縣來料加工表彰大會講話

1、縣來料加工表彰大會講話同志們：總結(jié)表彰、鼓舞干勁是這次會議的一個重要任務(wù)。去年11月份，我們在姜家召開了全縣來料加工現(xiàn)場會，明確提出了今年來料加工發(fā)展的目標任務(wù)是：新培育經(jīng)紀人150名，固定從業(yè)人員達到3萬人，新辦來料加工企業(yè)60家，實現(xiàn)加工費收入7000萬元。實現(xiàn)這個目標任務(wù)，需要我們堅持不懈地抓好來料加工，尤其是要認真總結(jié)三年來的成功經(jīng)驗，并用以指導今年和今后一個時期的來料加工工作?；谶@樣的考慮，下面，我講四點意見。*年，為了推動我縣來料加工業(yè)發(fā)展，縣委、縣政府提出了“政府推動、龍頭帶動、百姓主體、市場運作”的總體思路。三年來的實踐證明，這一總體思路十分切合淳安的工作實際。尤其是把“政府

2、推動”放在首位，擺上特別重要的位置，對促進我縣來料加工的蓬勃發(fā)展起到了關(guān)鍵作用?；仡欉@三年的來料加工發(fā)展歷程，我們之所以能夠不斷取得新成績，“政府推動”功不可沒?？h委、縣政府從一開始就把發(fā)展來料加工作為工業(yè)興縣的重要組成部分，建立了來料加工領(lǐng)導小組，制定了來料加工扶持政策，并將來料加工列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制考核內(nèi)容，五次召開全縣性的來料加工會議，形成了強大的工作推動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也緊密結(jié)合各自實際，認真落實縣里的工作要求，積極做好宣傳發(fā)動工作，為來料加工的發(fā)展營造了濃厚氛圍。與三年前相比，盡管現(xiàn)在我縣來料加工已有了很大的發(fā)展，但“政府推動”仍然需要進一步強化。在這個問題上，我們各級黨委政府要

3、進一步強化打持久戰(zhàn)的意識，繼續(xù)認真做好引導、扶持和服務(wù)工作，努力使全縣的來料加工走上良性發(fā)展軌道。如果我們不這么做，稍微放松一下，那么我們前一階段的努力就會付諸東流。為此，下步在“政府推動”上，我們要從以下幾個方面進一步加大工作力度：其次，在扶持政策方面，我們要進一步加大力度，發(fā)揮作用。制定政策是政府推動來料加工發(fā)展的有力手段。早在我縣來料加工發(fā)展之初，我們就制訂了縣委（*）40號關(guān)于加快發(fā)展來料加工業(yè)的若干意見，這一含金量很高的政策文件，極大地調(diào)動了全縣上下發(fā)展來料加工的積極性。從政策的執(zhí)行情況看，這個文件涉及到的絕大多數(shù)內(nèi)容都已落實到位。今天召開的這個來料加工會議，實際上也是一個政策兌現(xiàn)會

4、，縣委、縣政府就這些政策作了兌現(xiàn)，總的獎勵金額達到了46萬多元，除此之外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都有自己的獎勵政策。為了更好地發(fā)揮政策的作用，這次會議之前，縣來料加工辦公室在做了大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，針對現(xiàn)階段來料加工發(fā)展中暴露出來的新情況、新問題，從更有效地扶持培育塊狀發(fā)展出發(fā)，對縣委（*）40號文件作了進一步的完善和修改，形成了縣委（*）12號關(guān)于進一步發(fā)展和提升來料加工業(yè)的若干意見，并提交縣長辦公會議研究通過，今天會上已印發(fā)給大家。這次修改完善后的文件，有關(guān)政策的扶持力度更大，更具針對性，考核獎勵的面進一步擴大，獎勵額度也有較大的提高，按照來料加工辦公室的測算，總的獎勵額度要增加一倍。政策中對培育來料

