鹿邑是錦毛都電子商務園公共租賃住房建設項目

1、鹿邑縣是錦毛都（電子商務園）公共租賃住房建設項目招標文件招標編號：鹿采購（2017）0113號 招 標 人：鹿邑縣住房和城鄉(xiāng)建設局 招標代理：河南騰飛工程造價咨詢有限公司 日 期：二一七年十月78 / 80文檔可自由編輯打印目 錄第一章 招標公告2第二章 投標人須知6投標人須知前附表61. 總則122. 招標文件143. 投標文件154. 投標165. 開標176. 評標177. 合同授予188. 重新招標和不再招標189. 紀律和監(jiān)督1910. 需要補充的其他內容19第三章 評標辦法20評標辦法前附表211. 評標方法252. 評審標準253. 評標程序25第四章 合同條款及格式28第五章

2、工程量清單52第六章 圖紙57第七章 技術標準和要求57第八章 投標文件格式58一、投標函及投標函附錄61二、法定代表人身份證明63三、授權委托書64四、投標保證金65五、已標價工程量清單66六、施工組織設計66附表一：擬投入本項目的主要施工設備表67附表二：擬配備本項目的試驗和檢測儀器設備表68附表三：勞動力計劃表69附表四：計劃開、竣工日期和施工進度網絡圖70附表五：臨時用地表70七、項目管理機構71八、資格審查資料73九、其他材料75第一章 招標公告1.招標條件 本招標項目鹿邑縣住房和城鄉(xiāng)建設局關于鹿邑縣是錦毛都（電子商務園）公共租賃住房建設項目施工已由相關部門批準建設，建設資金為財政資

3、金，項目出資比例100%，招標人為鹿邑縣住房和城鄉(xiāng)建設局。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1 項目名稱：鹿邑縣是錦毛都（電子商務園）公共租賃住房建設項目施工2.2 招標編號：鹿采購（2017）0113號2.3 建設單位：鹿邑縣住房和城鄉(xiāng)建設局2.4 建設地點：鹿邑縣產業(yè)集聚區(qū)，東臨輔仁大道、南臨空地、西至宋河大道2.5招標范圍：該項目招標文件、工程量清單及施工圖紙范圍內的所有工程,具體招標范圍以招標文件為準。2.6標段劃分：一個標段1#樓，總面積2262.47，結構形式：剪力墻，層數(shù)：112#樓，總面積6681.63，結構形式：剪力墻，層數(shù)：113#

4、樓，總面積3589.04，結構形式：剪力墻，層數(shù)：114#樓，總面積4752.26，結構形式：剪力墻，層數(shù)：115#樓，總面積2262.47，結構形式：剪力墻，層數(shù)：116#樓，總面積4752.26，結構形式：剪力墻，層數(shù)：117#樓，總面積4752.26，結構形式：剪力墻，層數(shù)：118#樓，總面積5959.71，結構形式：剪力墻，層數(shù)：119#樓，總面積6681.63，結構形式：剪力墻，層數(shù)：1110#樓，總面積6681.63，結構形式：剪力墻，層數(shù)：112.7預算金額：約9500萬元。3.投標人資格要求3.1投標人應符合中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定；3.2投標人資質要求：投標人須為

5、獨立法人企業(yè)，并具有建設行政主管部門核發(fā)并年檢合格的房屋建筑工程施工總承包一級資質；具有有效的安全生產許可證書，并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力。3.3擬派項目經理要求：具有建筑工程專業(yè)一級建造師注冊證書且在投標人單位注冊，不含臨時執(zhí)業(yè)證書；有效的安全生產考核合格證書（B證）；工程類相關專業(yè)中級及以上技術職稱；與投標人具有勞動合同關系并提供本單位為其繳納社會保險證明；沒有正在施工和正在承接的工程項目（出具承諾書）。3.4擬派技術負責人要求：具有工程類相關專業(yè)中級及以上技術職稱；與投標人具有勞動合同關系并提供本單位為其繳納社會保險證明；沒有在正在施工和正在承接的工程項目中任職（出具承

6、諾書）。3.5信譽要求：1、企業(yè)未處于被責令停業(yè)、在河南省范圍內投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；2、最近三年內企業(yè)未發(fā)生騙取中標或者嚴重違約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，未存在被有關部門暫停在河南省范圍內投標資格并在暫停期內的；3、提供2016年度經審計的財務狀況報告；4、2017年6、7、8三個月依法納稅的證明材料；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄承諾書。3.6提供企業(yè)注冊地或工程所在地縣（區(qū)）級以上檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（涵蓋企業(yè)、法定代表人、擬派項目經理、擬派技術負責人、安全員、委托代理人），以招標公告發(fā)布日期以后開具

