濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法(共8頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理辦法 第一章 總則第一條 學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分。為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全與完整，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則、高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度和山東省高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本辦法。第二條 學(xué)校對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的管理體制。第三條 固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持“管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先”的原則，各部門要重視對(duì)管理人員的政治思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以適應(yīng)管理工作的需要。 第二章 固定資產(chǎn)管理部門職責(zé)第四條 學(xué)校財(cái)務(wù)處（掛國有資產(chǎn)管理辦公室牌子）對(duì)全校固定資產(chǎn)實(shí)

2、施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下：1.擬訂學(xué)校固定資產(chǎn)管理辦法和有關(guān)制度。2.參與大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資購置，大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購和驗(yàn)收等工作。3.登記固定資產(chǎn)總分類明細(xì)賬簿，按月與學(xué)校財(cái)務(wù)賬簿核對(duì)資產(chǎn)總額。4.審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對(duì)外出租、出借等手續(xù)。組織學(xué)校有關(guān)人員負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損、處置工作。5.組織學(xué)校固定資產(chǎn)清查和統(tǒng)計(jì)工作。監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護(hù)和使用情況。6.會(huì)同歸口管理部門合理配置固定資產(chǎn)。7.組織培訓(xùn)、考核固定資產(chǎn)管理人員。8.對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人提出獎(jiǎng)懲建議。第五條 學(xué)校固定資產(chǎn)按類目實(shí)行歸口管理，歸口管理部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)管理。其主

3、要職責(zé)如下：1.根據(jù)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度，制定具體的業(yè)務(wù)管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)制度。2擬定購建計(jì)劃，對(duì)未納入政府集中采購目錄的固定資產(chǎn)，組織可行性論證、招標(biāo)、采購、驗(yàn)收等工作，指導(dǎo)、監(jiān)督各使用單位的采購活動(dòng)。3.登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬簿。4.歸口管理固定資產(chǎn)的清查、維護(hù)和統(tǒng)計(jì)等工作。5.提出調(diào)劑、配置建議并根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施。6.根據(jù)使用部門申請(qǐng)，組織固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的技術(shù)鑒定，提出處理建議。7.組織實(shí)施所屬固定資產(chǎn)管理及使用人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。8.檢查指導(dǎo)使用部門的固定資產(chǎn)管理工作。第六條 使用部門負(fù)責(zé)對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)實(shí)施日常管理，并配備專職（兼職）管理人員。其主要職責(zé)是：1.根據(jù)學(xué)

4、校固定資產(chǎn)管理制度，制定本單位的固定資產(chǎn)使用管理制度。2登記有關(guān)的固定資產(chǎn)明細(xì)賬簿，建立固定資產(chǎn)使用卡片。3.申報(bào)購建計(jì)劃，參與可行性論證、招標(biāo)、采購，并負(fù)責(zé)具體驗(yàn)收工作。4.保管、養(yǎng)護(hù)固定資產(chǎn)。5.辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部借用手續(xù)。6.提出固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)。7.檢查、報(bào)告固定資產(chǎn)日常使用情況。第三章 固定資產(chǎn)的范圍、分類和計(jì)價(jià)第七條 固定資產(chǎn)的范圍1.固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價(jià)值在1000元以上（專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但使用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。2.對(duì)達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器具作

5、為低值易耗品管理，由各歸口管理部門自行制定管理辦法進(jìn)行管理。第八條 固定資產(chǎn)分類學(xué)校固定資產(chǎn)分為六大類：1.房屋及構(gòu)筑物2.專用設(shè)備3.通用設(shè)備4.文物及陳列品5.圖書、檔案6.家具、用具、裝具及動(dòng)植物第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)1.購入、調(diào)入的固定資產(chǎn)，按實(shí)際支付的價(jià)款以及為使用固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)期工作狀態(tài)所支付的包裝費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。2.自行購建的固定資產(chǎn)，驗(yàn)收合格后，按建造所用全部相關(guān)支出計(jì)價(jià)。3.在原固定資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行改建、擴(kuò)建和增建的固定資產(chǎn)，應(yīng)按改建、擴(kuò)建和增建所發(fā)生的支出減去改建、擴(kuò)建和增建過程中的變價(jià)收入后的凈增加值，增計(jì)固定資產(chǎn)原價(jià)。4.融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃協(xié)議確定的

