第十講關(guān)稅法律制度

1、第十講第十講 關(guān)稅法律制度關(guān)稅法律制度一、關(guān)稅法律制度概述一、關(guān)稅法律制度概述二、我國關(guān)稅法律制度二、我國關(guān)稅法律制度三、我國關(guān)稅的征收與管理三、我國關(guān)稅的征收與管理四、我國船舶噸稅法律制度四、我國船舶噸稅法律制度關(guān)稅法律制度概述關(guān)稅法律制度概述一、關(guān)稅概述 （一）關(guān)稅的概念 關(guān)稅是對進(jìn)出國境或者關(guān)境的貨物、物品征收的一種流轉(zhuǎn)稅，包括進(jìn)口關(guān)稅和出口關(guān)稅。 課稅對象：進(jìn)出國境或關(guān)境的貨物、物品的流轉(zhuǎn)額。 實(shí)質(zhì)：關(guān)稅是一種流轉(zhuǎn)稅。 關(guān)境關(guān)境VS國境國境l 關(guān)境：一個(gè)國家的關(guān)稅法完全實(shí)施的境域。 國境：一個(gè)主權(quán)國家的領(lǐng)土范圍。l 國境內(nèi)設(shè)有自由貿(mào)易港、自由貿(mào)易區(qū)： 關(guān)境 國境 幾個(gè)國家結(jié)成關(guān)稅同盟：

2、 關(guān)境 國境（二）關(guān)稅的特點(diǎn)（二）關(guān)稅的特點(diǎn) 1.征稅對象特殊征稅對象特殊 僅對進(jìn)出境的貨物或者物品征收，這是關(guān)稅與其他稅種的主要區(qū)別。2.征稅環(huán)節(jié)單一征稅環(huán)節(jié)單一 在貨物或物品進(jìn)出關(guān)境或國境時(shí)一次性征收，不同于增值稅。3.計(jì)稅價(jià)格特殊計(jì)稅價(jià)格特殊 以完稅價(jià)格計(jì)稅，通常是到岸價(jià)格或離岸價(jià)格。4.涉外性強(qiáng)涉外性強(qiáng) 是執(zhí)行對外政策的工具。5.征收機(jī)關(guān)特殊征收機(jī)關(guān)特殊 征收的法定機(jī)關(guān)為海關(guān)。（三）關(guān)稅的分類（三）關(guān)稅的分類1.1.進(jìn)口稅、出口稅和過境稅進(jìn)口稅、出口稅和過境稅l 依據(jù)依據(jù)：通過關(guān)境的貨物或商品的流向l 進(jìn)口稅進(jìn)口稅：最主要一種，在貨物或物品直接進(jìn)入關(guān)境或者國境時(shí)征收，或者在貨物或物品從

3、自由港、自由貿(mào)易區(qū)或保稅區(qū)、海關(guān)保稅倉庫等地進(jìn)入國內(nèi)市場時(shí)征收。l 出口稅出口稅：對從本國出口的貨物和物品征收，一般只對具有壟斷地位商品和國內(nèi)供不應(yīng)求原料品。l 過境稅（通過稅）過境稅（通過稅）：對從國外運(yùn)經(jīng)本國關(guān)境或者國境運(yùn)往第三國的貨物征收。是重商主義時(shí)期的產(chǎn)物，目前，在GATT中對過境貨物除允許收取部分服務(wù)管理費(fèi)外，不得征收過境關(guān)稅。(我國無)2.2.財(cái)產(chǎn)稅和關(guān)稅財(cái)產(chǎn)稅和關(guān)稅l 依據(jù)依據(jù)：征收的目的不同l 財(cái)政關(guān)稅（收入關(guān)稅）財(cái)政關(guān)稅（收入關(guān)稅）：以增加國家財(cái)政收入為主要目的而對進(jìn)口貨物征收的關(guān)稅，稅率的制定應(yīng)當(dāng)適中或者較低。l 保護(hù)關(guān)稅保護(hù)關(guān)稅：是以保護(hù)本國工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)本國市場為目

