施工安全生產(chǎn)管理制度(全套)

1、安全生產(chǎn)資金保障制度1、工程開工前，項目經(jīng)理應組織技術員、施工員、安全員、預算員及 財務人員 等按相關規(guī)定制定安全文明施工措施費的使用計劃，并將該計劃報送公司（或分公司主要負責人批準。2、安全生產(chǎn)文明施工措施費應用于采購和更新安全防護用具、落實安 全施工 措施和改善安全生產(chǎn)條件。3、安全生產(chǎn)文明施工措施費應?？顚Ｓ茫坏糜糜谄渌矫?，財務人員對安全 文明施工措施費的支付實施監(jiān)督，并建立專項帳戶。4、安全文明施工措施費用的支付應根據(jù)工程施工進度和實際情況，由施工負責人申請，經(jīng)項目經(jīng)理批準后，方可向財務部門支付。5、安全文明施工措施費用的支付和使用應建立相關臺帳 ，并留存相關 憑證。6、公司（或分

2、公司安全管理部門、工會等對安全生產(chǎn)資金投入及使用情況進行監(jiān)管。專項施工方案編審制度1、對危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案。2、專項施工方案主要包含：臨時用電、基坑支護與降水工程、 土方開挖工 程、模板工程及支撐體系、起重吊裝工程及安裝拆卸工程、腳手架工程、 拆除、 爆破工程等。3、專項施工方案由項目技術負責人組織有關專業(yè)人員進行編制，方案應符合工程特點和實際情況，具有針對性和可操作性。4、專項方案編制完成后應先報公司施工技術、安全、質(zhì)量 等部門的專業(yè)技術 人員進行審核，再報給公司技術負責人（總工程師進行審批。5、公司審批后的方案 還應按照相關規(guī)定的要求報項目監(jiān)理部，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師

3、批準后方可實施。6、分包工程的專項施工方案若由分包單位編制，分包單位在履行編制、審核、 審批手續(xù)后，報項目部技術負責人，由項目技術負責人再報公司 和總監(jiān)理工程師審核 審批。7、對超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程（具體要求根據(jù)建質(zhì)200987 號文件，施工總承包單位應對專項方案組織不少于 5人的專家組進行論證審查，對專 家組論證意見由項目技術負責人負責完善，專家組簽字認可，履行報審手續(xù)。8、專項施工方案變更時，應履行報審程序，經(jīng)論證審查的應經(jīng)專家組 認可。9、專項施工方案在履行相關手續(xù)后，應由相關人員和單位簽字、蓋章。安全生產(chǎn)技術交底制度1、施工項目部技術負責人必須在施工全過程中認真做好安

4、全技術交底。2、安全技術交底應嚴格執(zhí)行有關規(guī)范和規(guī)程，做到詳細，周密，并根據(jù)各分部分 項工程的特點使內(nèi)容具有針對性和可操作性，不得千篇一律。3、安全技術交底內(nèi)容要根據(jù)施工場所、周圍環(huán)境 （高壓線、地下管線 等、施 工進度、用電、防火及季節(jié)性等特點編制。4、交底書應對施工工藝、施工程序中所使用的主要機具和裝備作出明確的安全技術要求。5、各工種作業(yè)前應進行書面安全技術交底，交底必須以書面的形式進行，交底 人、接底人、項目部安全員三方應履行簽字手續(xù) ，各執(zhí)一份。6、項目安全員按照交 底內(nèi)容進行現(xiàn)場監(jiān)督。安全生產(chǎn)教育培訓制度1、施工現(xiàn)場的項目負責人、安全員等必須經(jīng)過行業(yè)主管部門的安全培訓和年度繼續(xù)教育

5、，經(jīng)考試合格，持證上崗。2、施工現(xiàn)場的電工、電焊工、架子工、塔吊司機和指揮工等特殊工種，都必須經(jīng)培訓考試合格，持證上崗。3、工程開工前，項目部應制定詳細的教育培訓計劃，并按計劃組織實 施。4、教育培訓應形式多樣，內(nèi)容豐富，必須使全體職工充分認識到安全生產(chǎn)的重 要性、必要性，并自覺遵守各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。5、認真抓好施工現(xiàn)場特殊工種的持證培訓和日常教育工作，各特殊工種應定期 參加復審，應及時組織送培。6、新工人、復崗人員和變換工種人員必須經(jīng)三級安全教育 ，考核合格后上崗， 并登記教育卡片和考核臺帳，未經(jīng)三級教育考核合格的職工不得上崗操作。7、施工現(xiàn)場每年應對工人進行一次有系統(tǒng)性的安全教育并進行

