防疫應(yīng)急救援預(yù)案

1、江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程防疫應(yīng)急救援預(yù)案編制 ： _ 審核 : _審批 : _中交四公局創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項(xiàng)目經(jīng)理部二0一六年七月歡迎下載目 錄1、 編制目的12、 編制依據(jù)13、 適應(yīng)范圍14 、工程概況15、 工作原則26、 公共衛(wèi)生突發(fā)大事分類37、 應(yīng)急小組及職責(zé)3 7.1、 應(yīng)急小組成員3 7.2、 應(yīng)急小組職責(zé)48、 預(yù)防措施49、 響應(yīng)及應(yīng)急措施410、 醫(yī)療保障應(yīng)急把握及搶救措施611、 非大事發(fā)生地的應(yīng)急反應(yīng)措施612、 值班制度613、 善后工作6歡迎下載江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程防疫應(yīng)急救援預(yù)案1、 編制的目的 為了有效預(yù)防和準(zhǔn)時(shí)把握創(chuàng)智園北區(qū)一期工程項(xiàng)目突發(fā)公共衛(wèi)

2、生大事，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生大事的應(yīng)急處理工作，提高項(xiàng)目部的應(yīng)急力量，做好突發(fā)公共衛(wèi)生大事預(yù)防把握與醫(yī)療救治工作，最大程度的削減或消退突發(fā)公共衛(wèi)生大事對(duì)公眾健康造成損害，保障公眾身心健康與生命平安，本項(xiàng)目由于存在分包隊(duì)伍多、作業(yè)工人多、衛(wèi)生平安任務(wù)多等三多現(xiàn)象，針對(duì)三多現(xiàn)象特制定本預(yù)案。2、 編制依據(jù) 依據(jù)中華人民共和國傳染病防治法 突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急編制指南 傳染性非典型肺炎防治管理方法 結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際狀況，特制訂本預(yù)案3 、適用范圍本預(yù)案適應(yīng)于本項(xiàng)目突發(fā)的重大傳染病，群眾性不明緣由疾病，重大食物與職業(yè)中毒以及自然災(zāi)難，事故災(zāi)難或社會(huì)平安等大事引起的嚴(yán)峻影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生大事的應(yīng)急

3、處理。4、工程概況 本工程為江蘇中關(guān)村創(chuàng)智園北區(qū)一期工程，位于溧陽市溧陽城西大道與永盛路交叉處。住宅部分主體結(jié)構(gòu)為地下2層，地上28層；車庫部分為一層局部兩層。本工程±0.000相當(dāng)于黃海標(biāo)高：8.65m。檐口高度為89.700米，標(biāo)準(zhǔn)層高均為3.00m?？偨ㄖ娣e為 ?；A(chǔ)形式：住宅樓為管樁加筏板基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)形式。主體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。建筑結(jié)構(gòu)平安等級(jí)為二級(jí)?？拐鹪O(shè)防烈度為8度。設(shè)計(jì)使用年限50年。地下室防水等級(jí)為二級(jí)，屋面等級(jí)為一級(jí)。耐火等級(jí)為二級(jí)。5、 工作原則 突發(fā)公共衛(wèi)生大事總的要求是：發(fā)覺得早，化解得了，把握得住，處置得好。項(xiàng)目部應(yīng)遵循以下基本原則：（1）以人為本、珍愛生命、

4、始終平安第一。推行人性化管理，形成良好的溝通渠道，切實(shí)保障員工在全部和工作相關(guān)場所的健康平安，盡企業(yè)所能為員工供應(yīng)一個(gè)平安工作的環(huán)境，盡力避開職業(yè)病和工作損害；樂觀開展職業(yè)健康平安和環(huán)保教育，樹建企業(yè)文化，弘揚(yáng)人文精神，增加員工歸屬感、榮譽(yù)感，留意團(tuán)隊(duì)合作，提升企業(yè)分散力。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，由引發(fā)大事的相關(guān)責(zé)任部門負(fù)責(zé)解決。（3）預(yù)防為主、防患未然。堅(jiān)持預(yù)防為主的工作方針，在充分考慮務(wù)工人員利益、取得務(wù)工人員理解和支持的基礎(chǔ)上，制定和出臺(tái)各項(xiàng)政策措施；加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的教育，提高其綜合素養(yǎng)，建立健全施工現(xiàn)場穩(wěn)定預(yù)警工作機(jī)制，做到早發(fā)覺、早報(bào)告、

