2010年上半年衛(wèi)生監(jiān)督工作匯報

1、浦江縣 2013 年上半年衛(wèi)生監(jiān)督工作總結(jié)及 2014 年工作思路第一部分：上半年工作總結(jié)2013 年，浦江縣衛(wèi)生監(jiān)督所以“積極履職、保障安全”為原則，充 分利用信息化的監(jiān)管手段，緊緊圍繞社會關(guān)注的熱點難點問題，做好公共 場所、生活飲用水、 醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域監(jiān)管工作， 切實保障全縣人民的健康。一、明確目標(biāo)，規(guī)范行政管理。 按照省市衛(wèi)生行政部門下發(fā)的工作計劃，理清衛(wèi)生監(jiān)督工作要點：一 是加快衛(wèi)生監(jiān)督“轉(zhuǎn)型升級” ，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和能力建設(shè)； 二是突出工作重點，全面推進衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作；三是注重信息宣傳，推 進服務(wù)型監(jiān)督模式的運行。二、突出重點，扎實完成各項工作任務(wù)。（一）衛(wèi)生監(jiān)督體系及

2、能力建設(shè)1 、衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)及基本裝備。 年初，為配合縣城北區(qū)塊拆遷要 求，我所實施了辦公樓整體搬遷，完成了新辦公室改造，為職工提供了一 個好的辦公環(huán)境。為進一步提高我所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效率，今年上半年我所 還完善了部分衛(wèi)生監(jiān)督基本裝備，對部分臺式電腦進行了更新?lián)Q代，新配 備了2臺數(shù)碼相機、2臺便攜式打印機，數(shù)碼相機、錄音筆、攝像機等執(zhí) 法取證設(shè)備均按照要求配備，此外我所還配備了一定的現(xiàn)場快速檢測設(shè) 備，設(shè)備具體配備和使用情況均按照要求錄入了衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場快速檢測 設(shè)備管理系統(tǒng)。2 、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。 為更好地推進我縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作， 2013 年我 所重新制訂了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)各項制度和管理規(guī)定

3、， 并按照要求每季度 開展一次衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員培訓(xùn)、指導(dǎo)，分半年、年終、平時抽查三次對衛(wèi) 生監(jiān)督協(xié)管工作進行考核。3 、衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)及管理。 建立了衛(wèi)生監(jiān)督員信息數(shù)據(jù)庫，每人 的監(jiān)督員證號均與胸牌號一致， 全體衛(wèi)生執(zhí)法人員均持證從事衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí) 法工作。 2013 年我所制訂了衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn)規(guī)劃，并按要求開展培訓(xùn)工 作，每季度組織一次集中學(xué)習(xí)，網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)任務(wù)也于 10 月初提前完成。4、依法履職，加大執(zhí)法力度。我所共有編制 18 人，正式在編 14 人， 其中有 2 人為 2012 年新進，設(shè)有綜合辦公室、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督科、公衛(wèi)場 所監(jiān)督科三個科室，業(yè)務(wù)科室有執(zhí)法工作任務(wù)是 7 人， 2013 年

4、我所辦結(jié) 行政處罰案件 60 余起，罰款 44.87 萬元，遠(yuǎn)超過人均辦理 5 個的工作任 務(wù)。5 、衛(wèi)生監(jiān)督信息宣傳和信息化建設(shè)。 成立了所信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 并按照要求完成了 2013 年衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)直報工作，積極向上級部門、新 聞媒體報送信息，為我所各項專項工作開展?fàn)I造氛圍。6 、衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急處置。 制訂了浦江縣衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案 及浦江縣衛(wèi)生監(jiān)督所公共場所危害健康事故、臺風(fēng)、突發(fā)生活飲用水污染 危害健康事件、醫(yī)院感染暴發(fā)事件、傳染病疫情應(yīng)急處置技術(shù)方案，完善 了應(yīng)急組織體系，職責(zé)分明。我所組織了 1 期培訓(xùn)班，對本所衛(wèi)生監(jiān)督員 進行了培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括進行對相關(guān)法律法規(guī)、突發(fā)公共