6、書面考試。8、施工現(xiàn)場應根據(jù)季節(jié)性特點進行有針對性的安全教育。9、現(xiàn)場所有施工作業(yè)人員必須經(jīng)過行業(yè)安全知識考核合格后持證上崗。10、各類教育培訓應建立臺帳檔案，認真做好記錄。安全生產(chǎn)檢查制度1、項目部應每周組織一次全面安全檢查，班組應每天組織一次安全檢 查，施工 操作人員應在作業(yè)前進行安全自檢。2、項目部各施工班組應認真做好自查自糾工作，做好記錄3、項目部安全員應對施工現(xiàn)場進行日常安全檢查 ，項目部對大型機械 設備、各 類安全防護設施應定期進行量化檢查驗收，并做好記錄。4、項目部施工員在組織 生產(chǎn)過程中應密切掌握各班組的安全生產(chǎn)狀態(tài)，督促施工班組開展自查自糾活動，并 及時復查。5、安全檢查應貫

7、徹安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，根據(jù)JGJ59-99檢 查評分標準，對照規(guī)范、規(guī)程，根據(jù)分部分項的施工特點查安全措施落實情況，排查及 消除事故隱患。6、在安全檢查中應認真監(jiān)督各類操作人員的安全行為，努力提高其執(zhí)行規(guī)范的 自覺性和防范事故的能力。7、在檢查中所發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患和問題，應認真落實整改，必須做到定措 施、定人員、定時間，整改后進行復查。8、項目部對于各類檢查（自查、企業(yè)檢查、上級檢查應認真做好記 錄。9、項目部應認真配合上級部門的有關安全檢查，對檢查中所提出的問 題，應及 時組織整改，項目經(jīng)理應親自組織復驗，及時消除各類隱患。班組安全活動制度1、班組長負責本班組各類安全生產(chǎn)

8、活動，接受施工管理人員對班組開展安全活 動的監(jiān)督和指導。2、班組成員應認真接受各類安全教育培訓，做到人人參加學習并掌握 本工種的 安全操作規(guī)程和有關安全知識，提高全員安全生產(chǎn)的預防能力。3、每天班前，班長應根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)條件和施工特點提出安全生產(chǎn)的要求，落實各項安全防護措施。4、班組在施工過程中應認真執(zhí)行各類操作規(guī)程和安全規(guī)范 ，正確使用 好勞動保 護用品，開展自查自糾工作。5、施工班組的班前、班后活動應每日進行，班前做好安全交底和落實 工作，要 求每天每個職工在班前、班中、班后進行安全自查 ，堅持先防 護后施工的原則。6、每周由班組長對全體人員進行一次安全生產(chǎn)總結(jié)活動 ，對一周

9、的安全生產(chǎn)狀 況進行分析、評比，排除隱患，吸取教訓，使全員受到教育。7、施工班組應配合上級部門開展各項安全活動，責任到人，具體落實。8、建立、健全班組活動臺帳，對安全生產(chǎn)活動內(nèi)容應詳細記錄。安全生產(chǎn)責任制考核制度1、公司與項目部、項目部與各施工班組（包括各勞務分包隊伍必須 逐級簽訂 安全生產(chǎn)責任書，明確管理關系和職責，制定考核辦法。2、責任制考核應橫向到邊, 縱向到底”應嚴格考核到各級各類人員。3、項目安全生產(chǎn)目標由項目部集體研究制定，在實行目標管理過程中，針對每 位職工在安全生產(chǎn)中的責任進行量化考核。4、責任制考核不得千篇一律，應定人、定崗、定責，具有針對性和科學性。5、責任制考核和獎懲應建