5、加工塊狀經(jīng)濟、鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚發(fā)展、鼓勵創(chuàng)辦來料加工專業(yè)村、鼓勵發(fā)展資源深加工的來單加工、鼓勵能人開拓市場等都有全新的措施。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真做好學_宣傳工作，把貫徹落實文件的過程變成來料加工的再動員過程，抓住政策實施的契機，對來料加工發(fā)展再來一個大推動。在抓好政策落實的基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H和各自的職能，進一步制訂相應的配套扶持措施，因勢利導，促進來料加工業(yè)不斷發(fā)展提升，逐步形成塊狀經(jīng)濟格局。二、進一步堅持家庭手工和企業(yè)“兩手抓”這幾年來，我們在發(fā)展家庭手工加工和興辦企業(yè)上之所以各有側(cè)重，原因就是在各個時段出現(xiàn)了一些與我們“兩手抓”發(fā)展總導向不協(xié)調(diào)的因素，而并不是說某一方面比另一方

6、面的工作更重要?，F(xiàn)在我們既有來料加工企業(yè)發(fā)展不夠的一面，更有家庭手工加工發(fā)展不夠的一面，也就是說，現(xiàn)階段我們這兩方面都還不夠硬，都需要繼續(xù)堅持和強力推進。在來料加工處于初始階段的時候，更加需要我們進一步明確工作思路，尊重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，做到興辦來料加工企業(yè)和發(fā)展家庭手工加工“兩手抓，兩手都要硬”。一是做好同步引進工作。在跑市場、接業(yè)務(wù)當中，承接家庭手工加工單子和引進來料加工企業(yè)都要抓住不放，不可偏廢。二是要做好同步推進工作。在具體發(fā)展過程中，可能在某一方面遇到的阻力和困難會更大一些，比如，地理位置偏遠一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)興辦來料加工企業(yè)的難度就大一些，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化搞得比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織群眾發(fā)展家庭手工加

7、工難度就大一些，等等，但不能因此就置之不顧，必須積極尋找有效的對策和舉措，認真加以克服和解決，使發(fā)展家庭手工加工業(yè)和興辦來料加工企業(yè)得以同步推進。需要指出的是，同步推進不等于不要重點，堅持“兩手抓”也不等于力度要完全一樣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應根據(jù)自身的實際，尋找相對的平衡點，努力達到經(jīng)濟效益與社會效益、近期政績與長遠發(fā)展相結(jié)合的要求。三是要找準“兩手抓”的結(jié)合點。發(fā)展家庭手工加工和興辦來料加工企業(yè)有一個很好的結(jié)合點，就是龍頭擴散型企業(yè)。引進和培育龍頭擴散型企業(yè)，一方面可以加快我們向企業(yè)化邁進的步伐，提高來料加工的總體檔次和實力。另一方面，其擴散型的業(yè)務(wù)，也有利于帶動企業(yè)周邊的家庭手工加工業(yè)，可以說是一舉兩

8、得的事情。但這項工作的難度較大，今年我們考核只對“一主兩副”及一些條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下了新辦10家龍頭擴散型企業(yè)的任務(wù)。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要高度重視，有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到積極主動，在確保完成任務(wù)的同時可以向發(fā)展2-3家努力，沒有任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自加壓力，爭取有所突破。發(fā)展來料加工的主體是經(jīng)紀人和加工人員兩支隊伍。我們要牢固樹立以人為本的理念，堅持總量與素質(zhì)并舉的原則，進一步抓好兩支隊伍建設(shè)，為全縣來料加工新一輪發(fā)展提供堅強的人力支撐。2、整合資源抓培訓。培訓是提高來料加工兩支隊伍素質(zhì)的重要途徑和有力舉措。加強培訓工作，要注重整合資源，形成合力。由勞動保障局牽頭，工青婦三家、科協(xié)等有關(guān)單位參與，繼續(xù)把來料