6、價(jià)款、運(yùn)雜費(fèi)、安裝費(fèi)等計(jì)價(jià)。5.接受捐贈(zèng)的固定資產(chǎn)，按照同類固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)中介機(jī)構(gòu)評(píng)估提供的有關(guān)憑據(jù)，以及接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用計(jì)價(jià)。6.盤盈或交換取得的固定資產(chǎn)，按重置價(jià)值計(jì)價(jià)。7.經(jīng)批準(zhǔn)調(diào)出、變價(jià)處理和丟失報(bào)廢的固定資產(chǎn)，按賬面原價(jià)注銷。8.成套設(shè)備因損壞或拆除其一部分時(shí)，相應(yīng)減少其原值。9.房屋和建筑物的拆除，應(yīng)及時(shí)減少固定資產(chǎn)的原值。第四章 固定資產(chǎn)的增加、驗(yàn)收第十條 固定資產(chǎn)增加主要是購置、建造、改良、受贈(zèng)、調(diào)撥和轉(zhuǎn)劃等活動(dòng)所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價(jià)值量的增加。第十一條學(xué)校購置固定資產(chǎn)原則上實(shí)行招標(biāo)管理。第十二條 購置精密貴重儀器、大型成套設(shè)備、珍版圖書以及基本建設(shè)項(xiàng)目

7、，學(xué)校成立論證招標(biāo)小組進(jìn)行可行性論證，并嚴(yán)格按規(guī)定程序公開招標(biāo)。論證工作小組中專業(yè)技術(shù)人員不得少于成員總數(shù)的三分之二。第十三條 學(xué)校在固定資產(chǎn)購建過程中，要建立必要的合同管理制度、法律咨詢制度，嚴(yán)格依法簽訂并履行合同。第十四條 固定資產(chǎn)購建完成后，有關(guān)責(zé)任人應(yīng)及時(shí)按照國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、測(cè)試和清點(diǎn)。驗(yàn)收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用。并按合同條款及時(shí)向有關(guān)責(zé)任人提出退貨和索賠。第五章 固定資產(chǎn)的保管、使用與維護(hù)第十五條 各使用單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理工作，做到物盡其用、不積壓、不浪費(fèi)，遵守規(guī)章制度，加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，保持完好技術(shù)狀態(tài)，保證教學(xué)、科研等順利進(jìn)行。第十六

8、條 建立健全固定資產(chǎn)保管和養(yǎng)護(hù)制度，各使用單位應(yīng)落實(shí)安全防護(hù)措施，做到防火、防盜、防暴、防潮、防塵、防銹、防蛀工作。第十七條要及時(shí)、經(jīng)常地對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行檢修。對(duì)大型精密貴重儀器要定期檢測(cè)、校驗(yàn)，確保精度和性能完好。對(duì)房屋構(gòu)筑物應(yīng)及時(shí)修繕，確保使用安全。第十八條對(duì)精密貴重以及容易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，歸口管理部門應(yīng)制定具體操作規(guī)程，指定專人進(jìn)行操作。第十九條學(xué)校固定資產(chǎn)一般不得對(duì)外出租、出借。確需出租、出借的，應(yīng)由借出單位提出申請(qǐng)、歸口部門審核、報(bào)學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，簽訂協(xié)議，登記備查賬簿。收回出租、出借的固定資產(chǎn)，應(yīng)認(rèn)真勘驗(yàn)。出租、出借固定資產(chǎn)取得的收入，應(yīng)及時(shí)、足額地

9、上繳財(cái)務(wù)處，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用。 第二十條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對(duì)長期閑置、利用率低下的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行合理調(diào)配，提高利用率。第二十一條校辦產(chǎn)業(yè)和其他經(jīng)營單位不得無償占有學(xué)校固定資產(chǎn)，對(duì)其占用的固定資產(chǎn)（投資部分除外）應(yīng)按規(guī)定收取一定比例的占用費(fèi)。第二十二條學(xué)校內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)符合如下規(guī)定：1.機(jī)構(gòu)調(diào)整引起固定資產(chǎn)重新配置，應(yīng)由國有資產(chǎn)管理辦公室會(huì)同歸口管理部門組織有關(guān)單位清查財(cái)產(chǎn)、編造清冊(cè)，辦理交接手續(xù)。2.資產(chǎn)管理員崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)在國有資產(chǎn)管理辦公室人員的監(jiān)督下辦理交接手續(xù)。3.固定資產(chǎn)使用人員變更由資產(chǎn)管理員申請(qǐng)變動(dòng)。4.固定資產(chǎn)使用人員調(diào)離學(xué)?；蛲诵荩毥磺逅霉?/p>