7、的為準。3.7單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（提供在“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢打印的相關材料并加蓋公章，需包含公司基本信息、股東信息及股權變更信息等內容）。3.8企業(yè)報名前須在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”進行登記。3.9根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目招標投標活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（）/中國政府采購網（）/中國執(zhí)行信息公開網（）】，附本公司在以上網站上

8、的查詢記錄。3.10本項目不接受聯(lián)合體投標。注：中標單位應在鹿邑縣注冊公司或設立獨立核算分公司。4 投標報名及招標文件領取4.1 投標人須注冊成為鹿邑縣公共資源交易中心網站會員并取得CA密鑰，于2017年10月16日至2017年10月20日下午18時00 分，憑CA密鑰登陸會員專區(qū)，并按網上提示報名。4.2 CA密鑰在鹿邑縣公共資源交易中心受理大廳（紫氣大道與明道路交叉口行政服務中心四樓）辦理。4.3 投標人憑CA密鑰登陸會員專區(qū)并在規(guī)定時間內按網上提示下載招標文件；招標文件費人民幣500元整（招標文件費在遞交投標文件時繳納，售后不退），招標文件以鹿邑縣公共資源交

9、易中心網的電子招標文件為準，招標人不再提供紙質版本。投標人未按規(guī)定在網上下載招標文件的，其投標文件將被拒絕。4.4 招標文件發(fā)售時間：2017年10月16日至2017年10月20日下午18時00分注：投標人或供應商有意愿投標者，須提前辦理CA數(shù)字證書和誠信庫手續(xù)，否則因在公告期間未辦理CA數(shù)字證書和誠信庫手續(xù)所造成的一切后果，由投標人和供應商自行承擔。5投標文件接收信息投標文件接收截止時間及開標時間：2017 年11月10日上午 9 時 30 分投標文件接收地點及開標地點：鹿邑縣公共資源交易中心6 聯(lián)系方式招標人：鹿邑縣住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)系人：尚老師聯(lián)系電話：地址：河南省鹿邑縣紫氣大

10、道西段采購代理機構：河南騰飛工程造價咨詢有限公司聯(lián)系人：劉先生 張先生聯(lián)系電話： 地址：鄭州市玉鳳路與青年路交叉口升龍環(huán)球大廈C座1305室監(jiān)督單位：鹿邑縣財政局政府采購監(jiān)督管理科監(jiān)督電話：7發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、河南招標采購綜合網、河南省政府采購網等相關媒體同時發(fā)布。8其他事項招標人拒絕借用他人資質或掛靠單位報名，一經發(fā)現(xiàn)，有權取消報名人的投標資格。第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容1.1.2招標人名稱：鹿邑縣住房和城鄉(xiāng)建設局聯(lián)系人：尚老師聯(lián)系電話：1.1.3招標代理機構 名稱：河南騰飛工程造價咨詢有限公司 聯(lián)系人：劉先生 張先生 聯(lián)系電話：

11、 1.1.4項目名稱鹿邑縣是錦毛都（電子商務園）公共租賃住房建設項目施工1.1.5建設地點鹿邑縣；1.1.6標段劃分一個標段1.2.1資金來源財政投資1.2.2出資比例100%1.2.3資金落實情況資金已落實1.3.1招標范圍施工圖紙及工程量清單范圍內的所有內容；1.3.2計劃工期300天1.3.3質量要求合格1.3.4保修期限執(zhí)行國家相關標準1.4.1投標人資質條件1.投標人應符合中華人民共和國政府采購法第22條規(guī)定；2.投標人資質要求：投標人須為獨立法人企業(yè)，并具有建設行政主管部門核發(fā)并年檢合格的房屋建筑工程施工總承包一級資質；具有有效的安全生產許可證書，并在人員、設備、資金等方面具有相應

