民間金融論文范文-試述“建、疏、堵、管”四結(jié)合引導(dǎo)民間金融服務(wù)于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)word

1、民間金融論文范文:試述“建、疏、堵、管”四結(jié)合引導(dǎo)民間金融服務(wù)于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)word版下載“建、疏、堵、管”四結(jié)合引導(dǎo)民間金融服務(wù)于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)論文導(dǎo) 讀：本論文是一篇關(guān)于“建、疏、堵、管”四結(jié)合引導(dǎo)民間金融服務(wù) 于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀論文范文,對(duì)正在寫有關(guān)于民間論文的寫作者 有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：合法融資中介服務(wù)的公司，中 小企業(yè)融資將會(huì)更加困難，高利貸，非法集資將會(huì)更加泛濫。對(duì)待民 間資本，堵不如疏，引導(dǎo)民間金融陽光化、規(guī)范化，當(dāng)是根本之策。（二）客觀認(rèn)識(shí)引導(dǎo)民間金融服務(wù)于中小企業(yè)融資，是大勢所趨 對(duì) 于正確引導(dǎo)民間金融，促使其規(guī)范化、陽光化地支持地方中小企業(yè)發(fā) 展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)

2、，已經(jīng)成為當(dāng)前從中央到地2011年4月份以來，全國各地刮起了一場民間金融風(fēng)暴，溫州、鄂 爾多斯等地民間借貸資金鏈斷裂、中小企業(yè)主“跑路”，河南的某些 城市因民間借貸斷裂引出非法集資大案，我國民間金融陷入整體性危 機(jī)。其深層次理由是當(dāng)前金融體系和管理機(jī)制已經(jīng)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā) 展的要求，多年以來形成的民間金融市場亟需得到規(guī)范和監(jiān)管。當(dāng)前，根據(jù)溫總理關(guān)于民間借貸陽光化、規(guī)范化的指示精神和 國務(wù)院扶持中小企業(yè)的九條措施，溫州的民間金融改革正在積極展 開，其目的就是推動(dòng)當(dāng)?shù)孛耖g金融的規(guī)范化和陽光化，使龐大的民間 資本真正服務(wù)于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)。以此為契機(jī)，各地方政府如何采取措 施，改革和健全民間金融體系，化

3、解民間金融風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)民間金融服 務(wù)于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)迫在眉睫，時(shí)不我待。一、我國民間金融的整體狀況（一）中小企業(yè)融資需求旺盛導(dǎo)致民間借貸火熱，民間金融市場 規(guī)?？涨叭谫Y難一直是困擾我國中小企業(yè)存活和發(fā)展的主要理由。由于 近年來中央采取的持續(xù)銀根緊縮和遏制過度投資等調(diào)控措施,我國金 融體系內(nèi)的流動(dòng)性明顯趨緊，致使銀行對(duì)貸款對(duì)象的選擇更為嚴(yán)格, 放貸門檻也逐步提高，中小金業(yè)的融資難理由愈發(fā)突出，在向金融機(jī) 構(gòu)融資出現(xiàn)困難的情況下，中小企業(yè)不得不轉(zhuǎn)而向民間籌措資金，民 間金融逐步承擔(dān)了緩解中小企業(yè)融資難，支持小企業(yè)存活和發(fā)展的重 要角色。在浙江、廣東等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，憑借方式靈活、手續(xù)便捷、交易 成

4、本低等方面的優(yōu)勢，民間借貸幾乎成為這些地區(qū)主導(dǎo)的信貸方式； 在河南，由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中小企業(yè)融資需求大量增長，正規(guī)金 融又無法皆盡滿足的現(xiàn)實(shí)情況下，民間借貸逐步成為了有效支持河南 省中小企業(yè)由小到大、蓬勃發(fā)展的重要角色。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，溫州市的民間金融市場資金規(guī)模達(dá)到了 1200 億元，河南省的民間金融市場資金規(guī)模達(dá)到了 2000億元，民間資本 一向發(fā)達(dá)的浙江省更是達(dá)到15萬億元之多，全國總計(jì)達(dá)到3. 7萬億 7c o全國各地民間金融的蓬勃發(fā)展確實(shí)在一定程度上緩解了地方中 小企業(yè)的融資難理由，有利于形成多層次信貸市場，是我國正規(guī)金融 的有益補(bǔ)充。（二）中國民間金融市場已經(jīng)形成“三大模式”