5、早把握、早解決，將大事把握在萌芽階段，準(zhǔn)時(shí)消退誘發(fā)大事的各種因素。（4）依法處置，防止激化。堅(jiān)持依法行政、依法處置，留意工作方法和策略，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和宣揚(yáng)、協(xié)商、調(diào)解等方法處置大事，加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的說服教育，引導(dǎo)務(wù)工人員以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，解決沖突，防止沖突激化和事態(tài)擴(kuò)大。（5）快速反應(yīng)，相互協(xié)作。務(wù)工人員觸電發(fā)生后，項(xiàng)目部準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急處置工作責(zé)任制，各有關(guān)部門要準(zhǔn)時(shí)賜予協(xié)作和支持，要相互協(xié)作、相互協(xié)作，并確保信息收集、狀況報(bào)告、指揮處置等各環(huán)節(jié)的緊密連接，在最短的時(shí)間內(nèi)把握事態(tài)。（6）加強(qiáng)教育，正確引導(dǎo)。預(yù)防和處置務(wù)工人員觸電事故大事，要將法制

6、宣揚(yáng)、教育疏導(dǎo)工作貫穿大事處置的整個(gè)過程。教育務(wù)工人員遵守法律法規(guī)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過合法、正值渠道和方式反映問題。6、公共衛(wèi)生突發(fā)大事分類（1） 發(fā)生甲類傳染病疫情（鼠疫、霍亂）。（2） 乙類傳染病重大疫情。乙類傳染病重大疫情，是依據(jù)衛(wèi)生部救災(zāi)防病預(yù)案的規(guī)定，以縣為單位，5 天內(nèi)集中暴發(fā)病毒性肝炎 50 例，傷寒、副傷寒 10 例，痢疾 100 例，鉤端螺旋體病 20 例，流行性出血熱 5 例，乙型腦炎和瘧疾分別發(fā)生 20 例。（3） 發(fā)生艾滋病、新型病毒性肝炎、O157 出血性大腸桿菌、出血性腸炎等新的傳染病疫情。（4） 食物中毒事故。（5） 發(fā)生災(zāi)后傳染病及其它因?yàn)?zāi)疾病。（6）

7、公共場所危害事故。（7） 化妝品危害大事。（8） 飲用水污染大事。（9） 放射源丟失或者放射污染大事。（10） 發(fā)生不明緣由的傳染病。（11） 急性職業(yè)中毒。（12） 豬流感傳染病大事7、 應(yīng)急小組及職責(zé)7.1 應(yīng)急小組成員：組 長：副組長：組 員：聯(lián)絡(luò)調(diào)度組：搶救搶險(xiǎn)組：保安保衛(wèi)組：善后處理組：7.2 應(yīng)急小組職責(zé) （1）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部突發(fā)性大事的應(yīng)急與響應(yīng)工作；（2）負(fù)責(zé)準(zhǔn)時(shí)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)、公司有關(guān)部門聯(lián)系以解決問題，及支配事故調(diào)查小組赴事故發(fā)生地處理問題。（3）救援隊(duì)伍在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，擔(dān)當(dāng)搶險(xiǎn)、救人、搶救財(cái)8、 預(yù)防措施（1） 突發(fā)大事應(yīng)急處理由項(xiàng)目部應(yīng)急小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)

8、一部署。（2）各部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常對(duì)員工進(jìn)行法紀(jì)法規(guī)、形勢政策教育和突發(fā)大事應(yīng)急學(xué)問的特地教育，親密留意員工的思想動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)時(shí)了解和解決員工反映的實(shí)際問題，有針對(duì)性的做好思想工作，增加對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的防范意識(shí)、自我愛護(hù)意識(shí)和應(yīng)對(duì)力量。（3） 平安保衛(wèi)部門在值班和巡邏檢查的同時(shí)，負(fù)責(zé)開展突發(fā)大事的日常檢查工作，確?，F(xiàn)有監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行。（4） 項(xiàng)目部應(yīng)急平安小組需每月組織平安小組成員對(duì)施工現(xiàn)場以及生活區(qū)域進(jìn)行檢查，發(fā)覺平安隱患后馬上進(jìn)行整改。9、 響應(yīng)及應(yīng)急措施 發(fā)生在本項(xiàng)目部的一般突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、項(xiàng)目部實(shí)施，開展突發(fā)公共衛(wèi)生的大事的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急，宣揚(yáng)教育、技術(shù)溝

9、通和合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。項(xiàng)目部依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生大事性質(zhì)和應(yīng)急處理工作需要，啟動(dòng)項(xiàng)目部突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急預(yù)案，成立項(xiàng)目部公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理指揮部，協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處理工作。項(xiàng)目部公共衛(wèi)生大事應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際狀況，樂觀組織突發(fā)公共大事的應(yīng)急處理工作。（1）組織協(xié)調(diào)各分包單位參與突發(fā)公共衛(wèi)生大事的處理。（2） 依據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生時(shí)間處理需要，調(diào)集本項(xiàng)目部及分包單位的各類人員、物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施，設(shè)備參與應(yīng)急處理工作。涉及危急化學(xué)品管理和運(yùn)輸平安的，項(xiàng)目部要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的規(guī)定，防止事故發(fā)生。（3） 劃定把握區(qū)域：甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，經(jīng)當(dāng)

