安全監(jiān)理工作依據(jù)VIP

1、安全監(jiān)理工作依據(jù)1、有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)等的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2、建設(shè)工程批準(zhǔn)文件。3、監(jiān)理合同、施工合同以及有關(guān)補(bǔ)充協(xié)議。4、施工過程的會(huì)議紀(jì)要、文件等。3、 安全監(jiān)理工作范圍1、審查施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案；2、在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；3、情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位；4、施工單位拒不整改或者不停止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告；5、應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。4、 安全監(jiān)理工作目標(biāo)無(wú)安全責(zé)任事故。5、 安全監(jiān)理工作內(nèi)容1、工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)

2、計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審查重點(diǎn)有以下幾點(diǎn)：（1）安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)，包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。（ 2）施工單位是否在其內(nèi)部各種管理制度的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地建立了施工安全生產(chǎn)管理體系和運(yùn)行機(jī)制、制訂了安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。（ 3）施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定。（ 4）是否制訂了施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。（ 5）施工場(chǎng)地布置是否符合有關(guān)安全要求。（ 6）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制訂情況，針對(duì)重點(diǎn)部

3、位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)制訂的工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案。（ 7）施工人員安全教育計(jì)劃、安全交底安排。（ 8）安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用計(jì)劃。（ 9）監(jiān)理工程師，特別是監(jiān)理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人必須結(jié)合對(duì)施工單位的施工組織審查工作，重點(diǎn)審查其質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)保證體系的建立和實(shí)施計(jì)劃，發(fā)出相應(yīng)的修改完善的監(jiān)理指令。同時(shí)應(yīng)把對(duì)施工組織計(jì)劃的審查意見以正式的文件形式向監(jiān)理公司本部報(bào)告。（ 10）監(jiān)理公司的技術(shù)負(fù)責(zé)人和職能管理部門，應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人書面報(bào)回的施工組織審查意見，作為考核監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員的工作水平及能力重要依據(jù)，及時(shí)組織相關(guān)人員檢查、反饋監(jiān)理機(jī)構(gòu)所上報(bào)的審查意見，適時(shí)組織學(xué)習(xí)交流，不斷提高監(jiān)理人員

4、的安全管理的水平。（ 、監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。（ 、監(jiān)理工程師在巡視過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項(xiàng)安全施工方案組織施工，若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全、法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工，違規(guī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)予制止。（ 、督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實(shí)施工安全生產(chǎn)安全技術(shù)措施，參加施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。（ 、建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺(tái)賬，由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員每次巡視、檢查工作對(duì)涉及施工安全的情況、發(fā)現(xiàn)的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果應(yīng)及時(shí)記入臺(tái)賬。總監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺(tái)賬記錄情況。（ 、安全監(jiān)理

5、工作原則1、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理監(jiān)理人員在工作中，要督促、幫助施工單位更新理念，強(qiáng)化安全意識(shí)和安全管理，把“安全第一”始終放在“第一”的位置，同時(shí)在審查施工方案或有關(guān)專項(xiàng)技術(shù)措施時(shí)要突出“安全第一”的方針，不得因可能發(fā)生事故的概率小而去冒險(xiǎn)。在巡視檢查、旁站時(shí)也應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)隱患，并要求施工單位及時(shí)采取有效措施消除隱患，達(dá)到預(yù)防的目的。2、以人為本一是堅(jiān)持以人為本的原則，首先要盡最大努力保護(hù)全體施工操作人員的生命安全與身心健康，我國(guó)的所有的勞動(dòng)安全法規(guī)均是以保護(hù)勞動(dòng)者免受傷害為第一要?jiǎng)?wù)，其次才是保護(hù)財(cái)產(chǎn)的安全；二是在安全生產(chǎn)中要特別注意發(fā)揮人的力量和作用來提高安全度；三是要注意消除人的不安

