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文檔簡介
*市工程建設質(zhì)量監(jiān)督站工程質(zhì)量監(jiān)督工作情況匯報我站全體干部職工在省總站正確指導和市住建局的正確領導下,按照制定的工作安排,以“工程質(zhì)量治理兩年行動”為契機,不斷加強自身建設,進一步完善和創(chuàng)新監(jiān)督管理模式,加強工程質(zhì)量巡查力度,穩(wěn)步推進住宅工程竣工分戶驗收工作,切實提高工程質(zhì)量監(jiān)督管理,為我市城市建設做出了貢獻?,F(xiàn)將主要工作匯報如下:1、嚴格落實各方責任主體終身責任按照省廳關(guān)于實行房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量責任承諾書制度有關(guān)問題的通知*號文件精神,為進一步加強房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量管理,強化建設工程各方責任主體質(zhì)量意識,落實質(zhì)量終身責任制,結(jié)合我市具體情況,自*年*月*日起,新建的工程項目在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時,要求由經(jīng)法定程序確定的建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理、施工圖審查、質(zhì)量檢測和預拌混凝土生產(chǎn)單位的法定代表人簽署質(zhì)量終身責任制承諾書,切實推行質(zhì)量終身責任承諾制度。我站從參建隊伍、建材供應、工程款撥付、工程現(xiàn)場勘察、試驗質(zhì)量控制、嚴格按圖紙和專項方案施工、設立實物樣板、質(zhì)量管理標準化、量化考核等諸多方面入手,充分發(fā)揮和調(diào)動各方質(zhì)量責任主體項目負責人對自身質(zhì)量行為監(jiān)管的自主性,提高參建主體質(zhì)量保證體系相關(guān)人員的質(zhì)量意識,完善職能轉(zhuǎn)變,從勘察、設計開始,認真抓好參建主體全過程的質(zhì)量監(jiān)管,嚴格處罰那些質(zhì)量責任制不落實、人員虛設、人員脫崗、不盡職履責的單位,堅決杜絕項目負責人不作為的現(xiàn)象。2、推行竣工后永久性標牌制度我市*年以后竣工的工程,已全部在建筑物顯著位置設置了永久性標識,載明了工程名稱,開竣工日期,建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位工程質(zhì)量責任主體的名稱、法定代表人及項目負責人姓名,以增強相關(guān)責任人員的質(zhì)量終身責任意識。凡不按規(guī)定設置永久性標牌的工程項目一律不得進行工程竣工驗收。3、建立項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案要求建設單位要建立建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息檔案,工程竣工驗收后移交城建檔案管理部門統(tǒng)一管理保存,以利于工程出現(xiàn)質(zhì)量問題后,能夠及時、準確地找到具體責任人,追究相關(guān)責任。4、嚴格質(zhì)量責任追究實行質(zhì)量責任追究和倒查制度。在工程項目開工前,五方責任主體的法定代表人必須簽署授權(quán)書,明確本單位的項目負責人。對工程項目在設計壽命內(nèi)不能正常使用或發(fā)生工程質(zhì)量事故、嚴重工程質(zhì)量問題的,依法嚴格處罰建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理五個參建單位中的責任單位,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰,并追究責任單位項目負責人的責任,并在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺公布其不良行為和處罰信息。5、加強對工程參建各責任主體的監(jiān)管力度 對施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理我站督促工程參建各責任主體健全質(zhì)量管理體系,加強現(xiàn)場質(zhì)量管理人員的配置和管理,要求其選派具備相應資格的人員進駐施工現(xiàn)場。在日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量巡查時,重點對參建各責任主體現(xiàn)場質(zhì)量管理人員在施工期間到崗到位、履行管理職責、質(zhì)量責任體系是否健全、質(zhì)量保證措施是否到位等情況進行檢查。