發(fā)展中國家融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的不確定性(一)

1、開展中國家融入經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中的不確定性 一一、引言經(jīng)濟(jì)全球化對于任何一個國家都有利弊兩方面影響，而開展中國家在 這個進(jìn)程中那么處于相對不利的地位。這意味著在以融入經(jīng)濟(jì)全球化為 戰(zhàn)略核心的實踐過程中，開展中國家能夠?qū)崿F(xiàn)多大的利益存在著諸多 不確定性。開展中國家融入經(jīng)濟(jì)全球化的途徑包含兩個密切相關(guān)的層 面：第一個層面是融入新興產(chǎn)業(yè)的開展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。由于信息產(chǎn) 業(yè)是新科技革命成果產(chǎn)業(yè)化的重要表達(dá)，開展信息產(chǎn)業(yè)成為開展中國 家融入全球新興產(chǎn)業(yè)開展最重要的內(nèi)容，這是開展中國家實現(xiàn)跨越式 產(chǎn)業(yè)升級的突破點。第二個層面是融入一體化的國際生產(chǎn)體系。開展 中國家通過接受跨國公司的直接投資，在產(chǎn)業(yè)國際化開展

2、框架中獲得 自身的分工位置。開展中國家的產(chǎn)業(yè)開展或者說是產(chǎn)業(yè)價值增值鏈中 局部環(huán)節(jié)的開展，是以跨國公司全球經(jīng)營體系中的一個有機組成局部 而獲得聯(lián)動性的開展。由于信息產(chǎn)業(yè)是新一輪產(chǎn)業(yè)革命的成果，也是 目前新興產(chǎn)業(yè)中開展最成熟的產(chǎn)業(yè)，在開展模式上不同于傳統(tǒng)工業(yè)， 從產(chǎn)業(yè)的初始開展階段就表達(dá)出非常強的國際性。它的開展特性更加 符合跨國公司的復(fù)合一體化戰(zhàn)略和網(wǎng)絡(luò)性結(jié)構(gòu)，價值增值鏈的全球性 布局是信息產(chǎn)業(yè)開展的重要特征。在短期內(nèi)，這種利益上的不確定性 不僅來自于開展中國家融入經(jīng)濟(jì)全球華進(jìn)程中有關(guān)措施的推行所遇到 的障礙，還來自于它們在經(jīng)濟(jì)全球化的獲利前景中所面臨的不利因素。二、開展新興產(chǎn)業(yè)的不確定性信息

3、產(chǎn)業(yè)以其特有的國際化開展特征為開展中國家縮短與興旺國家在 新興產(chǎn)業(yè)開展上的差距提供了時機。開展中國家能夠利用興旺國家已 經(jīng)取得的成果，借助跨國公司國際化生產(chǎn)體系中的貿(mào)易、投資渠道使 本國的信息產(chǎn)業(yè)得到開展， 從而實現(xiàn)其不同于一般開展順序的 “跳躍式 開展以及 “后發(fā)優(yōu)勢 向現(xiàn)實利益的轉(zhuǎn)換。 印度的軟件業(yè)開展是開展中國家實現(xiàn)工業(yè)化進(jìn)程 “跳躍式 開展的一個 典型例子。印度從原先的工業(yè)水平落后的內(nèi)向型開展模式轉(zhuǎn)向以軟件 業(yè)出口為增長點的外向型開展模式，成為開展中國家成功開展信息產(chǎn) 業(yè)的表率。但同時我們也需要對開展中國家在新興產(chǎn)業(yè)中的地位做一 個具體的分析。在出口導(dǎo)向戰(zhàn)略的模式下，一些開展中經(jīng)濟(jì)體通

