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1、n:袖隼集團(tuán)SHENHUA a火力發(fā)電單位風(fēng)險預(yù)控治理體系節(jié)能環(huán)保要求試行神華集團(tuán)有限責(zé)任公司二0一四年二月目?次刖?百?神華集團(tuán)公司風(fēng)險預(yù)控治理體系節(jié)能環(huán)保要求?按產(chǎn)業(yè)板塊分為四 局部:第1局部煤炭米選第2局部火力發(fā)電第3局部運輸?shù)?局部煤化工本體系由神華集團(tuán)公司環(huán)境保護(hù)部提出并歸口.本局部起草單位:本局部主要起草人:本局部主要審定人:本局部為首次制定弓I?言一、編制目的當(dāng)前,我國能源消費快速增長,污染問題愈發(fā)嚴(yán)重,生態(tài)系統(tǒng)逐漸退化, 對社會穩(wěn)定、人民健康造成了很多負(fù)面影響,我國將無法復(fù)制興旺國家傳統(tǒng)的 能源生產(chǎn)與消費模式.黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政 治建設(shè)、文化建設(shè)、
2、社會建設(shè)五位一體的戰(zhàn)略高度,標(biāo)志著我們黨對經(jīng)濟(jì)社會 可持續(xù)開展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的熟悉進(jìn)入了新境界, 彰顯了生態(tài)文明建設(shè)的重要性.神華集團(tuán)公司作為特大型綜合能源企業(yè),既是能源生產(chǎn)大戶,也是能源消 費大戶;從產(chǎn)業(yè)形態(tài)來看,煤電路港航油化各板塊生態(tài)影響面廣,既是生態(tài)文 明建設(shè)的主力軍,也是社會各界在生態(tài)環(huán)保方面關(guān)注和監(jiān)督的重點對象.目前,神華集團(tuán)公司存在節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成困難、環(huán)評與“三同時制度落實不 到位、污染物違規(guī)排放處置等重大風(fēng)險,環(huán)境事件呈易發(fā)多發(fā)的苗頭.為全面提升節(jié)能環(huán)保治理水平,實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保本質(zhì)平安,神華集團(tuán)公司以 ?能源治理體系 要求?GB/T23331、?環(huán)
3、境治理體系 要求及使用指南?GB/T 24001及本質(zhì)平安管控模式為指引,建立了?風(fēng)險預(yù)控治理體系節(jié)能環(huán)保 要求?以下簡稱“本體系,以實現(xiàn)對節(jié)能環(huán)保治理全過程的限制和持續(xù)改良, 并作為強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保監(jiān)管工作的流程指南和工作標(biāo)準(zhǔn),促使各項節(jié)能環(huán)保活動 符合國家及行業(yè)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求.二、體系構(gòu)成本體系為開展節(jié)能環(huán)保治理工作提供了根本框架和工作思路,同時給出了 一系列科學(xué)的工作方法.本體系的每局部由13個治理單元構(gòu)成,每個治理單元 由假設(shè)干治理內(nèi)容組成.13個治理單元包括1個方針單元、1個目標(biāo)單元和11個保證單元,并以目 標(biāo)單元為導(dǎo)向,以保證單元為支撐,將目標(biāo)治理、風(fēng)險治理和閉環(huán)治理方法綜
4、合應(yīng)用,實現(xiàn)生產(chǎn)單位的全方位、全過程的節(jié)能環(huán)保治理.一方針單元.1個方針單元一一“節(jié)能環(huán)保方針,確定節(jié)能環(huán)保工作 的宗旨.二目標(biāo)單元.1個目標(biāo)單元一一“節(jié)能環(huán)保目標(biāo),通過具體、分層次 的目標(biāo)明確節(jié)能環(huán)保本質(zhì)平安治理工作的方向.三保證單元.11個保證單元一一“風(fēng)險預(yù)控治理、“組織保證、“制 度保證、“專項治理、“統(tǒng)計對標(biāo)、“宣傳培訓(xùn)、“運營治理、“應(yīng)急治理、 “事件治理、“考核與評價和“糾正與改良,構(gòu)建起實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保本質(zhì)平安 目標(biāo)的保證舉措架構(gòu).三、體系應(yīng)用本體系包含針對其他治理體系的要求,如能源治理體系、環(huán)境治理體系等, 各單位可以將本體系所規(guī)定的要素與其他治理體系的要素進(jìn)行協(xié)調(diào),或加以整 合
5、,但對各種治理體系要素的應(yīng)用,可能因不同的用途和不同相關(guān)方而異.本體系能夠改良各單位的節(jié)能環(huán)保治理績效,但本體系的成功實施還需要 相關(guān)技術(shù)和方法的支持.各單位應(yīng)在適宜且經(jīng)濟(jì)條件許可時,考慮采用最正確可 行的技術(shù)和方法,同時充分考慮采用這些技術(shù)和方法的本錢效益,有效地保證 和落實節(jié)能環(huán)保投入,積極地探索和應(yīng)用先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù),這是科學(xué)應(yīng)用 本體系的前提和根底,也是實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保工作水平持續(xù)提升的重要保證.本體系是考評各單位節(jié)能環(huán)保工作的準(zhǔn)那么,神華集團(tuán)公司每年依據(jù)體系中 的治理要求對各單位進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果納入“五型企業(yè)年度經(jīng)營績效.本體系的建設(shè)和應(yīng)用是一個持續(xù)改良的過程,神華集團(tuán)公司每年根
6、據(jù)體系 文件確定的要求開展治理工作,并針對體系運行中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行修訂完善.四、治理方法本體系所標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能環(huán)保治理是基于“籌劃-實施-檢查-改良Plan-Do-Check-Act , PDCA萬法見圖1,有助于實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保本質(zhì)平安治理目標(biāo)節(jié)能環(huán)保方針糾正與改良持續(xù)提升 IAct改良目標(biāo)設(shè)立目標(biāo)執(zhí)行I,I明確任務(wù);制定方案IJ風(fēng)險治理應(yīng)急治理事件治理NthL NthL rni 一 嶂嶂理 保保管 織度項 組制專統(tǒng)計對標(biāo)宣傳培訓(xùn)運營治理提升; 工作; 水平!圖1節(jié)能環(huán)保治理模式和方法籌劃:識別有關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求;建立所需的節(jié)能環(huán)保 目標(biāo),制定規(guī)劃、方案等.實施:實施節(jié)能環(huán)保相關(guān)活動.檢
7、查:根據(jù)節(jié)能環(huán)保方針、目標(biāo)及法律法規(guī)和其他要求,對節(jié)能環(huán)保 相關(guān)活動過程進(jìn)行監(jiān)視、測量和評價.改良:根據(jù)檢查結(jié)果及其他相關(guān)信息,采取糾正舉措和預(yù)防舉措,以 持續(xù)改良節(jié)能環(huán)保工作火力發(fā)電單位風(fēng)險預(yù)控治理體系節(jié)能環(huán)保要求1范圍本體系規(guī)定了火力發(fā)電單位節(jié)能環(huán)保風(fēng)險預(yù)控治理體系的治理要素及要求.本局部適用于集團(tuán)公司及所屬火力發(fā)電生產(chǎn)單位即試生產(chǎn)開始,以下稱各單位,建設(shè)單位參照執(zhí)行.2標(biāo)準(zhǔn)性引用文件以下文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的. 但凡注日期的引用文件,僅所注 日期的版本適用于本文件.但凡不注日期的引用文件,其最新版本包括所有的 修改單適用于本文件.2.1 節(jié)能節(jié)水GB 17167用能單位能源計量
