某市災(zāi)后重建半年工作總結(jié)[范本]

某市災(zāi)后重建半年工作總結(jié)今年以來，我市緊緊圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福X市”的時(shí)代主題，始終堅(jiān)持“規(guī)劃先行、集中安置、建設(shè)新村”的原則，實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)人居環(huán)境大改善、支撐產(chǎn)業(yè)大提升、城鄉(xiāng)互動(dòng)大發(fā)展。現(xiàn)將我市半年創(chuàng)建工作總結(jié)如下：一、創(chuàng)建工作開展情況堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，全域推進(jìn)新村建設(shè)一是提升理念規(guī)劃新村。按照 “三打破、三提高” 新村建設(shè)的要求，堅(jiān)持“一避二讓三高”的原則，充分融合地域文化、XX地域特點(diǎn)，注重新村建設(shè)鄉(xiāng)土性、可觀性、實(shí)用性，切實(shí)體現(xiàn)“山水田園一幅畫、城鎮(zhèn)村落一體化，新村朝著山坡走、田地留與子孫耕”的規(guī)劃理念，有效扭轉(zhuǎn)“只建新房、不見新村”的不良現(xiàn)狀。同時(shí)配套做好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等規(guī)劃，合理調(diào)整農(nóng)民生產(chǎn)、生態(tài)和生活空間，不斷改善災(zāi)后新村生產(chǎn)生活條件，努力建設(shè)體現(xiàn)綜合功能和城鄉(xiāng)一體化格局的農(nóng)村新型社區(qū)。二是全域覆蓋布局新村。結(jié)合“一主一副四支撐二十八基點(diǎn)”的城市發(fā)展規(guī)劃，聘請(qǐng)XX大學(xué)城規(guī)學(xué)院專家和5.12地震災(zāi)后重建獲獎(jiǎng)單位組建專家規(guī)劃團(tuán)隊(duì)，規(guī)劃建設(shè)XX鎮(zhèn)譚家村、XX鄉(xiāng)清河村、XX鄉(xiāng)獅牌村等29個(gè)新農(nóng)村綜合體和32個(gè)新村聚居點(diǎn)，集中打造災(zāi)后重建5大示范片。同時(shí)，市上新規(guī)劃了 XX年“1+10”新村建設(shè)點(diǎn)11個(gè)和非災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村建設(shè)點(diǎn)20個(gè)；逐步形成“市城+中心鎮(zhèn)+新型農(nóng)村社區(qū)”相協(xié)調(diào)的XX河流域生態(tài)濱河城鎮(zhèn)群基本框架。三是民為主體建設(shè)新村。堅(jiān)持“規(guī)劃民議、選址民定、模式民選、建設(shè)民管”原則，公推公選村民代表全程參與和監(jiān)督重建土地調(diào)整、資金使用、物資調(diào)配、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建材選購、施工質(zhì)量，確保設(shè)計(jì)不走樣、標(biāo)準(zhǔn)不降低、質(zhì)量有保障。目前，50個(gè)綜合體和聚居點(diǎn)農(nóng)房建設(shè)全面開工已達(dá)3605戶，占總規(guī)劃數(shù)6227戶的57.9%，其中基礎(chǔ)開工1797戶，主體開工1294戶，主體完工379戶，全面竣工245戶，已投入資金56829萬元。在XX鄉(xiāng)一線完成了特色農(nóng)房風(fēng)貌塑造1200余戶。先后成功承辦全省XX河流域?yàn)?zāi)后新村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和全市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重建一是壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。圍繞“新村帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促新村”的思路，推進(jìn)蔬菜、水果、花椒、生豬等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，編制完成了X市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重建規(guī)劃，規(guī)劃新建特色種植基地3萬畝，新建現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)42個(gè)，大型養(yǎng)殖基地1個(gè)，確保每個(gè)災(zāi)后新村聚居點(diǎn)有500畝以上的特色種植基地或1個(gè)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)，初步形成“三帶兩園區(qū)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和集聚區(qū)。目前，災(zāi)區(qū)已種植商品蔬菜10758畝、黃花2800畝、油橄欖8400畝、紅心琯溪蜜柚1500畝、奧桃600畝、布朗李600畝、花椒4000畝，建設(shè)節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)800畝，占總?cè)蝿?wù)的95.5%；建成現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖小區(qū)24個(gè)，占總?cè)蝿?wù)的57.1%，希望集團(tuán)養(yǎng)殖基地正在啟動(dòng)建設(shè)。