5、民間金融具有明顯的地域性特點(diǎn)，經(jīng)過改革開放以來二十多年 的發(fā)展，中國民間金融逐漸形成了在各自區(qū)域內(nèi)具有相當(dāng)規(guī)模和影響 力的三大模式，分別是“溫州模式”、“青島模式”和“鄭州模式”。“溫州模式”以熟人借貸、地下錢莊為代表，借貸關(guān)系中帶有 濃厚的“圈子”特征，借貸行為以個(gè)人信譽(yù)為基礎(chǔ)；“青島模式”以 民間借貸中介為代表，是由房產(chǎn)中介演變過來的民間借貸中介行為， 中介機(jī)構(gòu)不承擔(dān)民間借貸中的風(fēng)險(xiǎn)；“鄭州模式”以民間借貸擔(dān)保為 代表，是由正規(guī)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供的一種民間借貸“中介+擔(dān)?！钡男袨? 在民間借貸中由擔(dān)保機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制約和承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這三大民間金融模式都是民間資本市場在長期發(fā)展中積累形成 的，具有合理性、

6、必定性和金融創(chuàng)新作用，而“鄭州模式”在業(yè)務(wù)的 合規(guī)性、資金的安全性和管理的科學(xué)性等方面，具有比較優(yōu)勢，因此 在2 0 1 0年初，受到四川省企業(yè)信用擔(dān)保協(xié)會(huì)的借鑒和推廣。大河報(bào)報(bào)道：“在河南，擔(dān)保業(yè)曾以'鄭州模式'聞名， 其核心是操作透明，擔(dān)保公司'不摸錢而一批做得較踏實(shí)的擔(dān)保 機(jī)構(gòu)客觀上平抑了資金成本。以規(guī)模較大的一家擔(dān)保公司為例，其 80%客戶的綜合融資成本在1分6至2分。相比較長三角、珠三角的 中小企業(yè)，鄭州中小企業(yè)的綜合融資成本較低，沒有出現(xiàn)中小企業(yè)成 批倒閉的情況。這說明，以擔(dān)保為代表的民間融資在緩解中小企業(yè)融 資難等理由上，貢獻(xiàn)還是比較明顯的?！倍?dāng)前民間

7、金融市場存在的理由以及如何客觀看待這些理由當(dāng)前我國民間金融市場存在的主要理市是相應(yīng)的政策法規(guī)缺 失，風(fēng)險(xiǎn)逐步加劇。民間金融的重要表現(xiàn)形式就是民間借貸，但是，由于我國至今 對(duì)民間借貸還沒有法律、法規(guī)進(jìn)行約束，這就使民間借貸游離于正規(guī) 金融監(jiān)管之外，存在著交易隱蔽、風(fēng)險(xiǎn)不易監(jiān)控，以及容易滋生非法 集資、洗錢、高利貸等理由。從2011年年初開始，民間金融的風(fēng)險(xiǎn)開始在全國各地爆發(fā)，從 浙江溫州到內(nèi)蒙古、山東、江蘇等地，接連岀現(xiàn)民間借貸資金鏈斷裂、 老板跑路現(xiàn)象。從2011年下半年開始，河南省的民間借貸領(lǐng)域也開 始爆發(fā)嚴(yán)重理由，一些非法集資行為利用民間金融途徑進(jìn)行違法活 動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，而且市于民間金

8、融的風(fēng)險(xiǎn)具有滯后性、蔓延性、 社會(huì)性和復(fù)雜性的特征，時(shí)間一長，風(fēng)險(xiǎn)有加劇的可能。對(duì)于當(dāng)前民間金融市場的理由，筆者認(rèn)為應(yīng)該理性客觀看待。（一）客觀看待我國民間金融市場已經(jīng)形成的現(xiàn)實(shí)情況，堵不如 疏1、我國民間金融三方市場主體已經(jīng)形成民間金融的第一方為投資主體，是千千萬萬手握閑置資金的居 民，他們不愿意把錢全部存放在銀行逐漸貶值，四處尋找投資渠道， 如果缺乏有效的引導(dǎo)和管理，必定引發(fā)社會(huì)理由，造成“去年全民放 貸，今年全面催債”的局面；民間金融的第二方為融資主體，是大量 渴求資金的中小企業(yè)，銀行貸款客觀上滿足不了其融資需求，只有轉(zhuǎn) 而尋求民間借貸，甚至高利貸；民間金融的第三方為中介主體，是十 多年

