風險評價報告

1、風險評價報告1.評價目的風險評價是企業(yè)開展安全標準化工作的一個主要內(nèi)容，通過事先分析、評價，制定風險控制措施，實現(xiàn)管理關(guān)口前移，實現(xiàn)左側(cè)管理，實現(xiàn)事前預防，達到消減危害、控制風險，最終實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的目的。2評價范圍（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒樱唬?）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災害等。即公司所從事的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、檢維修等活動的全過

2、程。公司現(xiàn)有的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。3評價依據(jù)1）有關(guān)安全法律、法規(guī)要求；（2）行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；（3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；（4）合同規(guī)定；（5）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。4評價程序準備階段危險、有害因素辨識確定對象選擇評價方法定性、定量評價制定控制措施評價結(jié)論編制報告明確對象和范圍、確定評價準則、現(xiàn)場勘察、資料收集危險、有害因素識別危險、有害因素分析確定評價對象確定評價方法定性、定量評價危險性分析評價安全對策措施制定風險對策措施和安管建議概述危險有害因素分析確定評價方法、評價對象定性、定量評價風險控制措施及建議風險評價結(jié)論風險評價程序見下圖 5評價方法運用安全檢查表（SCL）對

3、作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施進行危害識別和風險評估，運用工作危害性分析（JHA）對工藝操作、分析及檢維修作業(yè)等活動進行危害識別和風險評估。6評價人員為搞好風險評價工作，公司成立了風險評價小組，各部門、車間主管安全生產(chǎn)的負責人應直接負責風險評價工作，組織制定風險評價程序或指導書，明確風險評價的目的、范圍，選擇科學合理的評價方法和評價準則，進行風險評價，確定風險等級。各級管理人員積極組織、參與風險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風險評價和風險控制。公司風險評價組織如下：組 長：總經(jīng)理副組長：成 員： 7.風險評價準則制定的評價準則包括事件發(fā)生的可能性和后果的嚴重性以及風險度。7.1事件發(fā)生的可能性判斷準則見下

4、表等級可能性L判斷標準5在現(xiàn)場沒有采取防范措施、監(jiān)測、保護、控制措施，或危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)（沒有監(jiān)測系統(tǒng)），或在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)場沒有監(jiān)測系統(tǒng)，也未作過任何檢測，或在現(xiàn)場有控制措施，但未有效執(zhí)行或控制措施不當，或危害常發(fā)生或在預測情況下發(fā)生。3沒有保護措施（如沒有保護裝置、個人防護用品），或沒有嚴格按操作程序執(zhí)行，或危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)（現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng)），或曾經(jīng)做過檢測，或過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件，或在異常情況下發(fā)生危險事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn)，并定期進行監(jiān)測，或現(xiàn)場有防范控制措施，并能有效執(zhí)行，或過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。1有充分

5、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護措施，或職工安全衛(wèi)生意識相當高，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，極不可能發(fā)生事故或事件可能性L:由于事件發(fā)生的頻率和現(xiàn)有的預防、檢測、控制措施有關(guān)。現(xiàn)有的控制措施到位并處于良好狀態(tài)，則事件發(fā)生的可能性降低，以上所列出的數(shù)據(jù)越大，事件發(fā)生的可能性越大。7.2事件發(fā)生結(jié)果的嚴重性見下表事件后果嚴重性S判斷準則等級法律法規(guī)及其他要求人財產(chǎn)損失（萬元）停工企業(yè)形象5違反法律法規(guī)和標準死亡>50部分裝置（大于2套）或設(shè)備停工重大國際國內(nèi)影響4潛在違反法規(guī)和標準喪失勞動能力>252套裝置停工或設(shè)備停工行業(yè)內(nèi)、省內(nèi)影響3不符合上級廠或行業(yè)的安全方針、制度、規(guī)定等截肢、骨折、聽力喪失