10、立臺帳。6、責任制考核和獎懲情況應與年度總結(jié)、評比相掛鉤。危險源監(jiān)控與管理制度1、項目開工前，項目經(jīng)理應組織人員對施工危險因素進行辨識。2、危險源辨識應根據(jù)施工作業(yè)活動、施工作業(yè)流程和施工工藝 ，確定采用科學 合理的辨識方法，分析辨識可能存在的危險源，列出危險源清單。3、對已辨識出來的危險源采用科學的方法進行定性和定量評價 ，分析導致事故 發(fā)生的可能性和事故后果，確定風險等級。4、根據(jù)風險等級，制定相應的控制措施，并指定專人負責落實5、對確定的重大危險源應列出重大危險源清單，對重大危險源必須實施跟蹤查 驗制度，并做好相關記錄。6、對確定的重大危險源應報工程所在地的安全監(jiān)督機構(gòu)備案。7、在施工現(xiàn)

11、場的醒目位置設立 重大危險源公示牌”公示牌應注明危險源、存 在部位、作業(yè)時間、防護措施和責任人等內(nèi)容。8、重大危險源公示牌應隨施工情況及時更新。應急救援制度1、開工前，由項目經(jīng)理組織技術、施工、安全、財務等相關人員根據(jù)公司（或分公司預案制定施工現(xiàn)場的應急救援預案。2、施工現(xiàn)場的應急救援預案應根據(jù)項目部危險源辨識情況來制定 ，要具有針對 性、科學性和可操作性。3、應急救援預案應報公司（或分公司相關部門審核后報主要負責人批準。4、建立應急救援組織，確定組織成員和分工職責，登記聯(lián)系方法。5、確定所需的應急救援物資、設備的配備，明確專人負責。6、確定應急救援物資、設備的資金來源，明確專人負責。7、確定

12、救護單位的聯(lián)系電話和行駛路線。8、組織1-2次預案演練,對演練情況進行分析評價，及時對預案進行 完善和改9、應急救援預案應報工程所在地建筑安全監(jiān)督機構(gòu)備案。10、在施工現(xiàn)場醒目位置設立 應急預案公示牌”將主要內(nèi)容向現(xiàn)場 人員進行 公示。機械設備安全管理制度1、按規(guī)定配備專業(yè)設備管理人員，建立設備使用管理制度。2、采購、租賃的機械設備、施工機具及配件，應當具有生產(chǎn)（制造許可證、產(chǎn) 品合格證，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。3、機械設備在安裝調(diào)試后由項目部設備技術、安全、施工以及監(jiān)理人員共同組織驗收，合格后方可投入使用。4、起重設備安裝、頂開、附著、拆除應由相應起重安裝資質(zhì)的單位組織進行,并簽訂合同。

13、5、進行上述作業(yè)時，項目設備管理人員及安全員應進行現(xiàn)場監(jiān)護。6、采購、租賃的起重設備應在當?shù)亟ㄔO行政主管部門辦理使用登記及產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)。7、起重設備安裝后，應按相關規(guī)定由具有資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進行安 裝質(zhì)量檢 驗，合格后方可使用。8、設備管理員應對各種設備進行日常監(jiān)督檢查，對存在的問題及時處 理。9、禁止設備帶病作業(yè)，保持設備的安全防護裝置齊全、靈敏、可靠。臨建設施安全管理制度1、現(xiàn)場臨建設施應按照施工總平面布置圖進行合理布置。2、臨建設施的設置應符合相關標準規(guī)定，體現(xiàn)企業(yè)文化內(nèi)涵。3、現(xiàn)場作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、辦公區(qū)應分開設置，并保持一定的安全距離。4、現(xiàn)場圍檔采用硬質(zhì)材料，做到穩(wěn)固、美觀。5、現(xiàn)

14、場搭設輕鋼結(jié)構(gòu)的活動用房應符合江蘇省建筑施工現(xiàn)場裝配式輕鋼結(jié)構(gòu)活動板房技術規(guī)程，并組織驗收。6、食堂應遠離廁所、垃圾點等污染源，做到通風、衛(wèi)生、地面排水良 好。7、臨建設施嚴禁采用水泥預制板式活動房屋，禁止使用石棉瓦。8、宣傳欄、報欄等設施做到穩(wěn)固、美觀、防雨。9、配電房應符合施工臨時用電規(guī)范要求。10、安全檢查時也對臨建設施的安全使用狀況進行檢查，對存在的問題及時處 理。職業(yè)健康與勞動保護制度1、項目部在開工前應組織辨識現(xiàn)場可能存在的職業(yè)危害作業(yè)類別，并制定相應的控制措施。2、對從事有害作業(yè)的人員要定期進行體檢。3、按規(guī)定發(fā)放勞動防護用品（具。4、采取有效的措施，降低危害作業(yè)對人員的傷害。5