實行按規(guī)定程序、標準對技術(shù)人員記分的形式進行量化考核,督促其切實履行職責。 對檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理按照省住建廳關(guān)于開展建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)監(jiān)督檢查的通知(*號)的要求,進一步加強我市建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理,規(guī)范檢測市場行為, *年,我站配合主管部門對*家建設工程質(zhì)量檢測機構(gòu)進行了監(jiān)督檢查。其中建材檢測機構(gòu)*家,室內(nèi)環(huán)境檢測機構(gòu)*家;涉及見證取樣、使用功能、地基基礎、主體結(jié)構(gòu)、建筑門窗、室內(nèi)環(huán)境、鋼結(jié)構(gòu)、建筑節(jié)能等*項資質(zhì)。對存在問題的檢測機構(gòu),檢查組在檢查過程中有針對性地提出了整改要求。檢測機構(gòu)所在地住建局對整改情況組織驗收,驗收結(jié)果以書面形式報市局,對整改工作敷衍了事、無實際行動或整改不合格的檢測機構(gòu),將依據(jù)相關(guān)法規(guī)給予嚴肅處理。 對預拌混凝土企業(yè)的監(jiān)督管理為進一步加強預拌混凝土的質(zhì)量監(jiān)督,全面提升預拌混凝土企業(yè)的整體水平,按照河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳關(guān)于開展預拌混凝土企業(yè)量化考核的通知安排,我站配合主管部門對全市預拌混凝土質(zhì)企業(yè)進行了量化考核, 對企業(yè)基本條件、人員設備、標準化生產(chǎn)、綠色生產(chǎn)、信息化管理、誠信建設、新產(chǎn)品新技術(shù)應用等*個方面進行檢查。6、加大對不合格建筑材料的監(jiān)管力度為進一步強化在建工程質(zhì)量管理,切實加強對工程主要建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,確保建設工程質(zhì)量,有效規(guī)范相關(guān)參建單位質(zhì)量行為,我站配合主管部門對全市在建建設工程項目中使用的建筑材料進行監(jiān)督檢查,要求工程質(zhì)量各責任主體必須嚴格執(zhí)行材料進場登記、報驗制度,遵循“先檢驗、后使用”的原則,按照進場批次和不同規(guī)格進行抽樣檢驗,抽樣檢驗必須嚴格執(zhí)行見證取樣和送檢制度,保證樣品具有真實性、代表性。建筑材料進場登記、報驗完畢且經(jīng)檢驗合格后方可使用。凡發(fā)現(xiàn)不合格建筑材料,必須立即清退出施工現(xiàn)場。 我站嚴格督促各責任主體做好建筑材料入場登記、入場報驗和抽樣檢驗,同時加大對使用新型材料建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督巡查力度,嚴格把關(guān),堅決杜絕不合格建筑材料進入施工現(xiàn)場。我站還充分利用工程質(zhì)量信息化管理系統(tǒng),將不合格材料報告第一時間傳遞到監(jiān)督人員手中,讓監(jiān)督人員第一時間到達施工現(xiàn)場,封存不合格建材,可以復檢的復檢合格后才可使用。不可復檢的監(jiān)督其清出施工現(xiàn)場。7、不斷創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式 我站不斷創(chuàng)新工程質(zhì)量監(jiān)督檢查方式,改變事先發(fā)通知、打招呼的做法,采取“兩不一直”( 不發(fā)通知、不打招呼、直插現(xiàn)場)的隨機、飛行檢查方式進行監(jiān)督。 改變過去“重實體、輕行為”或“重行為、輕實體”的做法,采取“行為、實體”檢查并重,并對工程實行差別化管理,科學配置監(jiān)管資源。 對質(zhì)量有懷疑的建筑材料、構(gòu)配件實行監(jiān)督抽測,以便及時發(fā)現(xiàn)和解決建筑材料、構(gòu)配件在使用過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。 加強對工程質(zhì)量檢測過程和檢測行為的監(jiān)管,依法嚴厲打擊虛假檢測報告行為。 對參建各責任主體實行量化考核制度,增加其質(zhì)量責任意識,規(guī)范其質(zhì)量行為。 嚴格監(jiān)督執(zhí)法,加大對違法違規(guī)質(zhì)量問題的處罰力度。