9、來自發(fā)形成的成千上萬家投融資中介機(jī)構(gòu)，它們中有擔(dān)保公司， 有投資咨詢公司和投資管理公司，也有打著商品交易旗號(hào)運(yùn)營甚至吸 收民間資金的公司，素質(zhì)良莠不齊、魚龍混雜。在國務(wù)院鼓勵(lì)和引導(dǎo) 民間投資發(fā)展的新老36條的引導(dǎo)下，這三方市場主體已經(jīng)形成，不 管我們是否認(rèn)可，它們各自按照自身規(guī)律運(yùn)作。2、一方面大量民間資金在尋求出路，另一方面大量中小企業(yè)告 貸無門，說明我國金融生態(tài)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性理由，缺乏順暢、安全、規(guī) 范的融資通道對(duì)待民間金融，堵不如疏，要化解民間金融的風(fēng)險(xiǎn)，整頓、打 擊、取締都不是解決理由的良方。給民間資本一個(gè)合法的出路，以疏為主，開放金融，加強(qiáng)金融 創(chuàng)新才是管理民間金融的良策。例如浙江省臺(tái)

10、州市距離溫州咫尺之遙，但由于有著名的微小金 融服務(wù)商臺(tái)州商業(yè)銀行，從而平抑了當(dāng)?shù)氐拿耖g金融利率，在此輪風(fēng) 暴中沒有發(fā)生民間借貸危機(jī)。又如溫州民間金融陽光化改革以來，一 度嚴(yán)重的溫州債務(wù)危機(jī)已經(jīng)呈現(xiàn)緩和趨勢，應(yīng)該是值得各地方金融改 革學(xué)習(xí)借鑒的的鮮活實(shí)踐。全國各地的實(shí)踐說明，民間金融市場已經(jīng) 形成，一味靠“堵”不是解決辦法，如果對(duì)民間金融行業(yè)一刀切，將 會(huì)連累到踏踏實(shí)實(shí)為中小企業(yè)提供合法融資中介服務(wù)的公司，中小企 業(yè)融資將會(huì)更加困難，高利貸，非法集資將會(huì)更加泛濫。對(duì)待民間資 本，堵不如疏，引導(dǎo)民間金融陽光化、規(guī)范化，當(dāng)是根本之策。（二）客觀認(rèn)識(shí)引導(dǎo)民間金融服務(wù)于中小企業(yè)融資，是大勢所趨對(duì)于正確引

11、導(dǎo)民間金融，促使其規(guī)范化、陽光化地支持地方中 小企業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)成為當(dāng)前從中央到地方的共識(shí)。在中央層面，2011年10月3日至4日，溫家寶總理在浙江調(diào)研 時(shí)提出，要加強(qiáng)對(duì)民間借貸的監(jiān)管，引導(dǎo)其陽光化、規(guī)范化發(fā)展，發(fā) 揮其積極作用；2011年10月12 h,國務(wù)院出臺(tái)措施，要求在規(guī)范 管理、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上推動(dòng)民間借貸健康發(fā)展；2011年11月10 h,中國人民銀行負(fù)責(zé)人表示，民間借貸是正規(guī)金融有益利必要的補(bǔ) 充，具有制度層面的合法性；2011年12月6日，最高人民法院發(fā)出 關(guān)于依法妥善審理民間借貸糾紛案件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 的通知，要求通過依法妥善審理，規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康

12、有序發(fā) 展，同時(shí)指出，作為正規(guī)金融的有益和必要補(bǔ)充，民間借貸在客觀上 拓寬了中小金業(yè)的融資渠道，一定程度上解決了部分社會(huì)融資需求， 增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的自我調(diào)整和適應(yīng)能力，推動(dòng)了多層次信貸市場的形 成和發(fā)展。在地方層面，浙江省出臺(tái)國內(nèi)首個(gè)引導(dǎo)和規(guī)范民間融資的管理 辦法；溫州市公布“1+8”金融改革方案，政府設(shè)立地方金融監(jiān)管中 心，通過組建民間資本服務(wù)中心、民間借貸登記服務(wù)中心等多個(gè)措施 規(guī)范發(fā)展民間金融；鄂爾多斯也成立了服務(wù)于當(dāng)?shù)孛耖g資本的投資服 務(wù)中心和借貸登記中心。從中央到各地方一系列利好措施的出臺(tái)，指明了民間金融、民 間借貸的規(guī)范化、陽光化是大勢所趨，引導(dǎo)民間金融服務(wù)于地方實(shí)體 經(jīng)濟(jì)是利國利

