項目經(jīng)理在工程中的作用(共25頁)

1、精選優(yōu)質文檔-傾情為你奉上吉林大學遠程教育本科生畢業(yè)論文 （設計）中文題目項目經(jīng)理在工程中的作用 學生姓名 陸道華 專業(yè) 土木工程 層次年級 12春專升本 學號 002 指導教師 于永平 職稱 講師 學習中心 煙臺學習中心 成績 2014年3月6日專心-專注-專業(yè)摘 要項目管理是指在一定的條件下，為達到項目目標所實施的計劃、組織、協(xié)調和控制的過程。項目經(jīng)理作為企業(yè)法定代表人在工程項目上的全權委托代理人，是項目管理的直接組織實施者，不僅是整個項目的管理中心，而且是項目工程人員的核心，其承擔著實現(xiàn)項目管理目標的全部責任，對工程項目實施全面、全員、全過程的管理，負責工程進度、質量、安全、成本控制及內

2、外協(xié)調工作，以確保項目管理目標的實現(xiàn)。項目經(jīng)理是工程項目施工活動的領導者、決策者和組織者，在項目施工過程中，項目經(jīng)理對工程項目安全、質量、費用（成本）以及施工進度起著決定性作用。本文淺述了項目經(jīng)理在施工中的權力、職責和作用，從而進一步加深理解項目經(jīng)理崗位的重要性。 關鍵詞：項目經(jīng)理 施工 作用目 錄第一章 建造師制度的由來和發(fā)展建造師執(zhí)業(yè)資格制度早在1834年起源于英國，迄今已有170余年歷史。在項目管理發(fā)源地的美國，注冊建造師制度也建立了近50年。世界上許多發(fā)達國家已經(jīng)建立該項制度，具有執(zhí)業(yè)資格的建造師已有了國際性組織“國際建造師協(xié)會”。該協(xié)會于1997年在美國華盛頓成立，已有11個國家的建

3、造師學會和工程管理教育評估委員會成為該協(xié)會團體會員單位，包括美國、英國、中國、澳大利亞、西班牙、加拿大、愛爾蘭、新西蘭、南非、印度和加納等國。我國原建設部高等教育工程管理專業(yè)評估委員會被該協(xié)會吸納為團體會員。 為使注冊建造師制度與世界接軌，原建設部早在1994年就開始研究建立注冊建造師（營造師）制度，對其必要性、可行性進行了長期的充分論證。1997年11月頒布的中華人民共和國建筑法，對執(zhí)業(yè)資格制度作出了明確規(guī)定，為實行建造師執(zhí)業(yè)資格制度提供了法律依據(jù)。2000年，溫家寶同志在聽取原建設部關于深化建設體制改革匯報時指出：“調整和完善現(xiàn)行的專業(yè)技術人員注冊分類，在現(xiàn)有注冊建筑師、結構工程師、監(jiān)理工

4、程師、造價師的基礎上，增設建造師。實行建造師后，大中型項目的建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理須逐步由取得注冊建造師資格的人員擔任，以提高項目經(jīng)理素質，保證工程質量。”這為我國建立注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度指明了方向。2000年1月頒布的建設工程質量管理條例規(guī)定，注冊執(zhí)業(yè)人員因過錯造成工程質量事故的，應受到相應的處罰。當時，我國在工程建設領域中雖已建立注冊建筑師、注冊結構工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價工程師等執(zhí)業(yè)資格制度，但對廣大從事施工管理的專業(yè)技術人員特別是建筑業(yè)企業(yè)的項目經(jīng)理，還未建立嚴格規(guī)范的經(jīng)考試和注冊的執(zhí)業(yè)資格制度，而是沿襲傳統(tǒng)的行政審批方式。據(jù)當時的統(tǒng)計資料顯示，全國的建筑業(yè)企業(yè)有10萬家左右，從

5、業(yè)人員達3669萬人，經(jīng)批準取得項目經(jīng)理資格證書的有50多萬人，其中一級項目經(jīng)理10萬余人。因此，在這個龐大的建設領域里，嚴格執(zhí)行有關的法律法規(guī)，將項目經(jīng)理的行政審批，改革為嚴格的經(jīng)考試、注冊的建造師制度，不僅可填補工程建設領域執(zhí)業(yè)資格制度體系的空白，而且符合社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和政府職能轉變的要求，有利于深化建設事業(yè)管理體制的改革、有利于整頓和規(guī)范建筑市場秩序、有利于保證建設工程質量和施工生產(chǎn)安全、有利于建筑業(yè)企業(yè)實施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，從而實現(xiàn)項目經(jīng)理的職業(yè)化、社會化、專業(yè)化。目前，我國的建造師執(zhí)業(yè)資格制度主要由考試制度、注冊制度、繼續(xù)教育制度、執(zhí)業(yè)制度和信用檔案制度組成。這些制度的主要

6、內容多以部令和規(guī)范性文件的形式予以規(guī)定和體現(xiàn)。現(xiàn)行的主要文件有：注冊建造師管理規(guī)定、注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準（試行）、注冊建造師施工管理簽章文件目錄（試行）和注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法等。2010年11月15日，住房和城鄉(xiāng)建設部又發(fā)布了注冊建造師繼續(xù)教育管理暫行辦法(建市2010192號)，這些文件構成注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度體系。文件規(guī)定：建造師是指通過考核認定或考試合格并取得中華人民共和國建造師資格證書的專業(yè)人士。建造師未經(jīng)注冊不得稱為注冊建造師，也不得以注冊建造師的名義執(zhí)業(yè)；取得建造師資格可終身保留其資格。注冊建造師是指通過考核認定或考試合格、取得中華人民共和國建造師資格證書，并按照規(guī)定注冊