4、過模仿技術(shù)獲得了部 分中、低技術(shù)密集型產(chǎn)品的制造優(yōu)勢，在當(dāng)時的世界市場中獲得了巨 大的出口利益。但同時，開展中國家也因為自身的要素稟賦結(jié)構(gòu)沒有 從根本上得以轉(zhuǎn)變而在新興產(chǎn)業(yè)的開展潮流中處于一定程度的被動境 地，在產(chǎn)業(yè)細(xì)分中處在較低的等級。 我們從廣義的信息產(chǎn)業(yè)分類入手， 對這一問題進(jìn)行具體闡述。信息產(chǎn)業(yè)是典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，但基于產(chǎn)業(yè)寬泛的外延，其中的 產(chǎn)品和效勞活動的增值程度相差很大。從增值對象上可將其分為六類 見圖 1。前三類為研究與開發(fā)、操作系統(tǒng)與核心零部件、品牌與系 統(tǒng)集成。其特點是增值程度較高，在制造技術(shù)和品牌所需要的營銷技 術(shù)上都有較高的要求， 相應(yīng)的資金投入巨大， “進(jìn)入門檻

5、相當(dāng)高，因此 是興旺國家占有優(yōu)勢地位的環(huán)節(jié)。后三類為一般軟件和信息內(nèi)容、一 般零部件，一般銷售渠道、一般信息效勞，以及加工裝配。這些活動 在總體上初始投入低， 產(chǎn)業(yè)“進(jìn)入門檻 較低，與原有的工業(yè)化相關(guān)程度 不高，在勞動要素結(jié)構(gòu)上主要是中等技術(shù)程度的技術(shù)人員，這對于教 育程度較高的新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體和少數(shù)開展中大國是完全可以勝任的。 因此，興旺國家與開展中國家在信息產(chǎn)業(yè)不同增值環(huán)節(jié)中的專業(yè)化分 工以及相應(yīng)的貿(mào)易格局形成信息產(chǎn)業(yè)的 “次級分工 。在這個大分工體系 中，開展中國家由于受到自身要素和制度上的約束，在較長一段時期 內(nèi)還將位于產(chǎn)業(yè)增值鏈的低端位置，所以在產(chǎn)業(yè)的利益分配格局中處 于不利的地位。

6、附圖圖 1 信息產(chǎn)業(yè)增值鏈環(huán)節(jié)與不同國家群的對應(yīng)關(guān)系 除了印度以外，中國臺灣、新加坡等新興工業(yè)化經(jīng)濟(jì)體也已經(jīng)涉足一 般軟件開發(fā)、信息效勞和加工裝配等增值程度較低的生產(chǎn)活動，而且 形成出口能力。就印度軟件業(yè)的總體特征看，目前根本上以出口為目 標(biāo)，國內(nèi)的市場需求并不大，對國民經(jīng)濟(jì)其他產(chǎn)業(yè)的連帶效應(yīng)并不是 很明顯。印度軟件產(chǎn)業(yè)出口根本上針對美國市場，出口對象較單一， 但從美國的進(jìn)口來源看， 印度的產(chǎn)品在美國軟件市場不超過 2%的份額， 在整個世界市場占的比例更小Heeks,1996。除此之外，印度的軟件業(yè) 開展還有以下不利因素： 1.專業(yè)研究活動不夠深入。 印度的軟件產(chǎn)品在 技術(shù)水平上與美國的先進(jìn)企

7、業(yè)有 4-5年的差距；在與興旺國家的合作上根本只是同美國合作， 而且通常僅有一個合作伙伴 Ramesam,1996。 印 度的軟件經(jīng)驗主要局限于編碼，競爭力主要在于價格，對于相關(guān)本錢 和替代如軟件開發(fā)工具合同、永久性雇員的使用等等的價格不穩(wěn) 定，長期競爭實力不大。例如，受興旺國家解決計算機 Y2K 問題而需 要修改現(xiàn)行程序代碼的影響，印度程序員的工資增加了25%，這對以價格為根底的競爭力構(gòu)成了不利影響Keuy,1997。2印度軟件公司奉行 的是出口導(dǎo)向型模式，與實際的勞務(wù)輸出相比，這種不出國的軟件供 應(yīng)方式的缺點是容易與興旺國家的組織疏遠(yuǎn)關(guān)系，并喪失在工業(yè)化國 家環(huán)境中學(xué)習(xí)市場和商界運作的時機