15、、患有皮膚病、眼結(jié)膜病、外傷風過敏反應者，不得從事有毒危害作業(yè)。6、不得在有毒危害作業(yè)場所內(nèi)吸煙、吃食物等。7、保持有害作業(yè)場所通風良好。8、配備必要的檢測工具和采取有效手段，控制有害作業(yè)場所毒物濃度。9、職業(yè)危害作業(yè)人員應勞逸結(jié)合，避免疲勞作業(yè)、帶病作業(yè)10、不得安排懷孕女職工及未成年人從事有毒有害作業(yè)。勞動防護用品（具管理制度1、勞動防護用品（具由項目部統(tǒng)一購買，所買產(chǎn)品必須具有生產(chǎn)許 可證、產(chǎn)品 合格證等，產(chǎn)品質(zhì)量達到規(guī)范標準。2、項目經(jīng)理和項目安全員應對購置的勞動防護用品 （具進行查驗。3、勞動防護用品（具應按規(guī)定抽樣送檢，合格后方可發(fā)放并使用。4、項目部應明確專人負責對勞動防護用品（

16、具進行保管和發(fā)放，并做好記錄。5、勞動防護用品（具由施工技術人員或安全員根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境和有關 規(guī)定要求 告知作業(yè)人員正確的使用方法。6、班組長應督促所有作業(yè)人員正確配戴使用勞動防護用品（具。7、不得以貨幣或其他物品替代勞動防護用品（具發(fā)放。特種作業(yè)人員管理制度1、認真執(zhí)行本單位、本部門內(nèi)所制定的崗位職責，堅持原則，堅決抵制違章指 令。2、特殊工種的作業(yè)人員必須遵章守紀，嚴格實行崗位責任制，如有違反一律按 公司有關條例處理。3、特殊工種的作業(yè)人員要與其他工種積極配合，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律, 有權(quán)拒絕違章指揮，確保安全生產(chǎn)。4、要對特種作業(yè)人員上崗前進行安全技術交底，無安全技術交底，不得上崗作

17、 業(yè),上崗后要嚴格實施安全措施5、特殊工種的作業(yè)人員要服從指揮人員的統(tǒng)一指揮，不得擅自主張，違反施工 程序。出現(xiàn)事故要及時上報，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織人員整改，不得拖延。6、要建立特殊工種的作業(yè)人員檔案。堅持安全知識學習 ，學習規(guī)章制 度及安全 技術操作規(guī)程，進行事故案例分析，自我總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷提高安全技術操作水平。7、特殊作業(yè)人員應當正確使用、保管各種安全防護用具及勞動保護用品。8、持有特種作業(yè)操作證的人員，必須嚴格執(zhí)行有關部門的持證復審規(guī) 定，按限 期進行復審，凡超過時限未經(jīng)復審者，不得繼續(xù)從事原崗位（工種作業(yè)。9、嚴禁酒后上崗、無證上崗。生產(chǎn)安全事故報告制度1、施工現(xiàn)場發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，

18、應立即報告企業(yè)負責人和當?shù)亟ㄖ踩鞴?部門,及時填報事故快報。2、發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應當保護事故現(xiàn)場，并迅速啟動應急響應程 序,搶救人 員和財產(chǎn)，防止事故擴大。3、項目部及相關人員應配合事故調(diào)查組做好事故的調(diào)查取證工作 ，應實事求是, 并做好事故的善后處理工作。4、分包隊伍發(fā)生生產(chǎn)安全事故，總分包單位應同時向上級主管部門報 告。5、施工現(xiàn)場應建立生產(chǎn)安全事故臺帳。分包單位安全管理制度1、總包單位應對各分包單位實行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。2、分包單位應具備相應的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并服從總包單位的安全管3、總分包單位應簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方在安全生產(chǎn)中的職責和 責任、權(quán) 利和義務。4、分包單