6、、慢性病>101套裝置停工或設(shè)備停工地區(qū)影響2不符合企業(yè)的安全操作程序、規(guī)定輕微受傷、間歇不舒服<10受影響不大、幾乎不停工企業(yè)及周邊范圍1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損7.3風險等級判斷準則見下表風險等級判斷準則及控制措施風險度R等級應采取的行動/控制措施實施期限20-25巨大風險在采取措施降低危害前，不能繼續(xù)作業(yè)，對改進措施進行評估立刻15-16重大風險采取緊急措施降低奉獻，建立運行控制程序，定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-12中等可考慮建立目標、建立操作規(guī)程、加強培訓及溝通兩年內(nèi)治理4-8可接受可考慮建立操作規(guī)程、作業(yè)指導書，但需定期檢查有條件、有經(jīng)費時治理&

7、lt;4輕微或可忽略的風險無需采取控制措施，但需保存記錄風險度是發(fā)生特定危害事件的可能性及后果的結(jié)合，即用公式表示為：風險度R=可能性L×后果嚴重性S7.4風險評價安全管理規(guī)定(1)風險評價的頻次規(guī)定各車間或處室應根據(jù)以上確定的評價準則進行風險評價，常規(guī)的風險評價每年一次，異常的風險評價或事故或潛在緊急情況的風險評價，應隨時進行。在檢修或搶修時應進行異常的風險評價，同時辦理相應的工作票，使職工掌握預防或控制措施的有關(guān)內(nèi)容。(2)風險評價的安全管理風險管理的機制是先確定分析的范圍和目標，從我們從事的活動，使用的設(shè)備設(shè)施中選取分析對象，對作業(yè)活動、設(shè)備設(shè)施、工藝過程、作業(yè)場所等方面進行危

8、害識別，根據(jù)評價準則判斷風險度的級別，確定風險是否屬于可接受的風險。對于不可接受的風險應根據(jù)風險度的大小分為巨大、重大、中等風險，職能管理部門對不可接受的風險進行安全管理，并規(guī)定整改的期限和整改措施。整改措施采取后，再做一次風險評價，確定風險是否降低到了可容忍的程度，如果沒有降低到可接受的程度，應進一步采取措施，直到將風險降低到可接受的程度。(3)車間或處室應根據(jù)以上確定的評價準則評價后，將評價結(jié)果書面報告（公司統(tǒng)一發(fā)放表格）公司安委會辦公室，對存在重大、巨大風險度的部門或崗位，制定的監(jiān)控措施的有效性進行監(jiān)督，使其在規(guī)定的整改期限內(nèi)解決，使職工掌握預防或控制措施的有關(guān)內(nèi)容，同時報安委會辦公室存

9、檔備案，有關(guān)職能部門對控制措施實施監(jiān)督管理和審查。（4）記錄重大風險根據(jù)風險評價的結(jié)果，即風險度R的大小，將風險進行等級劃分后，確定的重大以上風險，按照優(yōu)先順序進行控制治理，并記錄且定期更新。8風險評價結(jié)論公司于2012年2月份在各級領(lǐng)導的指導和親自參與下，經(jīng)過多次集中學習、認真討論，發(fā)動全體職工開展了風險評價工作，運用工作危害性分析法對163項作業(yè)活動進行評價；運用安全檢查表法對310臺/套設(shè)備進行分析評價；共得出473份識別評價分析記錄表。通過開展危害識別和風險評價，共識別出0項重大風險項,中等危險0項，可接受的風險160項，輕微或可忽略的風險313項。單位重大中等可接受輕微或可忽略SCL

