市排水管理處領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告

1、市排水管理處領(lǐng)導(dǎo)班子檢查分析報(bào)告我處召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，立即以多種方式全面投入到了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段，通過(guò)組織思想大討論、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、舉辦專題講座、舉行考試測(cè)評(píng)、撰寫解放思想筆記等形式，將全處干部職工的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的精神上來(lái)，把智慧和力量集中到排水管理事業(yè)中去，對(duì)于提升管理服務(wù)水平、促進(jìn)各項(xiàng)工作、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展起到了積極有效的作用，取得了明顯的成效。 在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入第二階段后。根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署，我處認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作，召開專題民主生活會(huì)，認(rèn)真查找問(wèn)題，廣泛征求意見和建議。通過(guò)對(duì)征集意見和建議整合匯總，形成初步分析檢

2、查報(bào)告，之后又專門聽取群眾對(duì)初步報(bào)告的修改意見與建議，對(duì)報(bào)告進(jìn)行修改完善，而后修改形成黨組分析檢查報(bào)告送審稿。 一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效 回顧近年來(lái)的實(shí)踐歷程，我處的發(fā)展總體符合科學(xué)發(fā)展要求，特別是在以下五個(gè)方面取得的成效是值得肯定的： 1.明確定位，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的路子。排水管理處的主要職能是參與編制市區(qū)排水專業(yè)規(guī)劃，負(fù)責(zé)市區(qū)排水設(shè)施的建設(shè)管理，負(fù)責(zé)市區(qū)排水設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)管理及雨污水接入許可，負(fù)責(zé)接入城市管網(wǎng)的工業(yè)排污企業(yè)源頭監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)自備水污水處理費(fèi)的征收工作。是服務(wù)于我市城市建設(shè)的服務(wù)性部門。我處在建設(shè)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，致力于為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，潛心排水管理服務(wù)，

3、努力適應(yīng)城建需求。近年來(lái)，取得XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX的成效。 2.擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，形成跨越發(fā)展的投入機(jī)制。在金華市委、市政府大力支持下，2003年，學(xué)校由民辦轉(zhuǎn)變?yōu)楣k性質(zhì)，成立并發(fā)揮浙江京華教育集團(tuán)融資功能，向社會(huì)募集資金7000余萬(wàn)元。地方企業(yè)也支持學(xué)校建設(shè)，為學(xué)校提供資金與設(shè)備總值6000余萬(wàn)元。金華市委、市政府除了提供政策支持外，在財(cái)政困難的情況下，從2003年起5年內(nèi)對(duì)學(xué)校財(cái)政經(jīng)常性補(bǔ)助環(huán)比增長(zhǎng)15%、基本建設(shè)投入貼息50%，并承諾從2008年起給予學(xué)校5年內(nèi)財(cái)政經(jīng)常性補(bǔ)助環(huán)比遞增6%；還將賓虹校區(qū)土地置換為商業(yè)用地，土地開發(fā)資金全部用于學(xué)校建設(shè)。由此，學(xué)校形成了公辦

4、民助、政府支持與社會(huì)資助并舉的投入機(jī)制，為今后基本建設(shè)和人才培養(yǎng)提供了政策支持和資金保障。近幾年，學(xué)校頂住資金壓力，通過(guò)貸款墊資，已陸續(xù)投入建設(shè)資金6億余元，學(xué)校面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，為進(jìn)一步的快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。從2003年到現(xiàn)在，學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在校生已從不足1萬(wàn)人發(fā)展到23000余人，專業(yè)數(shù)從27個(gè)發(fā)展到74個(gè)，年收入從5千余萬(wàn)發(fā)展到2.7億，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。 3.注重內(nèi)涵建設(shè)，充分發(fā)揮示范輻射作用。在規(guī)模擴(kuò)展的同時(shí)，學(xué)校也進(jìn)一步提升辦學(xué)內(nèi)涵。2003年以來(lái)，學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，通過(guò)實(shí)踐探索，提出了基地、招生、教學(xué)、科研、就業(yè)一體化設(shè)計(jì)與運(yùn)作的“五位一體”育人模式

5、。該模式重點(diǎn)解決了高職院校怎樣與企業(yè)緊密聯(lián)系，怎樣加強(qiáng)學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，怎樣改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式等問(wèn)題，是在特定環(huán)境下推進(jìn)校企合作的成功樣板，具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義和推廣價(jià)值。特別是跨入國(guó)家示范建設(shè)行列后，學(xué)校進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)，提出“校內(nèi)基地生產(chǎn)化，校外基地教學(xué)化”的建設(shè)思路，基地“兩化”的成功經(jīng)驗(yàn)在“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃” 2008年度立項(xiàng)建設(shè)院校建設(shè)方案研討會(huì)、浙江省高職高專院校書記院（校）長(zhǎng)讀書會(huì)及海峽兩岸應(yīng)用性（技術(shù)與職業(yè)）高等教育學(xué)術(shù)研討會(huì)等重要會(huì)議上作了典型發(fā)言，引起強(qiáng)烈反響，僅2008年來(lái)學(xué)習(xí)考察的院校就達(dá)51批次；撤消系級(jí)建制，實(shí)行專業(yè)主任與