4、的而對進(jìn)口貨物所征收的關(guān)稅。3.3.從量關(guān)稅、從價(jià)關(guān)稅、混合關(guān)稅從量關(guān)稅、從價(jià)關(guān)稅、混合關(guān)稅（復(fù)合關(guān)稅）、選擇關(guān)稅、滑動(dòng)關(guān)稅（復(fù)合關(guān)稅）、選擇關(guān)稅、滑動(dòng)關(guān)稅l 依據(jù)依據(jù)：征收的方法不同l 從量關(guān)稅（固定稅）從量關(guān)稅（固定稅）：商品的重量、數(shù)量、長度、容量、面積等計(jì)量單位為標(biāo)準(zhǔn)。l 從價(jià)關(guān)稅從價(jià)關(guān)稅：進(jìn)口商品的價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)征收。l 混合關(guān)稅（復(fù)合關(guān)稅）混合關(guān)稅（復(fù)合關(guān)稅）：同時(shí)采取從量和從 價(jià)征收的關(guān)稅。l 選擇關(guān)稅選擇關(guān)稅：規(guī)定從量又從價(jià)，選擇其稅額較高或較低者為準(zhǔn)的一種關(guān)稅。l 滑動(dòng)關(guān)稅（滑準(zhǔn)關(guān)稅）滑動(dòng)關(guān)稅（滑準(zhǔn)關(guān)稅）：預(yù)先按照商品的價(jià)格規(guī)定幾檔稅率，當(dāng)進(jìn)口貨物價(jià)格高時(shí)采用較低稅率，價(jià)格較低時(shí)

5、則采用較高稅率。4.4.加重關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅加重關(guān)稅和優(yōu)惠關(guān)稅l 依據(jù)依據(jù)：不同國家貨物或貨物輸入情況差別l 加重關(guān)稅（歧視性關(guān)稅）加重關(guān)稅（歧視性關(guān)稅）：在征收一般進(jìn)口關(guān)稅之外又根據(jù)某種目的加征的一種臨時(shí)進(jìn)口附加稅，一般針對特定的貨物或特定的國家進(jìn)行。主要有反傾銷稅、反補(bǔ)貼稅和報(bào)復(fù)關(guān)稅。l 優(yōu)惠關(guān)稅優(yōu)惠關(guān)稅：對于來自受惠國家或地區(qū)的進(jìn)口商品所使用的關(guān)稅。包括最惠國待遇關(guān)稅、普通優(yōu)惠制關(guān)稅和特惠關(guān)稅等形式。5.5.固定關(guān)稅和協(xié)定關(guān)稅固定關(guān)稅和協(xié)定關(guān)稅l 依據(jù)依據(jù)：一國能否獨(dú)立自主制定稅法l 固定關(guān)稅（自主關(guān)稅）固定關(guān)稅（自主關(guān)稅）：由一國政府獨(dú)立自主地制定關(guān)稅率及有關(guān)關(guān)稅的各種法規(guī)、條例，并據(jù)以

6、征收的關(guān)稅。國定關(guān)稅一般高于協(xié)定關(guān)稅。l 協(xié)定關(guān)稅（不自主關(guān)稅）協(xié)定關(guān)稅（不自主關(guān)稅）：兩個(gè)或兩個(gè)以上國家通過締結(jié)關(guān)稅貿(mào)易協(xié)定而制定的關(guān)稅稅率。主要包括雙邊協(xié)定稅率、多邊協(xié)定稅率和片面協(xié)定稅率。 （四）關(guān)稅的歷史沿革（四）關(guān)稅的歷史沿革l 公元前5世紀(jì)古希臘開始征收關(guān)稅l 我國最早有關(guān)關(guān)稅記載是周朝l 新中國成立后，我國關(guān)稅變化經(jīng)歷的三個(gè)時(shí)期: 1.1949-1979年：國家實(shí)行高關(guān)稅政策以保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)； 2.1980-1992年：以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主，關(guān)稅形同虛設(shè)； 3.1992年以來：多次調(diào)低關(guān)稅稅率，逐漸形成現(xiàn)行的關(guān)稅制度。二、關(guān)稅法概述二、關(guān)稅法概述l 關(guān)稅法：關(guān)稅法：指國家制定的調(diào)整關(guān)稅征