對認定有履行質(zhì)量責任不到位的單位和個人,依法給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰。8、加強質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設,提高監(jiān)管能力我站領導班子非常重視質(zhì)量監(jiān)管隊伍建設,在人員、經(jīng)費、設備等方面提供充足保障。并強化監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,不斷提高監(jiān)督執(zhí)法水平。除參加省站舉辦的監(jiān)督員業(yè)務培訓外,我站還選派部分監(jiān)督人員參加國家、省舉辦的新標準、規(guī)范及建筑節(jié)能、混凝土構(gòu)件裂縫防治等專業(yè)技術(shù)培訓,我站按培訓計劃,利用冬閑時間邀請有關(guān)專家、標準規(guī)范編制人員在我市舉辦工程實體質(zhì)量常見問題治理培訓班,邀請全市質(zhì)監(jiān)人員及建設、施工、監(jiān)理等單位相關(guān)人員參加培訓,不斷提高我市施工和監(jiān)管人員業(yè)務水平。*年,我站對全市建設、施工、監(jiān)理單位見證員、取樣員進行培訓共*批*期*人次,對全市*個建設、施工企業(yè)資料員培訓共*期*人,提高了各類人員的專業(yè)人員技術(shù)、業(yè)務水平。分別在*月、*月、*月分*次在*、*、*、*對建設工程質(zhì)量監(jiān)督人員進行培訓。為相關(guān)的監(jiān)督管理科室配備了現(xiàn)代科學的辦公工具和影像設備,逐步由敲、摸、看、照的傳統(tǒng)監(jiān)督模式轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W現(xiàn)代相結(jié)合的監(jiān)督管理模式,提高了工程質(zhì)量監(jiān)督的隊伍建設。9、全面落實竣工驗收專家評價制度為貫徹落實省住建廳關(guān)于實行建筑工程竣工驗收專家評價制度的通知精神,強化竣工驗收管理,提升建筑工程的使用功能和建筑節(jié)能質(zhì)量,切實解決影響群眾切身利益的質(zhì)量問題,我站實行了建筑工程竣工驗收專家評價制度,初步建立了工程質(zhì)量評價驗收專家?guī)?,共涉及建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位專家,專業(yè)包括土建、暖通、給排水、電氣等,專業(yè)齊全,功能完備。建設單位在申請質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督竣工驗收時,在專家?guī)熘谐槿≠|(zhì)量專家組成專家評價驗收組,獨立對建筑工程使用功能、建筑節(jié)能質(zhì)量進行評價,并向建設單位提交工程質(zhì)量專家驗收評價意見及評價記錄。驗評專家確定驗評抽查方案,保證其驗評結(jié)果的準確性和可靠性,對發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改建議。建設單位負責落實專家提出的評價驗收意見和問題整改建議,并督促相關(guān)單位認真整改。我站把評價驗收意見作為監(jiān)督工程竣工驗收的重要依據(jù),對整改情況重點核查,對不符合要求的工程項目或未實施專家評價的工程項目,一律不得通過竣工驗收。10、全面實行工程信用評價制度為規(guī)范建筑施工與監(jiān)理企業(yè)質(zhì)量行為,嚴厲打擊工程質(zhì)量違法、違規(guī)行為,進一步落實施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系量化考核制度,我站擬在全市范圍內(nèi)試行建筑施工與監(jiān)理企業(yè)工程質(zhì)量信用評價制度,對施工與監(jiān)理企業(yè)工程質(zhì)量獲獎情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量管理情況及不良行為實施動態(tài)量化評價,并將評價結(jié)果應用于建設工程招投標和建筑市場監(jiān)督管理,督促企業(yè)履行質(zhì)量責任,加強施工現(xiàn)場質(zhì)量管理,推動現(xiàn)場與市場聯(lián)動,引導、鼓勵企業(yè)誠實守信、積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程,促進優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制的建立。