7、，取得中華人民共和國建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，可擔任施工單位項目負責人及從事相關活動的專業(yè)技術人員。建造師受聘注冊后，可以以注冊建造師的名義擔任建設工程項目負責人，從事相關施工活動的管理和從事法律、行政法規(guī)或國務院行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務。注冊建造師的分級考慮了我國建設工程有國家和地方投資之分，有大、中、小之別，所以分為一級建造師和二級建造師，英文分別為Constructor和AssociateConstructor。大、中型工程施工項目負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任。一級注冊建造師可以擔任大、中、小型工程施工項目負責人；二級注冊建造師可以承擔中、小型工程施工項目負責人。我國實行注冊建造師

8、執(zhí)業(yè)資格制度后，極大地調動了廣大專業(yè)技術人員報考建造師的積極性，每年的報考人數(shù)增速較快，由最初的幾十萬人發(fā)展到近百萬人，考試合格率也不斷提高。據(jù)2010年末統(tǒng)計，我國現(xiàn)有注冊建造師101萬人，其中一級注冊建造師有23萬人；屬建筑工程類的一級注冊建造師有11.8萬人。第二章 項目經(jīng)理應具備的資格條件首先，建造師是專業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格（即：從業(yè)資格），而項目經(jīng)理是一個管理崗位。二者在本質上是完全不同的，但又存在必要的聯(lián)系，只有取得建造師執(zhí)業(yè)資格的人員才能擔任企業(yè)的項目經(jīng)理。項目經(jīng)理是企業(yè)法人代表在項目上的全權委托代理人。在企業(yè)內部，項目經(jīng)理是項目實施全過程全部工作的總負責人，對外可以作為企業(yè)法人

9、的代表在授權范圍內負責、處理各項事務，因此項目經(jīng)理是項目實施的最高責任者和組織者。由此可見，項目經(jīng)理是與項目分不開的，離開了項目，也就不存在“經(jīng)理”，因此，要探討建筑企業(yè)項目經(jīng)理應具備的條件，就不能不說項目管理，有怎么樣的項目管理，就必須有怎么樣的項目經(jīng)理去管理，項目管理的方式、方法變了，項目經(jīng)理應具備的條件也應與之相適應，否則就無法實現(xiàn)預期的管理目標。 建筑企業(yè)項目經(jīng)理對項目的管理主要限于對施工項目的管理，也就是說對一個建筑安裝產(chǎn)品的施工過程及成果進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。施工項目管理是項目管理的一個分支，項目管理的發(fā)展與改革促進了施工項目管理的發(fā)展，以及施工項目規(guī)模的越來越龐大與復

10、雜也對項目經(jīng)理提出了更高的要求。因此，在現(xiàn)代項目管理的大環(huán)境與普遍采用項目法施工的情況下，筆者認為，建筑企業(yè)項目經(jīng)理若要實現(xiàn)預定項目管理的各種目標，項目經(jīng)理的能力要求既包括“軟”的方面?zhèn)€性因素，也包括“硬”的方面管理技能和技術技能。2.1個性因素 項目經(jīng)理個性方面的素質通常體現(xiàn)在他與組織中其他人的交往過程中所表現(xiàn)出來的理解力和行為方式上。素質優(yōu)秀的項目經(jīng)理能夠有效理解項目部其他人的需求和動機并具有良好的溝通能力，它又包括以下幾個方面的內容：號召力，也就是調動下屬工作積極性的能力。人是社會上的人，每個人都有自己的個性，而一般情況下項目經(jīng)理部的成員是從企業(yè)內部各個部門調來后組合而成的，因此每個的素

11、質、能力和思想境界均或多或少地存在不同之處。每個人從單位到項目部上班也都帶有不同的目的，有的人是為了錢，有的人是為了學點技術和技能，而有的人是為了混日子。也因此每個人的工作積極性均會有所不同，為了錢的人如果沒有得到他期望的工資，他就會有厭倦情緒；為了學技術和技能的人如果認為該項目沒有他要學或認為崗位不對口學不到技術和技能也會生產(chǎn)厭倦情緒；為了混日子的人，則是做一天和尚撞一天鐘得過且過。因此，項目經(jīng)理應具有足夠的號召力才能激發(fā)各種成員的工作積極性。交流能力，也就是有效傾聽、勸告和理解他人行為的能力。 應變能力靈活、耐心和耐力，眾所周知，施工項目的最大特點就是單件性，每個項目均具有其獨特之處，而且

12、每個項目在施工過程中都可能發(fā)生千變萬化的情況，因此項目的管理是一個動態(tài)的管理，這就要求項目經(jīng)理必須具有靈活應變的能力，才能對施工現(xiàn)場出現(xiàn)的各種不利的情況迅速作出反應，并著手解決。沒有靈活應變的能力，則必然會束手無策、急得如熱鍋上的螞蟻一樣，最終就可能導致項目進展受阻。 對政策高度敏感，我國的項目管理仍然是在政府指導下的市場經(jīng)濟條件下的管理，因此，每個項目的管理都與市場的變化和相關政策的變化息息相關的，而每個市場信息和政策的變化比如材料價格調整都有可能導致項目的某個或全部目標的變化。所以項目經(jīng)理必須對政策具有高度的敏感，才能適應現(xiàn)代項目管理的發(fā)展的要求。 2.2管理技能 管理技能首先要求項目經(jīng)理