6、全行為。3、在“質(zhì)量、進(jìn)度、成本”控制中落實(shí)生產(chǎn)安全工程質(zhì)量是監(jiān)理工作永恒的主題，應(yīng)該注意沒有安全的項(xiàng)目根本沒有質(zhì)量可言，監(jiān)理人員在進(jìn)行方案審查、質(zhì)量檢查、工序驗(yàn)收等工作中，首先要注意安全狀況，然后才是質(zhì)量水平。進(jìn)度是監(jiān)理工作的控制目標(biāo)之一，進(jìn)度的快慢與項(xiàng)目效益直接相關(guān)。但是只有解決了安全問題之后，質(zhì)量才有保障，不返工才有進(jìn)度。同時(shí)應(yīng)該注意安全費(fèi)用應(yīng)該納入項(xiàng)目的成本之中，沒有安全，便沒有經(jīng)濟(jì)效益。（ 、安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)、人員崗位職責(zé)監(jiān)理辦設(shè)一名專職安全監(jiān)理工程師，并成立安全監(jiān)理領(lǐng)導(dǎo)小組，總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)，安全監(jiān)理工程師為副組長(zhǎng)，成員為各專業(yè)監(jiān)理工程師。1、監(jiān)理單位在工程安全監(jiān)理方面的主要職責(zé)

7、是：（ 1）審查專項(xiàng)安全文明施工組織設(shè)計(jì)方案并簽署意見；（ 2）把安全生產(chǎn)作為日常監(jiān)理工作的重要內(nèi)容，及時(shí)糾正施工單位在安全生產(chǎn)中的違規(guī)行為；（ 3）嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理工作制度，重要施工環(huán)節(jié)確保做到旁站和按要求平行巡檢；（ 4）對(duì)危及工程安全的施工，按照監(jiān)理權(quán)限下達(dá)停工指令；（ 5）組織建設(shè)主體各方的安全檢查活動(dòng)，并書面記錄檢查結(jié)果和事故隱患的整改情況；（ 6）及時(shí)向建設(shè)行政主管部門或安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告拒不整改安全隱患的行為；（ 7）對(duì)施工方案的安全性和施工單位的安全生產(chǎn)管理作出評(píng)價(jià)，并列入竣工驗(yàn)收資料；（ 8）協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。2、總監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)（ 1）對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目工程生產(chǎn)過

8、程中的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（ 2）貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目工程特點(diǎn)及施工全過程的情況，在工程開工前組織編制本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和安全技術(shù)措施計(jì)劃并保證其實(shí)施，負(fù)責(zé)管理項(xiàng)目安全機(jī)構(gòu)的日常工作；（ 3）經(jīng)常對(duì)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的安全意識(shí)；（ 4）督促施工單位做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，齊抓共創(chuàng)文明施工，嚴(yán)防人身傷亡事故和財(cái)產(chǎn)事故的發(fā)生；（ 5）負(fù)責(zé)組織審核批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)方案安全技術(shù)措施及專項(xiàng)安全施工方案并提出審查意見，使之符合安全施工及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求；（ 6）協(xié)助施工單位從立法和組織

9、上加強(qiáng)安全生產(chǎn)的科學(xué)管理，建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)制度；（ 7）在安全監(jiān)理過程中應(yīng)重點(diǎn)控制“人為的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”，以杜絕或避免安全事故的發(fā)生；（ 8）協(xié)調(diào)建設(shè)單位落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用；（ 9）事故發(fā)生時(shí)，及時(shí)組織保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的工作，負(fù)責(zé)組織或參與安全事故的調(diào)查處理；并上報(bào)建設(shè)單位及有關(guān)主管部門，根據(jù)調(diào)查結(jié)果確定處理方案；（ 10）檢查和監(jiān)督安全監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)其工作；（ 11）審定承包單位提交的安全施工組織設(shè)計(jì)，安全施工方案等（ 12）主持安全監(jiān)理工作會(huì)議簽發(fā)項(xiàng)目安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令；（ 13）督促建設(shè)單位履行建設(shè)工程安全

10、生產(chǎn)管理?xiàng)l例及法規(guī)規(guī)定的安全職責(zé)；（ 14）審查勘察、設(shè)計(jì)、工程機(jī)械供貨、出租單位執(zhí)行條例規(guī)定的職責(zé)；（ 15）審查承包商現(xiàn)場(chǎng)安全制度和安全體系；（ 16）組織項(xiàng)目安全文明施工檢查，督促整改、驗(yàn)收；（ 17）審查承包商三級(jí)安全教育工作的落實(shí)；（ 18）審查承包商、分包商資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證；（ 19）審查項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、特種作業(yè)人員的上崗證；20）監(jiān)督工程造價(jià)中的安全技術(shù)措施費(fèi)資金的投入，確保?？顚Ｓ?。3、安全監(jiān)理工程師職責(zé)（ 1）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)與條例；（ 2）審查施工組織設(shè)計(jì)（方案），安全技術(shù)措施，并督促施工單位實(shí)施；（ 3）參與編制安全監(jiān)理規(guī)劃并負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)