12、的施工能力。3.擬派項目經理要求：具有建筑工程專業(yè)一級建造師注冊證書且在投標人單位注冊，不含臨時執(zhí)業(yè)證書；有效的安全生產考核合格證書（B證）；工程類相關專業(yè)中級及以上技術職稱；與投標人具有勞動合同關系并提供本單位為其繳納社會保險證明；沒有正在施工和正在承接的工程項目（出具承諾書）。4.擬派技術負責人要求：具有工程類相關專業(yè)中級及以上技術職稱；與投標人具有勞動合同關系并提供本單位為其繳納社會保險證明；沒有在正在施工和正在承接的工程項目中任職（出具承諾書）。5.信譽要求：1、企業(yè)未處于被責令停業(yè)、在河南省范圍內投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態(tài)；2、最近三年內企業(yè)未發(fā)生騙取中標或者嚴重違

13、約以及發(fā)生重大工程質量、安全生產事故等問題，未存在被有關部門暫停在河南省范圍內投標資格并在暫停期內的；3、提供2016年度經審計的財務狀況報告；4、2017年6、7、8三個月依法納稅的證明材料；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄承諾書。6.提供企業(yè)注冊地或工程所在地縣（區(qū)）級以上檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函（涵蓋企業(yè)、法定代表人、擬派項目經理、擬派技術負責人、安全員、委托代理人），以招標公告發(fā)布日期以后開具的為準。7.單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得同時參加本項目的投標（提供在“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中查詢打印的相關材料并加蓋公章

14、，需包含公司基本信息、股東信息及股權變更信息等內容）。8.企業(yè)報名前須在“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”進行登記。9.根據(jù)關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知(財庫2016125號)的規(guī)定，對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標單位，拒絕參與本項目招標投標活動；【查詢渠道：“信用中國”網站（）/中國政府采購網（）/中國執(zhí)行信息公開網（）】，附本公司在以上網站上的查詢記錄。10.本項目不接受聯(lián)合體投標。注：中標單位應在鹿邑縣注冊公司或設立獨立核算分公司。1.4.2是否接受聯(lián)合體投標不接受1.5.1踏勘現(xiàn)場不組織1.6.

15、1投標預備會不召開1.6.2投標人提出問題的截止時間遞交投標文件的截止之日15日前1.6.3招標人書面澄清的時間遞交投標文件的截止之日15日前1.7分包不允許分包1.8偏離允許正偏離1.9構成招標文件的其他材料澄清補正等相關文件2.1.1投標人要求澄清招標文件的截止時間遞交投標文件的截止之日17日前2.1.2投標文件遞交截止時間2017 年 11 月 10 日上午 9 時 30 分2.1.3投標人確認收到招標文件澄清的時間收到澄清文件后1日內2.2.1投標人確認收到招標文件修改的時間收到修改文件后1日內3.2.2構成投標文件的其它資料1.售后服務及優(yōu)惠條件；2.其他有利于招標人評審的文件等3.

16、3.1投標有效期投標截止日期起60天3.4.1投標保證金投標保證金的形式：轉賬（從企業(yè)基本賬戶轉出）投標保證金的金額：捌拾萬圓整繳納方式：供應商按照采購文件規(guī)定的數(shù)額在投標文件遞交截止時間前（以到賬時間為準），以轉賬的形式匯至交易中心賬戶。賬戶名稱：鹿邑縣公共資源交易中心開 戶 行：中國工商銀行鹿邑縣支行賬 號：17172244 備注：匯款時務必在備注欄或附言欄注明*項目投標保證金。3.5是否允許遞交備選投標方案不允許3.6簽字或蓋章要求按投標文件格式執(zhí)行3.6.1投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，包含全部內容的電子文件一份3.6.2裝訂要求投標文件的正本和副本均應采用粘貼方式裝訂，不得采用活頁

17、夾等可隨時拆換的方式裝訂，用A4幅面裝訂。4.1.2封套上寫明投標人名稱： 投標人地址：（項目名稱） 投標文件在 年 月 日 時 前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點鹿邑縣公共資源交易中心4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標文件遞交截止時間開標地點：同遞交投標文件地點5.2開標程序密封情況檢查：由各投標人派出一名代表對密封情況進行檢查并簽字確認開標順序：按遞交投標文件的逆順序依次進行開標6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人招標人代表1人，技術、經濟等方面的專,4人。評標專家確定方式：參加評標的專家由招標人、監(jiān)督人在鹿邑縣公共資源交易中心評標專家?guī)熘须S機

18、抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，按得分從高到低推薦中標候選人數(shù)：3名7.3.1履約擔保履約擔保的形式：轉帳履約擔保的金額：中標價的5%8需要補充的其他內容8.1重新招標的其他情形除投標人須知正文規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。8.2知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。8.3定標方式招標人將根據(jù)評標委員會提出的評標報