6、課程組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，派出專業(yè)帶頭人與骨干教師出國(guó)培訓(xùn)，聘請(qǐng)兼職教師569人，落實(shí)教師參加社會(huì)實(shí)踐400余人，有效促進(jìn)雙師教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)；強(qiáng)調(diào)專業(yè)指導(dǎo)下的課程開發(fā)，改革現(xiàn)有課程體系，獲批國(guó)家精品課程4門、省級(jí)精品課程4門；應(yīng)用型研究所和專業(yè)性公司積極承擔(dān)科技服務(wù)工作，學(xué)校涉農(nóng)專業(yè)也為新農(nóng)村建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)，較好地發(fā)揮了社會(huì)服務(wù)與辦學(xué)輻射作用。 4.強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成和諧發(fā)展的保障機(jī)制。學(xué)校注重保障機(jī)制的建設(shè)與完善，從今年起將黨建思政、信息宣傳、學(xué)生管理、安全保衛(wèi)作為保障工作列入目標(biāo)責(zé)任制考核。近幾年學(xué)校黨團(tuán)組織力量逐步壯大，組織活動(dòng)形式多樣，多次獲得全市先進(jìn)基層黨組織、先進(jìn)基層黨校等榮譽(yù)稱號(hào)；中國(guó)教

7、育報(bào)等強(qiáng)勢(shì)媒體多次報(bào)道我校辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)與成效，僅2008年就在市級(jí)以上媒體刊發(fā)宣傳稿件300余篇；完成自主招生，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)，著力提高學(xué)生專業(yè)技能與職業(yè)素質(zhì)，模具專業(yè)2名畢業(yè)生獲全國(guó)職業(yè)技能大賽模具制造工競(jìng)賽一等獎(jiǎng)，并被中國(guó)“兩彈”基地中國(guó)工程物理研究院正式聘用；加強(qiáng)綜合治理與平安校園建設(shè)，從未出現(xiàn)責(zé)任事故，并獲得浙江省文明單位、浙江省綜合治理先進(jìn)單位、浙江省工會(huì)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)，“校企聯(lián)姻、文化融通”校園文化特色榮獲2008年浙江省高校校園文化品牌稱號(hào)。 5.加強(qiáng)班子建設(shè)，營(yíng)造積極向上的良好氛圍。我處領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，在工作中盡心盡力，率先垂范；班子內(nèi)部有較完善

8、的議事決策機(jī)制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的工作制度，重大問(wèn)題須經(jīng)集體討論，做到?jīng)Q策的科學(xué)化、民主化；班子成員之間堅(jiān)持大事講原則、小事講風(fēng)格的處事作風(fēng)，緊密配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力，自覺維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威；以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全心全意為排水管理工作做貢獻(xiàn)，同時(shí)密切注視、正確把握全市、全系統(tǒng)形勢(shì)發(fā)展的新變化，適時(shí)進(jìn)行溝通和交流，營(yíng)造出穩(wěn)定、和諧的發(fā)展氛圍，確保了我市排水管理工作健康有序科學(xué)開展。二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要困難與不足 科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)實(shí)踐的指路明燈，通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，分析征求到的意見和建議，傾聽來(lái)自各界真實(shí)的聲音，重新審視我處發(fā)展現(xiàn)狀，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前仍然存在許多困難與

9、不足。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 1.引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念與作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。目前，少數(shù)干部職工仍然重理論輕實(shí)干，執(zhí)行政策力度也不夠大；個(gè)別教師思想素質(zhì)不高，以個(gè)人利益為上現(xiàn)象仍然存在；單位積極向上、共謀發(fā)展的正氣還有待進(jìn)一步提高，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量、做好干部職工思想政治工作方面仍需加大力度；職能部門管理人員的工作作風(fēng)仍需改進(jìn)，服務(wù)質(zhì)量有待提高；各項(xiàng)管理制度有待整理規(guī)范，科室間的溝通協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)；各類會(huì)議組織安排過(guò)多，在精減會(huì)議方面仍需加大力度。 2.制約科學(xué)發(fā)展的內(nèi)部管理體制有待進(jìn)一步完善。目標(biāo)責(zé)任制考核在體制上、結(jié)構(gòu)上、手段上仍需進(jìn)一步完善，考核的力度仍然有待加強(qiáng)；考核方案的下達(dá)需