11、施細(xì)則；（ 4）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作的具體實(shí)施；（ 5）審查承包單位提交的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)等，并向總監(jiān)匯報(bào)；（ 6）負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，特種作業(yè)人員安全上崗情況；（ 7）監(jiān)督施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)組織保證體系；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；（ 8）監(jiān)督施工前段時(shí)間嚴(yán)格按強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定組織施工；（ 9）組織定期安全檢查，整理記錄，對(duì)安全隱患進(jìn)行監(jiān)督整改、驗(yàn)收；（ 10）檢查進(jìn)場(chǎng)安全設(shè)施的材質(zhì)、實(shí)體質(zhì)量、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量和使用情況；（ 11）監(jiān)督承包單位按規(guī)定搭設(shè)安全設(shè)施，超重機(jī)械和施工電梯等，正確操作使用；（ 12）檢查承包單位三寶、四口、臨邊防護(hù)、用電安全等，按約定的規(guī)

12、則進(jìn)行處罰和獎(jiǎng)勵(lì)；13）監(jiān)督承包單位和監(jiān)理單位及時(shí)整理現(xiàn)場(chǎng)安全管理資料；14）監(jiān)督和確認(rèn)安全措施費(fèi)的使用；（ 15）檢查確認(rèn)安全防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)保護(hù)用品等，符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4、專業(yè)監(jiān)理工程師安全監(jiān)理職責(zé)（ 1）參與編寫安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（ 2）參與危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（包括須經(jīng)專家論證審查的項(xiàng)目）安全專項(xiàng)施工方案或施工單位提出的安全技術(shù)措施的審查，并配合對(duì)其實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督；（ 3）發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告；（ 4）根據(jù)本專業(yè)安全監(jiān)理工作實(shí)施情況做好安全監(jiān)理日記；（ 5）負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫安全監(jiān)理月報(bào)；5、監(jiān)理員安全監(jiān)理職責(zé)（ 1）在專職安全監(jiān)理

13、人員、專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理工作；（ 2）檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好記錄；（ 3）在監(jiān)理工作中發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時(shí)向?qū)Ｂ毎踩O(jiān)理人員或總監(jiān)理工程師報(bào)告；（ 4）根據(jù)本專業(yè)安全監(jiān)理工作實(shí)施情況做好安全監(jiān)理日記。八、安全文明施工監(jiān)理方法及措施1、旁站監(jiān)理對(duì)有特殊要求的基坑支護(hù)、砼澆筑及輸送時(shí)安全措施有效性進(jìn)行檢查。對(duì)塔吊、龍門架附墻預(yù)埋件的安裝等進(jìn)行安全監(jiān)理。2、測(cè)量監(jiān)督承包單位對(duì)腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板工程支撐系統(tǒng)、架體剛度、強(qiáng)度、施工用電和漏電開關(guān)、漏電參數(shù)進(jìn)行檢查測(cè)量，對(duì)不符合要求者，應(yīng)指令承包單位停止使用并及時(shí)處理。3、試驗(yàn)要求承

14、包單位對(duì)其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”，必要時(shí)要求承包單位進(jìn)行安全性能檢測(cè)。4、指令文件（1）安全監(jiān)理人員對(duì)承包單位施工安全中存在的問題，通過發(fā)出監(jiān)理工程師通知等指令和要求的書面文件，責(zé)令承包單位限期予以改正。（ 2） 如遇下列情況，安全監(jiān)理人員報(bào)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師同意后由總監(jiān)下達(dá)“暫停施工指令”。a. 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)條件未經(jīng)安全監(jiān)督部門審查；審查不合格承包單位擅自施工的；安全設(shè)施未經(jīng)檢驗(yàn)而擅自使用的。b. 對(duì)監(jiān)理工程師查出的事故隱患拒不整改或整改不合格的。c. 對(duì)已發(fā)生的安全事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)的。d. 使用無(wú)合格證明文件的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備或擅自替換、變更工程材