7、收與繳納權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。l 現(xiàn)行關(guān)稅法律規(guī)范主要包括：中華人民共和國海關(guān)法中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則中華人民共和國海關(guān)入境旅客行李物 品和個(gè)人郵遞物品征收進(jìn)口稅辦法我國關(guān)稅法律制度我國關(guān)稅法律制度一、關(guān)稅納稅人一、關(guān)稅納稅人 二、關(guān)稅的征稅對象二、關(guān)稅的征稅對象 三、關(guān)稅的稅率三、關(guān)稅的稅率 四、關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)四、關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù) 五、關(guān)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算五、關(guān)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算 六、行李和郵遞物品進(jìn)口稅六、行李和郵遞物品進(jìn)口稅 七、關(guān)稅的減免七、關(guān)稅的減免一、關(guān)稅的納稅人一、關(guān)稅的納稅人l 包括：包括：進(jìn)口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人。l

8、 進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人進(jìn)出口貨物的收、發(fā)貨人: :依法取得對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)，并進(jìn)口或者出口貨物的法人或者其他社會(huì)團(tuán)體。l進(jìn)出境物品的所有人：進(jìn)出境物品的所有人：該物品的所有人和推定為所有人的人。 推定為所有人的具體情形詳見教材P210二、關(guān)稅的征稅對象二、關(guān)稅的征稅對象l 征稅對象：征稅對象：進(jìn)出境的各種貨物、物品的流轉(zhuǎn)額。l 貨物貨物 VS VS 物品（是否為貿(mào)易性）物品（是否為貿(mào)易性） 貨物：貨物：是指以貿(mào)易行為為目的而進(jìn)出關(guān)境或者國境的貿(mào)易性物資。 物品：物品：是指入境旅客或者運(yùn)輸工具服務(wù)人員攜帶的行李物品、饋贈(zèng)物品、郵遞入境以及以其他方式進(jìn)入關(guān)境或國境的屬于個(gè)人自用的非貿(mào)易性物資。三、

9、關(guān)稅的稅率三、關(guān)稅的稅率（一）進(jìn)口稅率1.進(jìn)口稅率的設(shè)置 進(jìn)口貨物稅率主要有以下幾種： （1）最惠國稅率 （2）協(xié)定稅率（即曼谷協(xié)定稅率） （3）特惠稅率（即曼谷協(xié)定特惠稅率） （4）普通稅率 （5）關(guān)稅配額稅率具體適用規(guī)定參見進(jìn)出口關(guān)稅條例2.2.稅率水平稅率水平1992年我國的關(guān)稅總水平約為42%，后經(jīng)過幾次重大調(diào)整。2010年我國加入WTO承諾的關(guān)稅減讓義務(wù)全部履行完畢。2010年，我國的關(guān)稅總水平由15.3%調(diào)整至目前的9.8%。 3. 3.稅率計(jì)征辦法稅率計(jì)征辦法我國對進(jìn)口商品基本都實(shí)行從價(jià)稅，1997年7月1日起部分實(shí)行從量稅、復(fù)合稅和滑準(zhǔn)稅l 計(jì)征從量稅計(jì)征從量稅l 實(shí)行復(fù)合稅實(shí)