5、衛(wèi)生事件應(yīng)急 知識等內(nèi)容。 2013 年 11 月，我所派代表人員參加市衛(wèi)生監(jiān)督所組織的一 起醫(yī)療廢物流失事件的應(yīng)急演練，取得了全市第一名的佳績。 為進一步 鞏固演練成果，我所參考市所演練的相關(guān)內(nèi)容，組織全所人員進行了一次 桌面演練，提高了全所業(yè)務(wù)人員的應(yīng)急處置能力。一年來，我縣沒有發(fā)生重大公共衛(wèi)生應(yīng)急突發(fā)事件。(二)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作1、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督(1 )職業(yè)病防治法宣貫。4月底，我所開展了職業(yè)病防治法宣傳 周活動，在活動中，組織了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)暨宣貫會 1 次，開展宣傳咨詢 2 次， 展出宣傳版畫 8 塊，發(fā)放資料 3000 余份，接受群眾咨詢 200 余人次， 為 我所開展的各項職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢

6、查工作營造了良好的輿論氛圍。( 2 )國家職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查、職業(yè)健康檢查工作規(guī)范化建設(shè)。 成立了浦江縣職業(yè)健康檢查工作規(guī)范化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了浦江 縣 2013 年國家職業(yè)衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查工作方案 、浦江縣職業(yè)健康檢查 工作規(guī)范化建設(shè)行動實施方案 ，督促縣中醫(yī)院按照職業(yè)健康檢查規(guī)范化 建設(shè)基本要求開展自查、整改，規(guī)范了縣中醫(yī)院職業(yè)健康檢查工作，此項 工作取得了市局的高度肯定。( 3 )浦江縣印染、造紙和化工行業(yè)職業(yè)病危害專項整治工作。 成立 了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 制定了具體的實施方案， 按照“關(guān)停淘汰一批、 整合入園一批、規(guī)范提升一批”原則，對我縣印染、造紙和化工行業(yè)職業(yè) 病危害

7、進行了專項整治，進一步優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，提升了工藝 裝備、污染防治和清潔生產(chǎn)水平，促進了印染、造紙和化工行業(yè)健康可持 續(xù)發(fā)展。2、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督( 1 )生活飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)督檢測。 成立開展飲用水衛(wèi)生宣傳周活 動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實施方案，通過開展咨詢活動、懸掛橫幅、發(fā)放宣 傳資料、播放宣傳視頻等多種形式開展宣傳周活動，浦江電視臺直通百 姓欄目對我所飲用水宣傳周活動開展情況進行了專題報道。為確保我縣 廣大群眾飲水安全，我所定期對集中式供水、二次供水、和學(xué)校自備水進 行監(jiān)督監(jiān)測，并對監(jiān)測結(jié)果按時進行網(wǎng)絡(luò)直報。（2 ）公共場所量化分級管理工作。 在 2012 年這項工作的基礎(chǔ)上， 我所仍然

8、秉持“以點帶面、點面結(jié)合”的工作思路，以“分類管理、分步 實施”的工作步驟，積極推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，成立 了所推進公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 并制定了具體的 實施方案。截止目前， 我縣有住宿場所 227 家，已完成量化分級管理 227 家，其中星級賓館 2 家，量化分級率達 100% ；普通旅館 225 家，量化分 級率達 100% ；美容美發(fā)場所 436 家，完成量化分級管理 225 家，量化 分級率 51.61 ；沐浴場所 102 家，完成量化分級 55 家，量化分級率 53.92 ；游泳池 2 家，完成量化分級 2 家，量化分級率 100。（3 ）重點公

9、共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。 2013 年，我所對部分住宿場 所、理發(fā)美容場所、足浴場所公共物品進行了監(jiān)督抽檢，合格率 100% ， 各單位均按照要求嚴(yán)格落實公用物品消毒工作。（4 ）游泳場所夏季保健康專項行動。 成立了游泳場所夏季保健康專 項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實施方案，開展了游泳場所經(jīng)營者及衛(wèi)生 管理人員宣傳培訓(xùn)，分兩次開展了游泳場所監(jiān)督抽檢，并及時將抽檢結(jié)果 進行了公示、網(wǎng)絡(luò)直報，規(guī)范了游泳場所行為。（5 ）開展文化娛樂場所衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。 1 月中旬，我所組織城 區(qū) 15 家文化娛樂場所負(fù)責(zé)人召開了培訓(xùn)會， 1 月底，對各經(jīng)營單位進行 了錯時專項監(jiān)督檢查，各文化娛樂場所衛(wèi)生狀況良莠

