目建筑物嚴格按照相關標準進行施工建設。1、工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準2、公共建筑節(jié)能設計標準3、綠色建筑評價標準4、

42、外墻外保溫工程技術規(guī)程5、建筑照明設計標準6、建筑采光設計標準7、民用建筑電氣設計規(guī)范8、民用建筑熱工設計規(guī)范二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握

43、個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積93060.84，其中：生產工程59951.23，倉儲工程16875.17，行政辦公及生活服務設施9977.42，公共工程6257.02。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程15372.1159951.237509.191.11#生產車間4611.6317985.372252.761.22#生產車間3843.0314987.811877.301.33#生產車間3689.3114388.30180

44、2.211.44#生產車間3228.1412589.761576.932倉儲工程7401.3916875.171534.862.11#倉庫2220.425062.55460.462.22#倉庫1850.354218.79383.712.33#倉庫1776.334050.04368.372.44#倉庫1554.293543.79322.323辦公生活配套1784.879977.421463.063.1行政辦公樓1160.176485.32950.993.2宿舍及食堂624.703492.10512.074公共工程3985.366257.02630.97輔助用房等5綠化工程8162.06148.5

45、2綠化率17.49%6其他工程10038.0739.937合計46667.0093060.8411326.53第五章 產品規(guī)劃方案一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積46667.00（折合約70.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積93060.84。（二）產能規(guī)模根據(jù)國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx套測量儀器儀表，預計年營業(yè)收入54200.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風險性等方面綜合考

46、慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據(jù)人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1測量儀器儀表套xx2測量儀器儀表套xx3測量儀器儀表套xx4.套5.套6.套合計xxx54200.00我國測試仿真儀器儀表行業(yè)一直以中低端產品為主，同質化競爭激烈，高端測試仿真儀器儀表市場被美國是德科技和德國羅德與施瓦茨公司壟斷。隨著我國無線電領域技術發(fā)展，相關無線電設備與發(fā)達國家的差距逐步縮小，甚至部分技術領先國外，帶動了國內測試仿真技術的持續(xù)突

47、破，逐步實現(xiàn)國產化。第六章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設區(qū)基本情況焦作位于河南省西北部，北依太行、南臨黃河，面積4071平方公里，總人口377萬，下轄6縣（市）4區(qū)和1個城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)，是全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家森林城市、全國水生態(tài)文明城市、全國創(chuàng)新驅動示范市、全國雙擁模范城。焦作有得天獨厚的區(qū)域位勢。是河南全省唯一的鄭州、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，是鄭州大都市區(qū)門戶城市

48、、中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市，正緊抓黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、中部地區(qū)崛起、都市圈建設等重大機遇，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)，實施“沿山沿黃”、“南北新城”、“綠色發(fā)展綜合示范區(qū)”等重大布局，加快融入新發(fā)展格局。焦作有堅實雄厚的工業(yè)基礎。是全國著名的“百年煤城”和老工業(yè)基地，現(xiàn)已形成裝備制造、汽車及零部件、食品等十大產業(yè)，擁有1個國家級高新區(qū)、8個省級產業(yè)集聚區(qū)，是國家火炬計劃汽車零部件特色產業(yè)基地、國家鋁工業(yè)基地。目前，5G、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟加快突破，華為、阿里、浪潮、頤高等行業(yè)龍頭紛紛布局，新興動能加速壯大。焦作有聞名世界的文旅品牌。是人類非物質文化

49、遺產太極拳的發(fā)源地，云臺山、青天河、神農山3個5A級景區(qū)共同組成的云臺山世界地質公園聞名遐邇，正在聯(lián)動鄭州建設“云臺山、嵩山和太極拳、少林拳”“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶，全力打造“世界太極城、中原養(yǎng)生地”。焦作有精耕細作的優(yōu)良傳統(tǒng)。是“四大懷藥”（山藥、牛膝、地黃、菊花）的原產地、我國北方第一個噸糧市，種子產業(yè)優(yōu)勢明顯，是全國著名的糧食高產區(qū)和優(yōu)質小麥種子繁育基地，被命名為“中國優(yōu)質小麥之都”。糧食總產連續(xù)10年穩(wěn)定在200萬噸，夏糧單產保持全省第一、全國領先，規(guī)模以上農產品加工企業(yè)、農業(yè)產業(yè)化集群數(shù)量均居全省前列，成功創(chuàng)建溫縣國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。焦作有豐富寶貴的紅色資源。寨卜昌

50、村是晉冀魯豫野戰(zhàn)軍第九縱隊的成立地，十二會村是焦作從抗日戰(zhàn)爭到解放戰(zhàn)爭的大后方、根據(jù)地。展望二三五年，焦作市將圍繞在中原更加出彩中出重彩更精彩，堅持“兩個高質量”，基本建成“六個焦作”。在以黨建高質量推動發(fā)展高質量上，思想政治統(tǒng)領更加有力，黨的全面領導落實到各領域各方面的高效執(zhí)行體系全面形成，學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍更加濃厚。在富裕焦作建設上，經(jīng)濟總量和居民人均可支配收入邁上新臺階，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距顯著縮小，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。在創(chuàng)新焦作建設上，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率大幅提升，建