8、器具配備和治理通那么GB 21258常規(guī)燃煤發(fā)電機(jī)組單位產(chǎn)品能源消耗限額GB 24789用水單位水計量器具配備和治理通那么GB/T 2589綜合能耗計算通那么GB/T 8117電站汽輪機(jī)熱力性能驗收試驗規(guī)程GB/T 10184電站鍋爐性能試驗規(guī)程GB/T 12452企業(yè)水平衡測試通那么GB/T 13234企業(yè)節(jié)能量計算方法GB/T 15587工業(yè)企業(yè)能源治理導(dǎo)那么GB/T 17166企業(yè)能源審計技術(shù)通那么GB/T取水定額 第1局部:火力發(fā)電GB/T 21369火力發(fā)電企業(yè)能源計量器具配備和治理要求GB/T 23331能源治理體系要求GB/T 26925節(jié)水型企業(yè)火力發(fā)電行業(yè)GB/T 28557
9、電力企業(yè)節(jié)能降耗主要指標(biāo)的監(jiān)管評價GB/T 29456能源治理體系實施指南DL/T 606火力發(fā)電廠能量平衡導(dǎo)那么DL/T 783火力發(fā)電廠節(jié)水導(dǎo)那么DL/T 904火力發(fā)電廠技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計算方法DL/T 1052節(jié)能技術(shù)監(jiān)督導(dǎo)那么2.2DL/T 5435火力發(fā)電工程經(jīng)濟(jì)評價導(dǎo)那么環(huán)境保護(hù)GB 8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB 13223火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB 16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB 18597危險廢物貯存污染限制標(biāo)準(zhǔn)GB 18599一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染限制標(biāo)準(zhǔn)GB/T 24001環(huán)境治理體系 要求及使用指南GB/T 67
10、19袋式除塵器技術(shù)要求HJ 606工業(yè)污染源現(xiàn)場檢查技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)HJ/T 55大氣污染物無組織排放監(jiān)測技術(shù)導(dǎo)那么HJ/T 75固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試行HJ/T 76固定污染源煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)要求及檢測方法試行HJ/T 178火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 煙氣循環(huán)流化床法HJ/T 179火電廠煙氣脫硫工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)石灰石/石灰-石膏法HJ/T 255建設(shè)工程竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)-火力發(fā)電廠HJ/T 353水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試行HJ/T 354水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)驗收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試行HJ/T 355水污染源在線監(jiān)測系統(tǒng)運行與考核技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試行HJ/T 356水污染源在線監(jiān)
11、測系統(tǒng)有效性判別技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)試行HJ/T 362火電廠煙氣脫硝工程標(biāo)準(zhǔn)選擇性非催化復(fù)原法?DL/T 260燃煤電廠煙氣脫硝裝置性能驗收試驗標(biāo)準(zhǔn)DL/T 287火電企業(yè)清潔生產(chǎn)審核指南DL/T 335火電廠煙氣脫硝SCR系統(tǒng)運行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)DL/T 382火電廠環(huán)境監(jiān)測治理規(guī)定DL/T 414火電廠環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)DL/T 461燃煤電廠電除塵器運行維護(hù)治理導(dǎo)那么DL/T 997火電廠石灰石-石膏濕法脫硫廢水水質(zhì)限制指標(biāo)DL/T 1121燃煤電廠鍋爐煙氣袋式除塵工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)DL/T 1149火電廠石灰石/石灰-石膏濕法 煙氣脫硫系統(tǒng)運行導(dǎo)那么DL/T 5403火電廠煙氣脫硫工程調(diào)整試運及質(zhì)量驗收評定規(guī)程
12、DL/T 5046火力發(fā)電廠廢水治理設(shè)計技術(shù)規(guī)程DL/T 5196火力發(fā)電廠煙氣脫硫設(shè)計技術(shù)規(guī)定國辦發(fā)20214號“十二五主要污染物總量減排考核方法國發(fā)2021 42號國家環(huán)境保護(hù)“十二五規(guī)劃國發(fā)2021 37號大氣污染防治行動方案環(huán)辦2021 138 號尾礦庫環(huán)境應(yīng)急治理工作指南試行環(huán)辦2021 8 號國控污染源排放口污染物排放量計算方法環(huán)辦函2021288號燃煤火電企業(yè)環(huán)境守法導(dǎo)那么環(huán)發(fā)2021 6 號污染源自動監(jiān)控設(shè)施運行治理方法環(huán)發(fā)202188 號國家監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)肩效性審核辦環(huán)發(fā)202188 號國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)督考核環(huán)發(fā)2021113號突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急
13、預(yù)案治理暫行方法環(huán)發(fā)2021 148號“十二五主要污染物總量減排核算細(xì)那么環(huán)發(fā)202114號“十二五主要污染物總量減排統(tǒng)計、監(jiān)測方法環(huán)發(fā)202181 號國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開方法法規(guī)程DL/T 5257火電廠煙氣脫硝工程施工驗收技術(shù)規(guī)程環(huán)發(fā)202198號“十二五主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行考核實施細(xì)那么國家環(huán)境保護(hù)總局令第27號2005年廢棄危險化學(xué)品污染環(huán)境防治方法國務(wù)院令第34號2006年國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)部令第17號2021年突發(fā)環(huán)境事件信息報告方法法釋202115號關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律假設(shè)干問題的解釋2.3 綜合GB 50660大中型火力發(fā)電
14、廠設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)國發(fā)202126號“十二五節(jié)能減排綜合性工作方案國發(fā)202140號節(jié)能減排“十二五規(guī)劃3治理要素及要求3.1 總體要求各單位應(yīng)依據(jù)本體系的要求開展節(jié)能環(huán)保工作,并持續(xù)改良.3.2 節(jié)能環(huán)保方針各單位應(yīng)以“環(huán)保電廠為理念制定本單位節(jié)能環(huán)保方針,并將方針傳到達(dá) 全體員工,同時通過解釋和說明使全體員工深入理解.3.3 節(jié)能環(huán)?;I劃節(jié)能環(huán)?;I劃即節(jié)能環(huán)保目標(biāo)治理,包括目標(biāo)設(shè)立和目標(biāo)執(zhí)行圖2節(jié)能環(huán)保目標(biāo)治理程序3.3.1 目標(biāo)設(shè)立3.3.1.1 治理目標(biāo)各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司及子分公司的治理目標(biāo)要求,制定或細(xì)化本單位中長期一般為3年及以上和年度節(jié)能環(huán)保治理目標(biāo),并正式發(fā)布.制定或細(xì)化管 理目標(biāo)應(yīng)