11、突出工程實體質(zhì)量常見問題治理針對我市當前發(fā)生的住宅工程外墻面、屋面、外窗、衛(wèi)生間滲漏,外保溫板及抹面膠漿大面積脫落,二次結(jié)構(gòu)輕質(zhì)墻與周邊混凝土結(jié)構(gòu)交接處開裂,輕質(zhì)隔墻板豎向拼縫開裂,室內(nèi)頂棚抹灰開裂等質(zhì)量常見問題,我站正在起草針對上述問題的常見質(zhì)量問題防治辦法,*年*月開始實施。我站重點對群眾反映強烈、較為突出的質(zhì)量問題進行了有針對性、有重點的治理工作。 對樓梯間以及電梯廳室的水泥地面、踏步空鼓、裂縫、起砂問題進行了集中整治,要求施工單位對上述施工部位一律采用塊材面層(大理石、花崗巖、瓷磚等),杜絕了此類問題的發(fā)生,取得了較好的效果。 對樁基礎、人工回填地基存在的工程質(zhì)量問題進行了集中整治,要求設計單位必須出具樁基礎質(zhì)量控制參數(shù),并在施工完成后,對其進行靜載試驗,杜絕嚴重事故的發(fā)生,有效地控制了工程質(zhì)量。 對水泥砂漿抹灰層的工藝提出具體要求,對非磚混結(jié)構(gòu),推廣使用抗裂砂漿工藝,特別是頂棚飾面,必須使用抗裂砂漿,杜絕了頂棚飾面空鼓、脫落現(xiàn)象的發(fā)生。我站將在原有專項整治的基礎上,重點再抓幾項群眾反映強烈、問題較為突出且較難解決的問題。 解決采暖期入水溫度達不到設計室溫,影響室內(nèi)采暖的問題。 解決門窗節(jié)能與墻體節(jié)能保溫不一致的問題,使其傳熱性能與墻體保溫性能相協(xié)調(diào)。一是控制設計參數(shù),要求設計單位以本市現(xiàn)實情況為準,制定出設計參數(shù)。二是加強對門、窗質(zhì)量控制,淘汰劣質(zhì)材料的門及窗,三是加大對門窗的抽檢力度,從嚴掌控,不合格的門窗堅決清出建筑市場,嚴禁使用。 完善住宅樓公共區(qū)域的整體環(huán)境,出臺改善措施。要求住宅樓公共區(qū)域(廳、廊、梯)的樓地面以及墻面必須采用塊材飾面(花崗巖、大理石、瓷磚、金屬板等),確保使用空間的整潔。我站將從*年開始,計劃每年提出幾項質(zhì)量常見問題治理措施,并督促每個施工企業(yè)根據(jù)施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,反饋到質(zhì)監(jiān)站,集中梳理后,制定治理方案。每年還要樹立施工質(zhì)量較好的典型工程項目,邀請全市監(jiān)督人員及建設、施工、監(jiān)理單位項目負責人進行現(xiàn)場觀摩,以點帶面,促進我市工程質(zhì)量整體水平的提高。12、加強工程竣工驗收備案工作建設工程竣工備案是工程質(zhì)量監(jiān)督工作的最后關(guān)口,是對建設單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)管的重要手段。我站*年備案單位工程*個,建筑面積*萬平方米,對提高建設工程整體質(zhì)量及解決工程質(zhì)量投訴問題的及時解決起到積極促進作用。備案檔案做到案卷統(tǒng)一格式化,統(tǒng)一裝訂,便于檔案的保存和查找。在審核時除要求材料齊全外,還要求對各個時間節(jié)點填寫清楚,作為處理質(zhì)量投訴是否在保修期的依據(jù)。我站在工程竣工備案時督促和制約建設單位及早完成室外配套工程,積極申請規(guī)劃、消防、環(huán)保驗收,進而控制建設工程整體質(zhì)量和品質(zhì),預防和減少質(zhì)量投訴數(shù)量。13、加大保障性住房工程的巡查力度保障性安居工程是政府投資的重要工程,也是改善民生的重點工程,事關(guān)民生改善和社會穩(wěn)定大局。我站把保障性住房質(zhì)量監(jiān)督作為重點來抓,并根據(jù)省建設廳的工作安排,在*年第二、三季度和下半年對我市保障性安居工程質(zhì)量進行了三次質(zhì)量巡查。巡查組全年共檢查在建工程*項,總建筑面積*萬平方米,同時還對*個縣(區(qū))保障性安居工程進行了工程質(zhì)量暗訪檢查。重點檢查了工程建設各責任主體履行質(zhì)量責任情況、工程實體質(zhì)量、工程施工資料等。分別對*項工程下達了建設工程巡查整改通知書,對*項工程下達了行政處罰建議書,并印發(fā)了巡查通報。14、加大對市政工程的監(jiān)管力度市政工程是與老百姓衣、食、住、行息息相關(guān)的工程,也是一個城市的門面。為加強市政基礎設施工程質(zhì)量的監(jiān)督管理,確保市政基礎設施工程質(zhì)量,進一步提升市政工程整體質(zhì)量水平,我站全面落實工程質(zhì)量監(jiān)督制度,以優(yōu)化監(jiān)督模式為著力點,扎實推進建設工程質(zhì)量差別化管理,加大對市政基礎設施工程的監(jiān)管力度,不斷推動全市建設工程質(zhì)量水平的提升。