2011年承德市就業(yè)服務局工作總結.doc

承德市就業(yè)服務局2011年工作總結2011年，承德市就業(yè)服務局在局黨組的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導和幫助下，緊緊圍繞今年就業(yè)服務中心工作，積極發(fā)揮就業(yè)服務機構職能。以創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作為重點，不斷加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，增加小額貸款資金支持；不斷完善就業(yè)服務體系建設和人力資源市場服務功能，積極為就業(yè)困難群體提供優(yōu)質高效的就業(yè)援助服務。較好的完成了全年工作任務，現(xiàn)將2011年各項工作情況匯報如下：一、各項目標完成情況（一）、職業(yè)介紹工作2011年，全市共舉辦各類大型招聘洽談會198場，其中市本級舉辦專場招聘洽談會41場。全年接待進場招聘單位5308家，累計提供就業(yè)崗位64846個次，提供高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位492個，進場求職人員42365人次，達成就業(yè)意向13571人；其中市本級接待進場招聘單位2618家，累計提供就業(yè)崗位23029個次，登記求職者9572人，介紹成功5066人；新增勞務合作單位4家，實現(xiàn)勞務派遣676人；新增寄存檔案887份，轉出檔案2065份，累計寄存代理檔案14929份，享受檔案寄存優(yōu)惠政策3462人，共計減免檔案寄存費41.5萬元；新增代理承辦退休手續(xù)432人，累計2740人，為問題檔案申報26人；全市新辦就業(yè)失業(yè)登記證12190本其中新證1565本，市本級新辦新征1022本。（二）、就業(yè)訓練工作 2011年，共培訓各類人員1118人。其中，培訓下崗失業(yè)人員151人，完成全年目標的151%；農村勞動力轉移技能培訓310人，完成全年目標的 155%；創(chuàng)業(yè)培訓495人，完成全年目標的 165%；開展城鎮(zhèn)退伍軍人培訓162人，完成全年目標的162%。（三）、小額擔保貸款工作截至目前,全市共發(fā)放小額擔保貸款1405筆，7728萬元，完成局目標任務的129%、省定目標的77.3%；回收到期貸款1583.7萬元，完成目標任務的132%；按政策審核并落實貸款微利項目貼息298.5萬元，完成目標任務的182%。年內小額擔保貸款直接扶持自主創(chuàng)業(yè)1413人，帶動（吸納）就業(yè)3057人。按工作進度,到年底之前爭取圓滿完成省定小額貸款發(fā)放目標,年內貸款突破1億元, 直接扶持自主創(chuàng)業(yè)達到1800人以上，帶動（吸納）就業(yè)達到4300人以上。（四）、社區(qū)就業(yè)工作 2011年全市發(fā)展社區(qū)就業(yè)實體189個，完成全年工作目標101%，安置下崗失業(yè)人員3720人(其中市區(qū)980人) 完成全年工作目標106%。 二、各項工作開展情況（一）、加強平臺建設，完善市場服務功能一是以“開展誠信服務、塑造文明單位”活動為契機，積極調整人力資源市場窗口工作流程，縮減辦事程序、減少排隊機率、實施綜合柜員制度；采取窗口設立“黨員先鋒崗”、業(yè)務大廳開辟信息公示欄等有效措施，明顯提高了市場運行效率和服務水平。二是實施AB崗崗位互補制度和首問接待制度。實現(xiàn)了市場信息與社區(qū)的有效對接和運行，有效的發(fā)揮了市場的功能作用。（二）、積極開展各項就業(yè)服務系列活動按照省廳的安排部署在全市范圍內積極組織開展了“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”、“就業(yè)援助月”、“民營企業(yè)招聘周”、“春風行動”、“高校畢業(yè)生就業(yè)見習”等公共就業(yè)服務專項活動?；顒悠陂g，全市共舉辦各類專場招聘會32場，提供就業(yè)崗位14238個，為5021名求職者提供免費職業(yè)介紹服務，通過多種渠道幫6210名求職者實現(xiàn)了就業(yè)，發(fā)放各類政策宣傳材料54000份。（三）、組織實施高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作一是研究制定出2011年承德市就業(yè)見習工作方案，有計劃、有步驟的開展就業(yè)見習工作。在此次活動中全市共征集就業(yè)見習崗位520個，其中行政事業(yè)單位見習崗位194個，企業(yè)提供見習崗位326個，報名高校畢業(yè)生280人，其中研究生學歷1人，本科學歷85人，大專學歷194人，通過對接活動有223名畢業(yè)生與企業(yè)達成見習意向。二是在省廳的安排部署下我市開展第二輪高校畢業(yè)生就業(yè)見習活動，積極開發(fā)適合畢業(yè)生就業(yè)的見習崗位，通過省廳審查合格就業(yè)見習單位21家，發(fā)布有效見習崗位492個，報名高校畢業(yè)生105名。