15、考慮因素:a上級下達(dá)的目標(biāo).b自身開展戰(zhàn)略及自身持續(xù)改良的要求c其他相關(guān)方對目標(biāo)的要求和滿意度.3.3.1.2 指標(biāo)目標(biāo)各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司及子分公司的指標(biāo)目標(biāo)要求,制定或細(xì)化本單位中長期一般為3年及以上和年度節(jié)能環(huán)保指標(biāo)目標(biāo),并正式發(fā)布.制定或細(xì)化指 標(biāo)目標(biāo)應(yīng)考慮因素:a上級下達(dá)的目標(biāo).b能耗限額及污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求.c同類企業(yè)平均水平或先進(jìn)水平.d自身開展戰(zhàn)略及自身持續(xù)改良的要求.e其他相關(guān)方對目標(biāo)的要求和滿意度.3.3.2 目標(biāo)執(zhí)行3.3.2.1 目標(biāo)分解a各單位應(yīng)將節(jié)能環(huán)保目標(biāo)逐級向下分解至車間級單位至少.b相鄰治理層級之間應(yīng)通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書狀的形式對節(jié)能環(huán)保目標(biāo) 予以確認(rèn).c節(jié)能
16、環(huán)保目標(biāo)應(yīng)根據(jù)進(jìn)度隨年度和月度生產(chǎn)經(jīng)營方案下發(fā)到各車間級單 位.3.3.2.2 實施方案a各單位應(yīng)組織制定本單位實現(xiàn)節(jié)能環(huán)保目標(biāo)的實施方案如節(jié)能環(huán)保規(guī) 戈人行動方案及年度工作方案等,并以文件形式正式印發(fā).b每項任務(wù)都應(yīng)有明確的責(zé)任單位、責(zé)任人,并組織落實.3.4 節(jié)能環(huán)保實施3.4.1 風(fēng)險預(yù)控治理3.4.1.1 一般要求a各單位應(yīng)明確環(huán)境風(fēng)險預(yù)控治理的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任,成員包括本單位負(fù) 責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保治理和技術(shù)人員、班組長和員工代表.b開展全員環(huán)境風(fēng)險預(yù)控治理培訓(xùn),并有培訓(xùn)記錄.c應(yīng)從制度、資金、技術(shù)、人員、治理等方面,保證風(fēng)險預(yù)控治理工作的有效性.d環(huán)境風(fēng)險隱患辨識、評估和限制等環(huán)節(jié)符
17、合PDCAA環(huán)治理的運行模式動態(tài)治理圖3環(huán)境風(fēng)險預(yù)控治理程序3.4.1.2 風(fēng)險隱患辨識各單位應(yīng)持續(xù)開展節(jié)能環(huán)保風(fēng)險隱患辨識,建立風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫風(fēng)險因素 清單,并將辨識結(jié)果及時納入.a風(fēng)險隱患因素辨識應(yīng)完整,包括:1節(jié)能環(huán)保目標(biāo)完成的不確定性.2平安生產(chǎn)事故可能引發(fā)的環(huán)境污染事件.3環(huán)境違法違規(guī)行為造成環(huán)境污染事件.改、擴(kuò)建工程可能引發(fā)排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、危害發(fā)生 改變.生產(chǎn)的產(chǎn)品、工藝、原料發(fā)生變化可能引發(fā)排放污染物的種類、數(shù) 量、濃度、危害發(fā)生改變.污染防治設(shè)施不按規(guī)定使用、撤除或閑置,可能引發(fā)排放污染物的 種類、數(shù)量、濃度、危害發(fā)生變化.排放污染物的去向發(fā)生改變可能引起排放污染
18、物的種類、數(shù)量、濃 度、危害發(fā)生變化.躲避監(jiān)管偷排、偷放、轉(zhuǎn)移污染物或危險廢物.危固廢的產(chǎn)生、存儲、運輸、轉(zhuǎn)移、處置等環(huán)節(jié)可能引發(fā)環(huán)境污染 的情況.尾礦庫滲漏液成分與防滲情況、處置情況.重金屬、持久性有機(jī)污染物長期排污在環(huán)境中的長期積累效應(yīng)情況0超總量排污在環(huán)境中的長期積累效應(yīng)情況.規(guī)劃、布局結(jié)構(gòu)不合理可能引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件.其他節(jié)能環(huán)保治理缺陷可能引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件.4其他風(fēng)險隱患因素群眾對環(huán)境問題的訴求情況、敏感程度及影響范圍等情況.b風(fēng)險隱患因素辨識應(yīng)考慮“三種時態(tài)、“三種狀態(tài)和“六個方面1三種時態(tài)過去:以前發(fā)生的節(jié)能環(huán)保問題的持續(xù)影響.現(xiàn)在:來自當(dāng)前風(fēng)險隱患所造成的影響.將來:方案實施
19、的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)活動將要造成的影響.2三種狀態(tài)正常:符合正常運行或者限制標(biāo)準(zhǔn)的條件.異常:偏離正常運行或者限制標(biāo)準(zhǔn),還沒有到達(dá)違法違規(guī)的條件.緊急:超過限制標(biāo)準(zhǔn)臨界值,或者在事故狀態(tài)下和未解除事故狀態(tài)3六個方面大氣排放水體排放廢物治理土壤污染能源資源的使用當(dāng)?shù)仄渌h(huán)境問題和社區(qū)問題如噪聲、綠化等3.4.1.3 風(fēng)險隱患評估a評估要求各單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險隱患分級治理的原那么, 對辨識出的風(fēng)險隱患根據(jù)確定的分 級方法進(jìn)行科學(xué)評價,并將評價結(jié)果及時納入風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫.b分級方法按?國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?對突發(fā)環(huán)境事件分級的規(guī)定,結(jié)合集團(tuán)公 司實際,環(huán)境風(fēng)險隱患級別可分為其他常用的環(huán)境風(fēng)險隱患評價方法
20、見附 錄: 可能引發(fā)或造成以下環(huán)境平安事件的,為特別重大環(huán)境風(fēng)險隱患. 因環(huán)境污染直接導(dǎo)致10人以上死亡或100人以上中毒的.因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5萬人以上的 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1億元以上的. 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或重點保護(hù)物種滅絕的. 因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫及水域嚴(yán)重污染,或地市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的. 1、2類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的.跨國界環(huán)境事件.2可能引發(fā)或造成以下環(huán)境平安事件的,為重大環(huán)境風(fēng)險隱患:因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 3人以上10人以下死亡或50人以上100人以 下中毒的. 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 1萬人以上
21、5萬人以下的. 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 2000萬元以上1億元以下的. 因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能局部喪失或國家重點保護(hù)野生動植物 種群大批死亡的. 因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的; 重金屬污染或危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯運、使用過程中發(fā)生爆炸、泄漏等事件,或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險廢物等造成的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生在國家重點流域、國家級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)或居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的; 1、2類放射源喪失、被盜、失控造成環(huán)境影響的. 跨省區(qū)、市界環(huán)境事件. 未完成國家下達(dá)的節(jié)能環(huán)??己巳蝿?wù). 發(fā)生國家行政主管部門通報的節(jié)能環(huán)保責(zé)任事件. 其他可能產(chǎn)生的環(huán)境危害程度大,