特別是對學校、幼兒園工程加大勘察報告、施工圖設計審查文件及施工過程隱蔽記錄、監(jiān)理日志、質(zhì)量檢測報告等資料的抽查力度以及對不同工藝、工法在施工階段中運用效果的調(diào)研,形成適應于本地區(qū)的措施和監(jiān)管辦法。通過開展對結(jié)構(gòu)工程關(guān)鍵部位施工過程的重點抽查和不定期巡查,實施以監(jiān)督各責任主體質(zhì)量行為為主導的管理模式,將日常監(jiān)管和不良行為記錄管理手段相結(jié)合。推行結(jié)構(gòu)隱蔽監(jiān)督檢查前的告知制度,確保驗收程序規(guī)范,質(zhì)量責任明確。15、鼓勵施工企業(yè)爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程我站高度重視,積極謀劃,鼓勵有施工質(zhì)量較好的建筑工程項目積極參與申報結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程,并給予指導和技術(shù)支持。*年初站里即對各監(jiān)督科室確定目標,重點針對大型企業(yè)、重點工程、大型公建等工程項目積極組織協(xié)調(diào),督促幫助施工企業(yè)提高工程結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)意識和積極性。我站對申報的所有結(jié)構(gòu)創(chuàng)優(yōu)工程進行了多次現(xiàn)場指導,為工程項目下一步創(chuàng)建省“*杯”工程創(chuàng)造了有利條件。我市*年申報創(chuàng)建結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程*項,經(jīng)市工程建設質(zhì)量監(jiān)督站現(xiàn)場核查通過初驗的工程*項,經(jīng)省工程建設質(zhì)量監(jiān)督檢測管理總站現(xiàn)場核查通過驗收的工程*項,已全部獲得省結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。目前已有*余項工程擬申報創(chuàng)建*年度結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。16、大力推進工程質(zhì)量監(jiān)督管理標準化、信息化工作 標準化工作開展情況我站自*年*月開始啟動監(jiān)督管理標準化工作以來,編制了承德市工程建設質(zhì)量監(jiān)督站質(zhì)量手冊、制度匯編(*個)、監(jiān)督管理標準(*個)、作業(yè)指導書和崗位說明書(*個)等質(zhì)量管理體系文件。*月,根據(jù)實際工作需要對各部門使用的文件、表格進行了統(tǒng)一修訂。共修訂臺賬、記錄、表單等共*份,投訴記錄*份,由辦公室統(tǒng)一印發(fā)使用。整理了“質(zhì)量問題整改合格報告”、“主要建筑材料構(gòu)配件檢測計劃”等制式表單*份并上傳至質(zhì)量監(jiān)督站網(wǎng)站,方便各責任主體下載使用。杜絕了各監(jiān)督人員使用的記錄、表格混亂現(xiàn)象。按照省總站標準化工作布置,我市確定的標準化工作試點縣為平泉縣和承德縣,已于今年完成了標準化認證工作,其他縣區(qū)按照省總站要求與*年底前全部完成標準化認證,現(xiàn)正在做認證的準備工作。 信息化工作開展情況我站自啟用河北省工程質(zhì)量信息化管理系統(tǒng)以來,面向社會設立了公開網(wǎng)站,通過信息文件發(fā)布平臺向社會發(fā)布各項工程質(zhì)量信息,既提高了監(jiān)管水平,又提高了工作的實效性,得到了各責任主體的認可和好評。建設工程從監(jiān)督手續(xù)辦理到工程竣工驗收,全過程啟用信息化監(jiān)管。*年底,在我站信息化系統(tǒng)內(nèi)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)審批*項,監(jiān)督工作計劃*項,監(jiān)督交底*項,監(jiān)督記錄*項,工程實體質(zhì)量抽查記錄*項,工程質(zhì)量行為抽查記錄*項。已對所有在建工程進行量化考核,共有*個工程被扣分。通過建設工程信息化管理,促進了我站監(jiān)督工作向規(guī)范化、標準化邁進。我站對各縣區(qū)進行建設工程信息化培訓和考核,并協(xié)助各縣區(qū)監(jiān)督站建立和完善了縣級建設工程信息化監(jiān)督系統(tǒng)。到目前全市所有縣區(qū)信息化監(jiān)督系統(tǒng)全部建立完成。