13、把項目作為一個整體來看待，認識到項目各部分之間的相互聯(lián)系和制約以及單個項目與母體組織之間的關系。只有對總體環(huán)境和整個項目有清楚的認識，項目經(jīng)理才能制定出明確的目標和合理的計劃，具體包括：計劃是為了實現(xiàn)項目的既定目標，對未來項目實施過程進行規(guī)劃、安排的活動。計劃作為項目管理的一項職能，它貫穿于整個項目施工的全過程，在項目全過程中，隨著項目的進展不斷細化和具體化，同時又不斷地修改和調整，形成一個前后相繼的體系。計劃又包括工期計劃、投資計劃、質量標準計劃、勞動力計劃、機械使用計劃、物資供應計劃等等。項目經(jīng)理要對整個項目進行統(tǒng)一管理，就必須制定出切實可行的計劃或者對整個項目的計劃做到心中有數(shù)，各項工作

14、才能按計劃有條不紊地進行。也就是說項目經(jīng)理對施工的項目必須具有全盤考慮、統(tǒng)一計劃的能力。 組織，這里所說的項目經(jīng)理必須具備的組織能力是指為了使整個施工項目達到它的既定的目標，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設置不同層次的權力和責任制度而構成的一種人的組合體的能力。當一個項目在中標后（有時在投標時），擔任（或擬擔任）該項目領導者的項目經(jīng)理就必須充分利用他的組織能力對項目進行統(tǒng)一的組織，比如確定組織目標、確定項目工作內容、組織結構設計、配置工作崗位及人員、制定崗位職責標準和工作流程及信息流程、制定考核標準等。在項目實施過程中，項目經(jīng)理又必須充分利用他的組織能力對項目施工的各個環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一的組織，即處理

15、在施工過程中發(fā)生的人和人、人和事、人和物的各種關系，使施工項目按既定的計劃進行。目標定位，項目經(jīng)理必須具有定位目標的能力，目標是指施工項目為了達到預期成果所必須完成的各項指標的標準。目標有很多，但最核心的是質量目標、工期目標和投資目標。項目經(jīng)理只有對這三大目標定位準確、合理才能使整個項目的管理有一個總方向，各項目工作也才能朝著這三大目標進行開展。要制定準確、合理的目標（總目標和分目標）就必須熟悉合同提出的項目總目標、反映項目特征的有關資料，如招投標文件、施工圖紙等，還必須熟悉反映當?shù)亟ㄔO條件 的有關行開展。要制定準確、合理的目標（總目標和分目標）就必須熟悉合同提出的項目總目標、反映項目特征的有

16、關資料，如招投標文件、施工圖紙等，還必須熟悉反映當?shù)亟ㄔO條件的有關資料以（如當?shù)貧夂蛸Y料、工程地質及水文資料等）及國家的有關政策、法規(guī)、規(guī)范、標準、定額等。第三章 項目經(jīng)理在工程中的作用 3.1項目經(jīng)理的職責 在施工項目實施中，企業(yè)品牌形象、經(jīng)濟效益和核心競爭力最終都要通過項目經(jīng)理的管理而體現(xiàn)在項目上，項目經(jīng)理對項目目標的實現(xiàn)負最大責任。 貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度，執(zhí)行有關技術規(guī)范和標準，積極推廣應用新技術，對項目施工進行有效控制，確保工程質量和工期，實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn)，努力提高經(jīng)濟效益。 根據(jù)本項目施工條件，建立項目經(jīng)理部的組織架構，明確各機構人員的分工和要求

17、，制定規(guī)章制度，明確有關人員的職責。要掌握“用最少的人干最多的事”的效率原則，充分發(fā)揮每個成員的作用，使項目經(jīng)理部高效運轉。 確定管理總目標和階段目標，并對其進行分解落實，確保項目建設成功；及時、適當?shù)刈鞒鲰椖抗芾頉Q策，包括投標報價決策、人事任免決策、重大技術組織措施決策、財務工作決策、資源調配決策、進度決策、合同簽訂及變更決策；制定完善的工程進度控制計劃、工程質量控制計劃、工程成本控制計劃、安全生產(chǎn)控制計劃，最大限度地保證項目順利推進；項目經(jīng)理必須在事前制定周全且符合實際情況的計劃，并監(jiān)督各項計劃的有效執(zhí)行；運用先進的項目管理技術對項目工期、質量、成本、安全等進行綜合控制，做好施工過程中的動

18、態(tài)控制管理，保證施工質量、進度、成本、安全等目標的全面實現(xiàn)。項目建設的成功不僅要依靠員工的積極工作及項目部的努力，還需要業(yè)主、分包單位、監(jiān)理單位、設計單位的協(xié)作配合以及地方政府、社會各方面的指導與支持，項目經(jīng)理應充分協(xié)調項目部與各協(xié)作單位之間的配合及經(jīng)濟、技術聯(lián)系，并相互監(jiān)督、檢查，確保項目質量、工期和成本。3.2項目經(jīng)理在工程項目中的作用 項目經(jīng)理是施工項目全過程所有工作的總負責人，要保證施工項目按照規(guī)定的目標，高速、優(yōu)質、低耗地完成。 項目經(jīng)理是協(xié)調各方面關系，便之相互緊密協(xié)作、配合的橋梁和紐帶，對項目管理目標的實現(xiàn)承擔著全部責任，要履行合同義務、執(zhí)行合同條款、處理合同糾紛，是合同項目責、

