員工安全環(huán)保履職考評管理規(guī)定.doc

第二十四章 員工安全環(huán)保履職考評管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一條 為規(guī)范開展員工安全環(huán)保履職考評工作，強化落實全員安全環(huán)保責任，根據(jù)中國石油天然氣股份有限公司員工安全環(huán)保履職考評管理辦法、領導干部安全環(huán)保履職能力評估工作實施指南等規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本章內(nèi)容適用于公司及所屬各單位。各單位應依照本規(guī)定規(guī)范開展員工安全環(huán)保履職考評工作。第三條 術(shù)語解釋（一） 安全環(huán)保履職考核：是對全體員工年度安全環(huán)保工作績效和工作表現(xiàn)等情況的綜合考核評價。（二） 安全環(huán)保履職能力評估：是對員工是否具備相應崗位所要求的安全環(huán)保能力進行評估，評估結(jié)果作為上崗考察依據(jù)。（三） 安全領導能力：是指示范、指導、引領下屬重視安全環(huán)保工作并有效落實責任的能力。（四） 風險掌控能力：是指組織辨識、評價、管控業(yè)務范圍內(nèi)HSE風險的能力。（五） 安全基本能力：是指滿足本崗位安全環(huán)保履職所必備的基本知識和技能。（六） 應急指揮能力：是指領導干部應對突發(fā)事件的組織、協(xié)調(diào)、指揮和處置能力。第四條 員工安全環(huán)保履職考評主要根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章制度及崗位職責、崗位安全環(huán)保職責等要求，突出崗位特點和風險防控要求，分專業(yè)、分層級開展。第五條 安全環(huán)保履職考評按領導人員、一般管理人員、操作服務人員分別組織。（一）領導人員指處級領導人員。（二）一般管理人員指公司機關處室、二級單位管理與技術(shù)人員（含科級干部）。（三）操作服務人員是指崗位操作和服務人員。第六條 安全環(huán)保履職考評應遵循“統(tǒng)一領導、分級負責、逐級考評、全員覆蓋”的原則。第七條 公司所有員工應認真履行崗位職責和崗位安全環(huán)保職責，接受安全環(huán)保履職考評。第八條 本章內(nèi)容由安全環(huán)保處負責解釋。第二節(jié) 管理職責第九條 公司各級主要領導是單位安全環(huán)?？荚u工作的第一責任人，負責建立安全環(huán)保履職考評領導小組和工作小組，組織制訂考評方案，指導安全環(huán)保履職考評，為考評工作提供資源保障。第十條 公司分管領導按分工負責分管部門、直屬單位領導的安全環(huán)保履職考評。第十一條 公司安全環(huán)保履職考評領導小組負責二級單位領導的安全環(huán)保履職考評。第十二條 公司安全環(huán)保履職考評工作小組負責機關處室一般管理人員的安全環(huán)保履職考評。第十三條 二級單位安全環(huán)保履職考評工作小組負責本單位一般管理人員的安全環(huán)保履職考評。第十四條 二級單位各車間安全環(huán)保履職考評小組負責本車間操作服務人員的安全環(huán)保履職考評。第十五條 公司機關相關處室及單位職責：（一）安全環(huán)保處負責制定員工安全環(huán)保履職考評管理規(guī)定及領導人員、一般管理人員、操作服務人員安全環(huán)保履職考評實施指南；依據(jù)部門職責、崗位職責、崗位安全環(huán)保職責和本專業(yè)安全與職業(yè)健康風險管控要求，結(jié)合年度安全管理重點工作任務，按照領導干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，組織編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準；開發(fā)知識題庫、進行相關培訓；編制公司年度安全環(huán)保履職考評方案；牽頭組織領導人員安全環(huán)保履職考評工作;會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展安全環(huán)?？荚u工作;負責提供員工上年度安全業(yè)績結(jié)果。（二）環(huán)境監(jiān)測管理部依據(jù)部門職責、崗位職責、崗位安全環(huán)保職責和本專業(yè)環(huán)保風險管控要求，結(jié)合年度環(huán)保管理重點工作任務，按照領導干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準，提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、進行相關培訓;會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作;負責提供員工上年度環(huán)保業(yè)績結(jié)果。（三）生產(chǎn)技術(shù)處依據(jù)部門職責、崗位職責、崗位安全環(huán)保職責和本專業(yè)安全環(huán)保風險管控要求，結(jié)合年度生產(chǎn)運行管理重點工作任務，按照領導干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準。