15、料的。e. 未經(jīng)安全資格審查或?qū)彶椴缓细穹职鼏挝坏氖┕と藛T進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的。（3） 如因時(shí)間緊迫。監(jiān)理工程師來不及做出正式的書面指令，可用口頭指令下達(dá)給承包單位，但隨后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面文件對(duì)口頭指令予以確認(rèn)。5、利用支付手段和合同手段承包單位在施工中即使工程質(zhì)量滿足規(guī)范的要求，但安全管理混亂，發(fā)生或存在第4條第（2）款所述情況時(shí)，監(jiān)理工程師在形象進(jìn)度工程款簽發(fā)時(shí)，有權(quán)停止簽發(fā)承包單位部分或全部工程款。情節(jié)嚴(yán)重的，監(jiān)理單位有權(quán)建議建設(shè)單位解除承包合同。對(duì)分包單位監(jiān)理單位有權(quán)指令總包單位解除分包。6、為了確保工程質(zhì)量的安全施工，在下列情況下，監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員在取得監(jiān)理公司總監(jiān)簽認(rèn)批準(zhǔn)并知會(huì)建設(shè)單位同意后下

16、達(dá)工程暫停令。（ 1）施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不合乎要求時(shí)；（ 2）對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；（ 3） 安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；（ 4） 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；（ 5） 使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；（ 6） 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)九、安全監(jiān)理工作制度1、定期學(xué)習(xí)與交流制度：總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員研究設(shè)計(jì)文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、安全監(jiān)理合同、安全監(jiān)理細(xì)則和及時(shí)傳達(dá)建設(shè)單位的文件和會(huì)議精神等，建立起定期學(xué)習(xí)和交流制度。2、監(jiān)理日記記錄制度（ 1）各專業(yè)組必須填寫監(jiān)理日

17、記，記錄每天安全監(jiān)理工作內(nèi)容；（ 2）總監(jiān)理工程師每月檢查各專業(yè)組的日記；（ 3）各專業(yè)組在檢查安全時(shí)，同時(shí)要注意文明生產(chǎn)，并將其納入安全監(jiān)理日記的內(nèi)容中。3、項(xiàng)目安全監(jiān)理總結(jié)制度（ 1）各專業(yè)組每月在規(guī)定日期向安全總監(jiān)理工程師提供安全監(jiān)理資料文件，并由其審閱；（ 2） 資料人員根據(jù)各組安全監(jiān)理資料編寫出監(jiān)理月報(bào)，經(jīng)總監(jiān)審查后，了報(bào)建設(shè)單位。4、安全監(jiān)理資料的管理與歸檔制度（ 1） 全監(jiān)理工作每月一次例會(huì)（和施工監(jiān)理例會(huì)一并進(jìn)行），由資料人員負(fù)責(zé)記錄整理、保存；（ 2） 其他有關(guān)文件、設(shè)計(jì)及變更設(shè)計(jì)圖紙、會(huì)議記錄、安全監(jiān)理聯(lián)系單和信函，由有關(guān)人員處理后交資料組保存。5、開工前安全審查制度（ 3

18、） 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及安全專業(yè)人員的配備等；（ 4） 安全生產(chǎn)責(zé)任制及管理體系；（ 5） 安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（ 6） 特種作業(yè)人員的上崗證及管理情況；（ 7） 各工種的安全生產(chǎn)操作規(guī)程；（ 8） 主要施工機(jī)械、設(shè)備的技術(shù)性能及安全條件。6、建設(shè)工程安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案審核制度（ 1） 審查方案的編制過程與審批是否符合有關(guān)規(guī)定的程序：a. 施工單位要編制施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案、臨時(shí)用電方案，批準(zhǔn)后才能實(shí)施；施工單位編制的方案要有編制人、審核人、批準(zhǔn)人（施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部專業(yè)工程技術(shù)人員編制安全專項(xiàng)施工方案，由施工單位技術(shù)部門專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審，審核合格后，由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人再