19、權、利的主體。 項目經(jīng)理對項目實施進行控制，是各種信息的集散中心。自下、自外而來的信息通過各種渠道匯集到項目經(jīng)理手中，項目經(jīng)理再通過指令和計劃，對下、對外發(fā)布信息，通過信息的集散達到控制項目的目的。 項目經(jīng)理是項目總體的組織管理者，即是項目中人、財、物、技術和信息等所有生產(chǎn)要素的組織管理人。首先，項目經(jīng)理必須把組織管理職責放在首位，責任是實現(xiàn)項目經(jīng)理責任制的核心，其構成了項目經(jīng)理工作的壓力和動力，是確定項目經(jīng)理權力和利益的依據(jù)。其次，項目經(jīng)理必須是項目的權力主體，權力是確保項目經(jīng)理能夠承擔起責任的條件與手段。其三，項目經(jīng)理還必須是項目的利益主體，利益是項目經(jīng)理工作的動力，是由于項目經(jīng)理負有相應

20、的責任而得到的報酬，所以利益的形式及利益的多少也應該視項目經(jīng)理的責任而定。3.3項目經(jīng)理在施工中對安全、質量、進度的控制 隨著世界市場經(jīng)濟一體化進程的發(fā)展，對建設工程在工程質量管理上的要求也日益規(guī)范化、系統(tǒng)化，工程成本、工程進度以及工程質量和安全等方面與以往有著質的飛躍。項目經(jīng)理是施工企業(yè)在工程項目上的全權委托人，是施工現(xiàn)場安全、質量、進度、成本等方面的第一責任人，下面我們就安全、質量兩大主要方面進行詳細闡述：安全方面。安全是施工企業(yè)發(fā)展的命脈，安全責任大于天，所以必須提高對施工過程中安全的認知與重視程度。從近幾年建筑施工工地發(fā)生事故的原因來看：一是人的不安全行為，二是物的不安全狀態(tài)，三是周圍

21、環(huán)境影響所造成。這些事故的發(fā)生反映了施工單位安全管理工作“兩不到位，兩不落實”，即：安全教育不到位：主要表現(xiàn)在教育流于形式，造成操作人員安全知識缺乏，特別是現(xiàn)場一線作業(yè)人員安全知識、安全意識薄弱，自我防護能力差。安全生產(chǎn)責任制不到位：獎罰不嚴，制度不健全，對安全防護用品材質不檢查、不試驗，使假冒偽劣安全防護用品進入現(xiàn)場，機械設備不及時進行檢修、保養(yǎng)。安全操作規(guī)程不落實：違章指揮、違章作業(yè)、蠻干之事時有發(fā)生，存有僥幸心理。安全防護設施不落實：施工現(xiàn)場存在大量事故隱患未能及時排除，員工不能在安全的環(huán)境中操作。面對當前建筑工地在安全管理上所存在的問題，我們浦東新區(qū)建設工程安全質量監(jiān)督署，作為代表政府

22、行使安全、質量監(jiān)督管理的職能部門，有責任、也有義務，督促、幫助建筑工地提高自身的安全管理水平，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)長治久安。這里就在安全檢查監(jiān)督工作中，如何提高建筑工程施工安全監(jiān)督技術及實效，提幾點看法。不斷更新知識，充分體現(xiàn)監(jiān)督工作的科學性、公正性、權威性。安全監(jiān)督人員首先必須先學法、懂法，要認真學習和貫徹執(zhí)行建筑法、安全生產(chǎn)法、建筑工程安全生產(chǎn)管理條例等國家有關建設工程安全監(jiān)督的政策和法律、法規(guī)。不斷完善自身的法律意識，嚴格按照國家強制性標準進行監(jiān)督管理，具備過硬的技術素質和業(yè)務水平，做到熟悉和正確運用國家強制性標準，理解標準的內涵，對新技術、新工藝、新材料要不斷學習，及時掌握。只有自身政

23、治、業(yè)務素質的提高，才能在日常的監(jiān)督檢查中更好地維護執(zhí)法者的形象，做到監(jiān)督工作規(guī)范化、標準化。在自己的崗位上應“在其位，謀其政，司其政，負其責”。加大監(jiān)督力度，嚴格把關，做到細、狠、準、實。監(jiān)督人員應具有高度的工作責任心，加大安全監(jiān)督力度，嚴格把關，做到事事有標準，檢查有依據(jù)。加強巡查和跟蹤檢查相結合，變事后把關為事前預防，事中抓控制。從管結果為管因素，實行預防為主的原則，實施全過程的預防控制。特別對“事故危險點”實施重點監(jiān)控，消除施工現(xiàn)場安全事故隱患，把安全事故隱患消除在萌芽狀態(tài)之中，從根本上減少傷亡事故的發(fā)生概率。我們在建設工程安全監(jiān)督中要做到四個字：細、狠、準、實。細：對施工現(xiàn)場的重點部

24、位、重點環(huán)節(jié)認真檢查，一絲不茍?zhí)岣弑O(jiān)督檢查工作質量；狠：對查出的事故隱患堅決要求整改，決不心慈手軟；準：按照國家與地方有關政策、法規(guī)瞄準施工現(xiàn)場的事故隱患，認真查、從嚴抓，防患于未然；實：檢查施工現(xiàn)場安全資料的要真實、齊全、及時。 與時俱進，轉變工作作風。監(jiān)督人員在監(jiān)督中既要堅持原則，嚴格執(zhí)法，又要熱情服務，即；態(tài)度要好，原則不放，具有一定的靈活性和工作方法。我們要鼓勵、督促施工企業(yè)做好創(chuàng)優(yōu)達標工作，又要充分調動建設各方的積極性，使之形成一股合力，齊抓共管安全生產(chǎn)管理工作。 在安全監(jiān)督檢查的手段上，要把被動檢查轉變?yōu)橹鲃拥娜^程動態(tài)抽查、巡查監(jiān)督，實行預防為主的方針：以靜態(tài)的事后管理變?yōu)樵趧討B(tài)

