昌江黎族自治縣安全生產(chǎn)工作考核評分細(xì)則企業(yè)

1、2017年度昌江黎族自治縣安全生產(chǎn)工作考核評分細(xì)則(企業(yè))考核對象海南礦業(yè)股份有限公司,華潤水泥(昌江)有限公司,昌江鴻啟叉河水泥廠,昌江華盛天涯水泥有限公司,海南金昌金礦有限公司,海南海鋼集團(tuán)有限公司,中石化昌江經(jīng)營部,昌江糖業(yè)有限責(zé)任公司,海南海順實(shí)業(yè)開發(fā)有限公司,海南省霸王嶺林業(yè)局，昌江水業(yè)實(shí)業(yè)有限公司，海南司克嘉橡膠制品有限公司，昌江春鵬實(shí)業(yè)有限公司，海南合安爆破工程有限公司昌江分公司，海汽昌江分公司，海膠集團(tuán)金林橡膠加工分公司，云南民爆海南昌江分公司，海南寶來工貿(mào)有限公司，瑞圖明盛環(huán)保（昌江）有限公司，昌江鴻啟混凝土有限公司，昌江鑫龍海塑料制品有限公司，昌江紅林順發(fā)木材有限公司，昌江

2、供電局，昌江郵政局共24家單位?？己隧椖糠?值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核方式扣分情況得 分否決項不得評為優(yōu)秀1.無正當(dāng)理由，不按要求參加省委、省政府、省安委會（省安委辦）、縣委、縣政府、縣安委會（縣安委辦）行業(yè)主管（監(jiān)管）部門組織的安全生產(chǎn)會議和活動。2.對國務(wù)院安委辦，省安委辦、縣安委辦、督促整改的隱患整改不力?？h安委辦提供不合格1. 發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，當(dāng)年考核直接評定為不合格。2. 對重大隱患未按要求及時整改，且無正當(dāng)理由的，直接評定為不合格。3. 瞞報事故經(jīng)查實(shí)的，直接評定為不合格。4.發(fā)生急性工業(yè)中毒3人以上10人以下（不含10人）責(zé)任事故；發(fā)生財產(chǎn)損失超過100萬元以上1000萬元以下（

3、不含1000萬）的責(zé)任事故。查閱資料縣安委辦提供責(zé)任體系建設(shè)15分1.未明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）、黨委書記、總經(jīng)理對本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任，扣1分，未明確領(lǐng)導(dǎo)班子和職能部門的安全職責(zé)，差一處扣1分。2.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）不擔(dān)任安委會主任，扣1分。3.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未與企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員未與各分管的部門、單位、車間層層簽訂年度安全生產(chǎn)責(zé)任書的，扣2分。查閱文件、資料、會議紀(jì)要；詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)考核項目分 值評 分 標(biāo) 準(zhǔn)考核方式扣分情況得 分責(zé)任體系建設(shè)15分4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人未在年度職工大會中總結(jié)、部署安全生產(chǎn)工作，扣1分。5.企業(yè)主

4、要負(fù)責(zé)人主持會議研究安全生產(chǎn)工作或帶隊開展安全生產(chǎn)檢查均不少于4次，每少一次扣0.5分。6.高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及領(lǐng)導(dǎo)班子成員未執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)輪流現(xiàn)場帶班值班制度，扣1分。7.企業(yè)安全生產(chǎn)情況未定期向董事會、業(yè)績考核部門報告并向全體員工公示，扣1分。8.未按規(guī)定設(shè)置企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)并明確其職責(zé)，扣2分。9.未按規(guī)定配備安全主任、安全督導(dǎo)員等管理人員，班組未配備專（兼）職安全員，扣1分。10.高危行業(yè)企業(yè)安全管理人員中未配備注冊安全工程師的，扣1分；11、未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的，扣1分 查閱文件、資料、會議紀(jì)要；詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)管理制度建設(shè)15分1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度和考核制度的扣1分