22、且情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成治 理,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)并經(jīng)過一定時間治理方能排除的,或者 因特殊原因致使本單位自身難以排除的.3可能引發(fā)或造成以下環(huán)境平安事件的,為較大環(huán)境風(fēng)險隱患: 因環(huán)境污染導(dǎo)致3人以下死亡或10人以上50人以下中毒的. 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5000人以上1萬人以下的. 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以上2000萬元以下的. 因環(huán)境污染造成國家重點保護(hù)的動植物物種受到破壞的. 因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的. 3類放射源喪失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的. 跨地市界環(huán)境事件. 發(fā)生省級行政主管部門通報的節(jié)能環(huán)保責(zé)任事件.4可能引發(fā)或造成以下
23、環(huán)境平安事件的,為一般環(huán)境風(fēng)險隱患. 因環(huán)境污染導(dǎo)致10人以下中毒的. 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5000人以下的. 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 500萬元以下的. 因環(huán)境污染造成一般動植物物種受到破壞的. 4、5類放射源喪失、被盜或失控,造成環(huán)境影響的. 跨縣級行政區(qū)域環(huán)境事件. 其他可能產(chǎn)生的環(huán)境危害程度較小,或發(fā)現(xiàn)后能夠立即治理排除的.3.4.1.4風(fēng)險隱患限制a各單位應(yīng)根據(jù)風(fēng)險隱患辨識和評估的結(jié)果,根據(jù)“五定定整改責(zé)任人、 定整改舉措、定整改標(biāo)準(zhǔn)、定完成時間、定整改資金原那么制定可行 的整改方案.b應(yīng)根據(jù)整改方案要求,落實風(fēng)險限制舉措,保證風(fēng)險降到可承受的范圍, 保證完成整改任務(wù).c
24、對于不能按期完成整改的,應(yīng)分析原因,提出調(diào)整建議,并及時報上級 單位,必要時制定臨時舉措.3.4.2 組織保證3.4.2.1 組織機(jī)構(gòu)a各單位應(yīng)建立健全節(jié)能環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組,且滿足:1由各單位廠長擔(dān)任組長,其他成員由不同層級班組及以上代表 組成.2明確領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任.3單位規(guī)模、組織機(jī)構(gòu)和不同層級代表等發(fā)生變化時,及時更新.4將節(jié)能環(huán)保工作納入月度生產(chǎn)經(jīng)營例會重要議程.b明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或責(zé)任部門、業(yè)務(wù)歸口部門及責(zé)任,并歸口負(fù) 責(zé)對外協(xié)調(diào)工作;明確其他相關(guān)部門的節(jié)能環(huán)保責(zé)任.c在履行節(jié)能環(huán)保責(zé)任過程中,不同層級間及存在協(xié)作關(guān)系的部門、單位、 崗位之間應(yīng)定期溝通節(jié)能環(huán)保責(zé)任履行情況,保證相互之間
25、節(jié)能環(huán)保責(zé) 任的有效傳遞和銜接,并形成有效的配合和協(xié)作關(guān)系.3.4.2.2 人員配置a各單位應(yīng)配備節(jié)能環(huán)保專職治理人員,節(jié)能、環(huán)保各不少于1名,責(zé)任明確.b依據(jù)?關(guān)于深化企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度試點工作的通知?環(huán)發(fā) 202189 號要求,建立環(huán)境督察員制度,且滿足:1書面任命本單位環(huán)境督察員,任命要明確其責(zé)任和任務(wù),并區(qū)分與環(huán)保治理人員的分工2環(huán)境督察員要嚴(yán)格履行責(zé)任,定期至少每月向本單位節(jié)能環(huán)保 領(lǐng)導(dǎo)小組及上級環(huán)境督察員提交監(jiān)察報告并留檔.3各單位應(yīng)對環(huán)境督察員提出的意見和建議進(jìn)行整改閉環(huán)治理.3.4.3 制度保證3.4.3.1 制度標(biāo)準(zhǔn)配備各單位應(yīng)至少獲取和保存本體系中“標(biāo)準(zhǔn)性引用文件中的制度標(biāo)
26、準(zhǔn)以及全 國人大、國務(wù)院、國家發(fā)改委、國家環(huán)保部及其他上級單位印發(fā)的適用本單位的 有關(guān)節(jié)能環(huán)保的制度標(biāo)準(zhǔn)書面或電子媒體,建立和及時更新“適用制度標(biāo)準(zhǔn) 清單.3.4.3.2 制度標(biāo)準(zhǔn)編制各單位應(yīng)根據(jù)上級單位的制度標(biāo)準(zhǔn),建立健全本單位節(jié)能環(huán)保相關(guān)的制度標(biāo) 準(zhǔn)體系,至少包括以下內(nèi)容制度標(biāo)準(zhǔn)名稱不限,局部制度標(biāo)準(zhǔn)可合并: 節(jié)約能源用水治理制度 環(huán)境保護(hù)綠化治理制度 節(jié)能環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制及考評治理制度 節(jié)能環(huán)保獎懲治理制度 節(jié)能環(huán)保專項治理制度節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計報表及臺賬治理制度節(jié)能環(huán)保對標(biāo)治理制度 節(jié)能環(huán)保計量器具配備及監(jiān)測治理制度 主要耗能設(shè)備定額治理制度 主要環(huán)保設(shè)施運行維護(hù)及污染物處置排放治理制度應(yīng)包括
27、工業(yè)廢水、 生活污水、鍋爐脫硫脫硝除塵、固體廢物、廢舊油品及噪聲等3.4,3.3制度標(biāo)準(zhǔn)治理a編制的制度標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)經(jīng)過各單位相關(guān)機(jī)構(gòu)或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以發(fā)布實 施.b本單位發(fā)布實施的制度標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)對相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)或宣貫.c發(fā)生以下情況時,應(yīng)根據(jù)需要及時對編制的有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更新:1當(dāng)國家、行業(yè)或上級單位的節(jié)能環(huán)保制度標(biāo)準(zhǔn)新公布、修訂或廢止 時.2當(dāng)本單位歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時.3當(dāng)節(jié)能環(huán)保設(shè)施新建、擴(kuò)建或改建時.4當(dāng)節(jié)能環(huán)保工藝發(fā)生變更時.5當(dāng)節(jié)能環(huán)保風(fēng)險管控過程中發(fā)現(xiàn)涉及到制度標(biāo)準(zhǔn)層面問題時.6當(dāng)出現(xiàn)其他需要修訂的情況時.d應(yīng)及時將有關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)的更新信息傳達(dá)給員工和其他相關(guān)方.3.4.