10、不齊，大多數(shù)單位衛(wèi) 生管理制度健全并運作良好，從業(yè)人員持證率較高，公共場所通風(fēng)良好， 按要求配備消毒設(shè)施，設(shè)置有禁煙標(biāo)識，并按要求進行公共場所衛(wèi)生安全 信息公示。對存在問題的單位， 我所執(zhí)法人員當(dāng)場出具了衛(wèi)生監(jiān)督意見書， 要求業(yè)主限期整改并及時進行復(fù)核，督促各單位及時整改。（6 ）開展公共場所（足浴行業(yè)）衛(wèi)生 “333 ”治理專項行動工作。1 月底，我所組織全縣 31 家足浴場所負(fù)責(zé)人召開了專題工作培訓(xùn)會，并 與各單位簽訂了浦江縣公共場所衛(wèi)生安全承諾書， 2至5 月份，分階 段組織了對各單位信息公示情況的專項檢查并取得了實效， 各業(yè)主責(zé)任意 識得到進一步加強， 建立了一套完善的衛(wèi)生管理制度，

11、配備了專職（兼職） 衛(wèi)生管理員，在醒目位置禁煙標(biāo)識標(biāo)語設(shè)置率達 100% ，均按照統(tǒng)一的模 板制作信息公示欄，并將衛(wèi)生許可證、信譽度信息、檢測結(jié)果信息在醒目 位置統(tǒng)一對外公示。 5 月份，對 1 家足浴場所衛(wèi)生狀況進行了抽檢， 樣品 合格率 100% 。（7 ）開展第二類公共場所衛(wèi)生“ 333 ”治理專項行動。 5 月份，我 所參照足浴行業(yè)“ 333 ”治理專項行動操作程序，對我縣 2 家經(jīng)濟快捷型 酒店進行了專項監(jiān)督監(jiān)測，目前 2 家單位均達到了“ 333 ”治理要求，做 到了“三落實、三合格、三公示” 。此外，我所還對 2 家單位室內(nèi)空氣、 公共用品進行了采樣，共采樣 10 份，合格率 1

12、00% 。3、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督（1 ）打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作。 為嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，整頓 和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序，我所將無證行醫(yī)行為、醫(yī)療機構(gòu)聘用非衛(wèi)生技 術(shù)人員行醫(yī)的違法行為、非法從事性病診療活動的行為列為打擊的重點， 對一些典型案例及集中行動公開進行報道，對非法行醫(yī)者形成有力的震 懾。2013 年我所共查處非法行醫(yī)案件 40 起，其中涉嫌犯罪向公安機關(guān)移交6起，沒收藥品器械 218 箱（件），罰款 448726.9 萬元（2 ）醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)督檢查。 我所成立了開展醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)守護 健康”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了具體的實施方案，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生 院負(fù)責(zé)人召開行動部署會，督促各醫(yī)療機構(gòu)

13、開展自查自糾，與各醫(yī)療機構(gòu) 負(fù)責(zé)人簽訂了醫(yī)療機構(gòu)依法行醫(yī)承諾書 ，組織開展了對 2 家二級醫(yī)院 及縣婦幼保健醫(yī)院 “依法執(zhí)業(yè)守護健康”監(jiān)督檢查，同時針對各類醫(yī)療 機構(gòu)不同現(xiàn)狀，我所結(jié)合工作實際，將對中小醫(yī)療機構(gòu)分級監(jiān)管工作與我 縣醫(yī)療機構(gòu)考核工作有機地結(jié)合起來，經(jīng)現(xiàn)場考評，評出規(guī)范級 25 家、 合格級 344 家，對 12 家中小醫(yī)療機構(gòu)進行不良行為記分管理。（3 ）放射衛(wèi)生重點監(jiān)督檢查。 2013 年，我所開展了放射衛(wèi)生重點監(jiān) 督檢查工作，我縣共有放射診療機構(gòu) 21 家，放射診療許可證持證率 100% ，放射診療工作人員 53 名，放射工作人員證發(fā)證率 100% ，各 單位均建立了放射診療

