第六章決策與計(jì)劃

1、北京師范大學(xué)珠海分校北京師范大學(xué)珠海分校管管 理理 學(xué)概論學(xué)概論主講人：主講人：王守安王守安 第第六六章章 決策與計(jì)劃決策與計(jì)劃 第一節(jié)第一節(jié) 目標(biāo)目標(biāo)計(jì)劃的基礎(chǔ)計(jì)劃的基礎(chǔ)n一、目標(biāo)的內(nèi)涵及其作用一、目標(biāo)的內(nèi)涵及其作用n（一）目標(biāo)的定義（一）目標(biāo)的定義n目標(biāo)是目標(biāo)是指組織一定時(shí)期內(nèi)指組織一定時(shí)期內(nèi)個(gè)人、部門或個(gè)人、部門或整個(gè)組織所期望的成果。整個(gè)組織所期望的成果。n要點(diǎn)：要點(diǎn)：n（1 1）目標(biāo)是組織各項(xiàng)活動(dòng)的）目標(biāo)是組織各項(xiàng)活動(dòng)的終點(diǎn)終點(diǎn)，是，是組織任務(wù)的組織任務(wù)的具體化具體化，是組織爭(zhēng)取達(dá)到的，是組織爭(zhēng)取達(dá)到的預(yù)期成果預(yù)期成果；n（2 2）組織目標(biāo)是完成使命和組織宗旨）組織目標(biāo)是完成使命和組

2、織宗旨的的載體載體，是隨著環(huán)境、時(shí)間以及條件變，是隨著環(huán)境、時(shí)間以及條件變化不斷調(diào)整的一張化不斷調(diào)整的一張“列車時(shí)刻表列車時(shí)刻表”，是是組織爭(zhēng)取達(dá)到的一種組織爭(zhēng)取達(dá)到的一種未來狀態(tài)未來狀態(tài)，它是開，它是開展各項(xiàng)組織活動(dòng)的展各項(xiàng)組織活動(dòng)的依據(jù)和動(dòng)力依據(jù)和動(dòng)力。n（3 3）組織目標(biāo)是指一個(gè)組織未來一段）組織目標(biāo)是指一個(gè)組織未來一段時(shí)間內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的時(shí)間內(nèi)要實(shí)現(xiàn)的目的目的，它是管理者和組，它是管理者和組織中一切成員的行動(dòng)織中一切成員的行動(dòng)指南指南，是組織決策、，是組織決策、效率評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)和考核的基本效率評(píng)價(jià)、協(xié)調(diào)和考核的基本依據(jù)依據(jù)。n（4 4）組織目標(biāo)就是組織的）組織目標(biāo)就是組織的宗旨或綱領(lǐng)宗旨或綱領(lǐng)

3、，它說明建立這個(gè)組織的目的性。它說明建立這個(gè)組織的目的性。n（5 5）組織目標(biāo)是識(shí)別組織的性質(zhì)、類）組織目標(biāo)是識(shí)別組織的性質(zhì)、類別和職能的基本別和職能的基本標(biāo)志標(biāo)志。 （二）目標(biāo)的作用（二）目標(biāo)的作用 一個(gè)組織必須有明確的既定的目標(biāo)，一個(gè)組織必須有明確的既定的目標(biāo)，任何管理系統(tǒng)都應(yīng)有明確的目標(biāo)，目標(biāo)任何管理系統(tǒng)都應(yīng)有明確的目標(biāo)，目標(biāo)不確定，或者混淆了不同的目標(biāo)，都必不確定，或者混淆了不同的目標(biāo)，都必然會(huì)導(dǎo)致管理的混亂。任何管理活動(dòng)都然會(huì)導(dǎo)致管理的混亂。任何管理活動(dòng)都必須把制定目標(biāo)作為首要任務(wù)。組織目必須把制定目標(biāo)作為首要任務(wù)。組織目標(biāo)對(duì)于組織的存在、發(fā)展及組織活動(dòng)都標(biāo)對(duì)于組織的存在、發(fā)展及組織

4、活動(dòng)都起著非常重要的作用。起著非常重要的作用。 nn(1)(1) 組織目標(biāo)為組織與成員的考評(píng)提供組織目標(biāo)為組織與成員的考評(píng)提供了主要依據(jù)，根據(jù)這些依據(jù)又反過來使了主要依據(jù)，根據(jù)這些依據(jù)又反過來使各部門、各個(gè)人都有了正確的工作方向各部門、各個(gè)人都有了正確的工作方向與準(zhǔn)繩。與準(zhǔn)繩。組織目標(biāo)對(duì)組織與成員具有激勵(lì)和鞭策組織目標(biāo)對(duì)組織與成員具有激勵(lì)和鞭策作用。組織中各部門和各個(gè)人能否積極向上地工作，作用。組織中各部門和各個(gè)人能否積極向上地工作，要看其目標(biāo)是否正確、明確并具有挑戰(zhàn)性。否則，就要看其目標(biāo)是否正確、明確并具有挑戰(zhàn)性。否則，就會(huì)像大海中的一葉孤舟，迷失航向。組織目標(biāo)確立以會(huì)像大海中的一葉孤舟，迷