19、進(jìn)行審查，通過安全審查格，簽字蓋章后報(bào)監(jiān)理單位的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查）；當(dāng)施工單位未編制時(shí)，監(jiān)理人員應(yīng)要求施工單位編制并按規(guī)定先進(jìn)行內(nèi)部審查，否則不同意施工。b. 施工組織設(shè)計(jì)、重要的專項(xiàng)施工方案一定要有施工單位（法人）的技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)；c. 深基坑、高大模板等高危險(xiǎn)性的施工方案要由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查；（2） 審核方案是否符合建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)：組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查無(wú)法確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可向監(jiān)理單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人報(bào)告，由監(jiān)理單位的有關(guān)專家進(jìn)行審查；仍然不能確認(rèn)其方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)由總監(jiān)理工程師向建設(shè)單位報(bào)告，由施工單位或建設(shè)單位組織專家進(jìn)行審

20、查，當(dāng)參加審查的專家認(rèn)可方案能夠符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，能夠保證安全施工時(shí)，由總監(jiān)理工程師根據(jù)專家的簽字認(rèn)可的審查意見簽字同意施工，交施工單位專職安全人員監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)施工。如專家中有不同意見時(shí)應(yīng)由施工單位修改施工方案直至通過。（3） 審查方案的針對(duì)性、有效性、可操作性。7、工程安全檢查及安全隱患處理制度（ 1）日常現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)理，根據(jù)工程進(jìn)展情況，監(jiān)理人員對(duì)各工序安全情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)證施工人員是否按照安全技術(shù)防范措施和操作規(guī)程操作施工，發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知，責(zé)令施工企業(yè)整改；（ 2）對(duì)主要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位的安全狀況，除日常跟蹤檢查外，視施工情況，必要時(shí)可做抽檢和檢測(cè)工作；（3）

21、及時(shí)與建設(shè)行政主管部門進(jìn)行溝通，匯報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全情況，必要時(shí)，以書面形式匯報(bào)，并作好匯報(bào)記錄。（ 4）施工單位拒不整改或者不停止施工，及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。（5）如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位匯報(bào)：a.施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)；b.對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)；c.安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時(shí)；d.擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)；e.使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)；f.未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)；g.出現(xiàn)安全事故時(shí)。8、工程安全事

22、故處理制度（1） 施工現(xiàn)場(chǎng)工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填寫說明，傷亡事故報(bào)表由施工單位安全管理部門蓋章認(rèn)可。（2） 發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過”（事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過）的原則進(jìn)行調(diào)查處理。十、施工安全監(jiān)理工作要點(diǎn)1、道路工程施工安全監(jiān)理要點(diǎn)1）土方工程的開挖和填筑必須按照經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)或者專項(xiàng)施工方案組織實(shí)施，并采取安全技術(shù)措施；（ 2）施工前必須清除地上障礙物和勘定雷地下工程、管線的準(zhǔn)確位置，做好標(biāo)識(shí)，并采取有效的保護(hù)措施。嚴(yán)禁使用機(jī)械對(duì)地下管線進(jìn)行探察；（ 3）土

23、方開挖應(yīng)從上而下開挖，人工挖土2人操作間距橫向不得小于2m,縱向不得小于3m。禁止采用挖空底腳方法開挖土方或者不良地質(zhì)巖石；（ 4）坑、槽、溝邊緣1m以內(nèi)不得堆放棄土、機(jī)械或者其他雜物，并在距邊緣1m處設(shè)置截水溝；（ 5）機(jī)械開挖應(yīng)設(shè)專人指揮。機(jī)械放置平臺(tái)保持穩(wěn)定，挖掘前要先發(fā)出信號(hào)。嚴(yán)禁人員進(jìn)入機(jī)械旋轉(zhuǎn)范圍；（ 6）高陡邊坡施工，作業(yè)人員必須綁系安全帶，且必須掛牢；棄土下方和有滾石危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，下方有道路時(shí)，作業(yè)時(shí)嚴(yán)禁通行。嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)，休息和存放機(jī)具。邊坡上方有人工作時(shí)，邊坡下方不準(zhǔn)站人；（ 7）施工中如發(fā)現(xiàn)山體滑動(dòng)、崩塌跡象危及施工安全時(shí)，必須暫停施工，撤出人員和機(jī)具，

