XX單位推進企業(yè)廉潔文化建設實施方案.doc

XX單位推進企業(yè)廉潔文化建設實施方案為深入貫徹黨的十八大精神，認真落實公司懲治和預防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃的要求，廣泛深入開展廉潔文化創(chuàng)建活動，推進企業(yè)廉潔文化建設，促進干部職工不斷提高廉潔意識，根據(jù)公司*推進企業(yè)廉潔文化建設實施方案（*黨發(fā)201541號）要求，結合分局實際，制定本實施方案。一、推進廉潔文化建設的總體要求廉潔文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是構建懲治和預防腐敗體系、深化反腐倡廉工作的重要內容，是增強企業(yè)凝聚力和競爭力的客觀要求。各級領導人員應充分認識加強廉潔文化建設的重要性和必要性，將廉潔文化融入到生產(chǎn)經(jīng)營管理和職工生活的方方面面，努力營造尊廉崇廉的良好氛圍，增強企業(yè)競爭力，保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。（一）指導思想。堅持社會主義核心價值體系和先進文化前進方向，與公司企業(yè)文化體系相銜接，圍繞中心，服務大局，把廉潔文化建設融入到企業(yè)精神文明建設和反腐倡廉建設全過程，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理各個環(huán)節(jié)，以培育廉潔價值理念為核心，以建設廉潔文化陣地為載體，以開展廉潔文化活動為手段，以推進廉潔文化“六進六上”（進機關、進廠房、進項目、進工地、進社區(qū)、進家庭和上網(wǎng)絡、上報刊、上櫥窗、上墻面、上電視、上舞臺）為有效途徑，大力弘揚“以廉為榮、以貪為恥”的良好道德風尚，為企業(yè)黨風建設和反腐倡廉工作提供思想保障和文化支撐。（二）工作原則。一是堅持全員參與原則，健全職工參與機制，充分發(fā)揮職工的積極性、創(chuàng)造性，夯實廉潔文化建設的群眾基礎。二級領導班子和領導人員既是廉潔文化建設的參與者，更是廉潔文化建設的組織者、倡導者、示范者，發(fā)揮示范帶頭作用和導向作用，重視并支持廉潔文化建設。二是堅持促進發(fā)展原則，始終把促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定作為廉潔文化建設的出發(fā)點和落腳點，將廉潔文化建設融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和文明建設、文化建設、懲防體系建設和黨的建設，將廉潔文化理念貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)。三是堅持繼承創(chuàng)新原則，不斷創(chuàng)新企業(yè)廉潔文化建設的思路、方法、內容和載體，在繼承中創(chuàng)新，在實踐中發(fā)展，注重繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，充分挖掘和利用傳統(tǒng)文化資源，適應時代發(fā)展變化和企業(yè)改革發(fā)展需要，不斷推進廉潔文化理論和實踐創(chuàng)新，始終保持蓬勃的生機與活力。（三）主要目標。按照公司黨委、紀委關于加強企業(yè)廉潔文化建設的要求，把廉潔文化建設納入分局構建懲防體系和企業(yè)文化建設的總體規(guī)劃，統(tǒng)一部署、同步推進、逐步完善，初步形成以豐富多彩的文化活動為載體，以健全的廉潔從業(yè)制度為基礎，形成與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應、與管理體系相協(xié)調、與具有分局特點的懲防體系和企業(yè)文化建設體系相融合的廉潔文化建設體系，培育形成獨具特色的廉潔從業(yè)核心價值觀，逐步使廉潔文化核心理念內化于心、固化于制、外化于行，將廉潔文化軟實力轉化為市場競爭優(yōu)勢。