（四）、成功升級就業(yè)失業(yè)登記證辦證軟件一是積極做好全省統(tǒng)一使用就業(yè)失業(yè)登記證管理軟件的前期準備并率先完成軟件的安裝、調試及本市新證發(fā)放工作。按照省廳要求下發(fā)了承人社字201138號文件，全市配備了統(tǒng)一型號的設備，并提前完成了原始數(shù)的轉換，同時對各級管理人員和操作員進行了系統(tǒng)培訓。4月1日，我市率先完成了全省統(tǒng)一就業(yè)失業(yè)登記證發(fā)放管理軟件的安裝、調試及本市新證發(fā)放工作。二是進一步完善就業(yè)失業(yè)登記制度，積極起草、推行承德市就業(yè)失業(yè)登記制度管理暫行辦法。嚴格落實冀人社2010351號文件要求，結合本地勞動力就業(yè)失業(yè)情況，起草了承德市就業(yè)失業(yè)登記制度管理暫行辦法并積極組織各相關業(yè)務科室對新制度進行論證和完善，力爭將本制度盡早在全市范圍內推行。（五）、圓滿完成北京寬溝招待所招聘工作按照上級部門的統(tǒng)一部署，經與就業(yè)辦、駐京辦、人力資源經濟學校聯(lián)合深入各職教中心及各縣區(qū)進行動員，通過電視臺、報刊媒體進行廣泛宣傳，經過招聘、選拔、面試、體檢、政審等各項工作。最終我市有8人正式通過審核，走上工作崗位，圓滿完成此次招聘工作。（六）、河北省助企業(yè)促就業(yè)工程圓滿完成根據(jù)河北省就業(yè)服務局就業(yè)促進會關于印發(fā)“助企業(yè)促就業(yè)工程”實施方案的通知要求，將全市重點企業(yè)8家、勞務輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個、企業(yè)用工需求調查15家進行分類匯總，并上報省廳，通過對接儀式，我市8家企業(yè)與9家勞務輸出示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部順利實施對接。（七）、加強創(chuàng)業(yè)幫扶工程工作一是大力宣傳幫扶工程優(yōu)惠政策。通過發(fā)放宣傳單、環(huán)保袋和水杯等形式，大力宣傳創(chuàng)業(yè)政策，普及創(chuàng)業(yè)知識。同時在承德電視臺、承德日報、晚報等新聞媒體廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)服務優(yōu)惠政策，在全市努力營造政府鼓勵創(chuàng)業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是與工商部門聯(lián)合制定下發(fā)了關于對創(chuàng)業(yè)人員開展幫扶工作的通知，在行政審批大廳專門設立創(chuàng)業(yè)幫扶窗口，選派熟練掌握創(chuàng)業(yè)政策的兩名工作人員為準備創(chuàng)業(yè)人員講解創(chuàng)業(yè)扶持政策，開展創(chuàng)業(yè)幫扶，代辦就業(yè)失業(yè)登記證和小額擔保貸款，為創(chuàng)業(yè)人員及時提供創(chuàng)業(yè)服務。三是組織創(chuàng)業(yè)指導專家、分組對創(chuàng)業(yè)人員開展入戶宣傳，送政策上門，開展創(chuàng)業(yè)專家指導，提供創(chuàng)業(yè)政策咨詢等服務。四是召開由相關科室參加的創(chuàng)業(yè)幫扶工程工作協(xié)調會，研究解決創(chuàng)業(yè)幫扶工作中出現(xiàn)的問題，充分發(fā)揮各職能科室的作用，全面開展創(chuàng)業(yè)幫扶工作。（八）、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作一是積極準備，認真籌措召開了創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市領導小組會議。會議上聽取了創(chuàng)建辦對上一年度創(chuàng)建工作簡要匯報、評價指標體系考核情況和制定今年我市下一步需要做好的10項重點工作。二是對我市評價指標體系基礎數(shù)據(jù)進行匯總，并上報人力資源和社會保障部。三是協(xié)調我市創(chuàng)業(yè)一條街建設建立碧峰門民俗創(chuàng)業(yè)街并對創(chuàng)業(yè)街進行送政策進街活動。四是制定了并下發(fā)了關于認真做好自主創(chuàng)業(yè)調查工作的通知，對我市自主創(chuàng)業(yè)情況進行一次全面調查，并在街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立創(chuàng)業(yè)人員情況臺帳。五是經過前期的大量準備工作，滿成功的舉辦了承德市第三屆青年創(chuàng)業(yè)設計大賽，取得了良好的社會效益。（九）扎實開展各項就業(yè)培訓工作1、再就業(yè)培訓工作。