14、人員健康監(jiān)護檔案，建檔率 100% ，我所及時將相 關(guān)監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)錄入了衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)。4、傳染病管理監(jiān)督（1 ）餐飲具集中消毒專項行動。 經(jīng)調(diào)查，我縣僅有餐飲具集中消毒 單位 1 家，我所每季度分別開展了餐具抽檢工作， 針對抽檢中出現(xiàn)不合格 樣本，我所對企業(yè)負(fù)責(zé)人進行約談，提出警告，并責(zé)令其查找原因，作出 承諾，立即整改，進一步規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)行為，通過我所監(jiān)督員多次監(jiān)督 檢查，企業(yè)現(xiàn)已在餐具集中消毒各重點功能區(qū)均安裝了監(jiān)控設(shè)備，通過互 聯(lián)網(wǎng)與衛(wèi)生監(jiān)督所建立遠(yuǎn)程監(jiān)控對接，我所對廠區(qū)情況進行了實時監(jiān)控。（2 ）結(jié)核病防控專項監(jiān)督。 此次專項檢查主要對象為結(jié)核病診治定 點醫(yī)院、非定點診治醫(yī)

15、院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)。我縣 共有定點診治單位 1 家（浦江縣人民醫(yī)院） ，非定點診治單位 3 家（浦江 縣中醫(yī)院、浦江第二醫(yī)院、浦江縣婦保醫(yī)院） ，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道衛(wèi)生院 16 家，疾 控中心 1 家。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員按照要求對各單位進行了檢查， 從各醫(yī)療 機構(gòu)檢查的情況來看，各醫(yī)療機構(gòu)都能按照結(jié)核病管理制度要求落實，但 部分基層醫(yī)療機構(gòu)也存在隨訪、登記不及時的情況，衛(wèi)生執(zhí)法人員針對存 在的問題出具了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，督促其進行限期整改。在工作過程中， 我所積極與縣疾病控制中心溝通、協(xié)調(diào)，建立聯(lián)絡(luò)反饋機制，進一步促進 了此項工作的開展。（3 ）醫(yī)療廢物處置專項監(jiān)督檢查。 3 月份，我所

16、開展了對醫(yī)療廢物 處置情況專項檢查。轄區(qū)2家二級醫(yī)院，16家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院，均 實行醫(yī)療廢物分類收集，使用醫(yī)療廢物專用包裝及容器、有醫(yī)療廢物登記 記錄，實行集中處置，集中處置單位為“金華萊逸園環(huán)?？萍奸_發(fā)有限公 司”此次專項檢查我所還查看了8家民營醫(yī)院，部分醫(yī)院存在未建立醫(yī) 療廢物暫存點、醫(yī)療廢物管理制度不全、醫(yī)療廢物登記不全、醫(yī)療廢物進 行未進行分類收集等問題，我所執(zhí)法人員已督促其進行了整改。5、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督（ 1 ）開展校園衛(wèi)生安全健康 1 號行動。 此次行動以學(xué)校春季傳染病 防控為檢查重點， 2 月初，我所聯(lián)合縣教育部門下發(fā)了 2013 年浙江省 學(xué)校衛(wèi)生工作自查表，共同督促各學(xué)校完

17、成了衛(wèi)生自查工作； 2 月底， 我所組織全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員召開了校園衛(wèi)生安全健康 1 號行動部署培 訓(xùn)會，依托衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員力量開展了對中小學(xué)校的檢查，督促各學(xué)校按 要求開展傳染病防控工作。（2）開展校園衛(wèi)生安全健康 2 號行動。 5 月份，開展了中小學(xué)學(xué)校 教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施監(jiān)督監(jiān)測工作，共監(jiān)督檢測了 23 所中小學(xué)校，其中 教室人均面積符合的學(xué)校為 16 所，合格率為 76.19% ，課桌椅符合衛(wèi)生 要求的學(xué)校 18 所，合格率為 85.71% ，黑板符合衛(wèi)生要求的學(xué)校 13 所， 合格率為 61.90% ，教室采光符合衛(wèi)生要求的學(xué)校為 18 所，合格率為 85.71% ，教室照明符合衛(wèi)生