5、失航向。組織目標(biāo)確立以后，各部門和各個(gè)人都有了工作的依據(jù)，并能根據(jù)目后，各部門和各個(gè)人都有了工作的依據(jù)，并能根據(jù)目標(biāo)來自我控制、自我引導(dǎo)，使整個(gè)組織自動(dòng)地運(yùn)轉(zhuǎn)起標(biāo)來自我控制、自我引導(dǎo)，使整個(gè)組織自動(dòng)地運(yùn)轉(zhuǎn)起來。來。(2)(2)組織目標(biāo)為激發(fā)組織活動(dòng)提供了動(dòng)力。組織目標(biāo)為激發(fā)組織活動(dòng)提供了動(dòng)力。一個(gè)組織不僅有抽象的理想目標(biāo)，而且必須制定各階一個(gè)組織不僅有抽象的理想目標(biāo)，而且必須制定各階段的具體實(shí)施目標(biāo)。具體的實(shí)踐目標(biāo)往往具有時(shí)限性，段的具體實(shí)施目標(biāo)。具體的實(shí)踐目標(biāo)往往具有時(shí)限性，可以用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)加以衡量，體現(xiàn)為階段性任務(wù)和具體可以用數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)加以衡量，體現(xiàn)為階段性任務(wù)和具體定額。組織圍繞著這些具體目

6、標(biāo)開展組織活動(dòng)，以這定額。組織圍繞著這些具體目標(biāo)開展組織活動(dòng)，以這些目標(biāo)激發(fā)成員的積極性。在具體目標(biāo)基礎(chǔ)上建立各些目標(biāo)激發(fā)成員的積極性。在具體目標(biāo)基礎(chǔ)上建立各種獎(jiǎng)懲制度以監(jiān)督和鞭策成員的行動(dòng)種獎(jiǎng)懲制度以監(jiān)督和鞭策成員的行動(dòng)。(3)(3)組織目標(biāo)影響著組織的管理方式。組織目標(biāo)影響著組織的管理方式。目標(biāo)目標(biāo)管理是管理方式中的一種，通過為目標(biāo)的奮斗，可以管理是管理方式中的一種，通過為目標(biāo)的奮斗，可以作為組織成員的激勵(lì)因素，促進(jìn)管理過程。作為組織成員的激勵(lì)因素，促進(jìn)管理過程。n（4 4）組織目標(biāo)可以為管理者運(yùn)用人、）組織目標(biāo)可以為管理者運(yùn)用人、財(cái)、物等資源提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。財(cái)、物等資源提供依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)

7、一個(gè)組對(duì)一個(gè)組織進(jìn)行管理，離不開計(jì)劃和控制。而組織目標(biāo)與計(jì)劃織進(jìn)行管理，離不開計(jì)劃和控制。而組織目標(biāo)與計(jì)劃和控制工作有著緊密的關(guān)系，計(jì)劃是為了達(dá)到既定的和控制工作有著緊密的關(guān)系，計(jì)劃是為了達(dá)到既定的組織目標(biāo)而制定的，而控制過程則是以計(jì)劃為依據(jù)的。組織目標(biāo)而制定的，而控制過程則是以計(jì)劃為依據(jù)的。一旦失去組織革新一旦失去組織革新 n閱讀：目標(biāo)的作用閱讀：目標(biāo)的作用P186P186n討論：海爾的目標(biāo)及其作用討論：海爾的目標(biāo)及其作用 二、目標(biāo)的特點(diǎn)二、目標(biāo)的特點(diǎn) （一）目標(biāo)的多元性（一）目標(biāo)的多元性 企業(yè)目標(biāo)是由多項(xiàng)指標(biāo)組成的，具有多元性。企業(yè)目標(biāo)是由多項(xiàng)指標(biāo)組成的，具有多元性。 一家企業(yè)的總體目標(biāo)要

8、包括：一家企業(yè)的總體目標(biāo)要包括： 保持一定的利潤(rùn)率和投資回收率；保持一定的利潤(rùn)率和投資回收率； 保持開發(fā)專利產(chǎn)品的重點(diǎn)研究；保持開發(fā)專利產(chǎn)品的重點(diǎn)研究； 使產(chǎn)品占有國(guó)外市場(chǎng)；使產(chǎn)品占有國(guó)外市場(chǎng)； 保證高檔產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格；保證高檔產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)價(jià)格； 達(dá)到本行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位等。達(dá)到本行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位等。 （二）目標(biāo)的層次性（二）目標(biāo)的層次性 組織必須有一個(gè)明確的、貫穿于組織的各項(xiàng)活動(dòng)組織必須有一個(gè)明確的、貫穿于組織的各項(xiàng)活動(dòng)的統(tǒng)一目標(biāo)，而該統(tǒng)一目標(biāo)通常有若干子目標(biāo)支持，的統(tǒng)一目標(biāo)，而該統(tǒng)一目標(biāo)通常有若干子目標(biāo)支持，構(gòu)成一個(gè)目標(biāo)體系，組織的這種目標(biāo)體系有著層次的構(gòu)成一個(gè)目標(biāo)體系，組織的這種目標(biāo)