10、行復(fù)合稅l 實(shí)行滑準(zhǔn)稅實(shí)行滑準(zhǔn)稅 原油、部分雞產(chǎn)品、原油、部分雞產(chǎn)品、啤酒、膠卷啤酒、膠卷 錄像機(jī)、放像機(jī)、攝錄像機(jī)、放像機(jī)、攝像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)和像機(jī)、數(shù)字照相機(jī)和攝錄一體機(jī)攝錄一體機(jī) 針對關(guān)稅配額外進(jìn)口針對關(guān)稅配額外進(jìn)口一定數(shù)量棉花（一定數(shù)量棉花（新聞新聞紙已廢除紙已廢除）（二）出口稅率（二）出口稅率l 我國為一欄稅率，即出口稅率 。國家僅對少數(shù)資源性產(chǎn)品及易于競相殺價(jià)、盲目進(jìn)口、需要規(guī)范出口秩序的半制成品征收出口關(guān)稅。l 我國目前真正征收出口關(guān)稅的商品只有20種，稅率也較低。三、關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)三、關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)l 關(guān)稅的計(jì)稅依據(jù)計(jì)稅依據(jù)是完稅價(jià)格。l 完稅價(jià)格是指為計(jì)算應(yīng)納關(guān)稅稅額而由海關(guān)

11、審核確定的進(jìn)出口貨物的價(jià)格。l 進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格：進(jìn)口貨物的完稅價(jià)格：以成交價(jià)為基礎(chǔ) = = 貨價(jià) + + 運(yùn)抵我國境內(nèi)輸入地點(diǎn)起卸前的 運(yùn)輸及相關(guān)費(fèi)用 + + 保險(xiǎn)費(fèi)l 出口貨物的完稅價(jià)格：出口貨物的完稅價(jià)格：以成交價(jià)為基礎(chǔ) = = 貨物運(yùn)至我國境內(nèi)輸出地點(diǎn)裝載前的運(yùn)輸及其相關(guān)費(fèi)用 + + 保險(xiǎn)費(fèi) 出口關(guān)稅稅額四、關(guān)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算四、關(guān)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算 1.1.從價(jià)應(yīng)納稅額的計(jì)算從價(jià)應(yīng)納稅額的計(jì)算 關(guān)稅稅額=應(yīng)稅進(jìn)（出）口貨物數(shù)量單位完稅價(jià)格稅率 2.2.從量應(yīng)納稅額的計(jì)算從量應(yīng)納稅額的計(jì)算 關(guān)稅稅額=應(yīng)稅進(jìn)（出）口貨物數(shù)量單位貨物稅額 3.3.復(fù)合應(yīng)納稅額的計(jì)算復(fù)合應(yīng)納稅額的計(jì)算 我國

12、：先計(jì)征從量稅，再計(jì)征從價(jià)稅 完稅稅額=應(yīng)稅進(jìn)（出）口貨物數(shù)量 單位貨物稅額+應(yīng)稅進(jìn)（出）口貨物數(shù)量單位完稅價(jià)格稅率 4.4.滑準(zhǔn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算滑準(zhǔn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算 關(guān)稅稅率=應(yīng)稅進(jìn)（出）口貨物數(shù)量單位完稅價(jià)格滑準(zhǔn)稅稅率五、行李和郵遞物品進(jìn)口稅行李和郵遞物品進(jìn)口稅簡稱行郵稅，是海關(guān)對入境旅客行李物品和個(gè)人郵遞物品征收的進(jìn)口稅。l 采用從價(jià)計(jì)征 進(jìn)口稅稅額=完稅價(jià)格進(jìn)口稅稅率l 稅率分為稅率分為10%10%、20%20%、30%30%、50%50%四檔：四檔： 第一檔第一檔10%10%稅率稅率書報(bào)、刊物、教育專用電影片書報(bào)、刊物、教育專用電影片、幻燈片、原版錄音帶、錄像、幻燈片、原版錄音帶、錄

13、像帶、金、銀及其制品、食品、帶、金、銀及其制品、食品、飲料等飲料等第二檔第二檔20%20%稅率稅率紡織品及其制成品、攝像機(jī)、紡織品及其制成品、攝像機(jī)、攝錄一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)及其他攝錄一體機(jī)、數(shù)碼相機(jī)及其他電器用具、照相機(jī)、自行車、電器用具、照相機(jī)、自行車、手表、鐘表（含配件、附件）手表、鐘表（含配件、附件）第三檔第三檔30%30%稅率稅率高爾夫球及球具、高檔手表（高爾夫球及球具、高檔手表（系指完稅價(jià)格系指完稅價(jià)格1000010000元人民幣元人民幣以上的手表）以上的手表）第四檔第四檔50%50%稅率稅率煙、酒、化妝品煙、酒、化妝品六、關(guān)稅的減免l 三種：法定減免稅、特定減免稅和臨時(shí)減免稅。l 我