25、中控制管理，加強動態(tài)巡檢，針對工程裝飾階段臨邊防護，腳手架、施工用電等易出問題的部位采取經(jīng)常性巡查、定向抽查、跟蹤檢查、專項治理等多種形式，使安全管理工作始終處于受控狀態(tài)，促使施工企業(yè)增強自我監(jiān)督、自我管理的能力；促使施工現(xiàn)場一線職工增強自保、互保和聯(lián)保的安全意識。 在對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查過程中，監(jiān)督人員要注意工作方式，不能因個別問題而否定整個工地，要在肯定成績的同時指出其不足之處，幫助、督促施工單位提高安全管理水平。對好的工程要樹立樣板，推廣其經(jīng)驗，提高施工企業(yè)的知名度，鼓勵他們創(chuàng)優(yōu)達標。對施工現(xiàn)場安全事故隱患較多的工地，集中力量，攻堅克難，在查處事故隱患上下功夫，決不心慈手軟，加大治劣

26、工作的力度。對有章不循、違章違紀、安全防護不符合規(guī)范要求的建筑工地，采取經(jīng)濟處罰、停工整改、通報批評等措施有效地控制施工現(xiàn)場安全傷亡事故的發(fā)生，并將一般事故發(fā)生頻率降到最低程度。愛崗敬業(yè)，求真務實。每個監(jiān)督人員要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，規(guī)范自身行為，塑造自身形象，提高待人藝術，要從小事、實事做起，既要嚴格執(zhí)法又要以理服人，認真按照“廉潔、高效、公正、優(yōu)質”來履行建設工程監(jiān)督管理的職責。本著實事求是的原則，秉公辦事，遇事不推諉、不扯皮、不刁難，講究工作效率。虛心聽取受監(jiān)單位意見，接受社會監(jiān)督，增加工作透明度，依法行政。 我們每個監(jiān)督人員都要提高自己的工作責任心，充分發(fā)揮自己的聰明才智，

27、奮發(fā)向上。在工作中要發(fā)揚團隊精神，提倡團結友愛、相互尊重、相互諒解、相互協(xié)作，加強強監(jiān)督力度，嚴格把關，這樣才能提高監(jiān)督工作質量，樹立良好的社會信譽，促進建筑業(yè)安全監(jiān)督管理工作不斷向前發(fā)展。 不斷提高安全監(jiān)督水平，提高監(jiān)督工作實效。在安全監(jiān)督過程中監(jiān)督人員思想上要有三個轉變：從監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場為主向督促企業(yè)建立安全保證機制轉變；從單純抓施工單位管理向抓建設參與各方安全行為進行監(jiān)督管理轉變；從平時一般監(jiān)督檢查逐步轉變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)控檢查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，開展專項治理，充分調動施工建設參與各方的積極性，齊抓共管，以期提高安全監(jiān)督的效果。我們在檢查中應向深度（技術內涵的檢查）和廣度

28、（不單純對施工單位檢查）上下功夫，使安全檢查工作深入扎實。一定要堅持按照“一個標準，兩個到位，三個結合”的原則做好安全監(jiān)督檢查工作。一個標準：即嚴格按照JGJ59-99建筑施工安全檢查標準對施工現(xiàn)場進行檢查；兩個到位：即對重要部位、隱患較多的施工現(xiàn)場限期整改到位；對問題嚴重的施工現(xiàn)場堅決責令停工整改到位；三個結合：即日常檢查與重點監(jiān)督抽查、專項治理檢查相結合；檢查與復查結合（特別是對發(fā)出過整改指令單的工地）；施工企業(yè)自查與施工企業(yè)、監(jiān)督站聯(lián)合檢查相結合。質量方面。如何保證工程項目的質量將成為每一個項目經(jīng)理所面臨的最大考驗?！鞍倌甏笥?，質量第一”。項目經(jīng)理作為項目工程建設的總指揮，肩負著保證工程

29、項目質量的重任。為此，必須要以質量立信譽，以管理求效益，強化施工現(xiàn)場管理。要保證工程項目的質量，關鍵在于要保證工程項目在施工過程中的質量控制。由于工程項目施工涉及面廣，其施工過程是一個極其復雜的綜合過程，再加上項目位置固定，生產(chǎn)流動，結構類型不一，以及質量要求，施工方法不同，體形大，整體性強，建設周期長，受自然條件影響大等特點，故施工項目的質量比一般工業(yè)產(chǎn)品的質量更加難以控制。 因此，必須推行質量保證體系的全面管理：科學管理，建立健全各項管理制度 制定崗位責任制和各項規(guī)章制度是項目質量管理的首要任務和重要部分。項目經(jīng)理必須重視制度的建立，在施工現(xiàn)場必須抓好督促及落實工作，并要在原有的規(guī)章制度基