與勞動保障事務站合作，對轄區(qū)內進行失業(yè)登記的失業(yè)人員開展了培訓，分別開設了計算機、創(chuàng)業(yè)培訓等課程，同時與婦聯(lián)合作，開辦了“月嫂”培訓班2期，采取了理論教學與實際操作相結合的培訓方式，聘請了市婦幼保健院專家進行了授課，并到市婦幼保健院進行了實習，極大的提高了學員的實際動手能力。2、創(chuàng)業(yè)培訓。為增強大中專畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員的創(chuàng)業(yè)能力，今年以來，市本級專門為未就業(yè)的困難大學生開辦了3期創(chuàng)業(yè)培訓班，；開辦了復轉軍人和城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)培訓班10余期，通過開展創(chuàng)業(yè)培訓，激發(fā)了參訓人員的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)熱情，為創(chuàng)業(yè)者指明了創(chuàng)業(yè)方向，實現(xiàn)了“以培訓促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”倍增效應，在社會上取得了強烈反響。3、城鎮(zhèn)退伍軍人培訓工作。通過與軍轉辦聯(lián)系，目前組織2010年底復員退役的162名士兵報名參加培訓。本次培訓分為技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，采取集中授課、白班與晚班相結合的培訓形式，技讓參訓學員，全方位提升了自主創(chuàng)業(yè)能力，同時具備了一定的職業(yè)技能和實際操作動手能力。4、陽光工程監(jiān)管工作和農村勞動力轉移培訓工作。按照省陽光辦的通知要求，與農牧局工作人員組成市級檢查組對各縣區(qū)的陽光工程工作開展深入細致的檢查，在檢查中對照省陽光辦下發(fā)的河北省陽光工程分類培訓規(guī)范匯編和國家及省陽光辦要求的參訓對象、培訓質量、培訓時間、培訓內容等進行全面梳理檢查，把落實“五項制度”情況和資金撥付、使用情況作為檢查的重點，采取有效措施認真檢查；完成了市本級陽光工程資金申報工作；同時深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓摸底工作，組織了310名農村勞動力報名參加培訓，通過培訓，提高農民工的素質，促進農民工由“體力型”勞務逐步向“技能型”勞務轉移，增強其參與市場競爭的能力。 （十）、依托社區(qū)平臺，大力開展“兩充一創(chuàng)三服務”活動重點圍繞高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農村勞動力三類人員的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務工作在全市開展了“兩充一創(chuàng)三服務”活動制定并下發(fā)了關于開展兩充一創(chuàng)三服務活動的通知。以各縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務站為基礎成立創(chuàng)建指導服務工作室，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務站站長為此項活動的負責人，建立健全了創(chuàng)業(yè)培訓、項目服務、開業(yè)指導、專家咨詢、小額貸款、權益維護“六位一體”的創(chuàng)業(yè)服務模式，為城鄉(xiāng)居民提供創(chuàng)業(yè)服務。并于2011年1月下發(fā)了關于在全市街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務站建立創(chuàng)業(yè)指導室的通知，在全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立創(chuàng)業(yè)指導室，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)業(yè)提供服務。（十一）、突出重點，落實政策，深入開展就業(yè)幫扶工作一是強化就業(yè)和再就業(yè)政策宣傳工作。市區(qū)各勞動保障事務站采取出板報、發(fā)放宣傳材料、面對面咨詢解答等形式，深入、及時、有效宣傳國家方針政策，力爭使每一名下崗職工都能夠及時了解勞動保障相關政策。二是強化“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作。市區(qū)各勞動保障事務站通過收集開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位舉辦小型招聘會等多種形式，積極為下崗失業(yè)無業(yè)人員與企業(yè)之間搭建溝通平臺，安置各類人員就業(yè)430人。三是繼續(xù)貫徹落實承德市關愛零就業(yè)家庭工作方案，把社區(qū)內“雙失業(yè)、零就業(yè)家庭”等就業(yè)困難群體作為幫扶援助的重要對象。