14、國：減征關(guān)稅在入世前以稅則規(guī)定稅率為基準(zhǔn)，入世后以最惠國稅率或者普通稅率為基準(zhǔn)。（一）法定減免（一）法定減免l納稅義務(wù)人無須提出申請，海關(guān)可按規(guī)定直接予以減免稅。l我國海關(guān)法和進(jìn)出口關(guān)稅條例規(guī)定了12類貨物、物品予以減免關(guān)稅。 l我國海關(guān)法和進(jìn)出口關(guān)稅條例明確我國海關(guān)法和進(jìn)出口關(guān)稅條例明確規(guī)定，下列貨物、物品予以減免關(guān)稅：規(guī)定，下列貨物、物品予以減免關(guān)稅： 1.關(guān)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物,可免征關(guān)稅；2.無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣，可免征關(guān)稅；3.外國政府、國際組織無償贈(zèng)送的物資，可免征關(guān)稅；4.進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品，可予免稅；5.經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者暫

15、時(shí)出境并在6個(gè)月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的貨樣、展覽品、施工機(jī)械等，在收發(fā)貨人向海關(guān)繳納相當(dāng)于稅款的保證金或者提供擔(dān)保后，可予暫時(shí)免納； 6.為境外廠商加工、裝配成品和制造外銷產(chǎn)品而進(jìn)口的原材料、輔料、零件、部件、配套件和包裝物料，海關(guān)免征或予以退稅；7.因故退還的我國出口貨物，由原納稅主體申報(bào)進(jìn)境，經(jīng)海關(guān)審查核實(shí)，可以免征進(jìn)口關(guān)稅。但已征收的出口關(guān)稅不予退還；8.因故退還的境外進(jìn)口貨物，由原納稅主體申報(bào)出境，經(jīng)海關(guān)審查核實(shí)，可以免征出口關(guān)稅。但原已征收的進(jìn)口關(guān)稅，不予退還；9.進(jìn)口貨物如有以下情形，可酌情減免進(jìn)口關(guān)稅：在境外運(yùn)輸途中或者在起卸時(shí)，遭受損壞或者損失的；起卸后海關(guān)放行前，因不可抗力

16、遭受損壞或者損失的；海關(guān)查驗(yàn)時(shí)已經(jīng)破漏、損壞或者腐爛，經(jīng)證明不是保管不慎造成的。10. 無代價(jià)抵償貨物，在征稅放行后，發(fā)現(xiàn)貨物殘損、短少或但有殘損或質(zhì)量不良，而由國外承運(yùn)人、發(fā)貨人或保險(xiǎn)公司免費(fèi)不?；蚋鼡Q的同類貨物，可以免稅。有殘損或質(zhì)量問題的原進(jìn)口貨物如未退運(yùn)國外，其進(jìn)口的無代價(jià)抵償貨物應(yīng)按章征稅；11.我國締結(jié)或者參加的國際條約規(guī)定減征、免征關(guān)稅的貨物、物品，按照規(guī)定予以減免關(guān)稅；12.法律規(guī)定減征、免征的其他貨物。（二）特定減免稅（二）特定減免稅l 特定減免稅也稱政策性減免稅，是指在法定減免稅外，國家按照國際通行規(guī)則和我國實(shí)際情況，制定發(fā)布的有關(guān)進(jìn)出口貨物減免關(guān)稅的政策。l 目前的特定減