28、4 專項治理3.4.4.1 方案治理a各單位應(yīng)編制節(jié)能環(huán)保專項方案,并按集團(tuán)公司要求報送.b以下情況所需改造工程,必須納入節(jié)能環(huán)保專項方案:1省級及以上政府主管部門、集團(tuán)公司下達(dá)的節(jié)能環(huán)保重點工程.2省級及以上政府主管部門、集團(tuán)公司通報的節(jié)能環(huán)保風(fēng)險隱患.3.4.4.2 過程治理a按上級單位工程治理規(guī)定,履行并完備立項手續(xù).b增強(qiáng)對專項實施的過程治理,保證工程進(jìn)度可控.c假設(shè)調(diào)整納入考核范疇的節(jié)能環(huán)保改造工程方案,應(yīng)及時與上級單位及政 府主管部門溝通,履行必要的調(diào)整手續(xù).3.4.4.3 竣工治理a專項竣工后,應(yīng)對實施效果進(jìn)行后評估.b專項實施效果應(yīng)到達(dá)立項預(yù)期.3.4.4.4 資金治理a建立并
29、保持節(jié)能環(huán)保專項資金的治理程序,并為專項實施提供必要的資金支持.b積極申請國家及地方的節(jié)能環(huán)保補(bǔ)助或獎勵資金,保證工程的施工進(jìn)度、建設(shè)范圍等符合申請承諾,及時撥付資金,保證??顚S?c已獲得國家及地方的節(jié)能環(huán)保補(bǔ)助或獎勵資金,不能重復(fù)申報.3.4.5 統(tǒng)計對標(biāo)3.4.5.1 統(tǒng)計報告d應(yīng)設(shè)置明確的節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計負(fù)責(zé)人.e應(yīng)按相關(guān)方要求按時報送節(jié)能環(huán)保統(tǒng)計報表集團(tuán)公司要求為每月5日前,保證報送數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,真實反映本單位能耗和排污等情況.在 統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計方法及其他統(tǒng)計要求一致的情況下,報送給集團(tuán)公司與 其他相關(guān)方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)保持一致.f應(yīng)至少保證單位產(chǎn)品能耗報表及污染物排放報表在報送前經(jīng)本單位主
30、管 領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字或加蓋單位公章并留存.3.4.5.2 對標(biāo)治理各單位應(yīng)根據(jù)集團(tuán)公司安排統(tǒng)一開展節(jié)能環(huán)保對標(biāo)工作,對標(biāo)治理程序見圖4.圖4節(jié)能環(huán)保對標(biāo)治理程序a應(yīng)按集團(tuán)公司要求每半年完成對標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、填報及實踐案例的編報 工作對標(biāo)指標(biāo)表見表1.b應(yīng)保證對標(biāo)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,實踐案例真實.c應(yīng)根據(jù)對標(biāo)結(jié)果,對指標(biāo)落后原因深入分析,制定提升方案并組織實施.表1火力發(fā)電生產(chǎn)單位對標(biāo)技術(shù)指標(biāo)表生產(chǎn)單位對標(biāo)指標(biāo)單位火力發(fā)電廠供電煤耗gce/kWh發(fā)電綜合水耗kg/kWh生產(chǎn)單位對標(biāo)指標(biāo)單位SO排放績效g/kWhSO達(dá)標(biāo)排放率%NOxffi放績效g/kWhNOX±標(biāo)排放率%煙塵排放績效g/kWh煙塵
31、達(dá)標(biāo)排放率%3.4.6 宣傳培訓(xùn)3.4.6.1 宣傳各單位應(yīng)結(jié)合節(jié)能環(huán)保宣傳主題,積極開展世界環(huán)境日、全國低碳日及節(jié)能宣傳周等宣傳活動,至少開展如下兩類:a通過網(wǎng)絡(luò)、電子屏幕、報刊、宣傳欄等綠色低碳方式宣傳有關(guān)節(jié)能環(huán)保的方針政策、節(jié)能環(huán)保理念和知識等.b開展我為節(jié)能環(huán)保做奉獻(xiàn)專題活動如節(jié)能環(huán)保意見征集等3.4.6.2 培訓(xùn)各單位應(yīng)建立健全節(jié)能環(huán)保培訓(xùn)機(jī)制, 保證培訓(xùn)所需人員、資金和設(shè)施,以 提升員工的節(jié)能環(huán)保工作水平.a應(yīng)依據(jù)崗位及工作需要,制定適宜的年度節(jié)能環(huán)保培訓(xùn)方案.b每年至少組織開展1次培訓(xùn),培訓(xùn)時間累計不少于16學(xué)時,并做好培訓(xùn) 記錄.3.4.7 運營治理3.4.7.1 總體要求各單
32、位應(yīng)嚴(yán)格遵守節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章制度,保證履行節(jié)能環(huán)保法律職責(zé):a環(huán)境許可制度1已報批并取得節(jié)能評估、環(huán)境影響評價及水土保持等審批文件,試 生產(chǎn)工程已取得試生產(chǎn)批復(fù)文件.2生產(chǎn)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者污染防治的措 施發(fā)生重大變動的,應(yīng)重新報批工程的環(huán)境影響評價文件.3應(yīng)在試生產(chǎn)之日起3個月內(nèi)申請環(huán)境保護(hù)竣工驗收,驗收合格前方可正式投入生產(chǎn);對確不具備驗收條件的,應(yīng)在試生產(chǎn)的3個月內(nèi)提出環(huán)境保護(hù)延期驗收申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可繼續(xù)進(jìn)行試生產(chǎn),試生產(chǎn) 的期限最長不超過1年.4按國家或地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求主動申報登記與排污有關(guān)的各種事項,并取得排污許可證.b排污收費制度應(yīng)按環(huán)保