累計幫扶全市1178戶“零就業(yè)”家庭，使1178名“零就業(yè)”家庭成員實現(xiàn)就業(yè)，全部消除“零就業(yè)”家庭，確保零就業(yè)家庭動態(tài)歸零的目標。（十二）、落實三項措施，完善社區(qū)勞動保障基礎工作一是對現(xiàn)有臺賬強化更新維護。對已有的各類臺賬，及時增減各種信息，實行動態(tài)管理。通過對臺賬的歸納、整理和管理，進一步詳細了解和準確把握轄區(qū)各類人員底數(shù)情況。二是深入開展入戶摸排。通過詢問本人、向鄰居調查，查閱電子檔案等多種手段，開展了社區(qū)失業(yè)人員大普查，失業(yè)大學生普查、轄區(qū)用工單位空崗普查。務求摸清實情，并及時更新臺帳信息。三是組織全市250人勞動保障協(xié)理員，于10月28日至11月6日分六期參加省廳培訓，培訓期間省廳領導對“就業(yè)失業(yè)登記、職業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)幫扶、小額擔保貸款、高校畢業(yè)生就業(yè)、就業(yè)援助、農村勞動力就業(yè)、就業(yè)服務”等進行講解指導，培訓后進行了培訓考試。（十三）、創(chuàng)新工作方法，積極推進小額擔保貸款發(fā)放工作 一是采取“貸款擔?！迸c“自主貸款，全額貼息”相結合的方式，加快了小額貸款發(fā)放速度，提高了貸款到期回收率。灤平縣今年小額擔保貸款發(fā)放3642萬元，在河北省縣級小額擔保貸款發(fā)放總額排名中名列前茅，同時推動了全市小額擔保貸款發(fā)放進度。二是引入經辦銀行競爭機制促進貸款發(fā)放。為了加快小額擔保貸款發(fā)放速度，2011年度，協(xié)調市財政局籌集小額貸款擔?；?00萬元,在與承德銀行繼續(xù)合作基礎上，將承德郵政儲蓄銀行列為合作銀行，提高了小額擔保貸款發(fā)放速度，預計市本級11-12兩個月貸款發(fā)放將達到1500萬元,為全市完成省定目標打下了堅實基礎。三是做好跟蹤服務和宣傳工作。去年，小額擔保貸款工作主要重點做好市本級貸款戶的跟蹤服務、問效調查工作，對市本級160個貸款戶開展了電話跟蹤，了解其解經營情況，并對新達公司等5家勞動密集型小企業(yè)和50家個人貸款項目實地調查，共撰寫調研文章4篇，發(fā)表各類政務信息、稿件12篇。今年在充分利用小額擔保貸款政策鼓勵創(chuàng)業(yè)、帶動就業(yè)的前提下，主要針對二次貸款條件、不良信用危害等具體情況，分別在市電視臺、承德晚報等媒體進行宣傳，對小額擔保貸款回收起到了積極作用。二、2012年工作謀劃1、協(xié)助省廳實施全市就業(yè)失業(yè)登記證辦證軟件系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工程，并做好就業(yè)失業(yè)登記證舊證、新證的換發(fā)工作。2、開展城鄉(xiāng)人員就業(yè)實名制。對農村勞動力轉移就業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員進行實名制登記，建立就業(yè)實名制基礎臺賬，對就業(yè)人員實施跟蹤服務，及時掌握各類就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人員的現(xiàn)狀，定期更新臺帳、檔案和信息庫，實行動態(tài)管理。3、高校畢業(yè)生就業(yè)見習活動及跟蹤服務工作。做好2011年已經開始見習畢業(yè)生和見習單位的跟蹤服務工作和2012年高校畢業(yè)生就業(yè)見習的崗位征集、學生報名和見習對接工作。4、繼續(xù)開展“兩充一創(chuàng)三服務”活動，開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，并延伸到充分就業(yè)村創(chuàng)建，在全市開展創(chuàng)業(yè)服務，重點做好高校畢業(yè)生、失業(yè)人員和農村勞動力三類人員的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)工作。力爭今年全市30%行政村達到充分就業(yè)標準，總體就業(yè)率達到90%以上；保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零；“農村低?！奔彝ブ杏袆趧幽芰途蜆I(yè)愿望的人員至少一人實現(xiàn)就業(yè)。2012年開展考核驗收工作。5、全力準備國家和省對我市創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作的考核驗收。認真做好創(chuàng)建考核評估各項資料、事項準備工作。6、加大與團市委、市婦聯(lián)、組織部等相關部門的合作力度，充分挖掘培訓資源，大力推動各項培訓工作的順利開展。年培訓下崗失業(yè)人員100人以上。培訓農村勞動力200人以上。扎實做好創(chuàng)業(yè)培訓工作，市本級全年培訓400