二是突出主體帶動(dòng)作用。按照“重建帶動(dòng)、投資拉動(dòng)、三化聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”的思路，加快建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)配套產(chǎn)業(yè)基地。投資6800萬元的XX酒業(yè)異地新建項(xiàng)目正抓緊實(shí)施“五通一平”基礎(chǔ)工程，希望集團(tuán)50萬頭生豬和50萬噸飼料加工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功落戶我市，并于6月21日舉行開工儀式，有效帶動(dòng)我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展。三是積極拓展三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合全市災(zāi)后重建整體規(guī)劃，深度挖掘X市厚重獨(dú)特的歷史文化和品質(zhì)一流的旅游資源，已編制完成XX、XX、XX、XX、XX等五大精品旅游線規(guī)劃建設(shè)方案。大力開展農(nóng)村文藝展演、自行車一日游、休閑垂釣、觀光體驗(yàn)等鄉(xiāng)村旅游業(yè)。同時(shí)，加快恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)資等生產(chǎn)性服務(wù)體系建設(shè)，全市已完成恢復(fù)重建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)10個(gè)、農(nóng)村商貿(mào)服務(wù)中心3個(gè)、再生資源網(wǎng)點(diǎn)12家、受災(zāi)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店20家，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2家、大型物流配送中心1個(gè)。提升防災(zāi)能力，全面夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施一是暢通工程有序推進(jìn)?？茖W(xué)編制了未來五年全市災(zāi)后交通建設(shè)規(guī)劃，確立了“兩環(huán)三橫四縱”交通總構(gòu)架。全力打通西城、南城、北城3條和沿河2條救災(zāi)生命通道，實(shí)現(xiàn)與220國(guó)道、南大梁高速公路無縫對(duì)接，徹底有效解決洪災(zāi)救援問題。加快新村聚居點(diǎn)接口道路建設(shè)，提高新村設(shè)施水平。目前，國(guó)道220線X市段重建項(xiàng)目已全面完工，XX路改造工程已全面完成路面基層及其附屬工程，X城東橋頭至XX鄉(xiāng)獅牌村公路改造全面竣工；北城快速通道建設(shè)已完成環(huán)城路至流河河大橋段征地、拆遷；X城至XX快速通道建設(shè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目的可研、設(shè)計(jì)招標(biāo)，預(yù)計(jì)7月20日完成初步設(shè)計(jì)。二是水電工程加快建設(shè)。按照上蓄、中護(hù)、下泄的防洪思路，堅(jiān)持“以泄為主，蓄泄兼籌”的原則，加大XX河流域整治力度。加快推進(jìn)XX大型水庫建設(shè)和XX、XX兩座中型水庫前期工作，基本完成榮龍、新橋溝等4座病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，整治山坪塘45口、新建蓄水池26口、新建機(jī)電提灌站9座。XX鄉(xiāng)、XX城、XX石佛輸變電工程及X市10KV以下農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程全面鋪開。三是生態(tài)工程全面實(shí)施。積極開展災(zāi)區(qū)生態(tài)修復(fù)，加大水土保持力度，構(gòu)建XX河流域生態(tài)屏障，已完成受災(zāi)林地補(bǔ)植1.2萬畝，新造林4.89萬畝，撫育中幼林1.2萬畝。加大了國(guó)省干道、市鄉(xiāng)公路、XX河兩岸綠化力度，已完成市城進(jìn)出口三條景觀大道和濱河景觀大道綠化規(guī)劃，全面完成國(guó)道220線X市段、XX路、X城東橋頭至XX村道路綠化工作。全面恢復(fù)受損污水、垃圾處理設(shè)施，同步規(guī)劃建設(shè)新村聚居點(diǎn)內(nèi)污水、垃圾處理設(shè)施；扎實(shí)開展災(zāi)后全市境內(nèi)水流域綜合整治和沿河流域工業(yè)企業(yè)污染源治理、畜禽養(yǎng)殖業(yè)綜合整治。構(gòu)建工作合力，全程營(yíng)造創(chuàng)建環(huán)境一是開展掛包幫扶活動(dòng)。