9、加工培訓作為了農(nóng)村勞動力培訓工程的重要內(nèi)容之一，做到資源共享、成果共享。要借助今年我縣村級組織辦公場所及農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程系統(tǒng)的建成使用，認真開展來料加工兩支隊伍的培訓工作。同時，要堅決防止形式主義和走過場，力求培訓工作取得實效。要增加經(jīng)紀人與加工隊伍的規(guī)范性培訓班次，進一步擴大培訓的覆蓋面和受益面。要分層次舉辦多種來料加工技能培訓班，尤其是針對接到的單子和項目，做好定向訂單培訓，切實提高培訓的針對性和實效性。要繼續(xù)開展縣鄉(xiāng)兩級來料加工技能大比武活動，提高加工群眾的勞動技能，激發(fā)加工群眾的積極性，營造發(fā)展來料加工的濃厚氛圍。4、立足長遠講誠信。誠信是一種軟實力，是做大做強來料加工的必備品質(zhì)。

10、經(jīng)紀人要誠實守信，開放大氣，立足長遠發(fā)展，不為眼前蠅頭小利所累。對外不負商家，保質(zhì)保量按時完成所接單子；對內(nèi)不負加工群眾，該付給群眾的加工費必須按時足額付清；并要實事求是地申報來料加工發(fā)展情況，通過合法合理正當?shù)耐緩綘幦↑h委政府的獎勵和支持。我們在開展“十佳經(jīng)紀人評選活動”中，要把誠信作為評選的一個重要標準。并在電視、報紙等新聞媒體上廣泛宣傳發(fā)展來料加工講誠信的典型，以典型示范，帶動和弘揚誠信風氣。新一年里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對經(jīng)紀人的誠信問題作些規(guī)范，也可以制定一些相應的獎罰制約措施。四、進一步加快培育特色塊狀經(jīng)濟1、千方百計多拿單子。常言道，巧婦難為無米之炊。沒有充足的貨源，形成特色塊狀經(jīng)濟就是一句空

11、話。保證充足的貨源，就要千方百計多拿單子。我們要切實加強信息化建設(shè)，努力構(gòu)建來料加工信息收集網(wǎng)絡(luò)，運用來料加工、電視臺報社專欄、簡報等平臺，引導經(jīng)紀人應用信息化手段，拓寬來料加工業(yè)務(wù)渠道。在此基礎(chǔ)上，一是要眼睛向內(nèi)找單子。依托本地資源優(yōu)勢，承接來單加工項目，如竹木深加工、繡花等。盯住本地企業(yè)，有需要對外協(xié)作加工的，主動與之聯(lián)姻，合作共贏。二是眼睛向外找單子。主動“走出去”，從杭州、蕭山、桐廬等來料加工搞得較好的周邊縣市尋找業(yè)務(wù)，從義烏小商品市場等國內(nèi)知名市場獲取來料加工貨源，甚至可以通過外貿(mào)部門或企業(yè)、國際互聯(lián)網(wǎng)等途徑，從國外市場上獲取加工訂單。當然，還要加強與外出務(wù)工經(jīng)商人員的溝通聯(lián)系，他們

12、中有許多人本身就在加工擴散型企業(yè)工作，許多人手中還擁有各種加工項目的信息資源，可以從這方面入手獲取更多的來料加工業(yè)務(wù)。3、千方百計做大單子。在接多接好單子的基礎(chǔ)上，要努力把這些項目做強做大，逐步形成優(yōu)勢項目和塊狀經(jīng)濟。一是要完善加工網(wǎng)絡(luò)。著力提高來料加工隊伍的組織化程度，增強經(jīng)紀人隊伍能力，提升加工隊伍的熟練程度，規(guī)范加工有關(guān)制度，增強經(jīng)紀人與加工人員的緊密性和關(guān)聯(lián)度，形成一套較為完整的加工網(wǎng)絡(luò)體系。二是要走聯(lián)合做單之路。市場經(jīng)濟是協(xié)作經(jīng)濟。來料加工靠單打獨斗是很難形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展氣候的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村（社區(qū)）、各經(jīng)紀人之間，都可以實施共同接單、共同做單，實現(xiàn)互幫互助、互利雙贏。三是要延長產(chǎn)業(yè)鏈。嚴格講我縣的來料加工現(xiàn)在依然停留在簡單粗放的“原始”階段，產(chǎn)品以大眾化的鉤、縫、編、串為