試論我國農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略

1、試論我國農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略試論我國農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略摘耍作為世界上的農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村種植業(yè)在我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 結(jié)構(gòu)中占據(jù)較大比重。種植業(yè)的發(fā)展不但關(guān)乎農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā) 展，對于提升國民經(jīng)濟(jì)的整體效益同樣具有重耍的影響。當(dāng)前，我國 農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在突出問題，例如根基脆弱、理念滯后等，調(diào)整 種植業(yè)結(jié)構(gòu)便被提上議事口程。本文結(jié)合農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展現(xiàn)況，首先 分析種植業(yè)機構(gòu)調(diào)整中所面臨的主耍問題，接著論述種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào) 整對策。關(guān)鍵詞農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 生產(chǎn)效率中圖分類號f321 文獻(xiàn)標(biāo)識碼a 文章編號1003-1650 (2013) 09-0022-01現(xiàn)如今，隨著國家對“三農(nóng)”工

2、作扶持力度的加大，農(nóng)村種植業(yè) 正處在由傳統(tǒng)型到集約型變換的飛速發(fā)展階段，所以說，及時有效地 推動種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使種植業(yè)時刻保持健康、良性的發(fā)展勢頭 成為全血建成小康社會的重要任務(wù)。本文通過列舉種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中 的問題，就推動農(nóng)村利植業(yè)結(jié)構(gòu)的順利調(diào)整和優(yōu)化提出若干可行性對 策。一、新時期我國農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主耍問題1. 農(nóng)產(chǎn)品供需結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)失衡狀態(tài)隨著農(nóng)業(yè)市場的活躍，農(nóng)村種植業(yè)產(chǎn)品在消費結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)顯著變 化，逐步向著小康型結(jié)構(gòu)邊進(jìn)。從這個角度看，人們不再滿足于當(dāng)前 產(chǎn)品的質(zhì)量與類別，所謂產(chǎn)品生產(chǎn)的“過?！币矁H是低層次、低水準(zhǔn) 的相對化概念，種植業(yè)產(chǎn)品的供需矛盾在很大程度上成為制約農(nóng)

3、業(yè)結(jié) 構(gòu)科學(xué)調(diào)整的一大障礙。2. 農(nóng)村種植業(yè)科技創(chuàng)新水平較為低下由于受到傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響，我國種植業(yè)生產(chǎn)的機械化水平較 低同時，土地經(jīng)營相對分散、種植戶生產(chǎn)規(guī)模有限同樣制約種植業(yè) 技術(shù)的創(chuàng)新。近些年來，因農(nóng)村地區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員的增多，種植業(yè)的 從業(yè)勞動力素質(zhì)呈現(xiàn)每況愈下的態(tài)勢。種植業(yè)相應(yīng)合作機構(gòu)的發(fā)展較 為遲滯，農(nóng)民收入增加幅度極為有限。改革35年來，我國種植業(yè)在技術(shù)層面有了飛速的進(jìn)步，但同國 際先進(jìn)水平相比仍有相當(dāng)大的差距，主要表現(xiàn)在缺乏自主核心技術(shù)的 缺失、種植業(yè)所需的主要技術(shù)設(shè)備有賴于進(jìn)口。3. 種植業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和安全系數(shù)有待提高近年來，在種植業(yè)發(fā)展過程中，化學(xué)劑、殘留農(nóng)藥的使用愈發(fā)嚴(yán) 重

4、，大大降低了種植業(yè)產(chǎn)品的安全性能。在產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工中，常 會受到重金屬污染以及農(nóng)藥添加劑的過度施用，特別是個別藥物會經(jīng) 由食物鏈危及人體健康。隨著民眾養(yǎng)生保健意識的提高，對食品安全 的關(guān)注度也與日俱增，種植業(yè)要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，不得不妥善處理好產(chǎn) 品的安全與品質(zhì)問題。4. 農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的布局欠健全就全國而言，農(nóng)村種植業(yè)的灌溉技術(shù)、硬件配套設(shè)施依然較落后, 生產(chǎn)易遭受來自極端氣象災(zāi)害的影響，抵御惡劣、復(fù)雜天氣的能力較 低。另外，我國種植業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的布局欠科學(xué)，生產(chǎn)從業(yè)者與企 業(yè)運營者存在經(jīng)營的自主化，因市場主導(dǎo)的匱乏，市場發(fā)育不成熟, 用于專業(yè)批發(fā)的市場較少。除此以外，種植業(yè)產(chǎn)品的市場信