17、全面實行施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系量化考核工作我站在日常監(jiān)督檢查和質(zhì)量巡查過程中,重點對參建各責任主體現(xiàn)場質(zhì)量管理人員在施工期間到崗到位、履行管理職責、質(zhì)量責任體系是否健全、質(zhì)量保證措施是否到位等情況進行檢查。實行按規(guī)定程序、標準對質(zhì)量管理人員進行考核,督促其切實履行職責。*年,我站對所有在建工程進行了量化考核,共有*個工程被記分*次,對量化考核不合格的*人組織了集中學習、考核,對*個建筑工程的相關(guān)責任主體負責人進行了誡勉談話。18、嚴厲查處建設工程違法、違規(guī)行為近年來,工程建設中違法違規(guī)行為呈上升趨勢,嚴重影響了工程質(zhì)量監(jiān)督管理和工程質(zhì)量整體提高。特別是住宅工程裝飾裝修、建筑節(jié)能不履行竣工驗收備案,擅自交付使用,維修保修責任制不落實等方面的問題,社會關(guān)注度大、群眾反映強烈,信訪投訴增加,矛盾十分突出。我們重點加大了以下幾方面的監(jiān)督執(zhí)法力度。 重點檢查、抽查建筑工程裝飾裝修施工過程。嚴格樣板間、樣板墻和分戶驗收制度,嚴把竣工驗收關(guān)。做到樣板間、樣板墻制度落到實處,測量數(shù)據(jù)真實可靠,張貼于用戶室內(nèi),加強社會監(jiān)督。堅決制止不合格的工程交付使用,引發(fā)社會矛盾。 對建筑節(jié)能中的外墻保溫、外窗制做安裝進行專項檢查。從施工圖設計、審查、材料采購合同到進場檢驗、施工控制全過程嚴格認真檢查,*年,共抽查施工的工程*項,已施工完工程*項,下發(fā)整改通知單*份,立案查處嚴重違法違規(guī)案件*起。 嚴厲查處不履行竣工驗收程序,擅自交付使用的違法違規(guī)行為。開發(fā)企業(yè)逃避政府監(jiān)督管理,“協(xié)議”交房,致使使用功能不完善、工程質(zhì)量存在問題、使用安全沒有保障的不合格工程流入社會,群眾不滿意、投訴上訪增加,影響惡劣。*年,我站已依法立案查處了此類違法行為*件,建筑材料未經(jīng)檢測擅自使用的違法行為*件,涉及處罰金額*余萬元,較好的規(guī)范了建筑市場各責任主體的質(zhì)量行為。 強化依法行政,嚴格執(zhí)行行政處罰程序為正確行使行政處罰自由裁量權(quán),更好地推進依法行政,我站按照省、市相關(guān)文件精神,依據(jù)中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國建筑法、建設工程質(zhì)量管理條例等法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我市工程建設領域的實際情況,制訂了承德市工程建設質(zhì)量監(jiān)督站行政處罰實施辦法。杜絕在執(zhí)法的各個環(huán)節(jié)中出現(xiàn)“不作為、亂作為、暗箱操作”等現(xiàn)象的發(fā)生。 總結(jié)工作、制定政策、創(chuàng)新體制。我站結(jié)合本市實際,完善了*市工程建設質(zhì)量監(jiān)督站行政處罰實施辦法,制定了*市房屋質(zhì)量投訴處理暫行辦法,現(xiàn)正待上級機關(guān)批復。參與了*市中心區(qū)違法違規(guī)建設項目集中整治處理工作方案的研討起草工作。在創(chuàng)新機制方面。我們整合了法規(guī)科和投訴中心的力量,一套人員,二塊牌子,使得監(jiān)督執(zhí)法工作擴大了線索,且有的放矢,同時為解決信訪投訴工作增加了有力支撐。特別是督導開發(fā)、施工企業(yè)解決群眾問題,積極履行維修保修責任。在實際監(jiān)督執(zhí)法工作中樹立“人人都是監(jiān)督員,人人都是執(zhí)法員”的全員監(jiān)督執(zhí)法理念,在監(jiān)督中執(zhí)法,在執(zhí)法中監(jiān)督,成效顯著。19、組織精品工程觀摩活動,提高企業(yè)精品意識為進一步提高我市保障性安居工程和住宅小區(qū)工程質(zhì)量,我站于*年*月*日在*小區(qū)、*小區(qū)召開了保障性安居工程和住宅小區(qū)工程質(zhì)量觀摩會,市內(nèi)參與保障性安居工程和住宅小區(qū)建設的建設單位項目負責人、施工單位項目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師以及各縣(區(qū))保障性安居工程建設、施工、監(jiān)理單位代表,各縣(區(qū))
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