二、*廉潔文化建設的主要內容（一）大力宣貫“崇儉敬廉”核心理念。各單位要廣泛開展股份公司“崇儉敬廉”廉潔從業(yè)核心理念宣貫活動，使其融入到職工的日常工作生活之中，切實增強廣大職工對廉潔從業(yè)核心理念的認同感，并自覺踐行，使廉潔從業(yè)核心理念化為職工的價值觀念和自覺行動。（二）加強廉潔從業(yè)宣教工作。深入開展廉潔從業(yè)宣傳教育工作，是推進廉潔文化建設的前提和基礎。各單位要深入開展“讀書思廉”、“案例警廉”等活動，在各級領導人員層面，重點開展黨的基本理論、理想信念、優(yōu)良傳統(tǒng)教育，深入學習中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則、國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定等有關政策規(guī)定，促使領導人員增強宗旨意識，樹立正確的權力觀、利益觀、業(yè)績觀，自覺做到依法依規(guī)經(jīng)營、廉潔從業(yè)。在職工層面，重點是關鍵崗位人員，開展法規(guī)制度教育、理想道德教育，培養(yǎng)良好的社會公德和職業(yè)道德。同時，充分發(fā)揮正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，增強職工廉潔自律意識，養(yǎng)成誠實守信、遵章守紀的行為習慣。（三）完善廉潔從業(yè)制度體系。廉潔從業(yè)制度既是廉潔文化的規(guī)范化表現(xiàn)形式，也是企業(yè)扎實推進廉潔文化建設的有力保障。在領導人員層面，要不斷健全和完善領導人員述廉議廉、任前公示、誡勉談話、年度考核、重大事項報告等制度。在關鍵崗位人員層面，要不斷健全和完善管錢、管物、管人工作程序、崗位職責和廉潔自律規(guī)定。在職工層面，健全和完善職工基本道德行為規(guī)范，形成一整套職工行為規(guī)范體系，將廉潔文化優(yōu)勢轉化為制度優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、效益優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。（四）實施廉潔從業(yè)承諾和監(jiān)督制度。各單位要積極推進廉潔誠信建設，不斷健全和完善“承諾促廉”、“守規(guī)保廉”、“談話醒廉”等制度。各級領導班子和領導人員要認真貫徹執(zhí)行廉潔承諾制度。在涉及資金運作、對外投資、物資采購、招投標、人事任免、重大項目、工程建設、合同簽訂等行權活動和關鍵環(huán)節(jié)，實行責任人公開承諾制度。要將廉潔文化建設情況納入反腐倡廉建設責任制考核內容，加強對廉潔文化制度落實情況的監(jiān)督檢查，健全和完善配套制度，形成廉潔文化建設的長效機制。要堅持開展廉潔從業(yè)談話，早提醒、早預防、早打招呼，防止小問題釀成大問題。（五）加強廉潔文化陣地建設。加強廉潔文化建設必須夯實物質基礎，構建交流平臺，豐富傳播載體，增強反腐倡廉教育的及時性和有效性，通過推進廉潔文化“六進六上”活動，廣泛普及廉潔文化知識，宣傳廉潔從業(yè)核心理念，弘揚清風正氣，形成崇尚廉潔的氛圍。一是建設廉潔文化教育陣地。各單位要以“職工之家”為依托，購置廉潔自律書籍、報刊、圖片、光盤等，使之形成一個集學習、宣傳、教育為一體的多功能廉潔文化活動室。要把廉潔文化納入企業(yè)培訓內容，切實提高廉潔文化教育的系統(tǒng)化、規(guī)范化水平。要利用本單位所在地周圍的廉政教育基地、愛國主義教育場所，對職工進行廉潔從業(yè)教育。二是建設廉潔文化傳播平臺。各單位要充分發(fā)揮網(wǎng)絡、手機短信、微信平臺等現(xiàn)代傳媒直觀、快捷、感染力強的優(yōu)勢，拓展廉潔文化傳播平臺，傳遞工作信息，交流廉潔文化建設經(jīng)驗。