5、息和物流 的不順暢，使市場發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)控的作用大打折扣。二、新形勢下做好農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整t作的有效策略1.強化信息體系建設(shè)，積極調(diào)整好農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展種植業(yè)，需推動信息體系化建設(shè)，為農(nóng)民供應(yīng)多樣化的技術(shù)、 信息服務(wù)，保障農(nóng)民的決策權(quán)，進(jìn)一步鼓勵和引領(lǐng)農(nóng)民參與種植業(yè)結(jié) 構(gòu)的調(diào)整中來，而非代替農(nóng)民制定決策，運用指令性方式強迫農(nóng)民執(zhí) 行種植業(yè)調(diào)整的政策，這樣所帶來的后果是顯而易見的，農(nóng)民生產(chǎn)的 積極性降低，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無法收到事半功倍的效果。從這個角度看，種植業(yè)主管部門應(yīng)將農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民創(chuàng)收作為結(jié) 構(gòu)調(diào)整的中心環(huán)節(jié)來抓，通過信息體系化建設(shè)，不失吋機地在農(nóng)村地 區(qū)開展技術(shù)性培訓(xùn)，進(jìn)而積極穩(wěn)妥地

6、推行結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略。2引進(jìn)優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)晶品種，推廣前沿的種植模式受傳統(tǒng)自然經(jīng)濟(jì)的深刻影響，農(nóng)民通常將所產(chǎn)糧食用于食用。農(nóng) 業(yè)種植業(yè)科研機構(gòu)的專家學(xué)者會挑選優(yōu)良作物品種加以系統(tǒng)培養(yǎng)，遵 循顆粒大、抗倒伏、產(chǎn)量高的原則，完成培育、引進(jìn)和推廣工作。然 而，大部分優(yōu)良品種中的礦物質(zhì)和蛋口質(zhì)的含量顯著低下?；诖? 要進(jìn)步推行高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)的策略，通過走提升作物質(zhì)量、削減成本、 提高單產(chǎn)的路了，積極宣傳種植業(yè)優(yōu)良栽培技術(shù),培育特色優(yōu)質(zhì)品種, 推動種植業(yè)綸產(chǎn)能力的劃時代飛躍。同時，要積極促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變種植業(yè)發(fā)展觀念，革新發(fā)展模式，積 極調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。政府主管部門要投入充足的專項資金用于發(fā) 展特色、先進(jìn)農(nóng)業(yè)，并

7、以市場為依托，精心籌劃、嚴(yán)密實施，有效地 優(yōu)化種植業(yè)布局，力求讓農(nóng)民得到實惠。3扶持農(nóng)村龍頭企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，要積極扶持種植業(yè)產(chǎn)品加工業(yè)，進(jìn)一步保障產(chǎn)品 的保值增值。在搞好產(chǎn)品加工企業(yè)改造升級的過程中，在龍頭企業(yè)和 農(nóng)民z間積極構(gòu)筑收益共享、風(fēng)險同擔(dān)的合作共同體。以龍頭企業(yè)為 平臺，鼓勵發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，使廣大農(nóng)民受惠。在這期間，龍頭企業(yè)通 過注冊產(chǎn)品商標(biāo)，積極壯大特色化品牌，凸顯主導(dǎo)市場的品牌優(yōu)勢, 將會帶動種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。4農(nóng)業(yè)主管部門要加強政策引導(dǎo)，科學(xué)籌劃，創(chuàng)新調(diào)整思路現(xiàn)階段，我國糧食供應(yīng)已成功實現(xiàn)了從先前短缺到現(xiàn)今總量平衡 的劃吋代轉(zhuǎn)變，在這種形勢下，有條不紊地推動種植業(yè)

8、結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào) 整也成為大勢所趨。要持續(xù)地優(yōu)化種植業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)布局，搞好特色 農(nóng)業(yè)，加快創(chuàng)建種植業(yè)產(chǎn)品基地的步伐，為提高種植業(yè)效益和農(nóng)民收 入提供必備保障。主管部門要不斷予以政策支援，在平衡糧食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，優(yōu)化 種植業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜，完成多種特色產(chǎn)品經(jīng)營，加強農(nóng)業(yè)科技研發(fā)， 著力增強種植業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，大力發(fā)展效益型農(nóng)業(yè)，通過技術(shù)和政策 的雙重導(dǎo)向，實現(xiàn)種植業(yè)經(jīng)營管理模式的根木性變革，以便于整體促 進(jìn)種植業(yè)綜合生產(chǎn)水平的提高。三、結(jié)語綜上所述，在“十二五”時期繼續(xù)大范圍調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，激活農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的競爭活力, 實現(xiàn)農(nóng)民增收、推動農(nóng)業(yè)進(jìn)步，是全面建成小康社會的重要任務(wù)。必 須通過引進(jìn)科技、政策引導(dǎo)、部門服務(wù)、資金補貼等諸多措施加快種 植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，引領(lǐng)農(nóng)民綸產(chǎn)經(jīng)營觀念的有序轉(zhuǎn)變，使結(jié)構(gòu)調(diào) 整工作收獲實實在在的效果。參考文獻(xiàn)1 趙國富.種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵與外延j廣西熱帶農(nóng)業(yè). 2012 (01).2 柏志安.農(nóng)村種植業(yè)發(fā)展趨勢j 河南科技.20