33、主管部門規(guī)定的時間及數(shù)額要求繳納排污費和超標(biāo)排污費.c限期治理制度應(yīng)按限期治理與區(qū)域限批制度主動履行節(jié)能環(huán)保責(zé)任,包括限制生產(chǎn)、限制排放、停產(chǎn)整治和責(zé)令關(guān)閉.d強(qiáng)制淘汰制度不使用并及時淘汰國家明令禁止的設(shè)備、工藝及產(chǎn)品.e環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)節(jié)能環(huán)保的監(jiān)測、排放、限制及其他根底性標(biāo)準(zhǔn).3.4.7.2 節(jié)能節(jié)水治理各單位節(jié)能節(jié)水治理應(yīng)符合DL/T 1052規(guī)定要求.a能源計量器具配備率應(yīng)符合 GB17167R GB/T21369規(guī)定要求;水計量器具配備率應(yīng)符合GB2478覦定要求.b能耗及水耗應(yīng)至少符合 GB21258 GB/T 28557及GB/T規(guī)定要求.1供電煤耗供電煤耗根底變化指標(biāo)
34、k產(chǎn)供電煤耗監(jiān)管值/供電煤耗根底值供電煤耗趨勢變化指標(biāo)卜2=當(dāng)期供電煤耗/上一報告期供電煤耗當(dāng)ki & 1和k2< 1時,滿足監(jiān)管要求.當(dāng)ki>1或k2> 1時,均視為供電煤耗變化值超限.其中:供電煤耗根底值一一按工程設(shè)計值、投產(chǎn)性能驗收試驗報告值或節(jié)能改造后考核實驗值選取.當(dāng)機(jī)組運行期間外部條件發(fā)生變化時,供電煤耗根底值=機(jī)組運行外部條件未發(fā)生變化時根底值x根底值修正系數(shù).表2外部條件變化根底值修正系數(shù)脫硫力式濕法脫硫干法脫硫無脫硫廠內(nèi)制備脫硫劑廠內(nèi)無制備脫硫劑廠內(nèi)制備脫硫劑廠內(nèi)無制備脫硫劑修正系數(shù)進(jìn)行脫硝改造,修正系數(shù)為.供電煤耗監(jiān)管值一一機(jī)組實際供電煤耗X供電煤
35、耗修正系數(shù)表3供電煤耗修正系數(shù)機(jī)組負(fù)荷率對供電煤耗影響修正系數(shù)報告期機(jī)組負(fù)荷率修正系數(shù)>85%<85%每降低5%修正系數(shù)為前值根底上乘以機(jī)組啟停調(diào)峰修正系數(shù)報告期機(jī)組啟停調(diào)峰系數(shù)修正系數(shù)0 18次>18次1/1+ X (N-8)燃煤成分修正系數(shù)燃煤成分修正系數(shù)拄發(fā)萬>19%<19%1/1+ x (19-100Var)灰分<30%>30%1/1+ x (100Aar-30)2單位發(fā)電量取水量表4單位發(fā)電量取水量定額指標(biāo)單位:千克/千瓦時機(jī)組冷卻形式單機(jī)容量<300MW單機(jī)容量300MV®單機(jī)容量600MWR及以上循環(huán)冷卻直流冷卻空氣冷卻注
36、1:單機(jī)容量300M懈包括300MW單機(jī)容量500MW勺機(jī)組,單機(jī)容量600M1級及以上包括單機(jī)容量?500MVW機(jī)組.注2:熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)電企業(yè)取水量增加對外供汽、 供熱不能回收而增加的取水量含 自用水量.注3:配備濕法脫硫系統(tǒng)且采用直流冷卻或空氣冷卻的發(fā)電企業(yè),當(dāng)脫硫系統(tǒng)采 用新水為工藝水時,可按實際用水量增加脫硫系統(tǒng)所需的水量.注4:當(dāng)采用再生水、礦井水等非常規(guī)水資源及水質(zhì)較差的常規(guī)水資源時,取水量可根據(jù)實際水質(zhì)情況適當(dāng)增加.c應(yīng)根據(jù)機(jī)組優(yōu)化運行試驗得出的最正確限制方式和參數(shù)對主輔設(shè)備進(jìn)行調(diào) 節(jié),使機(jī)組各項運行參數(shù)到達(dá)額定值或不同負(fù)荷對應(yīng)的最正確值,最大限 度地降低各項可控?fù)p失,使機(jī)組的供電
37、煤耗率在各負(fù)荷下相對較低.d應(yīng)按要求開展性能試驗:新機(jī)汽輪機(jī)、鍋爐投產(chǎn)驗收性能考核試驗、 汽輪機(jī)A/B級檢修前/后性能試驗、鍋爐A/B級檢修前/后效率試驗、汽 輪機(jī)本體改造后的汽輪機(jī)定滑壓優(yōu)化運行試驗、冷端優(yōu)化試驗、鍋爐設(shè) 備重大改造后或煤種較大改變后的燃燒調(diào)整及制粉系統(tǒng)優(yōu)化試驗、配煤 摻燒試驗、風(fēng)機(jī)改造前后的風(fēng)機(jī)熱態(tài)性能試驗,并保證檢修或改造后主 要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)優(yōu)于檢修或改造前.e新投產(chǎn)或大修后機(jī)組應(yīng)開展能耗診斷工作f應(yīng)每月就重要參數(shù)對供電煤耗率、廠用電率等主要綜合經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)的影響進(jìn)行定量的經(jīng)濟(jì)性分析比擬,對存在問題提出解決舉措.g應(yīng)積極開展值際小指標(biāo)競賽活動.h應(yīng)根據(jù)GB/T 12452規(guī)定
38、要求,每3年開展一次水平衡測試.i納入國家發(fā)改委“萬家企業(yè)節(jié)能低碳行動節(jié)能量考核范圍內(nèi)的單位應(yīng) 根據(jù)國家及地方節(jié)能主管部門的要求有序推進(jìn)能源治理體系建設(shè)及認(rèn)證 工作.3.4.7.3 大氣污染防治a煙氣脫硫1常規(guī)燃煤鍋爐應(yīng)配置高效煙氣脫硫設(shè)施石灰石-石膏濕法、氨法、 海水法及煙氣循環(huán)流化床半干法等,并按規(guī)定取消脫硫煙氣旁路, 脫硫設(shè)施投運率應(yīng)到達(dá)100%2循環(huán)流化床鍋爐應(yīng)至少配置爐內(nèi)噴鈣脫硫設(shè)施必要時可配置爐外 脫硫設(shè)施,裝機(jī)容量大于100MW勺機(jī)組應(yīng)一爐配一座石灰石粉倉, 石灰石給料系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)出口二氧化硫濃度實現(xiàn)自動調(diào)節(jié),每座石灰 石粉倉輸送系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置兩套給料系統(tǒng),一運一備,脫硫設(shè)施投運率 應(yīng)