18、要求的學(xué)校 10 所，合格率為 47.62% ，學(xué)生 宿舍符合衛(wèi)生要求的學(xué)校 11 所，合格率為 91.67% 。通過對各學(xué)校教學(xué) 環(huán)境、生活設(shè)施的檢測評價和分析，我所將存在的問題向各學(xué)校負(fù)責(zé)人進 行了反饋，并作出技術(shù)指導(dǎo)，使各學(xué)校了解學(xué)校教學(xué)環(huán)境、生活設(shè)施對學(xué) 生健康的影響，以便落實整改。（3 ）開展校園衛(wèi)生安全健康 3 號行動。 9 月份，我所開展校園衛(wèi)生 安全健康 3 號行動，通過調(diào)查摸底，確定了浦陽二小等 17 家中小學(xué)校作 為重點檢查對象。從檢查情況看，抽查學(xué)校對學(xué)校飲用水的監(jiān)督管理基本 到位，均建立了相應(yīng)的飲用水衛(wèi)生管理等制度，配備有專（兼）職管理人 員 ,其中 11 家學(xué)校已使用

19、浦江縣仙華水廠的市政供水，占抽查學(xué)校的 64.7 ， 6 家學(xué)校使用所在地農(nóng)村“甘泉工程”的集中式供水，占抽查學(xué) 校的 35.3 ， 14 家學(xué)校為學(xué)生提供開水，占抽查學(xué)校的 82.35 ， 2 家 學(xué)校提供桶裝水， 1 家學(xué)校要求學(xué)生自帶飲用水。結(jié)合我所“校園衛(wèi)生安 全健康 1 號行動”、“校園衛(wèi)生安全健康 2 號行動”，并與年度學(xué)校衛(wèi)生重 點監(jiān)督檢查工作相銜接，已確?？h轄學(xué)校的衛(wèi)生監(jiān)督年度覆蓋率達到了 100%。6、愛國衛(wèi)生執(zhí)法 為規(guī)范病媒生物預(yù)防控制服務(wù)單位管理，履行浙江省愛國衛(wèi)生促進 條例中衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法職責(zé)，提高我縣愛國衛(wèi)生執(zhí)法能力，根據(jù)上 級要求，我所成立了病媒生物預(yù)防控制服務(wù)

20、單位監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，制定 了具體的實施方案，對浦江塔山大酒店、浦江縣順風(fēng)飯店和浦江縣國際大 酒店三家單位進行了抽查，檢查發(fā)現(xiàn)，三家單位均與專職病媒生物預(yù)防控 制服務(wù)單位簽有外包協(xié)議，有專人負(fù)責(zé)病媒生物預(yù)防控制工作，但相應(yīng)制 度和檔案均不完善， 對外包單位備案確認(rèn)書和從事消殺作業(yè)人員的資格和 培訓(xùn)的索證不齊全，消殺記錄沒保留（被外包單位帶走） ，監(jiān)督人員當(dāng)場 出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書， 要求三家單位加強病媒生物預(yù)防控制工作的規(guī)范管 理，建立相應(yīng)檔案。目前，三家單位已反饋我所，外包單位資質(zhì)和消殺作 業(yè)人員資格培訓(xùn)的索證已全部到位。7、衛(wèi)生監(jiān)督法制（1 ）“法制衛(wèi)生“建設(shè)。 2013 年，我所多舉措探索

21、“法制衛(wèi)生” 建設(shè)：一是重新制定了相關(guān)執(zhí)法規(guī)范、制度，落實依法行政，規(guī)范行 政行為；二是嚴(yán)格行政執(zhí)法，加強對行政執(zhí)法的監(jiān)督，保證法律、法 規(guī)的有效實施，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違 法要追究；三是加強內(nèi)部法制稽查工作，強化內(nèi)部制約機制，規(guī)范衛(wèi) 生行政執(zhí)法行為， 促進衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生行政執(zhí)法活動中依法履行職 責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律；四是扎實開展衛(wèi)生法制宣傳教育，增強社 會公眾對衛(wèi)生法律法規(guī)的認(rèn)知程度和知法、守法的自覺性。（2 ）加強執(zhí)法能力，提升案件質(zhì)量。 為提高行政處罰案卷質(zhì)量， 我所研究制定了 浦江縣衛(wèi)生監(jiān)督所關(guān)于開展 2013 年度行政執(zhí)法案 卷評查工作實施方案 ，成立了