要廣泛開展“節(jié)日送廉”、“觀影敬廉”等活動，通過發(fā)送廉潔短信、廉潔格言警句，組織觀看弘揚先進典型影片等活動，增強反腐倡廉教育的及時性和有效性。三是加強廉潔文化景觀建設。廉潔文化景觀建設，是營造崇尚廉潔良好氛圍的有效途徑。各單位要在會議室、辦公室、施工工地、生活區(qū)等場所，設立廉潔文化標識、廉潔廣告；配發(fā)廉潔臺歷、桌牌，懸掛廉潔理念、警句格言等，宣傳反腐倡廉要求，使職工隨時隨地、潛移默化地受到廉潔文化的熏陶，增強廉潔從業(yè)意識。四是開展廉潔文化創(chuàng)建活動。各單位要把廉潔文化建設與創(chuàng)建“四好”領導班子、文明單位等活動結合起來，著力培育廉潔從業(yè)先進典型，推廣廉潔文化建設先進典型經(jīng)驗，推進廉潔文化向縱深發(fā)展。要從本單位實際出發(fā)，深入開展“文化倡廉”活動，組織書法繪畫展、詩詞警句格言征集和創(chuàng)作廉潔題材文藝作品等活動，普及廉潔文化知識，宣傳廉潔從業(yè)核心理念，倡導廉榮貪恥新風。五是開展檢企共建活動。各單位要切實加強檢企共建，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，把司法機關熟悉職務犯罪特點規(guī)律、掌握的信息量大、預防腐敗經(jīng)驗豐富等優(yōu)勢與企業(yè)預防腐敗工作需要結合起來，切實提高企業(yè)預防腐敗工作的針對性和有效性。要積極探索檢企共建的有效途徑和方法，有計劃、有步驟地開展檢企共建工作，扎實開展各項活動，形成共同預防職務犯罪的聲勢，發(fā)揮檢企共同預防的威力，檢企共建“防腐墻”。三、推進廉潔文化建設的主要舉措（一）增強互動，形成良好風氣。各單位要大力弘揚廉潔文化，把廉潔文化建設與創(chuàng)建文明單位等工作緊密結合，融入公司企業(yè)文化建設和文明建設之中，引導廣大職工認同、參與、傳播和豐富廉潔文化。要不斷拓寬宣傳教育的領域和空間，增強互動性、滲透性和影響力，形成學廉、倡廉、崇廉、守廉的良好風氣。（二）創(chuàng)建廉潔崗位。各單位要把廉潔從業(yè)的要求融入到各崗位職責，創(chuàng)建廉潔崗位。要把廉潔文化建設與評先選優(yōu)、青年崗位能手和青年技術帶頭人培養(yǎng)等工作相結合，發(fā)揮廉潔文化的滲透和教化功能，以“榮廉恥貪，愛崗敬業(yè)”為主題，強化職業(yè)道德教育和遵紀守法教育，有效落實各項廉潔自律規(guī)定和管理制度，強化各崗位人員的廉潔從業(yè)意識。（三）倡行清廉家風。家庭是廉潔文化建設的特殊陣地，具有獨特的影響力。各單位要把廉潔文化建設與家庭美德教育相結合，開展以倡行清廉家風為內容、以陶冶情操為目標的“家庭助廉”活動，通過組織領導人員及家庭成員觀看反腐倡廉影視片、發(fā)放家庭廉潔倡議書、簽訂助廉承諾書等活動，引導領導人員配偶、子女及親友當好賢內助、廉內助，共建幸福、和諧家庭。（四）宣揚廉勤典型。各單位要通過召開述廉議廉會、民主測評會等形式，對各級領導班子及領導人員貫徹廉潔從業(yè)的情況進行民主測評。要對擬提拔領導人員開展“組織考廉”活動，筑牢思想道德防線。要在公司范圍內大力宣傳勤廉敬業(yè)的先進事跡，樹立先進典型，用清正廉潔的先進典型對職工進行示范教育，弘揚正氣。四、加強組織領導力度，確保廉潔文化建設任務落實（一）加強組織領導。各單位黨委（直屬黨支部）對本單位廉潔文化建設負有重要領導責任。要把廉潔文化建設納入企業(yè)文化建設的總體規(guī)劃，切實加強組織領導，及時了解廉潔文化建設工作情況，認真研究解決重要問題，努力形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、依靠廣大職工積極參與的廉潔文化建設領導體制和工作機制，為廉潔文化建設提供有力的保障。（二）建立協(xié)調機制。各單位要建立廉潔文化建設組織協(xié)調機制，適時