19、告，確定排名第一的中標候選人為中標人。當確定中標的中標候選人放棄中標或不按規(guī)定向招標人交納履約保證金或因不可抗力提出不能履行合同的，招標人可以按序確定排名第二的中標候選人為中標人。8.4中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況網上予以公示。8.5招標控制價本工程設招標控制價，招標控制價是招標人控制招標工程造價的最高限價，投標總報價大于招標控制價的視為無效報價，其投標按廢標處理；1號樓：控制價4527441.68元，其中：規(guī)費156098.41元，安全文明施工費125739.86元；2號樓：控制價12817642.93元，其中：規(guī)費442236.02元，安全文明施工費356228.4

20、9元；3號樓：控制價6534414.41元，其中：規(guī)費214907.19元，安全文明施工費173111.34元，暫估價206900.28元；4號樓：控制價8926829.49元，其中：規(guī)費309160.78元，安全文明施工費249034.18元；5號樓：控制價4525739.01元，其中：規(guī)費156042.19元，安全文明施工費125694.58元；6號樓：控制價8926829.49元，其中：規(guī)費309160.78元，安全文明施工費249034.18元；7號樓：控制價8926829.49元，其中：規(guī)費309160.78元，安全文明施工費249034.18元；8號樓：控制價10302450.21

21、元，其中：規(guī)費344060.84元，安全文明施工費277146.75元，暫估價217888.73元；9號樓：控制價12810182.06元，其中：規(guī)費441864.7元，安全文明施工費355929.4元；10號樓：控制價：12810182.06元，其中：規(guī)費441864.7元，安全文明施工費355929.4元。8.6解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致 ，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解

22、釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。8.7其他事項本項目招標代理費用由中標單位支付，按照國家發(fā)改委（原國家計委）印發(fā)的（計價格號文件）規(guī)定收取。8.8工程量清單工程量清單必須與招標文件發(fā)布的工程量清單一致。注：本項目招標文件正文中內容與投標須知前附表中內容不一致時以投標須知前附表中內容為準。1. 總則1.1. 項目概況1.1.1. 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。1.1.2. 本招

23、標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3. 本項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4. 本項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5. 本項目建設地點：見投標人須知前附表。1.1.6. 本項目工程概況：見投標人須知前附表。1.1.7. 本項目標段劃分：見投標人須知前附表。1.2. 資金來源和落實情況1.2.1. 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2. 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3. 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3. 招標范圍、計劃工期和質量等1.3.1. 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2. 本項目的計劃工期：

24、見投標人須知前附表。1.3.3. 本項目的質量要求：見投標人須知前附表。1.3.4. 本項目的養(yǎng)護期限：見投標人須知前附表。1.4. 投標人資格要求1.4.1. 投標人應具備承擔本招標項目的資質條件。(1) 資質條件：見投標人須知前附表。(2) 項目經理：見投標人須知前附表。(3) 業(yè)績要求：見投標人須知前附表。(4) 其他要求：見投標人須知前附表。1.4.2. 本項目不接受聯(lián)合體投標。1.4.3. 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；(2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的；(4

25、）為本工程的代建人；(5）為本工程提供招標代理服務的；(6）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8）與本工程的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9）被責令停業(yè)的；(10）被暫停或取消投標資格的；(11）財產被接管或凍結的；(12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.5. 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6. 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應 對由此造成的后果承擔法律責任。1.7. 語言文字除專用術語外，與

26、招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8. 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9. 踏勘現(xiàn)場1.9.1. 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、 地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2. 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3. 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4. 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10. 投標預備會1.10.1. 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，

27、招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2. 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3. 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11. 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12. 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應

28、當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招標文件2.1. 招標文件的組成本招標文件包括：(1) 招標公告；(2) 投標人須知；(3) 評標辦法；(4) 合同條款及格式；(5) 工程量清單；(6) 圖紙；(7) 技術標準和要求；(8) 投標文件格式；(9) 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2. 招標文件的澄清2.2.1. 投標人收到招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內容，如有殘缺應在領到招標文件后3日內向招標人提出，否則，由此引起的投標損失自負。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的

29、時間前以書面形式要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2. 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3. 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3. 招標文件的修改2.3.1. 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2. 投標人收到修改內容后，應在投標人

30、須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3. 投標文件3.1. 投標文件的組成 3.1.1投標文件包括：（1）投標函及投標函附錄（2）法定代表人身份證明（3）授權委托書 (4)投標保證金 (5)已標價工程量清單 (6)施工組織設計 (7)項目管理機構 (8)資格審查資料 (9)其他材料3.2. 投標報價及說明3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.3. 投標有效期3.3.1. 在投標人須知前附表規(guī)定的投標

31、有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2. 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4. 投標保證金3.4.1. 投標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式、時間遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2. 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3. 招標人與中標人簽訂合同后 5 日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.