19、位應建立、健全和落實各級安全生產(chǎn)責任制 ，對新進場施工人員進行 三級安全教育和日常安全教育。5、分包單位應密切配合總包單位開展施工現(xiàn)場的安全質(zhì)量標準化達標活動。6、分包單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，總分包單位都必須及時上報給上級主管部門。7、總包單位必須建立、健全分包單位的管理臺帳，并督促分包單位加 強安全資 料管理。文明施工管理制度1、項目部應組織編制文明施工措施并組織實施，倡導企業(yè)文化。2、現(xiàn)場應規(guī)范設置圍擋，做到堅固、穩(wěn)定、美觀、整潔，不得使用安 全網(wǎng)、竹 芭片等做圍擋材料。3、施工現(xiàn)場進出口設置大門，大門應有企業(yè)名稱及標志，出入口應設 置傳達室， 配備專職的門衛(wèi)，應制定門衛(wèi)管理制度。施工車輛出

20、入口應 設置警示樁、減速帶、 限速牌等。4、施工現(xiàn)場入口處應安要求設置八牌二圖（八牌分別是工程概況牌、 工地主 要管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)牌、安全生產(chǎn)無事故計數(shù)牌，文明施工牌、應急預案告示牌、重大危險源告知牌、民工權(quán)益告 知牌;二圖分別是施工總平 面圖、工地文明衛(wèi)生包干責任圖。5、施工現(xiàn)場在合適的位置設置茶水亭、吸煙室、文娛活動室、淋浴房 等設施。6、施工現(xiàn)場應按規(guī)定進行硬化、干化，做到平整堅實。設置可靠的排 水系統(tǒng)和 沉淀池，保證場內(nèi)無積水。7、材料按總平面布置圖分類有序堆放，并設置標識8、辦公生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)應嚴格分開，辦公生活設施應齊全并做到 整潔、美 觀、衛(wèi)生。9、施工現(xiàn)場

21、按規(guī)定設置消防器材，嚴格執(zhí)行消防防火制度。10、施工現(xiàn)場應設置衛(wèi)生保健室，配備必要的醫(yī)藥器材和藥品。項目負責人現(xiàn)場帶班制度一、項目部領導輪流安全值班職責（一輪流帶班領導要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責任，全面掌握當班安全生 產(chǎn)狀況，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、危險源點的檢查，并指導現(xiàn)場人員安全作業(yè)；（二及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患和險情，及時制止違章違規(guī)行為嚴禁違章指 揮；（三當現(xiàn)場出現(xiàn)重大安全隱患或遇到險情時，及時采取緊急處 置措施，并立即下 達停工令，組織涉險區(qū)域人員及時有序撤離到安全地帶。二、現(xiàn)場帶班工作內(nèi)容1、現(xiàn)場帶班人員要把保證安全生產(chǎn)作為第一位的責任，切實掌握施工過程中的 安全生產(chǎn)狀況，

22、認真落實安全生產(chǎn)管理相關規(guī)定，加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢 查巡視。2、排查隱患并要求相關人員立即落實整改，現(xiàn)場無法整改的隱患問題，必須下 達整改通知單；限期整改并按期復查驗收；發(fā)現(xiàn)較大隱患立即停止作業(yè)并報生產(chǎn)技術 部（安監(jiān)研究處理。3、嚴格落實制止豈違”相關規(guī)定，及時制止違章違紀行為，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章問 題，立即糾錯并按規(guī)定給予處罰，嚴禁違章指揮。4、解決生產(chǎn)中的突發(fā)問題，現(xiàn)場無 法解決處理的，立即報生產(chǎn)技術部。嚴禁超能力組織生產(chǎn)。5、對公司領導干部走動管理執(zhí)行情況進行監(jiān)督考核，單位落實不到位的，按規(guī) 定進行處罰。6、嚴查 跑冒滴漏”現(xiàn)象，并按規(guī)定進行處罰。7、現(xiàn)場發(fā)生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時，帶班人員要立即組 織采取停產(chǎn)、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時向公司主