9、體系有著層次的結(jié)構(gòu)。在組織的總目標(biāo)之下常常有好幾個(gè)層次的分目結(jié)構(gòu)。在組織的總目標(biāo)之下常常有好幾個(gè)層次的分目標(biāo)，構(gòu)成分層目標(biāo)的體系。各個(gè)層次的指標(biāo)相互聯(lián)系、標(biāo)，構(gòu)成分層目標(biāo)的體系。各個(gè)層次的指標(biāo)相互聯(lián)系、相互制約、共同反映組織的整體特征。例如，對(duì)于組相互制約、共同反映組織的整體特征。例如，對(duì)于組織的目標(biāo)可以層層分解。總目標(biāo)可以分解為一級(jí)目標(biāo)、織的目標(biāo)可以層層分解?？偰繕?biāo)可以分解為一級(jí)目標(biāo)、二級(jí)目標(biāo)等。二級(jí)目標(biāo)等。（三）（三） 目標(biāo)的時(shí)間性目標(biāo)的時(shí)間性（四）（四） 目標(biāo)的差異性目標(biāo)的差異性 三、目標(biāo)的分類三、目標(biāo)的分類n組織目標(biāo)是一個(gè)體系，它是由組織目標(biāo)是一個(gè)體系，它是由戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)、長(zhǎng)期目

10、標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo)長(zhǎng)期目標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo)亦即操亦即操作目標(biāo)組成的。長(zhǎng)期目標(biāo)和中期目標(biāo)是作目標(biāo)組成的。長(zhǎng)期目標(biāo)和中期目標(biāo)是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的劃分，規(guī)定每個(gè)時(shí)期要達(dá)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的劃分，規(guī)定每個(gè)時(shí)期要達(dá)到的水平。到的水平。n短期目標(biāo)是中、長(zhǎng)期目標(biāo)的具體化，其短期目標(biāo)是中、長(zhǎng)期目標(biāo)的具體化，其作用在于把任務(wù)落實(shí)到承擔(dān)者身上，所作用在于把任務(wù)落實(shí)到承擔(dān)者身上，所以也稱之為操作目標(biāo)。以也稱之為操作目標(biāo)。n（一）戰(zhàn)略目標(biāo)（一）戰(zhàn)略目標(biāo)n戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)組織的宗旨，它是最高的目戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)組織的宗旨，它是最高的目標(biāo)，叫終極目標(biāo)。標(biāo)，叫終極目標(biāo)。n戰(zhàn)略目標(biāo)是比較原則的、不具體的，既沒有戰(zhàn)略目標(biāo)是比較原則的、不

11、具體的，既沒有明確規(guī)定達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確規(guī)定在多明確規(guī)定達(dá)成的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有明確規(guī)定在多長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，它只是指明這個(gè)組織活動(dòng)的長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)實(shí)現(xiàn)，它只是指明這個(gè)組織活動(dòng)的方向。方向。比如實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略目標(biāo)，但比如實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是共產(chǎn)黨的戰(zhàn)略目標(biāo)，但是什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)，測(cè)量共產(chǎn)主義是否實(shí)現(xiàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)是什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)，測(cè)量共產(chǎn)主義是否實(shí)現(xiàn)的具體標(biāo)準(zhǔn)就沒有。再如一個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，它的戰(zhàn)略目標(biāo)旨在開展就沒有。再如一個(gè)學(xué)術(shù)團(tuán)體，它的戰(zhàn)略目標(biāo)旨在開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高學(xué)術(shù)水平。但是學(xué)術(shù)水平提高到學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，提高學(xué)術(shù)水平。但是學(xué)術(shù)水平提高到什么程度，什么時(shí)候可以達(dá)到這個(gè)程度。并沒有具體什么程度，什么時(shí)候可以達(dá)

12、到這個(gè)程度。并沒有具體的規(guī)定。的規(guī)定。 n（二）長(zhǎng)期目標(biāo)（二）長(zhǎng)期目標(biāo)n長(zhǎng)期目標(biāo)是根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合對(duì)主長(zhǎng)期目標(biāo)是根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標(biāo)，結(jié)合對(duì)主客觀條件分析，給組織的發(fā)展提出一項(xiàng)基本客觀條件分析，給組織的發(fā)展提出一項(xiàng)基本任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)是要在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)任務(wù)，這項(xiàng)任務(wù)是要在今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)才能完成的。期內(nèi)才能完成的。n長(zhǎng)期計(jì)劃的作用在于它能夠給組織的活動(dòng)指長(zhǎng)期計(jì)劃的作用在于它能夠給組織的活動(dòng)指明一個(gè)具體的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，它是通明一個(gè)具體的前進(jìn)方向和奮斗目標(biāo)，它是通向戰(zhàn)略目標(biāo)的里程碑和航標(biāo)。向戰(zhàn)略目標(biāo)的里程碑和航標(biāo)。n長(zhǎng)期目標(biāo)一經(jīng)制定，便具有相對(duì)穩(wěn)定性，不長(zhǎng)期目標(biāo)一經(jīng)制定，便具