10、定資產(chǎn)；否則，不予辦理離任手續(xù)。第二十三條學(xué)校建立固定資產(chǎn)清查制度。原則上每年進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，確保賬、卡、物相符。對(duì)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，按規(guī)定進(jìn)行處理。對(duì)造成固定資產(chǎn)損毀或丟失的直接責(zé)任人追究其相關(guān)責(zé)任。第六章 固定資產(chǎn)的處置第二十四條固定資產(chǎn)處置是指學(xué)校對(duì)各類固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為，包括無償調(diào)撥、出售、投資、報(bào)廢、報(bào)損、改造、拆遷等。學(xué)校應(yīng)按照公開、公正、合理的原則，規(guī)范固定資產(chǎn)處置行為，杜絕違規(guī)和流失現(xiàn)象。第二十五條處置固定資產(chǎn)要符合以下程序：1.使用部門提出申請(qǐng)并填寫資產(chǎn)處置報(bào)告單。2.國有資產(chǎn)管理辦公室組織歸口部門和有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定。3.國有資

11、產(chǎn)管理辦公室審核后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。4.根據(jù)批復(fù)處置固定資產(chǎn)。第二十六條學(xué)校處置固定資產(chǎn)按以下權(quán)限審批：1.處置房屋、車輛及單位價(jià)值在20萬元以上的固定資產(chǎn)須經(jīng)省教育廳、省財(cái)政廳、省國有資產(chǎn)管理局審批。2.處置總價(jià)值15萬元以上的固定資產(chǎn)，須經(jīng)學(xué)校國有資產(chǎn)管理辦公室會(huì)同歸口部門、審計(jì)部門審核，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)省教育廳審核。3.處置上述標(biāo)準(zhǔn)以下的固定資產(chǎn)，須經(jīng)國有資產(chǎn)管理辦公室審核，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批并報(bào)省教育廳備案。第二十七條處置房屋、構(gòu)筑物及大型、精密、貴重儀器設(shè)備、車輛等，由國有資產(chǎn)管理辦公室會(huì)同歸口管理部門、審計(jì)部門，組織專家進(jìn)行論證和技術(shù)鑒定，并按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確認(rèn)，處置

12、價(jià)格一般不得低于評(píng)估價(jià)值。第二十八條學(xué)校以固定資產(chǎn)對(duì)校辦產(chǎn)業(yè)投資或?qū)ν馔顿Y，應(yīng)按國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行評(píng)估確定，辦理非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)審批手續(xù)，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理。第二十九條 使用部門無權(quán)自行處理固定資產(chǎn)。如有需要，須經(jīng)歸口管理部門同意，國有資產(chǎn)管理辦公室審核，報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第三十條 處置固定資產(chǎn)的收入應(yīng)及時(shí)足額地上繳學(xué)校財(cái)務(wù)，按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一管理使用，任何單位和個(gè)人不得截留挪用。第七章 固定資產(chǎn)折舊第三十一條 折舊是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對(duì)應(yīng)折舊金額進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)?。第三十二條 固定資產(chǎn)計(jì)提折舊的范圍對(duì)除下列各項(xiàng)資產(chǎn)以外的其他固定資產(chǎn)均計(jì)提折舊： 1.文物和陳列品。2

13、.動(dòng)植物。3.圖書、檔案。4以名義金額計(jì)量的固定資產(chǎn)。第三十三條 學(xué)校一般采用年限平均法或工作量法計(jì)提固定資產(chǎn)折舊。不考慮預(yù)計(jì)凈殘值，按月計(jì)提折舊。第八章 固定資產(chǎn)賬務(wù)管理第三十四條 按照濰坊學(xué)院固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的要求，建立健全固定資產(chǎn)賬簿。1.國有資產(chǎn)管理辦公室設(shè)置登記固定資產(chǎn)總分類賬，負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)審核、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)分析、資產(chǎn)清查、數(shù)據(jù)備份，定期與學(xué)校財(cái)務(wù)賬簿進(jìn)行核對(duì)。2.歸口管理部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的歸口審核，負(fù)責(zé)打印固定資產(chǎn)驗(yàn)收單、條碼單、固定資產(chǎn)卡片，要做到及時(shí)審核，原則上不能超過三天。要填寫清楚審核意見，對(duì)不符合要求的應(yīng)退回使用部門，由資產(chǎn)管理員修改后重新提交。3.使用部門按使用人建立固定資產(chǎn)卡片。4.圖書館每半年向國有資產(chǎn)管理辦公室匯總報(bào)送圖書數(shù)量及金額，上半年為6月30日，下半年為12月31日。第三十五條 各級(jí)資產(chǎn)管理員應(yīng)確保固定資