32、4.4. 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1) 投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2) 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.6投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質

33、性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關施工工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不

34、一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標4.1. 投標文件的密封和標記4.1.1. 投標文件的正本及副本應分開包裝，投標文件電子版單獨包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章4.1.2. 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2. 投標文件的遞交4.2.1. 投標人應在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2. 投標人遞交

35、投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3. 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4. 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5. 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3. 投標文件的修改與撤回4.3.1. 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2. 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3. 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章

36、第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標5.1. 開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2. 開標程序主持人按下列程序進行開標：(1) 宣布開標紀律；(2) 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3) 按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；(4) 按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；(5) 按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標報價及其他內容，并記錄在案

37、；(6) 投標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(7) 開標結束。6. 評標6.1. 評標委員會6.1.1. 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2. 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1) 招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2) 項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；(3) 與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；(4) 曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2. 評標原則評標活動遵循

38、公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3. 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予7.1. 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中

39、標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。7.2. 中標通知在本章第 3.3 款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3. 履約擔保7.3.1. 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。7.3.2. 中標人不能按本章第 7.3.1 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4. 簽訂合同7.4.1. 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標

40、人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2. 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標和不再招標8.1. 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：1、投標截止時間止，投標人少于 3 個的；2、經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2. 不再招標重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督9.1. 對招標人

41、的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2. 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3. 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和

42、標準進行評標。9.4. 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5. 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標文件簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，并

43、加蓋單位公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照及有效的安全生產許可證書。資質等級符合投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定項目經理要求符合投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定技術負責人要求符合投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定信譽要求符合投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定無行賄告知函符合投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定其他符合投標人須知前附表第1.4.1項規(guī)定2.1.3響應性評審標準投標內容施工圖紙及工程量清單范圍內的所有內容計劃工期不高于300天質量要求符合國家現(xiàn)行施工質量驗收合格標準投標有效期投標截止日期起60

44、天投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定投標報價沒有超過招標人的招標控制價條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成(總分100分) 投標報價：55分 施工組織設計：35分 綜合：10分2.2.2評標基準價計算方法本工程設招標控制價由招標人出具。投標總報價超過招標控制價的投標人，其投標文件做廢標處理；評標基準價的計算方法：(1)通過形式評審、資格評審和響應性評審的投標人的投標報價為有效投標報價，其評標價有效評標價。(2)評標價：即有效投標人的投標總報價扣除安全文明施工措施費、規(guī)費和稅金后的值。(3)評標基準值的確定：評標基準值=A*0.5+B*0.5其中：A：招標控制價-招標控制價

45、中不可競爭費用 B: 當有效投標人多于五家（不含五家）少于七家（含七家）時，B為各有效投標人評標價去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值；當有效投標人少于五家時（含五家），則B為所有有效評標價的算術平均值。注：評標報價等于有效投標人的投標總報價扣除安全文明施工費、規(guī)費、稅金后的報價。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100% ×（評標價評標基準價）/評標基準價2.2.4投標報價(55分) 1.投標報價得分滿分25分投標人評標價與評標基準值相等者得滿分25分。投標人評標價高于或低于評標基準值的，按每高于或低于評標基準值1%扣1分的比例在滿分25分上進行扣分，扣完為止。2.分部

46、分項工程量清單項目綜合單價評審10分評委在分部分項工程量清單中隨機抽取10項清單項目。在評標基準值+3%（含+3%）至-8%（含-8%）范圍內的綜合單價，每項得1分，超出該范圍的不得分。本項共計10分。當有效投標人多于五家（不含五家）少于七家（含七家）時，評標基準值為以各有效投標報價中對應的清單項目綜合單價去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標人少于五家時（含五家），評標基準值為以各有效投標報價中對應的清單項目綜合單價的算術平均值。3.主要材料單價10分評委在主要材料價格表中隨機抽取10項材料單價。在評標基準值+3%（含+3%）至-8%（含-8%）范圍內的材料單價，每項得1分，超