22、 8 人案卷評查小組， 所領(lǐng)導(dǎo)黃斌所長、 徐承紅副所長親自參加具體評查工作， 剩下 6 人從各科室辦案骨干抽 調(diào)，分四組對我所 2013 年 1 月 1 日至 2013 年 8 月 5 日期間已辦結(jié) 的 38 份行政處罰案卷進行評查。 評查人員仔細(xì)對每個案卷進行評 查，填寫案卷評查登記表， 所辦公室對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總， 并向各業(yè)務(wù)科室進行了反饋。 通過組織此次案卷評查工作， 為我所辦 案人員提供了一個相互學(xué)習(xí)的機會，辦案人員受益匪淺。（3）貫徹落實原衛(wèi)生部衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范和浙江省衛(wèi)生 行政處罰程序。為提高我所衛(wèi)生監(jiān)督員的執(zhí)法能力， 2013 年我所全體業(yè) 務(wù)人員參加了市所組織的衛(wèi)生

23、行政執(zhí)法文書規(guī)范和浙江省衛(wèi)生行政 處罰程序培訓(xùn)班，收益匪淺。為進一步貫徹落實新衛(wèi)生行政執(zhí)法文書 規(guī)范和浙江省衛(wèi)生行政處罰程序 ，7 月份，我所自行組織了培訓(xùn)班， 對新規(guī)范和程序進行了再次集體學(xué)習(xí)、討論。（4 ）衛(wèi)生監(jiān)督稽查。 2013 年我所按照上級要求對衛(wèi)生執(zhí)法文書使用 情況、衛(wèi)生監(jiān)督人員著裝管理情況、 “三好一滿意”活動開展情況進行 了稽查，從稽查情況看，我所各業(yè)務(wù)科室均已使用新文書，制作的文書完 整、準(zhǔn)確、規(guī)范并符合相應(yīng)的要求，監(jiān)督人員執(zhí)行公務(wù)時，能嚴(yán)格按照有 關(guān)規(guī)定和要求統(tǒng)一著裝，在執(zhí)法活動中能做到依法行政，違法行為查處率 達到 100% ，上訪、信訪、投訴舉報調(diào)查處理率達到 100%

24、 ，無進行行政 復(fù)議、訴訟案件，承諾許可期限 7 個工作日，嚴(yán)格按照承諾要求辦理許可 件，服務(wù)信息依法進行公開。 10 月中旬，市衛(wèi)生監(jiān)督所對我所進行了稽 查，對我所相關(guān)工作開展情況給予了高度肯定。（5 ）投訴舉報處理。 成立了所投訴舉報工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了衛(wèi) 生監(jiān)督投訴舉報工作管理規(guī)定 ，完善衛(wèi)生監(jiān)督值班制度，確?！?96301 投訴舉報熱線 24 小時暢通。完善來人來信投訴舉報的受理、登記和處理 工作， 2013 年共受理各類投訴舉報 6 起，均進行相應(yīng)處理，并及時將結(jié) 果反饋舉報對象。三、存在的困難1 、辦公用房緊張。 我所現(xiàn)是借用縣疾病預(yù)防控制中心原門診部辦公， 總建筑面積約 260

25、平方米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足辦公需要，辦公用房急待改善。2 、人員編制不足。 我所 2011 年施行參公管理，核定編制數(shù)為 18 人，現(xiàn)正式在編 14 人，根據(jù)浙江省縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)編制配備和經(jīng)費 保障參考標(biāo)準(zhǔn)（浙編辦 2006 8 號）文件要求，縣級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的 人員編制按轄區(qū)每萬名常住人口配備 0.61名的標(biāo)準(zhǔn)計算，我所遠(yuǎn)遠(yuǎn)達 不到 最低標(biāo)準(zhǔn)（ 23 人）。人員少，任務(wù)重，與現(xiàn)今執(zhí)法要求矛盾突出。四、下一步打算1 、繼續(xù)加強內(nèi)部管理， 進一步完善規(guī)章制度， 維護良好的工作秩序。2、積極爭取縣政府早日招錄工作人員， 積極爭取衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)費， 提高執(zhí)法效率。3、加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法宣傳力度，提高群眾的