24、并報(bào)上級(jí)處理；（ 8）石方爆破作業(yè)，以及爆破器材的管理、加工、運(yùn)輸、檢驗(yàn)和銷毀等工作應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的爆破安全規(guī)程GB6722-2003）執(zhí)行；（ 9）爆破工作必須有專人指揮。確定的危險(xiǎn)區(qū)邊界應(yīng)有明顯的標(biāo)志、警戒區(qū)四周必須派設(shè)警戒人員。警戒區(qū)內(nèi)的人、畜必須撤離，施工機(jī)具應(yīng)妥善安置。預(yù)告、起爆、解除警戒等信號(hào)應(yīng)有明確的規(guī)定；（ 10）石方地段爆破后，必須確認(rèn)已經(jīng)解除警戒，作業(yè)面上的懸?guī)r石也經(jīng)檢查處理后，清理石方人員方準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；（ 11）邊坡防護(hù)作業(yè)，必須搭設(shè)牢固的腳手架；（ 12）砌石工程必須自下而上砌筑。片石改小，不得在腳手架上進(jìn)行。護(hù)墻砌筑時(shí)，墻下嚴(yán)禁站人。抬運(yùn)石塊上架，跳板應(yīng)堅(jiān)固，并設(shè)防滑條

25、；（ 13）人工挖基作業(yè)時(shí)，從基坑內(nèi)拋上的土方應(yīng)邊挖邊運(yùn)。用土臺(tái)分層拋擲傳運(yùn)出土?xí)r，臺(tái)階寬度不得小于0.7m,高度不得大于1.5m?；由线吘墪簳r(shí)堆放的土方至少應(yīng)距坑邊0.8m以外，堆放高度不得超過1.5m。（ 14）基層施工時(shí)，消解石灰不得在浸水的同時(shí)邊投料、邊翻拌，人員應(yīng)遠(yuǎn)避，以防燙傷；（ 15）裝卸、撒鋪及翻動(dòng)粉狀材料時(shí)，操作人員應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)，輕拌輕翻減少粉塵。散裝粉狀材料宜使用粉料運(yùn)輸車運(yùn)輸，否則車廂上應(yīng)采用篷布遮蓋。裝卸盡量避免在大風(fēng)天氣下進(jìn)行；（ 16）瀝青的加熱及混合料拌制，宜設(shè)在人員較少、場(chǎng)地空曠的地段。產(chǎn)量較大的拌和設(shè)備，應(yīng)增設(shè)防塵設(shè)施；（ 17）瀝青混合料拌和站的各種機(jī)電設(shè)

26、備，在運(yùn)轉(zhuǎn)前均需由機(jī)工、電工、電腦操作人員進(jìn)行詳細(xì)檢查，確認(rèn)正常完好后才能合閘運(yùn)轉(zhuǎn)。2、橋涵施工安全監(jiān)理要點(diǎn)（ 1）橋涵施工前，施工單位應(yīng)詳細(xì)核對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和文件。高墩、大跨、深水、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型橋梁施工，應(yīng)對(duì)施工安全技術(shù)措施做專題調(diào)查研究，采取切實(shí)可靠的先進(jìn)技術(shù)、設(shè)備和防護(hù)措施。中、小橋涵工程施工應(yīng)制定針對(duì)性的安全技術(shù)措施計(jì)劃。開工前向施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；（ 2）明挖基礎(chǔ)施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位按照基坑開挖的方法、順序以及支撐結(jié)構(gòu)的安設(shè)、并且按照施工組織設(shè)計(jì)中的規(guī)定進(jìn)行；（ 3）鉆孔灌注樁施工時(shí)，鉆機(jī)就位后，施工單位應(yīng)對(duì)鉆機(jī)及其配套設(shè)備進(jìn)行全面檢查，鉆機(jī)平臺(tái)和作業(yè)平臺(tái)，特別是水上

27、鉆機(jī)平臺(tái)應(yīng)搭設(shè)堅(jiān)固牢靠，并滿鋪腳手板，設(shè)防護(hù)欄、走道。雜物及障礙物應(yīng)及時(shí)清除；（ 4）挖孔樁施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位一定要按照安全管理?xiàng)l例中的規(guī)定進(jìn)行施工，保障孔內(nèi)挖土人員的安全，經(jīng)常保持孔內(nèi)的通風(fēng)；（ 5）用吊斗澆筑混凝土?xí)r，監(jiān)理工程師應(yīng)提醒施工部門設(shè)專人指揮、下部的作業(yè)人員必須躲開，上部人員不得身倚欄桿推吊斗，嚴(yán)禁吊斗碰撞模板及腳手架；（ 6）高橋墩（臺(tái)）、塔墩、索塔等高層結(jié)構(gòu)，采用滑升模板施工時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按照高處作業(yè)的安全規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)加設(shè)安全防護(hù)設(shè)施，人員穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，必須根據(jù)工程特點(diǎn)，編制單項(xiàng)施工方案及其安全技術(shù)措施，并向參加滑模施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；（