建立市級(jí)“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制，全面落實(shí)對(duì)口幫扶責(zé)任制，并要求定期向市委、政府提交掛包幫扶工作報(bào)告；把災(zāi)后重建作為黨性鍛煉的現(xiàn)實(shí)課堂，實(shí)施“干部下基層”活動(dòng)，擇優(yōu)選派500名機(jī)關(guān)干部到200個(gè)重災(zāi)村蹲點(diǎn)幫扶，與受災(zāi)群眾同吃同住同勞動(dòng)，“零距離”服務(wù)群眾，真正做到“災(zāi)民不入住、幫扶不結(jié)束”，鼓舞了災(zāi)區(qū)群眾的信心和斗志，激發(fā)了災(zāi)區(qū)群眾自力更生、重建家園的積極性和主動(dòng)性，取得了實(shí)實(shí)在在的成效，被人民日?qǐng)?bào)、新華社、XX日?qǐng)?bào)等多家主流媒體集中報(bào)道。二是整肅干部隊(duì)伍作風(fēng)。市委、市政府明確牽頭部門、相關(guān)鄉(xiāng)黨委、政府是災(zāi)后新村建設(shè)的工作主體、實(shí)施主體和責(zé)任主體，做到了人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有責(zé)任。同時(shí)，重拳治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走讀現(xiàn)象，積極優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部“一線工作法”，發(fā)揚(yáng)“52”、“白黑”的工作精神。積極開展?fàn)巹?chuàng)“四個(gè)一流”為主題的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)持在重建主戰(zhàn)場(chǎng)錘煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、使用干部，探索建立了災(zāi)區(qū)一線黨員干部人文關(guān)懷制度，目前，已對(duì)80名機(jī)關(guān)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))優(yōu)秀下派干部代表進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)其中25名特別優(yōu)秀的予以了提拔重用。三是重塑災(zāi)民精神家園。完成36個(gè)農(nóng)村綜合體或居民聚居點(diǎn)配套建設(shè)文化室、衛(wèi)生室、學(xué)校健身場(chǎng)地建設(shè)和社會(huì)服務(wù)體系規(guī)劃設(shè)計(jì)。全市75所學(xué)校災(zāi)后重建項(xiàng)目已完成投資4510萬元，完成工程量的50%。10個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目完成主體工程，XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目已完成可研批復(fù)和初步設(shè)計(jì)。開展實(shí)施“春風(fēng)暖萬家”活動(dòng)，送文藝下鄉(xiāng)19次，電影下鄉(xiāng)70場(chǎng)次，科技下鄉(xiāng)9次，法律下鄉(xiāng)9次，衛(wèi)生下鄉(xiāng)9次。扎實(shí)開展“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”，在災(zāi)區(qū)對(duì)2940人進(jìn)行農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，在崗提高培訓(xùn)970人。29006人參加失業(yè)保險(xiǎn)，征收基金120萬。發(fā)放災(zāi)后重建貸款約1.2億元惠及4000余戶。二、存在的主要問題住房重建進(jìn)度較慢。一是農(nóng)房重建占地調(diào)整存在難度，缺乏政策支持，二是規(guī)劃單位及人員對(duì)施工圖缺陷優(yōu)化不及時(shí)，三是施工方為追求最大利潤(rùn)，擅自改變規(guī)劃建設(shè)被停工整改，影響農(nóng)房重建進(jìn)度。產(chǎn)業(yè)重建發(fā)展不平衡。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重建專合組織、龍頭企業(yè)帶動(dòng)力小，缺乏勞動(dòng)力和致富帶頭人，受傳統(tǒng)耕作習(xí)慣影響，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)重建積極性不高。二是某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)只重視農(nóng)房重建，輕視產(chǎn)業(yè)重建，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重建引導(dǎo)、組織乏力，等、靠、要上級(jí)項(xiàng)目、資金現(xiàn)象突出。三是XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)是市上災(zāi)后產(chǎn)業(yè)重建精品點(diǎn)，有項(xiàng)目支撐，規(guī)劃落實(shí)較好。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重建相對(duì)滯后。建設(shè)資金缺口較大。一是根據(jù)創(chuàng)建工作總體規(guī)劃，全市共規(guī)劃項(xiàng)目494個(gè)，概算總投資43億元，資金需求量較大。