13、民的良策。三、“建、疏、堵、管”四結(jié)合，引導(dǎo)民間資金服務(wù)于實(shí)休經(jīng) 濟(jì)當(dāng)前我國民間金融市場的目前狀況是：多數(shù)中小企業(yè)求貸無門, 就像饑渴的農(nóng)田需要灌溉；廣大居民投資無路，就像一座水庫蓄滿了 洪水；現(xiàn)有金融體系渠道不暢，就像水庫的大閘門開放不足，小閘門 又不順暢，民間資金必定到處奔流，由于政策不健全和管理體制未能 跟上，非法集資由“建、疏、堵、管”四結(jié)合引導(dǎo)民間金融服務(wù)于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)論文 導(dǎo)讀：本論文是一篇關(guān)于“建、疏、堵、管”四結(jié)合引導(dǎo)民間金融服 務(wù)于地方實(shí)體經(jīng)濟(jì)的優(yōu)秀論文范文，對(duì)止在寫有關(guān)于民間論文的寫作 者有一定的參考和指導(dǎo)作用，論文片段：由，才能有效抑制民間金融 的風(fēng)險(xiǎn)。將民間資本引入實(shí)體

14、經(jīng)濟(jì)，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，是降低整體金融風(fēng)險(xiǎn), 順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民間金融發(fā)展的時(shí)代需要。上一頁12提供海量免費(fèi)論文范文的整理提供，希望對(duì)您 的論文寫作有幫助等違法犯罪行為自然混雜英中。目前民間金融市場出現(xiàn)的亂象和風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)際上是現(xiàn)有金融結(jié)構(gòu) 和管理機(jī)制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，必須下決心改革和健全民間金融 管理體制，“建、疏、堵、管”結(jié)合，因勢利導(dǎo)，才能標(biāo)本兼治。就 像修渠開閘，水暢其流，灌溉發(fā)電，否則洪水還將不斷蓄積、決口、奔流。（一）適應(yīng)形勢發(fā)展，建立專門的民間金融監(jiān)管和服務(wù)機(jī)構(gòu)倡議各地方政府從引導(dǎo)民間金融市場健康發(fā)展和防范金融風(fēng)險(xiǎn) 的戰(zhàn)略高度，借鑒溫州地方金融改革的辦法，盡快組建專門的民間金 融管理和服務(wù)

15、機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)各類新興民間金融中介組織的監(jiān)督和管 理，并負(fù)責(zé)落實(shí)政府對(duì)于民間金融的各項(xiàng)政策法規(guī)，興其利除其弊。（一）出臺(tái)民間金融陽光化政策，疏導(dǎo)民間資本服務(wù)于中小企業(yè) 融資倡議各地方政府積極成立民間借貸登記中心和民間資本管理中 心，將民間“地下”投資的資金引上“地面”，實(shí)現(xiàn)民間資金有序流 動(dòng)和有效管理。制定措施，引導(dǎo)民間資本規(guī)范從事資金借貸活動(dòng)，鼓勵(lì)民間借 貸規(guī)范化、陽光化運(yùn)作，對(duì)專業(yè)、透明、規(guī)范的民間投融資機(jī)構(gòu)給子 更多的合法性空間并且大力提倡，真正促使民間金融成為銀行體系外 的重要補(bǔ)充。（三）抓住民間金融管理的要點(diǎn)，堵住非法集資的源頭，緊盯和 嚴(yán)厲打擊非法集資要堵邪門，開正道，當(dāng)務(wù)之急是要

16、完善民間融資法規(guī)，將其納 入到正常的金融監(jiān)管中，明確界定正常民間融資與非法民間融資的標(biāo) 準(zhǔn)。倡議政府在進(jìn)行民間金融管理中，逐步建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，尤其要 抓住民間金融規(guī)范管理的要點(diǎn)，嚴(yán)格限制市場主體向不特定群體吸收 資金，明確突破這個(gè)底線即是直接或變相涉嫌非法集資。將民間金融 主體納入到正常的金融監(jiān)管中，使其業(yè)務(wù)活動(dòng)有法可依，經(jīng)營行為有 規(guī)可管。（四）管好民間金融行業(yè)，有效利用社會(huì)力量參與民間金融的規(guī) 范和發(fā)展倡議各地方政府盡快成立民間金融行業(yè)協(xié)會(huì)。依靠行業(yè)協(xié)會(huì)成 為政府了解行業(yè)的窗口和監(jiān)管行業(yè)的抓手，同時(shí)將更多的行業(yè)自律和 相互監(jiān)督監(jiān)管職能交付行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)，把行業(yè)協(xié)會(huì)打造成為政府規(guī)避 風(fēng)險(xiǎn)的防火墻和緩沖地帶，并