13、有相對(duì)穩(wěn)定性，不可隨便更改。長(zhǎng)期目標(biāo)的年限根據(jù)各組織活可隨便更改。長(zhǎng)期目標(biāo)的年限根據(jù)各組織活動(dòng)的周期而定，一般動(dòng)的周期而定，一般1010年以上的計(jì)劃都是長(zhǎng)年以上的計(jì)劃都是長(zhǎng)期目標(biāo)。期目標(biāo)。 n（三）中期目標(biāo)（三）中期目標(biāo)n中期目標(biāo)是把長(zhǎng)期目標(biāo)提出的基本任務(wù)劃分，中期目標(biāo)是把長(zhǎng)期目標(biāo)提出的基本任務(wù)劃分，使之具體化，便于付諸施行。使之具體化，便于付諸施行。n比如某一公司的長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)定，在今后比如某一公司的長(zhǎng)期目標(biāo)規(guī)定，在今后1010年內(nèi)爭(zhēng)取產(chǎn)年內(nèi)爭(zhēng)取產(chǎn)值和利潤(rùn)翻兩番，怎么去實(shí)現(xiàn)呢值和利潤(rùn)翻兩番，怎么去實(shí)現(xiàn)呢? ?這就是中期目標(biāo)的這就是中期目標(biāo)的任務(wù)，中期目標(biāo)要把翻兩番的基本任務(wù)劃分為生產(chǎn)設(shè)任務(wù)，中

14、期目標(biāo)要把翻兩番的基本任務(wù)劃分為生產(chǎn)設(shè)備增加或更新多少，職工要增加多少，管理要有什么備增加或更新多少，職工要增加多少，管理要有什么改進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率要提高多少，要開辟那些原料和市改進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率要提高多少，要開辟那些原料和市場(chǎng)基地等。場(chǎng)基地等。n中期目標(biāo)是長(zhǎng)期目標(biāo)的一份清單，沒有中期目標(biāo)，長(zhǎng)中期目標(biāo)是長(zhǎng)期目標(biāo)的一份清單，沒有中期目標(biāo)，長(zhǎng)期目標(biāo)也是不具體的，是不能付諸施行的。期目標(biāo)也是不具體的，是不能付諸施行的。 n（四）短期目標(biāo)（四）短期目標(biāo)n短期目標(biāo)就是具體的操作計(jì)劃，也可以叫做短期目標(biāo)就是具體的操作計(jì)劃，也可以叫做操作目標(biāo)，這種目標(biāo)把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)基操作目標(biāo)，這種目標(biāo)把任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)基層

15、單位甚至每一個(gè)成員。層單位甚至每一個(gè)成員。n短期目標(biāo)對(duì)他們所要完成的任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)短期目標(biāo)對(duì)他們所要完成的任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、技術(shù)要求和工作程序都作了具體規(guī)定，量、技術(shù)要求和工作程序都作了具體規(guī)定，并且在物資和設(shè)備上給予保證，責(zé)任、權(quán)限并且在物資和設(shè)備上給予保證，責(zé)任、權(quán)限和報(bào)酬也都作了明確的劃分和報(bào)酬也都作了明確的劃分n短期目標(biāo)使組織的目標(biāo)可以直接變成組織成短期目標(biāo)使組織的目標(biāo)可以直接變成組織成員的行動(dòng)。組織成員的絕大部分時(shí)間，都是員的行動(dòng)。組織成員的絕大部分時(shí)間，都是為執(zhí)行操作目標(biāo)而進(jìn)行活動(dòng)的。為執(zhí)行操作目標(biāo)而進(jìn)行活動(dòng)的。 n長(zhǎng)期目標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo)，在長(zhǎng)期目標(biāo)、中期目標(biāo)和短期目標(biāo)，在完

16、成時(shí)間上的區(qū)別，當(dāng)然是一個(gè)比一個(gè)完成時(shí)間上的區(qū)別，當(dāng)然是一個(gè)比一個(gè)短，但是時(shí)間上的劃分并不是絕對(duì)的。短，但是時(shí)間上的劃分并不是絕對(duì)的。比如對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，比如對(duì)于一個(gè)國(guó)家來說，5 5年計(jì)劃就可年計(jì)劃就可以算作中期目標(biāo)，但是對(duì)一個(gè)工廠來說，以算作中期目標(biāo)，但是對(duì)一個(gè)工廠來說， 5 5年計(jì)劃就可能成為長(zhǎng)期目標(biāo)，而年度年計(jì)劃就可能成為長(zhǎng)期目標(biāo)，而年度計(jì)劃就可能是它的中期目標(biāo)。計(jì)劃就可能是它的中期目標(biāo)。 五、目標(biāo)的制定五、目標(biāo)的制定n1. 設(shè)置目標(biāo)設(shè)置目標(biāo)n2. 制定目標(biāo)制定目標(biāo)n(1)環(huán)境分析環(huán)境分析n(2)確定總目標(biāo)確定總目標(biāo)n(3)目標(biāo)責(zé)任制的分解和協(xié)調(diào)目標(biāo)責(zé)任制的分解和協(xié)調(diào)n（一）設(shè)置目標(biāo)（