30、礎上，根據(jù)該工地的實際情況，建立各種人員的崗位責任制，明確工地管理人員的職責，且成文張貼于工地辦公室，以便對照執(zhí)行。同時明確各種機具、設備、等操作和維修制度，由專人負責，專人管理，保證各項工作到位，責任落實。 以“羊曲水電站辦公、生活配套”工程為例：項目部根據(jù)工程的實際情況，建立了質量管理辦法，質量監(jiān)督處置規(guī)定等檢查考核制度，實現(xiàn)對重要環(huán)節(jié)點的控制。根據(jù)施工組織設計中確定的質量目標，制定相應的質量驗收標準，而且要使企業(yè)質量驗收標準高于國家驗收標準。 加強工程質量控制的五方面因素，工程建設過程中,無論是工藝施工、土建施工、設備安裝，影響質量的因素主要有“人、材料、機械、方法和環(huán)境”等五個方面。工

31、程質量管理，重點做好這五個方面的工作，能夠收到事半功倍的效果。人的因素是影響工程質量的第一因素。做為工程建設主體之一的決策者、管理者、指揮者和施工操作者是影響工程質量的第一要素。在工程建設中，把人做為控制對象，是為了避免產(chǎn)生失誤；把人做為控制的動力，是為了充分調動人的積極性，發(fā)揮“人的因素第一”的主導作用。在工程質量控制中，對人力資源的技工使用，應該從政治素質、思想素質、業(yè)務素質、心理素質和身體素質諸方面綜合考 慮，統(tǒng)籌兼顧，用人之長，避人之短。 材料的因素是影響工程質量的基礎因素。材料是指投入工程建設的原材料、成品、半成品，它們是工程施工的物質基礎，材料不符合標準，工程質量就達不到要求，對材

32、料的質量控制是保證工程質量的先決條件。首先選擇質優(yōu)價廉、信譽高的生產(chǎn)廠家和供貨方；其次是加強對材料檢查驗收，嚴把進場關；第三是重視材料的使用認證， 特別應該優(yōu)先選擇通過國家認證機構認證的材料和廠家，落實建設行政管理部門推行的建設工業(yè)產(chǎn)品準用證制度。第四是對材料質量進行跟蹤，避免造成更大的浪費和損失。影響工程質量的因素之一的“方法”。 這是指工程建設周期內所采取的技術方案、施工工藝、組織措施、檢測手段、施工組織設計等。結合每一個工程實際，從技術、組織、管理、工藝操作、經(jīng)濟等方面進行全面分析，綜合考慮，力求技術可行，經(jīng)濟合理，工藝先進，措施得力，操作方便，有利于提高工程質量，加快施工進度，降低工程

33、成本，能夠收到事半功倍的效果。 施工機械和施工機具是影響工程質量不可疏忽的因素。施工機械設備的型號、機械設備的主要性能參數(shù)，以及施工機械設備的使用方法、操作技術，是質量控制應該考慮的必要條件。 環(huán)境的因素是影響工程質量的客觀因素，是不以人的意志而轉移的環(huán)境因素包括工程技術自然環(huán)境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環(huán)境，如質量保證體系，質量管理制度等；勞動環(huán)境，如勞動組合，勞動工具、作業(yè)面等。環(huán)境因素對工程質量的影響，具有復雜多變的特點，必須結合工程特點和具體條件，預見環(huán)境對工程質量影響的多種因素，實行積極主動的控制。 施工準備階段的質量控制 首先對項目管理人員、技術人員及特種崗位的操作人員，

34、實行資質審查和管理人是施工的主體，人員素質的高低和質量意識的強弱，直接影響到工程質量的優(yōu)劣，只有經(jīng)過對施工隊伍的資質和管理水平、技術措施進行事前的嚴格審查把關，符合條件的方可進場作業(yè)。對于關鍵崗位、特種崗位和特殊專業(yè)上的操作人員，必須持有由建設行政主管部門簽發(fā)的上崗證。提高認識，加強對一線工人的管理。提高施工管理水平，必須思想領先，即首先要提高質量管理意識。企業(yè)核心問題是管理，由于生產(chǎn)工人流動性大，普遍技術素質差，質量意識薄弱，只重工作進度，忽視工程質量，貪圖方便，盲目求快，責任性不強，安全意識差，給施工管理帶來很大難度，對這些意識和做法要徹底改變。項目經(jīng)理在提高管理人員意識的基礎上，對工人也

35、要加強管理。具體的做法是實施“一選擇，二教育，三管理”的原則。一選擇即對工人實行“優(yōu)勝劣汰”的原則，對那些質量、安全意識差、技術素質低、不服從管理的工人必須淘汰。二教育既是對工人上崗前必須實行“三級教育”，進場前作好各項安全、質量、技術交底，對各施工班組工人必須實行獎罰分明的制度，以充分調動工人的積極性，發(fā)揮工人的主導作用。對各工種，項目部主要部位操作人員等也要實行崗前培訓。三管理即是在施工前必須向生產(chǎn)工人做好各項技術、質量交底工作，在施工過程中嚴格控制每道工序，實行跟蹤、監(jiān)督、記錄、復查或抽查，從技術措施到實際操作中嚴格把好質量關。堅持自檢、互檢、抽檢相結合；堅持上道工序不合格不流入下一道工

36、序的具體做法，特別對容易發(fā)生質量通病的工種及工序進行專職跟蹤施工，以強制的手段來克制質量通病，改變不規(guī)范的做法。 搞好文明施工，全面實現(xiàn)標準化施工。隨著城市現(xiàn)代化程度的提高，工程施工的文明要求也越來越高。因此，在施工實施階段文明施工的措施在施工技術方案和施工組織設計中變得十分重要。為此，建設文明工地的任務嚴肅地擺在每一個項目經(jīng)理的面前，建設文明工地是企業(yè)不斷提高綜合能力和整體水平，適應市場經(jīng)濟需要的一系列工程。建設文明工地按現(xiàn)代化、標準化要求組織施工是塑造企業(yè)“窗口”形象，有利于控制資源消耗，降低事故頻率，消除事故隱患多獲社會效益和早出經(jīng)濟效益因此，項目經(jīng)理在組織施工過程中，應把文明施工放在重