17、免稅項(xiàng)目主要有： （1）教科用品； （2）殘疾人專用品； （3）扶貧、慈善性捐款物資； （4）加工貿(mào)易產(chǎn)品，包括加工裝配和補(bǔ)償貿(mào)易產(chǎn)品、進(jìn)料加工產(chǎn)品； （5）邊境貿(mào)易進(jìn)口物資； （6）保稅區(qū)進(jìn)出口貨物； （7）出口加工區(qū)進(jìn)出口貨物； （8）進(jìn)口設(shè)備； （9）特定行業(yè)或用途的減免稅政策。（三）臨時(shí)減免（三）臨時(shí)減免l 臨時(shí)減免是指在法定減免和特定減免范圍之外的其他減免稅。l 由國務(wù)院根據(jù)海關(guān)法對某些特殊情況給予特殊照顧，一案一批，專文下達(dá)減免稅。l 目前國家嚴(yán)格控制減免稅，一般不辦理個(gè)案臨時(shí)性減免稅，對特定減免稅也在逐步規(guī)范、清理。我國關(guān)稅的征收和管理我國關(guān)稅的征收和管理一、關(guān)稅繳納一、關(guān)稅繳納

18、二、關(guān)稅退還、補(bǔ)征、追征二、關(guān)稅退還、補(bǔ)征、追征三、關(guān)稅的強(qiáng)制執(zhí)行措施三、關(guān)稅的強(qiáng)制執(zhí)行措施四、納稅爭議及其救濟(jì)途徑四、納稅爭議及其救濟(jì)途徑 進(jìn)口貨物：進(jìn)口貨物：運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi) 出口貨物：出口貨物：貨物運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后裝貨的24 小時(shí)以前 納稅義務(wù)人向貨物進(jìn)出境地海關(guān)申報(bào)； 海關(guān)填發(fā)稅款繳款書 自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款，有特殊情況經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)可以延期繳納，但最長不得超過6個(gè)月一、關(guān)稅繳納一、關(guān)稅繳納二、關(guān)稅退還、補(bǔ)征、追征二、關(guān)稅退還、補(bǔ)征、追征（一）退還（一）退還 有下列情形之一：有下列情形之一： 1因海關(guān)誤征，多納稅款的； 2海關(guān)核準(zhǔn)免驗(yàn)進(jìn)口的

19、貨物，在完稅后， 發(fā)現(xiàn)有短卸情形，經(jīng)海關(guān)審查認(rèn)可的； 3已征出口關(guān)稅的貨物，因故未將其運(yùn)出口，申報(bào)退關(guān)，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)屬實(shí)的； 4.對已征出口關(guān)稅的出口貨物和已征進(jìn)口關(guān)稅的進(jìn)口貨物，因貨物品種或規(guī)格原因（非其他原因）原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)境或出境的，經(jīng)海關(guān)查驗(yàn)屬實(shí)的，也應(yīng)退還已征關(guān)稅。（二）補(bǔ)征和追征（二）補(bǔ)征和追征l 性質(zhì)：性質(zhì)：行政行為l 補(bǔ)征：補(bǔ)征：在納稅人少繳或漏繳關(guān)稅的情況下，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅人補(bǔ)征稅款。l 追征：追征：因納稅人違反規(guī)定造成少繳稅款的情形下，海關(guān)可以自繳納稅款或貨物放行之日起3年內(nèi)，向納稅人追征稅款，并加收自繳納稅款或自放行之日至追征之日的滯納金（萬分之五）。三、關(guān)稅的強(qiáng)制執(zhí)行措施三、關(guān)稅的強(qiáng)制執(zhí)行措施（一）征收關(guān)稅滯納金（一）征收關(guān)稅滯納金 滯納稅款的萬分之五，按日征收，周末或法定節(jié)假日不予扣除。（二）強(qiáng)制征收（二）強(qiáng)制征收 自海關(guān)天罰繳款書之日起三個(gè)月仍未繳納稅款，經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)，可采取強(qiáng)制扣繳、變價(jià)抵繳等強(qiáng)制措施。四、納稅爭議及其救濟(jì)途徑四、納稅爭議及其救濟(jì)途徑 海關(guān)填發(fā)繳款書海關(guān)填發(fā)繳款書3030日內(nèi)日內(nèi)納稅義務(wù)人納稅義務(wù)人 申請復(fù)議申請復(fù)議