17、一）設(shè)置目標(biāo)n設(shè)置目標(biāo)的原則：設(shè)置目標(biāo)的原則：n一是要把關(guān)鍵性目標(biāo)與目標(biāo)的全面性結(jié)一是要把關(guān)鍵性目標(biāo)與目標(biāo)的全面性結(jié)合起來。合起來。 n二是要把靈活性與統(tǒng)一性結(jié)合起來。二是要把靈活性與統(tǒng)一性結(jié)合起來。 n三是要把目標(biāo)的可行性與挑戰(zhàn)性結(jié)合起三是要把目標(biāo)的可行性與挑戰(zhàn)性結(jié)合起來。來。 n組織由多層次目標(biāo)構(gòu)成，包括：組織由多層次目標(biāo)構(gòu)成，包括：n（1 1）社會(huì)目標(biāo)，如參與政治活動(dòng)、贊）社會(huì)目標(biāo)，如參與政治活動(dòng)、贊助教育事業(yè)、促進(jìn)員工發(fā)展等。助教育事業(yè)、促進(jìn)員工發(fā)展等。 ； n（2 2）產(chǎn)量目標(biāo)，包括向消費(fèi)者提供產(chǎn)）產(chǎn)量目標(biāo)，包括向消費(fèi)者提供產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量等；品和服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量等； n（3

18、3）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括增長(zhǎng)率、市場(chǎng)份）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，包括增長(zhǎng)率、市場(chǎng)份額、組織氣氛和在本行業(yè)中的地位等；額、組織氣氛和在本行業(yè)中的地位等； n（4 4）產(chǎn)品特性目標(biāo)，包括向消費(fèi)者提）產(chǎn)品特性目標(biāo)，包括向消費(fèi)者提供的產(chǎn)品或服務(wù)的品種、獨(dú)特性、新穎供的產(chǎn)品或服務(wù)的品種、獨(dú)特性、新穎性等；性等； n（二）制定目標(biāo)（二）制定目標(biāo)n制定目標(biāo)的過程大致可以分為幾個(gè)步驟：制定目標(biāo)的過程大致可以分為幾個(gè)步驟： n第一，全面搜集情況，掌握內(nèi)外信息。第一，全面搜集情況，掌握內(nèi)外信息。 n第二，提出目標(biāo)方案。第二，提出目標(biāo)方案。 n第三，評(píng)價(jià)目標(biāo)方案。第三，評(píng)價(jià)目標(biāo)方案。n案例：案例：P182P182 第二節(jié)第二節(jié) 計(jì)劃工

19、作計(jì)劃工作一什么是計(jì)劃一什么是計(jì)劃n人們的集體活動(dòng)要卓有成效，首先必須明確人們的集體活動(dòng)要卓有成效，首先必須明確所追求的所追求的目標(biāo)目標(biāo)是什么，完成這些目標(biāo)必須通是什么，完成這些目標(biāo)必須通過什么過什么途徑途徑，采取什么，采取什么方案方案。這種旨在明確。這種旨在明確所追求的目標(biāo)以及相應(yīng)的行動(dòng)方案的活動(dòng)，所追求的目標(biāo)以及相應(yīng)的行動(dòng)方案的活動(dòng)，就是管理的計(jì)劃職能（就是管理的計(jì)劃職能（PlanningPlanning）。）。n計(jì)劃用一個(gè)字來說就是計(jì)劃用一個(gè)字來說就是“謀謀”，謀你所追求謀你所追求的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑等。通常人們說的的目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的途徑等。通常人們說的謀定而后動(dòng)，深謀遠(yuǎn)慮，多謀善斷，

20、等等，謀定而后動(dòng)，深謀遠(yuǎn)慮，多謀善斷，等等，這都是在講計(jì)劃。這都是在講計(jì)劃。n計(jì)劃計(jì)劃是一個(gè)使用得非常廣泛的用語，在不同是一個(gè)使用得非常廣泛的用語，在不同場(chǎng)合的含義可能不完全相同。有人給計(jì)劃下場(chǎng)合的含義可能不完全相同。有人給計(jì)劃下的一個(gè)的一個(gè)“簡(jiǎn)明的、不帶褒意或貶意的定義簡(jiǎn)明的、不帶褒意或貶意的定義”是：是：n“計(jì)劃計(jì)劃”是未來行動(dòng)的方案。是未來行動(dòng)的方案。n計(jì)劃的概念：計(jì)劃的概念：計(jì)劃是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、計(jì)劃是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)和完企事業(yè)單位和個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)某項(xiàng)目標(biāo)和完成某項(xiàng)任務(wù)而事先做的安排和打算。成某項(xiàng)任務(wù)而事先做的安排和打算。 n管理學(xué)中計(jì)劃的定義

21、管理學(xué)中計(jì)劃的定義: :n將組織在一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，將組織在一定時(shí)期內(nèi)的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行分解，落實(shí)到組織的具體工作部門和個(gè)人，從而保落實(shí)到組織的具體工作部門和個(gè)人，從而保證組織工作有序進(jìn)行和組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的證組織工作有序進(jìn)行和組織目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的過程。過程。n 二、計(jì)劃的特點(diǎn)二、計(jì)劃的特點(diǎn)n（一）預(yù)見性（一）預(yù)見性n這是計(jì)劃最明顯的特點(diǎn)之一。計(jì)劃不是對(duì)已經(jīng)形成的這是計(jì)劃最明顯的特點(diǎn)之一。計(jì)劃不是對(duì)已經(jīng)形成的事實(shí)和狀況的描述，而是在行動(dòng)之前對(duì)行動(dòng)的任務(wù)、目標(biāo)、事實(shí)和狀況的描述，而是在行動(dòng)之前對(duì)行動(dòng)的任務(wù)、目標(biāo)、方法、措施所做出的預(yù)見性確認(rèn)。但這種預(yù)想不是盲目的、方法、措施所做出的預(yù)見