37、要位置，切實把建設文明工地的工作抓緊、抓好、落實實處并組織和成立施工現(xiàn)場文明領導小組與公司形成嚴密的管理網(wǎng)絡，以達到從縱到橫、從塊到條，塊塊保證，條條實施，從全局出發(fā)，多渠道地將工地的文明施工做好。以深圳天然氣高壓輸氣管線工程為例：整個施工現(xiàn)場要嚴格按照經(jīng)過審批的施工組織設計進行平面布局，由于本工程是深圳市施工，在工地出入口設置了警世標語，設立明顯的工程名稱和承建單位，施工工地實行全封閉管理。施工現(xiàn)場場地平整、整潔，各種管理制度和崗位責任制及質量管理責任制，質量安全領導小組名單都張貼于墻面，一目了然，并做到全員有目標，人人有考核。 隨著市場競爭的日益激烈，項目經(jīng)理必須清醒地認識到，自己的工作與

38、規(guī)范、標準還有較大的距離，必須在日常工作中認真、嚴肅地不斷完善。“逆水行舟，不進則退”，只有不斷提高自身素質和技術水平，運用全面質量管理體系模式，科學實施過程中的全面質量管理，不斷的總結，不斷提高。第四章 工程管理中遇見的問題和解決辦法4.1項目管理中遇到的問題 2012年已圓滿結束，現(xiàn)就項目管理實施過程中，從項目開工至最終的竣工交付使用，這個過程時遇到的：管理上存在的問題、溝通和協(xié)調中碰到的問題、工程結算時出現(xiàn)的問題等等例舉出來，并做一總結。目的：總結經(jīng)驗教訓、避免彎路、強化改進、努力提高管理水平和綜合業(yè)務能力。使項目實現(xiàn)高效管理，為企業(yè)創(chuàng)造更高的效益，而努力奮斗?，F(xiàn)就羊曲水電站辦公、生活配

39、套工程項目來說，項目開工階段是一個最重要的階段。項目經(jīng)理在接手一個新項目的時候，首先要盡可能地多從各個方面了解項目的情況，如：1. 項目的使用功能？2.工程規(guī)模？3.安全、質量、進度等目標要求？4.項目承發(fā)包模式，采用的計價程序？等等。 前期的研究、調研越詳細，項目將來面臨的風險就越小。這個項目里就遇到了種種問題，具體如下：1.沒有簽訂工程承包合同就開工。2.業(yè)主單位口頭催促施工單位進場施工，并沒有形成可靠地書面文件。3.工程價款的支付節(jié)點、日期未明確。4.這個項目里牽涉哪些方面的人，如投資方、項目建成后的運營方、技術監(jiān)督方等等，很多項目里除了業(yè)主單位的結構很復雜以外，還有一些其他單位也會牽涉

40、進來，如項目監(jiān)理公司等?；玖私饬斯こ糖闆r后，下面的事情就是了解自己公司各方面對這個項目的看法。首先是高層領導的重視程度，這個決定了你在需要資源的時候，公司是否會根據(jù)你的要求提供最有力的支持。其次是公司對這個項目的實際期望，是想把項目做成樣版工程，為公司承接下個大項目做鋪墊還是實現(xiàn)效益的突破？公司領導對項目的態(tài)度決定了做這個項目的戰(zhàn)略，而這個戰(zhàn)略方針將對做項目計劃產(chǎn)生直接的影響。4.2常見問題的解決辦法 一般來說，工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現(xiàn)項目預定目標，但這只是工程項目施工的管理，隨著投資規(guī)模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟影響增

41、強，工程項目管理已不限于實施過程，而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理，工程項目的實施也從施工承包發(fā)展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目，其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經(jīng)濟、環(huán)境等聯(lián)系起來，項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法，除了具體的技術性方法，還要還要向前后期的評價延伸，要考慮中央提出的可持續(xù)、協(xié)調發(fā)展，體現(xiàn)這些思想。 不論經(jīng)濟結構如何變化，工程項目建設仍是我國經(jīng)濟發(fā)展的主要載體，在經(jīng)濟進步主要依靠新科技成果應用、依靠內涵式擴展、依靠知識創(chuàng)新的形勢下，靠粗放式項目建設并不是合適的振興經(jīng)濟

42、的手段，我國也一直在為投資決策的失誤付出巨大代價，所以利用科學方法對工程建設項目進行管理，包括評估論證，將是項目建設能否達到預期目的的重要條件。 工程項目管理方法不僅是具體方法，也包括思想。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標，也應做到項目建設與環(huán)境、社會的協(xié)調，否則可能重蹈以前 投資失誤、失策、失控的覆轍。 項目管理的理論至今可以說是很完備的，這不僅表現(xiàn)在豐富多樣的理論成果如各種項目管理書籍的面世，更表現(xiàn)在這個領域有了自己的“知識體系”。各知識體系將項目管理知識劃分為若干領域、要素、模塊，中國的知識體系有“方法與工具”概念，其他體系未有關于方法的獨立專題，而是貫穿于項目管理的各個階段、過程