39、到達(dá)100%3脫硫設(shè)施的脫硫效率應(yīng)到達(dá)設(shè)計值,二氧化硫排放濃度應(yīng)符合GB13223、地方標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)評批復(fù)規(guī)定的要求.表5火力發(fā)電鍋爐二氧化硫排放濃度限值鍋爐類型污染物工程限值mg/吊適用條件燃煤鍋爐二氧化硫100新建鍋爐:非高硫煤地區(qū)2001 .新建鍋爐:位于廣西壯族自治區(qū)、重慶巾、四川省和貴州省2 .現(xiàn)有鍋爐:非高硫煤地區(qū)400現(xiàn)有鍋爐:位于廣西壯族自治區(qū)、重慶市、四川省和貴州省注1:此表為2021年7月1日起所有燃煤鍋爐執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)除特別排放限值,特 別排放限值為50.注2:二氧化硫特別排放限值按國家及地方要求時間執(zhí)行.注3:實測的二氧化硫排放濃度應(yīng)折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度.燃煤鍋爐:基準(zhǔn)氧含量
40、排放濃度=實測排放濃度X 15/ 21-實測氧含量4二氧化硫排放總量應(yīng)滿足環(huán)評批復(fù)、排污許可證及其他總量考核要求.5應(yīng)符合火電廠脫硫環(huán)保核查的其他規(guī)定要求o 6應(yīng)無石膏雨現(xiàn)象.b煙氣脫硝1常規(guī)燃煤鍋爐應(yīng)采用低氮燃燒技術(shù),同時應(yīng)配置脫硝設(shè)施SCR SNCR 或SNCR+SCR當(dāng)煙氣溫度滿足脫硝設(shè)施正常運行條件時除低負(fù)荷工況下,脫硝設(shè)施投運率應(yīng)到達(dá) 100%2循環(huán)流化床鍋爐必要時可配置 SNC就硝設(shè)施.3脫硝設(shè)施的脫硝效率應(yīng)到達(dá)設(shè)計值,氮氧化物排放濃度應(yīng)符合GB13223、地方標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)評批復(fù)規(guī)定的要求.表6火力發(fā)電鍋爐氮氧化物排放濃度限值鍋爐類型污染物工程限值mg/m適用條件100氮氧化物W型火焰
41、爐膛鍋爐,2021年以前燃煤鍋爐以NO建成投產(chǎn)或環(huán)評文件通過審批的計200循環(huán)流化床鍋爐,以及2003年12月31日前建成投產(chǎn)或環(huán)評文件通過審批的鍋爐.注1:此表為2021年7月1日起所有燃煤鍋爐執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)除特別排放限值,特 別排放限值為100.注2:氮氧化物特別排放限值按國家及地方要求時間執(zhí)行.注3:實測的氮氧化物排放濃度應(yīng)折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度.基準(zhǔn)氧含量排放濃度=實測排放濃度X 15/ 21-實測氧含量4氮氧化物排放總量應(yīng)滿足環(huán)評批復(fù)、排污許可證及其他總量考核要求.5應(yīng)符合火電廠脫硝環(huán)保核查的規(guī)定要求.c煙氣除塵1常規(guī)燃煤鍋爐和循環(huán)流化床鍋爐均應(yīng)配置高效除塵器,除塵器投運 率到達(dá)100%
42、2除塵器的除塵效率應(yīng)到達(dá)設(shè)計值,煙塵排放濃度應(yīng)符合GB 13223地方標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)評批復(fù)規(guī)定的要求.表7火力發(fā)電鍋爐煙塵排放濃度限值鍋爐類型污染物工程限值mg/吊適用條件燃煤鍋爐煙塵30注1:此表為2021年7月1日起所有燃煤鍋爐執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)含特別排放限值,特 別排放限值為20.注2:實測的煙塵排放濃度應(yīng)折算為基準(zhǔn)氧含量排放濃度.基準(zhǔn)氧含量排放濃度=實測排放濃度X 15/ 21-實測氧含量3煙塵排放總量應(yīng)滿足環(huán)評批復(fù)、排污許可證及其他總量考核要求.d無組織粉塵1儲煤場、儲灰渣場、石灰石料場應(yīng)采取相應(yīng)預(yù)防揚塵的舉措, 并滿足環(huán)評批復(fù)的要求;儲煤場四周應(yīng)設(shè)置防塵網(wǎng).2無組織粉塵排放濃度應(yīng)符合 GB1629
43、7及地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求:顆粒物 濃度周界外濃度最高點 Nri3i03.4.7.4 廢水污染防治主要包括化學(xué)廢水指各種酸堿廢水,包括鍋爐補(bǔ)給水處理系統(tǒng)排水、鍋爐 化學(xué)清洗系統(tǒng)排水、實驗室、取樣系統(tǒng)排水、空氣預(yù)熱器沖洗排水、鍋爐沖洗水 等、含煤廢水、含油廢水、脫硫廢水、生活污水、循環(huán)廢水等.a各類廢水處理設(shè)施的配置應(yīng)符合 GB 50660 DL/T 5046及環(huán)評批復(fù)的規(guī) 定要求.1化學(xué)廢水應(yīng)設(shè)獨立的處理設(shè)施,處理后復(fù)用或排放.2含煤廢水應(yīng)設(shè)獨立的收集系統(tǒng),單獨處理,處理后回用于輸煤系統(tǒng) 沖洗水或煤場噴灑等.3含油廢水應(yīng)進(jìn)行油、水別離處理,處理后優(yōu)先考慮復(fù)用.4脫硫廢水應(yīng)設(shè)獨立的處理設(shè)施,處理后回用
44、于干灰調(diào)濕、灰場噴灑、 沖渣水及沖灰水等;如無回用條件,應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放.5生活污水應(yīng)設(shè)獨立的處理設(shè)施,處理后優(yōu)先考慮回用到綠化、沖洗 用水.b各類廢水處理設(shè)施應(yīng)與生產(chǎn)、生活過程同時運行,不得擅自撤除、閑置 或關(guān)閉,保證廢水處理設(shè)施運行率到達(dá) 100%c各類廢水全部經(jīng)過廢水處理設(shè)施處理后才可排放或經(jīng)過政府許可排入 市政管網(wǎng),無直排、偷排、漏排等違法排污現(xiàn)象;排污管網(wǎng)應(yīng)無跑冒 滴漏現(xiàn)象.d各類廢水與清凈下水、雨水實現(xiàn)分流.e各類廢水排放口的數(shù)量和位置、排放方式和排放去向,與排污申報登記、 環(huán)評批復(fù)文件保持一致.1不在飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域等受納水體設(shè)置 排污口.2在江河、湖泊等