10、JHASCLJHASCLJHASCLJHA生產(chǎn)車間000030130137150經(jīng)營辦公00000256倉庫管理000051251081設(shè)備設(shè)施分析在2月份到 3月初，公司通過運用安全檢查表分析法，對310臺套設(shè)備設(shè)施進行危害分析，共得出310份分析表，共存在著0項重大風險0項中等風險144項可接受風險，166項輕微或可忽略的風險。對構(gòu)成中度風險的設(shè)備設(shè)施我們采取了相應的控制措施，同時在分析中發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因使用時間較長，出現(xiàn)老化、腐蝕現(xiàn)象，每月底由設(shè)備使用部門根據(jù)設(shè)備運行狀況提出下月本車間設(shè)備檢修計劃，進行檢修。 82作業(yè)活動分析從2月份到 3月初，公司通過運用工作危害分析法，對163項作業(yè)活

11、動進行了分析，共得出163份分析表共識別0項重大風險的作業(yè)活動， 0項中等風險的作業(yè)活動、35項可接受風險的作業(yè)活動，147項輕微或可忽略的風險。在分析中我們發(fā)現(xiàn)存在著0項構(gòu)成中等風險的作業(yè)活動，0項構(gòu)成重大風險的作業(yè)活動，這些活動為有關(guān)危險化學品作業(yè)，主要圍繞著日常的生產(chǎn)進行，針對常規(guī)的作業(yè)活動我們制定了相應的操作規(guī)程，并要求嚴格執(zhí)行。針對檢維修作業(yè)的異常作業(yè)活動，不僅要求嚴格按照有關(guān)規(guī)定辦理相應的作業(yè)證，還要求每次作業(yè)前進行相應的風險分析，并將相應的控制措施落到實處。由于部分員工在安全意識上薄弱，在作業(yè)時有執(zhí)行制度不嚴格現(xiàn)象存在，從而使控制風險的難度增加，現(xiàn)場作業(yè)仍然存在著可能導致重大事故

12、的安全健康危害和管理上的缺陷；危害識別與評價方法只是基于經(jīng)驗的方法，還沒有形成一套對各種作業(yè)和工藝的識別與評價方法的有效方法,還沒有做到化“被動”為“主動”的識別潛在的危害和風險，以真正達到預防為主，因此在識別的范圍和深度上還有待改進。83評價小結(jié)（1）嚴密組織，明確分工自2月份開展危害識別和風險評價工作以來，公司領(lǐng)導和各基層領(lǐng)導對識別和風險評價工作都比較重視，各層領(lǐng)導親自參與并組織危害識別工作的開展，不僅公司成立風險評價機構(gòu)，各車間也相應成立了危害識別和風險評價工作小組，明確了車間、處室安全標準化風險評價工作的具體負責人、責任人，分清了職責和責任，對危害識別工作的順利開展提供了保證。（2）堅

13、持科學指導，全員參與堅持聘請相關(guān)專家指導和企業(yè)員工積極的全員參與，再通過班組安全活動的形式，組織全體職工積極參與風險評價培訓，為我公司風險評價工作的開展提供了技術(shù)保證，在此基礎(chǔ)上，安全科多次深入現(xiàn)場進行輔導，逐一解決存在的疑難問題，強化員工對危害識別和風險評價方法的運用，收到了良好的效果。全員參與是安全標準化推進工作的一個重要理念，我公司成立了以車間安全員、班組長和一批具有豐富實踐經(jīng)驗的老工人為主體的風險評價工作小組，負責對口專業(yè)指導，并發(fā)動全員積極參與危害識別和評價工作，開展危險源辨識工作，各崗位人員在對口專業(yè)技術(shù)人員的指導下，結(jié)合所從事的作業(yè)活動和所使用的設(shè)備設(shè)施狀況，反復運用工作危害分析法、安全檢查表分析法對危害造成的后果進行分析，制定相應的控制措施，然后再由評價小組進一步鑒別，從而使風險評價和危害識別結(jié)果更加科學、準確。（3）存在的問題：職工風險意識不足，有待加強；相當一部分職工存有“我不發(fā)生事故，風險與我無關(guān)”“風險評價不是我的事，我只管干好活就行”的錯誤認識，安全標準