22、性確認(rèn)。但這種預(yù)想不是盲目的、空想的，而是以上級(jí)部門的規(guī)定和指示為指導(dǎo)，以本單位空想的，而是以上級(jí)部門的規(guī)定和指示為指導(dǎo)，以本單位的實(shí)際條件為基礎(chǔ)，以過去的成績(jī)和問題為依據(jù)，對(duì)今后的實(shí)際條件為基礎(chǔ)，以過去的成績(jī)和問題為依據(jù)，對(duì)今后的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)之后做出的。的發(fā)展趨勢(shì)作出科學(xué)預(yù)測(cè)之后做出的。n（二）針對(duì)性（二）針對(duì)性n計(jì)劃一是根據(jù)黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)部門的工計(jì)劃一是根據(jù)黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)部門的工作安排和指示精神而定，二是針對(duì)本單位作安排和指示精神而定，二是針對(duì)本單位 的工作任務(wù)、的工作任務(wù)、主客觀條件和相應(yīng)能力而定?？傊瑥膶?shí)際出發(fā)制定出來主客觀條件和相應(yīng)能力而定?？傊瑥膶?shí)際

23、出發(fā)制定出來的計(jì)劃，才是有意義的計(jì)劃，才是有意義 、有價(jià)值的計(jì)劃。、有價(jià)值的計(jì)劃。n（三）可行性（三）可行性n可行性是和預(yù)見性、針對(duì)性緊密聯(lián)系在一起的，可行性是和預(yù)見性、針對(duì)性緊密聯(lián)系在一起的，預(yù)見準(zhǔn)確、針對(duì)性強(qiáng)的計(jì)劃，在現(xiàn)實(shí)中才真正可行。如預(yù)見準(zhǔn)確、針對(duì)性強(qiáng)的計(jì)劃，在現(xiàn)實(shí)中才真正可行。如果目標(biāo)定得過高、措施無力實(shí)施，這個(gè)計(jì)劃就是空中樓果目標(biāo)定得過高、措施無力實(shí)施，這個(gè)計(jì)劃就是空中樓閣；反過來說，目標(biāo)定得過低，措施方法都沒有創(chuàng)見性，閣；反過來說，目標(biāo)定得過低，措施方法都沒有創(chuàng)見性，實(shí)現(xiàn)雖然很容易，并不能因而取得有價(jià)值的成就，那也實(shí)現(xiàn)雖然很容易，并不能因而取得有價(jià)值的成就，那也算不上有可行性。算

24、不上有可行性。n（四）約束性（四）約束性n計(jì)劃一經(jīng)通過、批準(zhǔn)或認(rèn)定，在其所指向的范圍計(jì)劃一經(jīng)通過、批準(zhǔn)或認(rèn)定，在其所指向的范圍內(nèi)就具有了約束作用，在這一范圍內(nèi)無論是集體還是個(gè)內(nèi)就具有了約束作用，在這一范圍內(nèi)無論是集體還是個(gè)人都必須按計(jì)劃的內(nèi)容開展工作和活動(dòng)，不得違背和拖人都必須按計(jì)劃的內(nèi)容開展工作和活動(dòng)，不得違背和拖延。延。 n 三、計(jì)劃的基本類型三、計(jì)劃的基本類型n按其所指向的工作、活動(dòng)的領(lǐng)域來分，可分為按其所指向的工作、活動(dòng)的領(lǐng)域來分，可分為工工作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、作計(jì)劃、學(xué)習(xí)計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃、教學(xué)計(jì)劃、 銷售銷售計(jì)劃、采購計(jì)劃、分配計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃計(jì)劃、采購計(jì)劃、分配計(jì)劃、

25、財(cái)務(wù)計(jì)劃等等。等等。n按適用范圍的大小不同，可分為按適用范圍的大小不同，可分為國(guó)家計(jì)劃、地區(qū)國(guó)家計(jì)劃、地區(qū)計(jì)劃、單位計(jì)劃、班組計(jì)劃計(jì)劃、單位計(jì)劃、班組計(jì)劃等等。等等。n按適用時(shí)間的長(zhǎng)短不同，可分為按適用時(shí)間的長(zhǎng)短不同，可分為長(zhǎng)期計(jì)劃、中期長(zhǎng)期計(jì)劃、中期計(jì)劃、短期計(jì)劃計(jì)劃、短期計(jì)劃三類，具體還可以稱為十年三類，具體還可以稱為十年 計(jì)劃、計(jì)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃等。五年計(jì)劃、年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月份計(jì)劃等。n按指揮性的強(qiáng)弱不同，可分為按指揮性的強(qiáng)弱不同，可分為指令性計(jì)劃、指導(dǎo)指令性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃。性計(jì)劃。n按涉及面大小的不同，可分為按涉及面大小的不同，可分為綜合性計(jì)劃、專題綜