26、衛(wèi)生法律知識和對衛(wèi)生 監(jiān)督執(zhí)法的認(rèn)識。4、加強衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。5、堅持日常監(jiān)管不松懈，探索監(jiān)管的長效機制。第二部分： 2014 年工作思路 貫徹落實黨的十八大和省第十三次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引 領(lǐng)，堅持“民本衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生、法治衛(wèi)生”的理念，突出強化能力和創(chuàng)新能力，抓重保面，依法履職，強化監(jiān)管，進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)和 能力建設(shè)，強化依法行政意識和責(zé)任意識，規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法嚴(yán)厲 打擊各種危害人民群眾身體健康和生命安全的違法行為，有效維護人民群眾健康權(quán)益。一、以能力建設(shè)為重點，全面加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè) 根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督職能調(diào)整的新形勢，進一步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，不 斷

27、推進衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)工作。 加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設(shè)，努力造就一支政治素質(zhì)優(yōu)、業(yè)務(wù)能力強、 執(zhí)法水平高的衛(wèi)生監(jiān)督員隊伍。 加強衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)，完善 應(yīng)急預(yù)案，提高突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，切實做好重大活動及國慶節(jié)等重 大節(jié)假日公共衛(wèi)生監(jiān)督保障工作。三、以依法履職業(yè)為宗旨，切實貫徹落實職業(yè)病防治法貫徹實施職業(yè)病防治法，加強職業(yè)病防治宣傳和培訓(xùn)工作，加強職業(yè)健康檢查監(jiān)督管理，切實保障用人單位和勞動者的權(quán)利。四、加大監(jiān)督檢查力度，全面加強醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管全面加強醫(yī)療機構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，進一步強化依法行政和依法執(zhí) 業(yè)意識。開展醫(yī)療機構(gòu)“依法執(zhí)業(yè)守護健康”“回頭看”活動，對

28、 2013年二級以上醫(yī)院檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況進行全面監(jiān)督檢查，進一步規(guī)范全縣公立醫(yī)療機構(gòu)的執(zhí)法行為，保護群眾的健康權(quán)益。加強民營醫(yī)療機 構(gòu)依法執(zhí)業(yè)監(jiān)管，重點開展執(zhí)業(yè)規(guī)范、“兩非行為”、醫(yī)院感染、放射許可 與防護等專項監(jiān)督檢查。開展血液安全監(jiān)督檢查，加強醫(yī)療廣告開展監(jiān)測， 開展醫(yī)療美容專項整治，凈化醫(yī)療美容市場。 嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，加強打擊非法行醫(yī)工作中行政執(zhí)法與刑事司 法銜接工作，完善衛(wèi)生、公安、工商等部門打擊非法行醫(yī)協(xié)作機制。配合 開展相關(guān)專項整治，嚴(yán)肅處理輔助生殖等專項技術(shù)的大要案，嚴(yán)厲打擊社 會面的無證行醫(yī)。 進一步加強醫(yī)療機構(gòu)放射診療防護和放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān) 管工作，加大對違

29、法違規(guī)醫(yī)療機構(gòu)的查處力度。開展放射監(jiān)測服務(wù)機構(gòu)專 項整治，重點對照衛(wèi)生部新頒布放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理辦法了解 和掌握各服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)狀、調(diào)閱技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具的監(jiān)測報告，對報告的真 實性、合理性、規(guī)范性作出評估；對 2013 年監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改 情況進行專項監(jiān)督檢查，確保整改到位。五、以重點傳染病防治為關(guān)鍵點，全面開展傳染病防治監(jiān)督工作 嚴(yán)格落實傳染病防治日常衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范 ，切實加強重大傳 染病防治監(jiān)督，積極應(yīng)對重大傳染病疫情的流行，加強發(fā)熱呼吸道、腸道 門診的檢查。組織開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)結(jié)核病防控措施落實的監(jiān)督檢查。 加強醫(yī)院消毒管理工作的監(jiān)督，防范醫(yī)院感染事件的發(fā)生。進一 步加強醫(yī)療廢物的監(jiān)管，推進醫(yī)療廢物處置遠(yuǎn)程在線監(jiān)控工程。組織實施 全省醫(yī)療機構(gòu)消毒效果的監(jiān)測，開展以消毒供應(yīng)中心（室） 、中小醫(yī)療機 構(gòu)消毒隔離和使用的消