5、;2.未建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和持證上崗制度、職業(yè)健康宣傳、安全生產(chǎn)檢查和事故隱患排查治理制度、具有較大危險、有害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備和設(shè)施的安全管理制度、危險作業(yè)管理制度、職業(yè)健康措施保障制度、勞動防護(hù)用品配備和管理制度、應(yīng)急管理制度、生產(chǎn)安全事故報告和處理制度、安全生產(chǎn)獎懲制度和安全生產(chǎn)檔案制度，缺1項扣2分。 2.未制定崗位安全操作規(guī)程，缺1項1分。3.抽查員工，對上述制度、相應(yīng)的規(guī)程不了解不掌握，扣2分。查閱文件、詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)安全投入10分1.未按規(guī)定及時足額提取使用安全費(fèi)用并?？顚Ｓ茫?分；提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用未報安全生產(chǎn)和財政部門備案，扣1分。2.企業(yè)年度財務(wù)預(yù)算未安排

6、安全生產(chǎn)資金，扣4分。3.高危行業(yè)企業(yè)未按規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，扣2分。4.職工繳納工傷保險參保率低于100%，扣2分。（提供企業(yè)名冊、勞動防護(hù)用品發(fā)放名冊和工商保險繳納賃證，三者不一致則扣分）查閱文件、詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)宣傳培訓(xùn)教育15分1.未制訂企業(yè)年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，扣1分；未建立安全培訓(xùn)檔案，扣1分；培訓(xùn)檔案不完善，1分（培訓(xùn)檔案應(yīng)含復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗、新崗各類人員培訓(xùn)記錄，培訓(xùn)記錄應(yīng)有課時、授課內(nèi)容、參加人員親筆簽名，有考試的應(yīng)有試卷和得分）；未足額保障安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，扣2分。2.開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展意見學(xué)習(xí)情況。主要負(fù)責(zé)人未主持或者組織學(xué)習(xí)的扣1分；未有班子成員、職能部門學(xué)習(xí)記錄

7、，每少一項扣0.5分。3.高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未經(jīng)安全培訓(xùn)并經(jīng)主管部門考核合格，扣2分。4.未組織開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，新員工三級安全培訓(xùn)未達(dá)到100%，復(fù)崗、轉(zhuǎn)崗員工新崗位培訓(xùn)未達(dá)到100%，扣1分。5.特種作業(yè)人員或特種設(shè)備操作人員未100%持證上崗，每發(fā)現(xiàn)1人未持證上崗扣1分；特種作業(yè)證和特種設(shè)備操作證存在過期未復(fù)檢，每發(fā)現(xiàn)一人扣1分。6.按要求組織開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”“職業(yè)病防治周”等安全生產(chǎn)宣傳活動，無計劃或方案，扣2分，有計劃和方案但體現(xiàn)開展過程的相關(guān)證明(圖片)沒有的，扣2分；無總結(jié)，扣2分。7.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人不熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責(zé)，扣2分；企業(yè)安全管

8、理人員不熟悉安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項職責(zé)，扣2分。查閱文件、詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)應(yīng)急管理8分1.未建立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、隊伍或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作（即大中型企業(yè)未建立專、兼職應(yīng)急隊伍；小型高危企業(yè)未建立專職應(yīng)急救援隊伍、指定兼職應(yīng)急救援人員，并與專業(yè)事故應(yīng)急救援隊簽訂應(yīng)急救援協(xié)議；其他企業(yè)未建立必要的應(yīng)急機(jī)構(gòu)和專兼職應(yīng)急救援隊伍），扣2分。2.編制預(yù)案前未開展安全風(fēng)險辨識評價（風(fēng)險評估）的，扣1分3未制定和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并報主管部門備案，扣3分。4.未建立應(yīng)急物資儲備清單，配備應(yīng)急物資的，扣1分。查閱文件、詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)應(yīng)急管理8分5.未有應(yīng)急設(shè)施設(shè)備定期更新、保養(yǎng)記錄，扣1分。6.未按要