28、 7）監(jiān)理工程師要檢查預(yù)制場(chǎng)地的布置是否合理，預(yù)制梁的堆放要規(guī)范、穩(wěn)固。預(yù)制安裝構(gòu)件施工不宜在夜間進(jìn)行，禁止工人疲勞上崗；（ 8）裝配式構(gòu)件（梁、板）的安裝，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督檢查施工單位是否制定安裝方案，并建立統(tǒng)一的指揮系統(tǒng)。施工難度、危險(xiǎn)性較大的作業(yè)項(xiàng)目應(yīng)組織施工技術(shù)、指揮、作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。還應(yīng)檢查所有起重設(shè)備是否符合國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備的安全規(guī)程，并進(jìn)行嚴(yán)格管理；（ 9）單導(dǎo)梁、墩頂龍門架安裝時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督施工單位按照正確的規(guī)定執(zhí)行。架橋機(jī)、跨墩龍門架安裝構(gòu)件時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的安全要求進(jìn)行施工；（ 10）在鋼筋混凝土工預(yù)應(yīng)力混凝土就地澆筑時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)檢查施工單位是否先搭設(shè)好腳手架

29、、作業(yè)平臺(tái)、護(hù)欄及安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施；（ 11）在支架上澆筑混凝土應(yīng)對(duì)支架進(jìn)行預(yù)壓試驗(yàn)，施工中，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位隨時(shí)檢查支架和模板，發(fā)現(xiàn)異常狀況，應(yīng)及時(shí)采取措施；（ 12）懸臂澆筑采用桁架掛籃施工前，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位制定安全技術(shù)措施。掛籃組拼后，要進(jìn)行全面檢查，并做靜載試驗(yàn)；（ 13）掛籃使用時(shí)，應(yīng)經(jīng)常檢查后錨固筋、千斤頂、手拉葫蘆張拉平臺(tái)及保險(xiǎn)繩等是否完好可靠；（ 14）掛籃在安裝、行走及使用中，應(yīng)嚴(yán)格控制荷載，防止過大的沖擊、振動(dòng)；（ 15）持籃行走時(shí)，要緩慢進(jìn)行，速度應(yīng)控制在0.1m/min以內(nèi)掛籃后部，各設(shè)一組溜繩，以保安全；（ 16）澆筑合攏段混凝土?xí)r，在懸臂端預(yù)加

30、壓重，隨澆筑進(jìn)程，加載逐步撤出時(shí)，應(yīng)自上而下進(jìn)行。撤出壓重時(shí)，應(yīng)注意防止砸傷；（ 17）預(yù)應(yīng)力張拉作業(yè)區(qū)，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，無(wú)關(guān)人員，嚴(yán)禁入內(nèi)。張拉時(shí)，千斤頂?shù)膶?duì)面及后面嚴(yán)禁站人，作業(yè)人員應(yīng)站在千斤頂?shù)膬蓚?cè)；（ 18）遇有六級(jí)（含六級(jí)）以上大風(fēng)等惡劣天氣時(shí)，不得進(jìn)行高處露天作業(yè)，纜索吊裝作業(yè)及大型構(gòu)件起重吊裝作業(yè)等。3、隧道施工安全監(jiān)理要點(diǎn)（ 1）監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在隧道施工前做好施工前期準(zhǔn)備工作，正確選用施工方法，并結(jié)合地形、地質(zhì)等實(shí)際情況，對(duì)其編制的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審查；隧道長(zhǎng)度大于1000m時(shí)，應(yīng)要求制定地質(zhì)超前預(yù)報(bào)方案和實(shí)施細(xì)則，向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底，合理安排施工；（ 2）監(jiān)理工程