26、合性計(jì)劃、專題性計(jì)劃。性計(jì)劃。 四、四、計(jì)劃的內(nèi)容計(jì)劃的內(nèi)容 （一）我是誰？（一）我是誰？這一問題對(duì)應(yīng)著一個(gè)機(jī)構(gòu)的這一問題對(duì)應(yīng)著一個(gè)機(jī)構(gòu)的基本定位，在管理中稱為組織的基本定位，在管理中稱為組織的使命或宗旨；使命或宗旨； （二）我的處事原則是什么？（二）我的處事原則是什么？這一問題所對(duì)這一問題所對(duì)應(yīng)的是組織的價(jià)值觀或者核心應(yīng)的是組織的價(jià)值觀或者核心價(jià)值觀價(jià)值觀； （三）我要到哪里去？（三）我要到哪里去？所對(duì)應(yīng)的是組織的所對(duì)應(yīng)的是組織的愿愿景和目標(biāo)；景和目標(biāo)； （四）我如何到那里去？（四）我如何到那里去？涉及到實(shí)現(xiàn)愿景、涉及到實(shí)現(xiàn)愿景、目標(biāo)的目標(biāo)的戰(zhàn)略和途徑戰(zhàn)略和途徑方面的問題。方面的問題。 五計(jì)

27、劃編制五計(jì)劃編制（一）計(jì)劃編制工作內(nèi)容（一）計(jì)劃編制工作內(nèi)容（1 1）估量機(jī)會(huì)）估量機(jī)會(huì)（2 2）確定目標(biāo)）確定目標(biāo)（3 3）明確計(jì)劃的前提條件）明確計(jì)劃的前提條件（4 4）確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的備選方案）確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的備選方案（5 5）評(píng)價(jià)備選方案）評(píng)價(jià)備選方案（6 6）選擇方案）選擇方案計(jì)劃編制工作內(nèi)容計(jì)劃編制工作內(nèi)容確定目標(biāo)確定目標(biāo)認(rèn)清現(xiàn)在認(rèn)清現(xiàn)在研究過去研究過去確定前提確定前提擬定和選擇擬定和選擇可行性計(jì)劃可行性計(jì)劃制訂制訂主要計(jì)劃主要計(jì)劃制訂制訂派生計(jì)劃派生計(jì)劃編制預(yù)算編制預(yù)算n（二）編制工作計(jì)劃要注意的問題（二）編制工作計(jì)劃要注意的問題n1.1.明確工作計(jì)劃的目的明確工作計(jì)劃的目的，一方面

28、是在跟主管，一方面是在跟主管溝通下年度的計(jì)劃，另一方面也是作自我檢溝通下年度的計(jì)劃，另一方面也是作自我檢討。討。 n2.2.明確工作計(jì)劃的內(nèi)容，明確工作計(jì)劃的內(nèi)容，對(duì)主管而言，你是對(duì)主管而言，你是在設(shè)定明年預(yù)計(jì)達(dá)成的工作目標(biāo)，對(duì)自己而在設(shè)定明年預(yù)計(jì)達(dá)成的工作目標(biāo)，對(duì)自己而言，是在設(shè)定自我突破的計(jì)劃。言，是在設(shè)定自我突破的計(jì)劃。 n3.3.了解公司的年度目標(biāo)。了解公司的年度目標(biāo)。主管在設(shè)定你的下主管在設(shè)定你的下年度工作內(nèi)容時(shí)，通常是在貫徹公司由上而年度工作內(nèi)容時(shí)，通常是在貫徹公司由上而下的年度目標(biāo)，因此，你必須先仔細(xì)了解公下的年度目標(biāo)，因此，你必須先仔細(xì)了解公司的年度目標(biāo)，這點(diǎn)很重要卻總是被忽略

29、。司的年度目標(biāo)，這點(diǎn)很重要卻總是被忽略。n4.4.計(jì)劃合理但要具挑戰(zhàn)性。計(jì)劃合理但要具挑戰(zhàn)性。研擬工作計(jì)劃的研擬工作計(jì)劃的原則是勿好高騖遠(yuǎn)、目標(biāo)合理、具有挑戰(zhàn)原則是勿好高騖遠(yuǎn)、目標(biāo)合理、具有挑戰(zhàn)性。性。 n5.5.目標(biāo)數(shù)字化、行動(dòng)具體化目標(biāo)數(shù)字化、行動(dòng)具體化 n6.6.與主管面對(duì)面溝通與主管面對(duì)面溝通 。完成工作計(jì)劃后，你完成工作計(jì)劃后，你一定要面對(duì)面地與主管溝通，而不是只用電一定要面對(duì)面地與主管溝通，而不是只用電子郵件把工作計(jì)劃傳送給主管。子郵件把工作計(jì)劃傳送給主管。 面對(duì)面溝通面對(duì)面溝通的好處，是你可以透過主管的表情與肢體動(dòng)的好處，是你可以透過主管的表情與肢體動(dòng)作，更清楚了解主管對(duì)你的各項(xiàng)