43、、領域。各種項目管理著作也多側重于對項目管理內容、階段、程序、組織等的論述，對于方法的專門論述不多見。當然這并不意味著對方法的忽略，但對方法的總結、集中研究與完善有助于項目管理的推廣應用的項目管理作用的充分發(fā)揮。4.2.1針對本工程項目管理的特點分析 施工項目管理是由建筑施工企業(yè)對施工項目進行的管理，它主要有以下特點： （1） 、施工項目的管理者是建筑施工企業(yè)。建設單位（業(yè)主）和設計單位都不進行施工項目管理。監(jiān)理單位只把施工單位作為監(jiān)督對象，雖與施工項目有關，但不能算作施工項目管理。（2）、施工項目管理的對象是施工項目。施工項目管理的周期也就是施工項目的生命周期，包括工程投標、簽訂工程項目承包

44、合同、施工準備、施工及交工驗收等。施工項目具有的多樣性、固定性及龐大性的特點給施工項目管理帶來了特殊性，施工項目管理的主要特殊性是生產(chǎn)活動與市場交易活動同時進行；先有交易活動，后有產(chǎn)成品，買賣雙方都投入生產(chǎn)管理，生產(chǎn)活動和交易活動很難分開。所以施工項目管理是對特殊的商品、特殊的生產(chǎn)活動，在特殊的市場上，進行的特殊的交易活動的管理，其復雜性和艱難性都是其它生產(chǎn)管理所不能比擬的。（3）、施工項目管理的內容是在一個長時間進行的有序過程之中，按階段變化的。每個工程項目都按建設程序進行，按施工程序進行，管理者需根據(jù)施工項目管理時間的推移帶來的施工內容的變化，必須做出設計、簽訂合同、提出措施、進行有針對性

45、的動態(tài)管理，并使資源優(yōu)化組合，以提高施工效率和施工效益。 （4）、施工項目管理要求強化組織協(xié)調工作。由于施工項目的生產(chǎn)活動的單件性，參與施工人員流動性大，需采取特殊的流水方式，組織量很大，由于施工在露天進行，工期長、需要資源多，還由于施工活動涉及到復雜的經(jīng)濟關系、技術、法律、行政和人際關系，政施工項目管理中的組織協(xié)調工作最為艱難、復雜、多變，必須采取強化組織協(xié)調的辦法才能保證施工順利進行，主要強化 方法是優(yōu)選項目經(jīng)理、建立調度機構、配備稱職的人員、建立動態(tài)的控制體系。4.2.2本工程項目管理中存在的問題及解決對策此項目管理中存在的突出問題主要有以下幾點：一是資金周轉困難，是制約項目管理的關鍵；

46、二是勞動力調劑困難是影響項目誠信度的重要因素；三是勞務工資的不確定性直接影響項目的正常管理；四是項目核算工作滯后是目前項目管理中的突出問題；五是項目人員素質，是項目管理的關鍵所在；六是項目成本超支，是項目管理難點中的難點。如何采取切實有效的措施解決這些問題呢？ （1） 、合理安排資金，努力提高資金使用效率 資金使用可采取項目承包，確保上繳，部分協(xié)商調劑，余款歸分公司安排使用的方法。項目資金到帳之后，總公司按比例扣除規(guī)定上繳的費用，若需要調劑項目資金，須與分公司協(xié)商確認，余款由分公司安排使用。項目部在資金到位的情況下，要盡量優(yōu)化付款方式。 （2） 、加強勞務管理，積極擴大勞務隊伍規(guī)模 公司可根據(jù)

47、工程的不同地區(qū)、不同規(guī)模、不同類型、不同取費標準、不同質量標準和安全文明工地要求等，分別制訂上繳管理費比例、項目各種類型人員工資標準、獎懲辦法，做到標準明確、量化考核、獎優(yōu)罰劣、獎盈罰虧。（3） 、建立考評制度，實現(xiàn)績效掛鉤。 項目經(jīng)理（項目班子）對工程項目進行風險抵押，工資與工程規(guī)模、效益掛鉤，切塊包干，超支自負，節(jié)支獎勵。由項目經(jīng)理組成項目管理班子對項目管理人員崗位責任進行考核。（4） 、狠抓預算、結算，做到全員管理、全過程控制 施工過程控制。項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個周期，在每一階段都要及時對實際成本和收入成本進行比對 分析，如果實際成本大于收入成本就要及時查找原因，比如人工費虧了，

48、是人工開多了，還是窩工了？材料費虧了，是浪費材料了還是采購材料的價格高了？對于虧損的子項要及時簽證或用贏利的子項來彌補。萬不可把潛虧帶到竣工結算，以免造成成本失控。 （5） 、完善成本控制制度 建立和完善項目成本核算制度，正確處理企業(yè)與項目的經(jīng)濟利益關系，企業(yè)應堅持每個項目單獨核算，加強成本管理。企業(yè)以項目成本作為項目經(jīng)理經(jīng)濟責任制的重要考核依據(jù)，項目完工后，應通過審計確認項目經(jīng)濟責任目標情況，認真落實獎罰。此外，如技術部門應尋找效率更高的技術方案；材料部門應考慮項目施工工期內的最低采購成本，良好的采購將直接增加公司利潤和價值。結 論最后，我認為，項目經(jīng)理有以下幾個檔次： 最差的項目經(jīng)理：項目過程中總是出現(xiàn)意外，然后自己又解決不了，結果成為烈士。 二流的項目經(jīng)理：項目也經(jīng)常出現(xiàn)意外，但是他一馬當先，奮勇向前，解決了一個又一個問題，最后，勉強算把項目結束了，獲得了領導的一致好評。 一流的項目經(jīng)理：平時很少見他做具體的事情，整天找人聊天，然后就是寫報告、做計劃，最后項目順利結束，整個過程平淡無奇。