47、出該范圍的不得分。本項共計10分。當有效投標人多于五家（不含五家）少于七家（含七家）時，評標基準值為以各有效投標人主要材料單價去掉一個最高和一個最低報價后的算術平均值。當有效投標人少于五家時（含五家），評標基準值為以各有效投標人主要材料單價的算術平均值。4技術措施費評分標準10分評標基準價為各有效投標人技術措施費報價（超過5家時去掉一個最低價和一個最高價）的算術平均值。 在評標基準價+5%（含5%）至-10%（含-10%）范圍內，得10分，否則不得分。2.2.4施工組織設計(35分)1施工方案與技術措施新工藝、新技術的采用程度，其在確保質量、降低成本、縮短工期、減輕勞動強度、提高工效等方面的作

48、用（1-5分）2質量管理體系與措施確保工程質量的技術組織措施先進、合理（1-5分）3安全管理體系與措施確保安全施工的技術組織措施合理、可行（1-4分）4文明施工管理體系與措施確保文明施工的組織措施先進、合理（1-4分）5工程進度計劃與措施確保工期的技術組織措施合理、可行（1-5分）6資源配備計劃勞動力配備計劃及主要施工機械配備計劃合理、可行（1-4分）7環(huán)境保護管理體系與措施在節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新方面針對本工程有具體措施或企業(yè)自有創(chuàng)新技術（1-4分）8.施工總進度表及施工總平面圖圖表表達清晰，施工段安排合理（1-4分）備注：以上項目若不缺項在范圍內酌情打分；若有缺項，該項為0分；2.2

49、.5綜合評分（10分）1.項目管理機構（3分）項目經理、技術負責人、施工員、質量員、安全員、資料員、預算（造價）員（師）等人員配備齊全合理，少一個配備人員證書扣一分（0-3分）2.企業(yè)業(yè)績（3分）2014年1月1日以來承接類似項目合同金額不低于1000萬元（含1000萬元）的，每提供一份得1分，最多得3分（時間以合同簽訂時間為準，評標時提供合同原件，不提供原件的不得分）3.質量體系認證（3分）投標人通過質量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系認證的得3分，缺一項扣1分。4.企業(yè)榮譽（1分）投標人2014年以來每獲得一項省級及以上投標先進單位榮譽的得1分，本項最多得1分。注：評標時需提供原件，投標人提供的原

50、件與投標文件中復印件不符合時，不得分。注：投標人綜合得分=商務部分得分技術部分得分+綜合部分得分。投標人的最終得分：1評標委員會對商務標、技術標和綜合部分得分的匯總后的算術平均值，作為該投標人的最終得分。2計分過程中按四舍五入的法則，取至小數(shù)點后2位，最終結果取至小數(shù)點后2位，評標委員會將按投標人得分高低排序向招標人推薦3名中標候選人。1. 評標方法本次評審采用綜合評分法。評審小組對滿足采購文件全部實質性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評審標準進行評審，投標人最終得分為去掉最高分和最低得分，取剩余所有評委打分的平均值，評標委員會根據(jù)此平均值，按由高到低的順序排出名次，推薦中標候選人。評審得分相同

51、的，按照最后報價由低到高的順序推薦。 評審得分且最后報價相同的，按照投標人擬定的項目施工組織設計優(yōu)劣順序推薦。2. 評審標準2.1. 初步評審標準2.1.1. 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2. 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3. 響應性評審標準：見評標辦法前附表。2.2. 分值構成與評分標準2.2.1. 分值構成(1) 商務部分評分：見評標辦法前附表；(2) 技術部分評分：見評標辦法前附表；(3) 綜合評分因素：見評標辦法前附表。2.2.2. 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3. 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。

52、2.2.4. 評分標準（1） 商務部分評分標準：A值=扣除不可競爭費后的招標控制價；（2） 技術部分評分標準：B值=扣除不可競爭費后的投標報價；（3） 綜合因素評分標準：有效投標人的項目管理機構、企業(yè)業(yè)績、質量認證體系、企業(yè)榮譽分值的總和為C值。3. 評標程序3.1. 初步評審3.1.1. 初步評審標準形式評審標準：見評標辦法前附表。資格評審標準：見評標辦法前附表。響應性評審標準：見評標辦法前附表。3.1.2. 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(1) 第二章“投標人須知”第 1.4.3 項規(guī)定的任何一種情形的；(2) 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；(3) 不按評標委員會要求澄

53、清、說明或補正的；(4) 投標文件未按規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；(5) 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；(6) 采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂的；(7) 項目經理無故更換未提交申請的；3.1.3. 投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1) 投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2) 總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.2