31、師應(yīng)明確要求施工單位必須建立洞內(nèi)爆破統(tǒng)一指揮系統(tǒng)，檢查爆破作業(yè)人員是否經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并且持有爆破操作合格證；（ 3）隧道施工時(shí)的通風(fēng)，應(yīng)設(shè)專人管理。應(yīng)保證每人每分鐘供給新鮮空氣1.53m3;（ 4）在軟巖或不良地質(zhì)的隧道中，施工前必須制訂切實(shí)可行的施工安全措施，并遵守弱爆破、短開挖、強(qiáng)支護(hù)、早襯砌、先護(hù)頂?shù)刃⊙h(huán)的施工原則；（ 5）施工中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)圍巖及支護(hù)的檢查和監(jiān)測(cè)，掌握圍巖及支護(hù)的變形位移情況，如發(fā)現(xiàn)隧道內(nèi)有險(xiǎn)情，必須在危險(xiǎn)地段設(shè)置明顯標(biāo)志或派專人看守，并迅速報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，及時(shí)采取措施處理，情況危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)將工作人員全部撤離危險(xiǎn)區(qū)，并立即向上級(jí)報(bào)告；（ 6）進(jìn)洞前應(yīng)先做好邊仰坡防護(hù)和排水

32、設(shè)施，確保地表水不致危及隧道施工安全；（ 7）洞內(nèi)支護(hù)，應(yīng)隨挖隨支護(hù)，盡量縮短支護(hù)至開挖面的距離；（ 8）隨著隧道各部開挖工作的前進(jìn)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行襯砌與注漿，洞門的襯砌須盡早施工，不良地質(zhì)地段的洞口必須首先完成；拆除灌注混凝土模板內(nèi)支撐時(shí)，應(yīng)隨拆隨灌。當(dāng)巖層破碎，壓力過大地段的支撐不能拆出時(shí)，拱圈部分應(yīng)用預(yù)制混凝土柱代替木桿予以拆換；（ 9）隧道運(yùn)輸作業(yè)中，各類進(jìn)洞車輛必須處于完好狀態(tài)，制動(dòng)有效，嚴(yán)禁人料混載；（ 10）隧道內(nèi)的照明燈光應(yīng)保證亮度充足，均勻及不閃爍。應(yīng)根據(jù)開挖斷面的大小，施工工作面的位置選用照明燈的高度和功率；（ 11）隧道內(nèi)用電線路，均應(yīng)使用防潮絕緣導(dǎo)線，并按規(guī)定的高度用磁瓶懸

33、掛牢固。不得將電線掛在鐵釘各其他鐵桿上，或捆扎在一起；（ 12）隧道洞內(nèi)及各硐室不得存放汽油、煤油、變壓器油和其他易燃物品。清洗風(fēng)動(dòng)工具應(yīng)在專用洞室內(nèi)，并設(shè)置向外開的防火門。4、特殊條件與夜間施工安全監(jiān)理要點(diǎn)（ 1）根據(jù)施工總平面圖、排水總平面圖、利用自然地形確定排水方向；在雨季來臨之前，督促施工單位按規(guī)定坡度挖好排水溝，確保施工工地的排水暢通；（ 2）雨期前應(yīng)督促施工單位清除溝邊多余棄土，減輕坡頂壓力；雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)坑槽邊坡和固壁支撐結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查。深基坑應(yīng)當(dāng)派專人進(jìn)行認(rèn)真測(cè)量、觀察邊坡情況，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、支撐結(jié)構(gòu)折斷、滑動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，應(yīng)當(dāng)督促施工單位立即采取措施；（ 3）雨季施工時(shí)，應(yīng)督促施工單位對(duì)處于洪水可能淹沒地帶的機(jī)械設(shè)備、材料等做好防范措施。施工人員要提前做好安全撤離的準(zhǔn)備工作，要選好出入通道，防止被洪水包圍；（ 4）督促施工單位做好防臺(tái)風(fēng)、大風(fēng)工作。沿海地區(qū)公路和橋梁、水運(yùn)工程中應(yīng)防止汛期、臺(tái)風(fēng)和大風(fēng)的侵襲與影響，應(yīng)注意天氣預(yù)報(bào)。大型施工機(jī)械在風(fēng)力達(dá)到六級(jí)時(shí)，要采取放下臂桿、固定行走裝置等措施，以免發(fā)生事故；（ 5）夏