二是市本級(jí)已調(diào)撥2200萬元用于住房重建、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建啟動(dòng)資金，由于市本級(jí)財(cái)力有限，建設(shè)資金缺口較大。三是項(xiàng)目資金整合需要一定的程序，中央、省級(jí)相關(guān)項(xiàng)目資金無法及時(shí)整合到位。組織實(shí)施尚需強(qiáng)化。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)動(dòng)群眾不充分、不深入，導(dǎo)致群眾參與建設(shè)的積極性不高，規(guī)劃建房戶數(shù)與實(shí)際交定金或有建房意向的戶數(shù)相差較大。二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門未落實(shí)專門人員對(duì)住房重建進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，執(zhí)行規(guī)劃、建設(shè)監(jiān)管等力度還不夠。三是群眾主體、政府主導(dǎo)意識(shí)不強(qiáng)，推行一事一議，理財(cái)小組和質(zhì)量監(jiān)管小組個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能真正有效運(yùn)作，災(zāi)后重建公開化、透明化、民主化還待加強(qiáng)。三、下一步工作打算強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。一是更進(jìn)一步落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，在一線發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題，從規(guī)劃落實(shí)到建設(shè)施工全過程參與，并在每月底向創(chuàng)建辦提交工作情況匯報(bào)。二是每月召開一次創(chuàng)建委7個(gè)工作組、各組牽頭部門參加的專題匯報(bào)會(huì)，每月召開一次片區(qū)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，切實(shí)做到每日有進(jìn)度、每周有變化、每月有效果，形成比、學(xué)、趕、超災(zāi)后重建的生動(dòng)場(chǎng)面。三是要嚴(yán)格倒排工期，按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，把工期倒排情況在電視臺(tái)進(jìn)行公開公示，接受社會(huì)監(jiān)督。四是制定全市災(zāi)后重建綜合考核量化評(píng)比辦法，每?jī)蓚€(gè)月對(duì)全市災(zāi)后重建工作開展情況實(shí)行綜合量化考核排位，綜合考核排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要在市電視臺(tái)作深刻檢討，并對(duì)重建工作措施不力、進(jìn)度緩慢、工作被動(dòng)的聯(lián)系市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市級(jí)相關(guān)部門予以通報(bào)。全面提速住房重建。一是要完善住房規(guī)劃，新村聚居點(diǎn)規(guī)劃缺陷需優(yōu)化的力爭(zhēng)在7個(gè)工作日內(nèi)完成，由住建局指定專人負(fù)責(zé)。二是市上災(zāi)后重建5大示范片每片從市住建局抽調(diào)技術(shù)人員2名，負(fù)責(zé)各片建設(shè)質(zhì)量巡回督查，嚴(yán)把規(guī)劃執(zhí)行、建材規(guī)格、建筑質(zhì)量、風(fēng)貌塑造關(guān)，切實(shí)做到規(guī)劃圖、施工圖、建筑物“三吻合”。三是要規(guī)范重建行為，做到政策執(zhí)行不走樣、土地利用講程序、建設(shè)符合規(guī)劃設(shè)計(jì)、質(zhì)量達(dá)到行業(yè)要求，切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)村田園生態(tài)特色和庭院生活情趣的建設(shè)效果。四是堅(jiān)持先地下后地上的施工程序，同步加快新村聚居點(diǎn)內(nèi)道路、供排水建設(shè)，避免重復(fù)開挖，增大建設(shè)成本。五是要加快新村聚居點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度，確保9月30日前全面完成主體工程， 11月30日前全面完成工程外裝風(fēng)貌打造，年底前受災(zāi)群眾全部搬進(jìn)新居。加快產(chǎn)業(yè)重建步伐。一是相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要樹立“新村帶產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)促新村”的發(fā)展理念，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和專合組織的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，每個(gè)新村聚居點(diǎn)要因地制宜培育一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“種植、養(yǎng)殖