51、成人才強市，創(chuàng)新型城市建設進入全省先進行列。在綠色焦作建設上，生態(tài)環(huán)境根本好轉，生產空間安全高效，生活空間舒適宜居，生態(tài)空間山清水秀，黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展引領示范作用進一步提升，基本實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在開放焦作建設上，融入共建“一帶一路”水平大幅提升，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強，營商環(huán)境保持全省先進，黃河文化特別是太極文化傳播力和影響力更加廣泛深遠，形成對外開放新格局。在健康焦作建設上，現(xiàn)代化公共衛(wèi)生防控體系和醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建成，人人享有更高質量健康環(huán)境和更高水平健康保障，康養(yǎng)產業(yè)加快發(fā)展，全面健康素養(yǎng)水平大幅提升，健康生活行為全面普及，居民主要健康指標優(yōu)于全省

52、平均水平。在平安焦作建設上，地方性法規(guī)更加完善，執(zhí)法司法公信力顯著增強，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，全社會尊法學法守法用法氛圍更加濃厚，共建共治共享的社會治理格局基本形成，法治焦作基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡安靖全面實現(xiàn)。焦作市發(fā)展環(huán)境面臨深刻復雜變化。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠。我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，繼續(xù)發(fā)展具有很多方面優(yōu)勢和條件。我省面臨國家構建新發(fā)展格局、促進中部地區(qū)崛起、推動黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展三大戰(zhàn)略機遇，已經(jīng)進入高質量發(fā)展階段，開啟現(xiàn)代化建設新征程。焦作和全國、全省一樣，到

53、了高質量發(fā)展實現(xiàn)更大突破的重要關口，到了可以大有作為、在中原更加出彩中出重彩更精彩的重要時期。我們必須科學研判焦作市發(fā)展的“時”與“勢”，辯證把握前進路上的“?！迸c“機”。從機遇和條件看，國家加快構建新發(fā)展格局，實施擴大內需戰(zhàn)略，有利于焦作市發(fā)揮豫西北、晉東南通道節(jié)點城市和物流門戶的獨特優(yōu)勢，打造中原城市群和豫晉交界地區(qū)的區(qū)域性中心城市。國家實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市生態(tài)功能突出、文化資源豐富的優(yōu)勢，打造黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展示范區(qū)、國際知名文化旅游城市、宜居宜業(yè)生態(tài)文明城市。國家深入實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略，有利于發(fā)揮焦作市自身資源豐富、要素成本低、產業(yè)基礎

54、強的優(yōu)勢，承接東部地區(qū)產業(yè)梯次轉移和新興產業(yè)布局轉移的機遇，加快傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，打造中原城市群制造業(yè)高質量發(fā)展先導區(qū)。國家深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化布局科教創(chuàng)新資源，有利于焦作市加快建設新興科創(chuàng)名城，搶占未來發(fā)展制高點。省委、省政府持續(xù)推進鄭州國家中心城市、洛陽副中心城市建設，焦作市作為全省唯一的鄭州都市圈、洛陽都市圈“雙圈”疊合城市，有利于發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、產業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)。從困難和挑戰(zhàn)看，外部環(huán)境中的不穩(wěn)定不確定因素依然較多，焦作市發(fā)展不平衡不充分問題依然存在，創(chuàng)新驅動發(fā)展依然不足，產業(yè)結構性矛盾依然突出，新舊動能轉換任務依然艱巨，重點

55、領域關鍵環(huán)節(jié)改革需要深化，農業(yè)農村發(fā)展存在短板，資源環(huán)境約束趨緊，社會事業(yè)發(fā)展水平還不夠充分，治理效能還有不少弱項。三、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調，構建高質量發(fā)展動力系統(tǒng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化全市國土空間布局，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快構建區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)貫通的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。（一）打造鄭洛“雙圈”聯(lián)動優(yōu)先發(fā)展區(qū)順應中心城市和城市群發(fā)展趨勢，以系統(tǒng)思維推動鄭洛焦協(xié)調聯(lián)動發(fā)展。推動鄭州都市圈一體化發(fā)展，以產業(yè)轉移承接、科技成果轉化、產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化提升為重點，加快鄭焦產業(yè)帶、“兩山兩拳”區(qū)域生態(tài)文化旅游融合示范帶建設，探索設立武陟縣、溫縣、市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)三個鄭焦特別合作區(qū)，推動鄭焦空間布局整體優(yōu)化、核心功能錯位聯(lián)動、發(fā)展能級整體提升。支持武陟縣打造中部地區(qū)重要的生物醫(yī)藥產業(yè)基地、激光裝備生產基地。推動洛陽都市圈一體化發(fā)展，主動融入鄭洛西高質量發(fā)展合作帶，加快建設洛濟焦產業(yè)發(fā)展帶，圍繞高端石化、裝備制造、保稅經(jīng)濟、文化旅游等領域，探索建立園區(qū)共建和行業(yè)合作等產業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，探索制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、開放創(chuàng)新的一體融合發(fā)展模式。（二）提升中心城區(qū)首位度優(yōu)化中心城區(qū)空間布局，按照