10、加快進(jìn)度，考核結(jié)果與崗位聘任、收入分配掛鉤的體系仍有待進(jìn)一步研究；隊(duì)伍后備力量有待加強(qiáng)，缺少干部成長(zhǎng)的動(dòng)力機(jī)制；工作總結(jié)中存在的問(wèn)題XXXXXXXXXX 3.確保科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制有待進(jìn)一步構(gòu)建。建設(shè)資金缺口仍然很大，土地出讓工作目前還抓得不緊，出讓進(jìn)度較為緩慢；財(cái)務(wù)預(yù)算還需進(jìn)一步科學(xué)分析，預(yù)算制度執(zhí)行的力度仍需加大，不確定開支的管理以及費(fèi)用支出的審計(jì)與監(jiān)督仍需進(jìn)一步加強(qiáng)；創(chuàng)收的途徑仍可進(jìn)一步拓展，鼓勵(lì)創(chuàng)收的政策力度仍可進(jìn)一步提高，國(guó)際教育項(xiàng)目仍有進(jìn)一步拓展的空間。 三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在問(wèn)題的原因分析 我處存在上述問(wèn)題，從客觀上講，經(jīng)費(fèi)投入不足，資金壓力大，現(xiàn)有資源緊張，難以在短期內(nèi)解決

11、因經(jīng)費(fèi)短缺所造成矛盾。除客觀原因外，更多的還是主觀原因，通過(guò)深入反思與剖析，我們認(rèn)為主要原因有： 1.對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹力度不夠。系統(tǒng)學(xué)習(xí)和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論體系是促進(jìn)單位整體發(fā)展、引領(lǐng)干部職工共同進(jìn)步的重要前提。對(duì)照上級(jí)的要求，我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)全面，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)和內(nèi)函的理解也不夠深入；沒有更好地把科學(xué)發(fā)展觀融入到實(shí)踐認(rèn)知的世界觀和方法論中去，在具體工作中還沒有把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為提升辦學(xué)水平與質(zhì)量的內(nèi)在動(dòng)力；在分析、研究問(wèn)題方面有時(shí)還缺乏用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局的高度，在工作方法上對(duì)“度”的把握離科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定距離。 2.運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀解決實(shí)際問(wèn)題的能

12、力有待提高。用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐，掌握實(shí)際工作中的主要問(wèn)題，把好方向、謀好全局、抓好大事，提高科學(xué)決策水平是確保我處科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。在具體工作中，我們把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力不夠強(qiáng)，適應(yīng)新形勢(shì)新變化、解決實(shí)際問(wèn)題的能力也還不夠，謀劃科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的水平也有待進(jìn)一步提高。為此，必須更加堅(jiān)定地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，提高戰(zhàn)略決策水平，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用，確保把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。 3.保障科學(xué)發(fā)展的內(nèi)部管理機(jī)制不夠完善。由于目前的管理機(jī)制的還不完善，我處內(nèi)部管理仍然存在一些矛盾，單位干部職工的凝聚力仍然不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)也不夠扎實(shí)，人為地造成了許多工作進(jìn)展的不順暢。因此

13、，需要領(lǐng)導(dǎo)班子共同努力，發(fā)揮廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的作用，進(jìn)一步統(tǒng)一單位干部職工的思想，創(chuàng)新管理機(jī)制，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。 4.服務(wù)意識(shí)與工作作風(fēng)有待強(qiáng)化。改進(jìn)思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量與水平，是堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。在實(shí)際工作中，我們對(duì)“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾路線貫徹得還不夠深入，在深入基層調(diào)研所花的精力不多；服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)；在新形勢(shì)下研究群眾工作的力度不強(qiáng)，在解決職工所關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題方面離大家的期望值還有一定距離。 四、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向 通過(guò)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，我們基本找準(zhǔn)了當(dāng)前存在的問(wèn)題及其根源，但我們也深知所有問(wèn)題不可能一網(wǎng)打盡、立刻解決

14、。因此，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，必須全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)大局，立足全局，服務(wù)城建工作載體，牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，深入解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。主要從以下五個(gè)方面入手： 1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)，努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，以各種制度保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，提高學(xué)習(xí)效果；建立領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾的定期溝通互動(dòng)機(jī)制，發(fā)動(dòng)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極做好干部職工的思想工作，進(jìn)一步統(tǒng)一單位全體干部職工的思想認(rèn)識(shí)；班子領(lǐng)導(dǎo)要以身作則、率先垂范，引導(dǎo)樹立務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，全心全意為排水管理事

15、業(yè)貢獻(xiàn)力量；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識(shí)和行政效能，發(fā)揮團(tuán)體力量，全面推進(jìn)排水管理事業(yè)再上新臺(tái)階。 2.加大目標(biāo)責(zé)任制考核力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，整體的發(fā)展與個(gè)人利益是密不可分的，只有實(shí)現(xiàn)全局的發(fā)展才能體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值、實(shí)現(xiàn)個(gè)人發(fā)展。目標(biāo)責(zé)任制考核是抓整體發(fā)展的主要手段，考核要堅(jiān)持以人為本的原則，做到在達(dá)到考核目的基礎(chǔ)上，節(jié)約考核成本、減少考核環(huán)節(jié)；抓住主要的考核點(diǎn)，以剛性指標(biāo)為主，弱化軟性指標(biāo)，在深化考核的同時(shí)保持考核體系的相對(duì)穩(wěn)定性；進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任制考核與崗位聘任、收入分配相掛鉤的體系，提高考核效果。 3.大力推行增收節(jié)支，緩解學(xué)校資金壓力?？茖W(xué)發(fā)展觀基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，在資