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1、厚庭排澇站的作用與管理厚庭排澇站的作用與管理葉孝錦(福建省閩侯縣水利局福建省閩侯縣水利電力管理站福建福州350100)摘要:在經(jīng)歷了”圣帕”和”龍王”之后,福州閩候縣上街大學(xué)城的排澇系統(tǒng)改造勢(shì)在必行,并被提上了議程.本文提出了厚庭排澇站建設(shè)的必要性,重點(diǎn)論述了厚庭排澇站建設(shè)現(xiàn)狀,建設(shè)的作用以及具體的綜合管理工作.關(guān)鍵詞:厚庭排澇站;作用;綜合管理中圖分類(lèi)號(hào):TV675文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):16730992(2011)06000001一,厚庭建設(shè)排澇站的必要性往年閩侯縣上街大學(xué)城的山地占五分之四,僅僅只有一個(gè)泄洪道.只要面臨臺(tái)風(fēng)暴雨季節(jié),大學(xué)城便成為內(nèi)澇的”重災(zāi)區(qū)”之一.2007年8月19日,
2、由于受到臺(tái)風(fēng)”圣帕”影響,閩侯縣上街突發(fā)山洪,最高水位達(dá)到2米,而2005年的”龍王”臺(tái)風(fēng),也讓這一片土地變成澤國(guó).大學(xué)城內(nèi)澇的主要原因表現(xiàn)為地形特殊及防洪排澇能力不足兩個(gè)方面.大學(xué)城總面積有200多平方公里,但130多平方公里為山地區(qū)域,地勢(shì)平坦,西面傍山,三面環(huán)江.一旦暴雨來(lái)臨,雨水即從山上沖刷下來(lái),平地區(qū)域必須多承擔(dān)兩倍的水量.此外,這里地處福建省的暴雨中心區(qū),瞬間雨量巨大.但在此片地區(qū)只有溪源江一條泄洪道.此外,在大學(xué)城新區(qū)建設(shè)之前的村民自建生產(chǎn)堤,雖然已經(jīng)經(jīng)由政府部門(mén)進(jìn)行舊堤的全面加固擴(kuò)建培厚,但防御能力仍然十分有限.在經(jīng)歷了”圣帕”和”龍王”之后,福州大學(xué)城的排澇系統(tǒng)改造勢(shì)在必行,
3、并被提上了議程.伴隨著2005年上街開(kāi)始興建溪源水庫(kù),福州市政府陸續(xù)進(jìn)行了閩江下游南港南岸防洪排澇工程的建設(shè),包括興建侯官,邱陽(yáng)河整治以及厚庭排澇站,葛岐水閘,興建榕橋水閘等.厚庭排澇站位于輪船港河道上,目前輪船港尚未開(kāi)挖通,輪船港挖通后,可以和溪源江相通.在邱陽(yáng)河與溪源水庫(kù)之間,還將挖一個(gè)功能與琴亭湖類(lèi)似的湖.二,排澇站建設(shè)現(xiàn)狀上街福州大學(xué)新區(qū)根據(jù)流域地形地貌及水文特性,采取具體的“蓄,泄,排,擋”等措施,達(dá)到高水高排,低水低排的目的,將形成“溪源宿洋水庫(kù)(一庫(kù)),閩江下游南港南岸防洪堤(一堤),溪源泄洪洞和大清坑引洪洞(二洞),溪源江,邱陽(yáng)河,輪船港的整治(三河),侯官水閘,厚庭水閘和榕橋
4、節(jié)制閘的建設(shè),葛岐水閘的加固改建(三站)”的綜合防洪排澇系統(tǒng)工程.一期工程規(guī)劃建設(shè)l1.076公里的上街防洪堤,厚庭排澇站以及1.88公里的馬洲北岸防洪堤.目前,厚庭水閘排澇站已經(jīng)基本完工,所需設(shè)備正在安裝調(diào)試階段.而一期工程配套的輪船港項(xiàng)目長(zhǎng)達(dá)2.826公里,輪船港與閩江的出1:3被打通之后,即可成為繼溪源江和邱陽(yáng)河之后的大學(xué)新區(qū)第三條泄洪河道.三,厚庭排澇站的作用厚庭排澇站治澇的效益主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì),社會(huì)以及生態(tài)三個(gè)方面.近些年來(lái),綜合治理內(nèi)澇在建排澇站方面表現(xiàn)為提升治澇標(biāo)準(zhǔn),改善澇區(qū)生產(chǎn)條件.目前上街大學(xué)新區(qū)防洪排澇工程進(jìn)展順利,體系日趨完善.這些工程竣工之后,將使福州地區(qū)大學(xué)新校區(qū),南嶼
5、鎮(zhèn)和上街鎮(zhèn)免受閩江百年一遇的洪水襲擾.工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原先的50年提高至100年一遇.排澇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的5年一遇提升至10年一遇澇水不漫溢.在遭遇較大汛情的情況下,將充分發(fā)揮排澇站的抗?jié)?治澇作用,使得澇災(zāi)程度大大減輕.伴隨著排澇站的建設(shè),受災(zāi)面積逐年減少,大學(xué)新區(qū)的防澇能力得到迅速提升.四,厚庭排澇站的綜合管理(一)加強(qiáng)施工建設(shè)無(wú)論是在厚庭排澇站項(xiàng)目的施工進(jìn)程中,或者是在竣工之后的項(xiàng)目維護(hù)中,都應(yīng)處理好施工建設(shè)工作.在加強(qiáng)施工隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上,改革施工手段,使施工質(zhì)量得到提升.同時(shí),選配合理的管理人員,定期舉辦培訓(xùn)工作,使得管理人員在盡快掌握排澇站運(yùn)行管理知識(shí)的基礎(chǔ)?294?Ch力ar中m國(guó)