45、受納水體設(shè)置排污口應(yīng)得到水利或環(huán)保部門許可3生產(chǎn)經(jīng)營場所集中在同一地點的,原那么上廢水和清凈下水排污口各設(shè)置1個;生產(chǎn)經(jīng)營場所不在同一地點的,每個地點原那么上只允許 設(shè)1個排放口;確因特殊原因需要增加排污口,須報審環(huán)保部門同 意.f各類廢水處理設(shè)施的處理水平及工藝滿足廢水處理要求,排放濃度應(yīng)滿 足:1各類廢水污染物排放濃度應(yīng)符合 GB 8978規(guī)定要求.2石灰石-石膏濕法脫硫廢水水質(zhì)限制指標(biāo)應(yīng)滿足 DL/T 997的要求.表8廢水污染物排放限值在舁污染物一級標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)備注廳P單位:mg/L, PHffl除外1pH值6969假設(shè)環(huán)評批復(fù)或地方政府要求嚴(yán)于此標(biāo)準(zhǔn),從嚴(yán)執(zhí)2總懸浮物701503化學(xué)
46、需氧量100150廳P污染物一級標(biāo)準(zhǔn)二級標(biāo)準(zhǔn)備注行.單位:mg/L, PHO除外4五日生化需氧量20305氨氮15256石油類5107動植物油10158氟化物10109揮發(fā)酚10硫化物11硫酸鹽2000g各類廢水污染物排放總量應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)、排污許可證及其他總量考核要求.h強(qiáng)化各類廢水的綜合利用,全廠廢水回用率應(yīng)到達(dá)85%3.4.7.5危固廢污染防治a灰渣及脫硫石膏堆置和利用應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)及GB 18599規(guī)定要求:1儲灰渣場應(yīng)及時平整和碾壓;停運灰場盡可能進(jìn)行灰渣利用、 覆土、綠化、復(fù)耕或外表固化處理.2儲灰渣場應(yīng)構(gòu)筑堤、壩、擋土墻等設(shè)施,堆置場周邊應(yīng)設(shè)置排 洪溝、導(dǎo)流渠等,在正常運行條件下
47、應(yīng)做到不垮壩,不跑灰.3儲灰渣場應(yīng)采取防滲透的技術(shù)舉措.b危險廢物處置應(yīng)符合環(huán)評批復(fù)及 GB18597規(guī)定要求,必須委托有處置危 險廢物資質(zhì)的單位處置,并執(zhí)行轉(zhuǎn)移五聯(lián)單制度失效催化劑應(yīng)由專業(yè) 環(huán)保公司進(jìn)行再生或無害化處理.3.4.7.6 噪聲污染防治各單位廠界噪聲排放應(yīng)符合GB 12348規(guī)定要求,廠界噪聲達(dá)標(biāo)率應(yīng)到達(dá)100%表9廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值時段聲環(huán)境功能區(qū)類晝間夜間05040155452605036555470603.4.7.7 監(jiān)測治理各單位應(yīng)根據(jù)?關(guān)于增強(qiáng)“十二五主要污染物總量減排監(jiān)測體系建設(shè)運行情況考核工作的通知?及?國家重點監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測及信息公開方法試行?的要求,建立自行監(jiān)測
48、制度,完善監(jiān)測指標(biāo)體系,制定監(jiān)測方案,組織開展自行 監(jiān)測活動,保證自行監(jiān)測信息公開的真實性、完整性和及時性.a煙氣在線監(jiān)測1煙氣污染物排放口應(yīng)安裝煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)即CEMS, CEMS的安裝應(yīng)符合HJ/T 75、HJ/T 76及環(huán)保部門要求,且與政府環(huán)保主 管部門聯(lián)網(wǎng),并通過污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效性審核驗收.2 CEMSt傳至DCSR電廠信息治理系統(tǒng)中的煙氣污染物和煙氣參數(shù)應(yīng) 與上傳至當(dāng)?shù)丨h(huán)保監(jiān)督治理部門的數(shù)據(jù)保持一致,各參數(shù)問邏輯關(guān) 系正常,相關(guān)數(shù)據(jù)真實、可靠杜絕出現(xiàn)如修改 DCS9J史數(shù)據(jù)、DCS組態(tài)設(shè)置干擾污染物排放濃度數(shù)值的模塊、污染物排放濃度設(shè)置上限、污染物排放濃度設(shè)置關(guān)聯(lián)、實測
49、數(shù)據(jù)與DCS數(shù)據(jù)不符及其他監(jiān)測違法問題.3增強(qiáng)CEMS勺運行維護(hù),每天應(yīng)進(jìn)行1次日常巡檢;每6個月應(yīng)對CEMS 進(jìn)行一次校驗,校驗采用參比方法和 CEMS時段數(shù)據(jù)進(jìn)行比對.4 DCS歷史數(shù)據(jù)應(yīng)保存1年以上;DCS±顯示的二氧化硫、氮氧化物及 煙塵等污染物濃度,應(yīng)折算為基準(zhǔn)氧含量濃度值,且以mg/Nm為單位.就地儀表顯示數(shù)值單位為 ppm的應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,轉(zhuǎn)換系數(shù)如下:SO: 1ppm= mg/Nm3NO: 1ppm= mg/Nm3NO 1ppm= mg/Nm3NH: 1ppm= mg/Nm3NO= NO 氮氧化物NO濃度數(shù)值應(yīng)以NO計5煙氣監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測頻次應(yīng)至少 1次/周.6自動監(jiān)測數(shù)據(jù)有效傳輸率不小于 75%7技術(shù)檔案治理標(biāo)準(zhǔn),包括減排臺賬、在線監(jiān)
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