8、。 3.印度軟件業(yè)的結(jié)構(gòu)與一般興旺 國家相比呈現(xiàn)極高的不均衡性。在軟件出口中，大局部屬于軟件效勞 出口，而軟件包狹義的軟件產(chǎn)品只占非常少的份額見表 1。 表 11996-1997 年印度軟件出口結(jié)構(gòu) % 產(chǎn)品門類所占比例 專業(yè)化效勞 47 咨詢 28軟件和程序包 11數(shù)據(jù)處理 11 其他 3 資料來源：張?zhí)烀?2000：?成功開展的印度軟件產(chǎn)業(yè)? ，?全球科技經(jīng) 濟(jì)li ao望?第10期，第26頁?？梢姡_展中國家在新興產(chǎn)業(yè)取得的成果根本上是建立在產(chǎn)業(yè)價值增值鏈中增值程度較低的環(huán)節(jié)上，獲得的利益屬于短期的利益。欲獲得長遠(yuǎn)的利益，必須增強研究開發(fā)能力，提高產(chǎn)業(yè)在價值增值鏈中的位三、軟件業(yè)開展的潛

9、在障礙 除了工資因素，軟件的開發(fā)所包含的許多其他本錢因素如技能的可用 性、生產(chǎn)率、信用、勞動力的靈活性及當(dāng)?shù)厥袌龅目蛇M(jìn)入性等等，都 影響興旺國家選擇軟件外部供給的長期性決策，開展中國家在軟件技 術(shù)的長期開展上存在不小的障礙(見表2)。以印度為代表的開展中國家在軟件產(chǎn)品銷售中的一個實際情況是大多 面向國際市場，國內(nèi)需求很少，軟件業(yè)的開展根本上是以出口為核心 目標(biāo)，呈現(xiàn)出軟件業(yè)出口導(dǎo)向開展模式的傾向，缺乏較穩(wěn)定的和有增 長勢頭的國內(nèi)需求根底，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)開展?jié)摿Φ恼系K。因為一個產(chǎn)業(yè)真 正繁榮開展的核心條件是在堅實的國內(nèi)市場根底上實現(xiàn)國際市場上的 成功 (NASSCOM,1996。) “沒有活潑的和緊跟

10、潮流的國內(nèi)市場，在開展軟 件產(chǎn)業(yè)時，包括吸收新的軟件開發(fā)技術(shù)、 監(jiān)視和分析產(chǎn)業(yè)的開展趨勢， 以及用軟件解決國內(nèi)生產(chǎn)中的問題等方面，國家將會面臨越來越多的 困難。隨著時間的推移，開展這種能力的本錢會迅速增加，使 趕超 ' 更加困難(Schware,1992)在過去 5 年中，大多數(shù)開展中國家的軟件出口商對遠(yuǎn)程通訊線路進(jìn)行 了投資，旨在實現(xiàn)虛擬開發(fā)方式，以便本國的軟件供給商能在本國為 興旺國家的客戶提供產(chǎn)品， 甚至與其他國家的技術(shù)人員組成開發(fā)小組， 實際上就是通過電子商務(wù)的形式進(jìn)行軟件的國際貿(mào)易。但現(xiàn)實情況是 絕大多數(shù)合同依然是在客戶所在地簽訂的。從軟件業(yè)的開展可以看到，雖然開展中國家就產(chǎn)業(yè)活動意義而言融入 了信息產(chǎn)業(yè)，但是從其現(xiàn)有的資源結(jié)構(gòu)看，全面開展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍存 在不少的缺陷。就產(chǎn)業(yè)的技術(shù)等級而言，開展中國家