6、nga上,真正做到出現(xiàn)水情,汛情的時(shí)候能夠隨時(shí)開(kāi)機(jī)排水,保證不產(chǎn)生澇地現(xiàn)象.(二)落實(shí)維修經(jīng)費(fèi)維修經(jīng)費(fèi)是維護(hù)好厚庭排澇站的中心問(wèn)題,這直接影響到管理運(yùn)行工作的優(yōu)劣.政府應(yīng)堅(jiān)持收好用好排澇費(fèi)的制度,以確保排澇站維修經(jīng)費(fèi)的來(lái)源.目前,省政府發(fā)布的”福建省水資源費(fèi)征收使用管理辦法”,在法律法規(guī)基礎(chǔ)上使得水利工程的管理維修費(fèi)較易解決.此外,福建省城區(qū)排澇工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的發(fā)布與實(shí)施,更是使得排澇費(fèi)問(wèn)題得以順利解決.(三)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制厚庭排澇站的管理工作涉及到水工,水文,機(jī)械以及經(jīng)營(yíng)管理等多個(gè)學(xué)科.管理者的管理水平與其文化素質(zhì)和經(jīng)營(yíng)能力密切相關(guān),無(wú)論是采取何種管理形式,都應(yīng)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,完善競(jìng)爭(zhēng)體制
7、建設(shè),已促進(jìn)管理者合理的約束與激勵(lì)機(jī)制的建設(shè).在管理層次上確保排澇站的正常開(kāi)枧排水工作.(四)落實(shí)管理制度為了加強(qiáng)機(jī)電站閘和附屬設(shè)備的管理,監(jiān)督資金的合理使用,必須完善管理機(jī)制,落實(shí)管理責(zé)任制,將把責(zé)權(quán)利三者有機(jī)結(jié)合起來(lái).主要措施包括:(1)嚴(yán)格實(shí)行資金管理制度:包括專用款項(xiàng)管理制度,民主監(jiān)督制度,會(huì)計(jì)核算制度,以及年終審計(jì)制度等,以達(dá)到使用得當(dāng),嚴(yán)格管理的最終目的.(2)明確使用原則:包括堅(jiān)持量人為出的原則;堅(jiān)持重點(diǎn)突出的原則;堅(jiān)持??顚S玫脑瓌t;以及堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則等.(3)實(shí)行與完善建帳立檔制度:各水利站必須落實(shí)項(xiàng)費(fèi)用征收的管理機(jī)制,專門(mén)設(shè)立站閘固定資產(chǎn)帳冊(cè)及檔案的管理制度,嚴(yán)格按照站
8、閘圩區(qū)進(jìn)行獨(dú)立核算和管理.(4)定期開(kāi)展技術(shù)鑒定活動(dòng):今后的每一年汛期前期,閩侯縣水利局及閩侯縣排澇站管理中心必須負(fù)責(zé)邀請(qǐng)相關(guān)技術(shù)人員參加定期技術(shù)鑒定活動(dòng),進(jìn)行嚴(yán)格的檢測(cè)工作;同時(shí),汛期后必須再進(jìn)行一次質(zhì)檢,嚴(yán)格對(duì)站閘的保養(yǎng)程度進(jìn)行檢查,并提出相應(yīng)的維修建議與意見(jiàn),經(jīng)維修之后,邀請(qǐng)水利局或相關(guān)組織進(jìn)行驗(yàn)收.(5)增強(qiáng)排澇站管護(hù)人員的責(zé)任:水利管理部門(mén)必須在總結(jié)以往站閘管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合本區(qū)域范圍內(nèi)的具體站閘情況,進(jìn)一步完善排澇站管護(hù)人員的獎(jiǎng)懲制度,使得管護(hù)人員在日常工作中保持站閘內(nèi)外的清潔,嚴(yán)格看護(hù)好機(jī)工用具及機(jī)電零件等,嚴(yán)防私自的拆用以及盜賣(mài)相關(guān)部件和電器設(shè)備等.五,結(jié)語(yǔ)因此,我們必須分析當(dāng)前閩侯縣上街大學(xué)城的防汛形勢(shì),進(jìn)一步進(jìn)行周密的防汛排澇部署工作.要求此區(qū)域加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全力投入防汛排澇工作,在確保安全度
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