30、目工作計(jì)劃作，更清楚了解主管對(duì)你的各項(xiàng)目工作計(jì)劃的看法。的看法。 n編制工作計(jì)劃的過程：編制工作計(jì)劃的過程： 作為領(lǐng)導(dǎo)，為自己和員工們制定計(jì)劃是日常工作作為領(lǐng)導(dǎo)，為自己和員工們制定計(jì)劃是日常工作中最常見的一項(xiàng)工作，尤其是對(duì)于那些對(duì)計(jì)劃的作用中最常見的一項(xiàng)工作，尤其是對(duì)于那些對(duì)計(jì)劃的作用持肯定態(tài)度的人，計(jì)劃一定會(huì)使他們大大地提高工作持肯定態(tài)度的人，計(jì)劃一定會(huì)使他們大大地提高工作效率，促使他們合理地利用時(shí)間，下面介紹一些基本、效率，促使他們合理地利用時(shí)間，下面介紹一些基本、實(shí)用的制定計(jì)劃的辦法。實(shí)用的制定計(jì)劃的辦法。 n(1)(1)做好預(yù)測(cè)做好預(yù)測(cè)n這需要一個(gè)周全的思路，把各種可能的情況都要想到，

31、這需要一個(gè)周全的思路，把各種可能的情況都要想到，這個(gè)工作期不妨長(zhǎng)一些，即使是在日常的工作、生活這個(gè)工作期不妨長(zhǎng)一些，即使是在日常的工作、生活中偶有靈感，也最好趕快記錄下來。中偶有靈感，也最好趕快記錄下來。考慮經(jīng)濟(jì)形勢(shì)考慮經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變遷。的變遷。以考慮可能遭遇到的困難為著眼點(diǎn)。以考慮可能遭遇到的困難為著眼點(diǎn)。想想到事態(tài)本身的因果關(guān)系。到事態(tài)本身的因果關(guān)系。 n(2)(2)設(shè)定目標(biāo)設(shè)定目標(biāo)n目標(biāo)是動(dòng)力也是出發(fā)點(diǎn)，所以制定計(jì)劃前先目標(biāo)是動(dòng)力也是出發(fā)點(diǎn)，所以制定計(jì)劃前先確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是必要的。確定一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是必要的。目標(biāo)即將來目標(biāo)即將來業(yè)務(wù)發(fā)展的指標(biāo)。業(yè)務(wù)發(fā)展的指標(biāo)。設(shè)立目標(biāo)的根據(jù)是預(yù)測(cè)設(shè)立目標(biāo)的

32、根據(jù)是預(yù)測(cè)結(jié)果，目標(biāo)不是憑空捏造的。結(jié)果，目標(biāo)不是憑空捏造的。目標(biāo)要簡(jiǎn)單目標(biāo)要簡(jiǎn)單明確。明確。設(shè)定目標(biāo)時(shí)要讓本部門的員工參加。設(shè)定目標(biāo)時(shí)要讓本部門的員工參加。群策群力會(huì)使目標(biāo)制定得更完善，同時(shí)也是群策群力會(huì)使目標(biāo)制定得更完善，同時(shí)也是對(duì)員工們的一種激勵(lì)。對(duì)員工們的一種激勵(lì)。 n(3)(3)制定政策制定政策 n政策是工作的指導(dǎo)準(zhǔn)則，要有貫徹性、調(diào)政策是工作的指導(dǎo)準(zhǔn)則，要有貫徹性、調(diào)和性。和性。政策必須關(guān)系到部門。政策必須關(guān)系到部門。政策要使政策要使大家了解。大家了解。政策是計(jì)劃的基本依據(jù)。政策是計(jì)劃的基本依據(jù)。 n(4)(4)制定進(jìn)程制定進(jìn)程n這部分實(shí)際上就是將要貼在辦公室墻上的核這部分實(shí)際上就

33、是將要貼在辦公室墻上的核心內(nèi)容。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，編制一套有秩序的心內(nèi)容。根據(jù)業(yè)務(wù)需要，編制一套有秩序的措施和運(yùn)用人力、財(cái)力、物力的步驟，并能措施和運(yùn)用人力、財(cái)力、物力的步驟，并能很有效地執(zhí)行。但所制定的進(jìn)程必須根據(jù)政很有效地執(zhí)行。但所制定的進(jìn)程必須根據(jù)政策不斷修正，并予以標(biāo)準(zhǔn)化。策不斷修正，并予以標(biāo)準(zhǔn)化。 n(5)(5)編制預(yù)算編制預(yù)算 必須有效運(yùn)用可用資源。必須有效運(yùn)用可用資源。 設(shè)定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和衡量尺度設(shè)定績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)和衡量尺度 n六、計(jì)劃工作容易出現(xiàn)的問題六、計(jì)劃工作容易出現(xiàn)的問題n（一）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃一）缺乏系統(tǒng)規(guī)劃n計(jì)劃不完整。計(jì)劃不完整。n（二）計(jì)劃不當(dāng)（二）計(jì)劃不當(dāng)n目標(biāo)不切合實(shí)際，不適應(yīng)環(huán)境的變化。目標(biāo)不切合實(shí)際，不適應(yīng)環(huán)境的變化。n（三）計(jì)劃不能實(shí)施（三）計(jì)劃不能實(shí)施n基層和員工不支持；缺乏資源，沒有保證；基層和員工不支持；缺乏資源，沒有保證；缺乏控制力。缺乏控制力。n案例：海信計(jì)劃案例：海信計(jì)劃P211n討論：海信計(jì)劃的內(nèi)容與措施討論：海信計(jì)劃的內(nèi)容與措施 第三節(jié)第三節(jié) 計(jì)劃工具與方法計(jì)