9、求在本年度組織開展應(yīng)急演練，扣2分。7.未對本年度開展演練情況進(jìn)行總結(jié)分析和定期修訂的，扣1分。8.發(fā)生事故后，未按規(guī)定報告事故，每次扣3分。9.未建立事故管理檔案，扣1分；未組織員工對每起輕傷和造成財產(chǎn)損失的事故進(jìn)行分析總結(jié)、培訓(xùn)教育的，每起扣2分。查閱文件、詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)風(fēng)險管控7分1.未制定本單位安全風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)及管控辦法，扣2分。2.隱患自查自改情況。未開展隱患自查自糾，扣2分；未對一般隱患登記造冊，扣2分；隱患自查自改未做到閉環(huán)管理，扣1分；重大隱患未做到“一患一卡”，并上報備案和整改銷號，扣2分。3.對隱患舉報處理率未達(dá)到100%的，扣2分。4.對各級政府和有關(guān)部門督辦的隱患整

10、改率未達(dá)到100%，扣2分。5.重大危險源管理。未對重大危險源登記建檔，扣2分；未按要求報相關(guān)部門備案，扣2分；未落實(shí)重大危險源安全監(jiān)管措施，扣2分；未按要求定期對重大危險進(jìn)行安全評價，扣2分。查記錄、臺帳，現(xiàn)場核實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理10分1.未按照工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第八條之規(guī)定設(shè)置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)或者組織、配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員的，扣2分。2. 未按規(guī)定設(shè)置用人單位職業(yè)病危害告知卡，扣1分，未按規(guī)定設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)識，扣1分，未定期對工作場所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測、評價，扣1分。3. 用人單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員及從業(yè)人員未按要求培訓(xùn)，每發(fā)現(xiàn)1起扣1分。4. 未為從業(yè)人員提供

11、符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，扣2分。職業(yè)衛(wèi)生管理10分5. 未對本單位接觸職業(yè)危害作業(yè)從業(yè)人員開展職業(yè)健康體檢，扣2分；未建立本單位職工健康檔案，扣2分。6. 未與從業(yè)人員簽訂勞動合同，扣5分；未將接觸職業(yè)危害因素寫入勞動合同并告知本單位從業(yè)人員，抽查員工不熟悉勞動合同內(nèi)容，扣2分。7.未按要求開展建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”工作，扣3分。查閱文件、詢問人員、現(xiàn)場核實(shí)日常安全管理8分1.未在危險場所、特種設(shè)備、重大危險源、重大隱患等區(qū)域和部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，扣2分。2.在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)項目、場所有多個承包、承租單位的，未與承包、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或在承包合同、

12、租賃合同中未明確安全生產(chǎn)職責(zé)，扣2分。3.未建立重要設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備臺帳扣2分；未按要求開展安全生產(chǎn)檢驗(yàn)檢測，重要設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備定檢率未達(dá)到100%，扣2分。4.違反化工(?；?企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定，扣2分（化工企業(yè)）。5.特殊作業(yè)管理。未制訂特殊作業(yè)管理制度，扣2分；特殊作業(yè)票登記不規(guī)范扣2分，如缺項、簽名有空白、未按規(guī)定時限檢測等。6.違反相關(guān)法律法規(guī)，受到相關(guān)部門行政處罰（罰款以上類處罰）的，扣3分；在全縣安全生產(chǎn)大檢查期間，因非法違法行為受到處罰的，加扣2分。7.企業(yè)安全生產(chǎn)證照不齊、證照過期、或違規(guī)轉(zhuǎn)讓、出租證照的，扣2分。8.企業(yè)有超范圍生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的，扣2分。未建立問題和隱患整改清單，扣1分；未落實(shí)整改責(zé)任措施、問題和隱患未及時整改的，扣1分；被查處企業(yè)未達(dá)到“四個一律”要求，扣1分9.未落實(shí)防范遏制重特事故制度措施的，扣1分。查文件、記錄、臺帳；現(xiàn)場核實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作12分 未制訂安全大檢查計劃，扣2分；主要負(fù)責(zé)人未對安全大檢查進(jìn)行動員部署，扣2分；安全大檢查方案或計劃不切實(shí)際，內(nèi)容空洞，扣2分；針對安全