10、地有關(guān)部門及公司同意、可以宣布疫區(qū)范圍，可以對(duì)本工程的施工范圍及宿舍區(qū)域?qū)嵤┓怄i。對(duì)食物和職業(yè)中毒事故，依據(jù)污染食品集中和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定把握區(qū)域。（4）疫情把握措施：工程可以實(shí)行停工、限制，封閉或封存?zhèn)魅静〔≡w污染的公共飲水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施，臨時(shí)征用交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。（5）流淌人口管理：對(duì)流淌施工人員實(shí)行預(yù)防工作，落實(shí)各項(xiàng)把握措施，對(duì)傳染病病人實(shí)行就地隔離、就地觀看，就地治療的措施，接觸者依據(jù)狀況實(shí)行集中或居家醫(yī)學(xué)觀看。（6）實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫：協(xié)作當(dāng)?shù)亟煌ā①|(zhì)檢等部門在交通點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站對(duì)進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)

11、行檢疫查驗(yàn)，對(duì)病人、疑似病人及親密接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)。（7）信息發(fā)布：突發(fā)公共衛(wèi)生大事發(fā)生后，項(xiàng)目部要協(xié)作當(dāng)?shù)?、公司上?jí)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作，信息發(fā)布要實(shí)事求是，正確引導(dǎo)輿論，留意社會(huì)效果。（8） 開展群防群治：本項(xiàng)目部幫忙當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)，武漢客廳 平安防疫應(yīng)急預(yù)案 做好疫情信息的收集，報(bào)告人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。（9） 督促檢查：負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部及分包單位的應(yīng)急處理工作督察和指導(dǎo)。（10） 救援器材應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)配備下列救援器材：醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：工地現(xiàn)場常備機(jī)具和工具；照明器材：手電筒、應(yīng)急燈 36V 以下平安線路

12、、燈具；通訊器材：電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)、報(bào)警器；交通工具：工地現(xiàn)場常備一輛搶救車；滅火器材：滅火器日常按要求就位，緊急狀況下集中使用。10、醫(yī)療保障應(yīng)急把握及搶救措施（1） 依據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。（2） 針對(duì)大事性質(zhì)，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生學(xué)問宣揚(yáng)，提高公眾健康意識(shí)自我防護(hù)力量，消退公眾心理障礙，開展心理危機(jī)干預(yù)工作。（3） 項(xiàng)目部要組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生大事的處理狀況綜合評(píng)估，包括大事概況，現(xiàn)場調(diào)查處理概況，病人救治狀況，所實(shí)行的措施、效果評(píng)價(jià)等（4）開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作，實(shí)行重癥和一般病人分開管理，對(duì)疑似病人準(zhǔn)時(shí)排查或確診。（5）項(xiàng)目部樂觀協(xié)作做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場把握、消毒

13、隔離，個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療、生活垃圾和污水處理工作，防止施工現(xiàn)場、生活區(qū)域交叉感染（6）做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生而引起身體損害的病人，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。（7）對(duì)現(xiàn)場工人不明緣由疾病和新傳染病做好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的閱歷，中毒大事發(fā)生后，依據(jù)現(xiàn)場救援，病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處理。11、非大事發(fā)生地的應(yīng)急反應(yīng)措施（1） 親密保持與大事發(fā)生地的聯(lián)系，準(zhǔn)時(shí)獵取相關(guān)信息。（2）組織做好本項(xiàng)目區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資預(yù)備。（3） 加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康檢測和報(bào)告工作，必要時(shí)，建立特地報(bào)告制度。（4） 開展項(xiàng)目人群、重點(diǎn)場所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測和預(yù)防把握工作，防范于未

14、然。（5） 開展防止學(xué)問宣揚(yáng)和健康教育，提高公眾自我愛護(hù)意識(shí)和力量。（6） 依據(jù)當(dāng)?shù)丶肮居嘘P(guān)部門的打算，開展交通衛(wèi)生檢疫等。12、值班制度（1）辦公室門衛(wèi)：實(shí)行二十四小時(shí)值班（2）現(xiàn)場出入口門衛(wèi)：實(shí)行二十四小時(shí)值班13、善后工作（1） 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)做好具體的資料統(tǒng)計(jì)，依據(jù)國家及公司相關(guān)規(guī)定將傷亡、受困、損失狀況準(zhǔn)時(shí)報(bào)告上級(jí)及地方主管部門，同時(shí)組織相關(guān)分包單位樂觀實(shí)行措施做好遇難人員親屬、受傷人員及家屬以及受影武漢客廳 平安防疫應(yīng)急預(yù)案 響人員的接待、安撫、醫(yī)療、補(bǔ)償和安置工作。對(duì)已經(jīng)承諾解決的問題，必需盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決，善后處理組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。（2）項(xiàng)目部應(yīng)盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序，消退事故后果和影響，削減大事造成損失，防止大事再次發(fā)生，確保安定，在短期內(nèi)將大事現(xiàn)場恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定狀態(tài)。（3） 項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)事故處理管理規(guī)定NMD1-03 在規(guī)