提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、進行相關培訓，會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作。（四）機動設備處依據(jù)部門職責、崗位職責、崗位安全環(huán)保職責和本專業(yè)安全環(huán)保風險管控要求，結(jié)合年度設備管理重點工作任務，按照領導干部安全環(huán)保履職四個能力要求等內(nèi)容，編制崗位安全環(huán)保履職能力評估標準。提供技術(shù)支持、開發(fā)知識題庫、進行相關培訓; 會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作。（五）人事處會同公司安全環(huán)保履職考評工作組開展考評工作；組織領導人員安全環(huán)保履職能力評估知識題庫的匯總更新完善；協(xié)調(diào)組織安全環(huán)保履職能力評估知識測試以及領導干部調(diào)整或提拔到生產(chǎn)、機動、安全、環(huán)保、工程等關鍵崗位安全環(huán)保履職能力評估工作；負責將評估結(jié)果與領導人員的獎懲、調(diào)整任用、晉級考核掛鉤。(六) 公司各級人事部門負責安全環(huán)保履職考評人員的協(xié)調(diào)與配備。（七）公司各單位負責本單位一般管理人員、操作服務人員安全環(huán)保履職考核；負責新入廠、轉(zhuǎn)崗、重新上崗前員工的安全環(huán)保履職能力評估；負責本單位一般管理人員、操作服務人員安全環(huán)保履職考評標準及知識題庫的開發(fā)；負責將安全環(huán)保履職考評結(jié)果納入本單位整體考評管理工作中，負責將考評結(jié)果與人員獎懲、調(diào)整任用、晉級考核等掛鉤。（八）公司各級監(jiān)察部門負責對安全環(huán)保履職考評工作進行督察，確保結(jié)果公平、公正。第三節(jié) 安全環(huán)保履職考核第十六條 安全環(huán)保履職考核主要是對全體員工安全環(huán)保工作績效和工作表現(xiàn)等方面情況進行綜合評價。第十七條 安全環(huán)保履職考核原則上以年度為考核周期，崗位變化時必須履行考核。必要時，可組織月度、季度、半年考核。第十八條 安全環(huán)保履職考核圍繞年度HSE目標指標和工作計劃安排，依據(jù)員工崗位安全環(huán)保職責，逐級分解確定各崗位安全環(huán)保履職考核項目。第十九條 安全環(huán)保履職考核項目應突出管理特點和崗位性質(zhì)，設定合理、易量化的考核指標進行考核。主要有崗位應知應會HSE知識掌握情況，HSE目標指標完成及領導人員安全環(huán)保履職測評等內(nèi)容。第四節(jié) 安全環(huán)保履職能力評估第二十條 領導人員提拔或調(diào)整到生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設備、工程建設等關鍵崗位，應及時進行安全環(huán)保履職能力評估，滿足崗位安全能力要求后方可調(diào)整提拔。第二十一條 新入廠、轉(zhuǎn)崗和重新上崗的人員，應依據(jù)新崗位的安全環(huán)保能力要求進行培訓，并進行入職前安全環(huán)保履職能力評估，滿足崗位安全能力要求后方可上崗。第二十二條 在崗的領導人員、一般管理人員(含科級干部)和基層操作崗位員工每3年開展一次安全環(huán)保履職能力評估。第二十三條 當單位發(fā)生生產(chǎn)、設備、安全、環(huán)保等事故事件或公司認為必要對單位人員安全環(huán)保履職能力現(xiàn)狀進行評估時，可隨時開展安全環(huán)保履職能力評估。第二十四條 安全環(huán)保履職能力評估內(nèi)容應突出崗位特點。領導人員包括安全領導能力、風險掌控能力、安全基本能力及應急指揮能力等四個方面。其他人員包括HSE表現(xiàn)、HSE技能、業(yè)務技能和應急處置能力等方面?？蓞⒄招氯肼殟徫慌嘤柧仃囎鳛閱T工安全環(huán)保履職能力評估標準。第二十五條 安全環(huán)保履職能力評估可采用日常表現(xiàn)與現(xiàn)場考察、知識測試及員工感知度調(diào)查等定性評價與定量打分相結(jié)合的方式開展。第五節(jié) 考評準備第二十六條 公司分級成立安全環(huán)保履職考評領導小組和工作小組，領導小組包括各級主要領導、分管領導、相關專業(yè)部門（科室）的主要管理與技術(shù)人員。第二十七條 考評工作組人員需有扎實的專業(yè)知識、豐富的管理知識、一定的實際工作經(jīng)驗，熟悉所負責專業(yè)領域的相關法律法規(guī)、規(guī)章制度、HSE工具方法。有較強的分析判斷能力和協(xié)調(diào)組織能力，有較好的溝通技巧和方法，善于歸納總結(jié)分析，會使用統(tǒng)計分析工具及軟件進行統(tǒng)計分析。第二十八條 考評工作組負責制定考評工作方案，完善細化能力評估標準，組織實施具體考評工作。第二十九條 分專業(yè)分層級按崗位分別編制領導人員、一般管理人員、操作服務人員安全環(huán)保履職考評標準。第三十條 分專業(yè)分層級按崗位開發(fā)知識題庫。試題應包括安全環(huán)保通用知識和專業(yè)知識。第三十一條 領導人員安全環(huán)保履職能力試題應涵蓋安全環(huán)保領導能力、風險掌控能力、安全基本能力、應急指揮能力等四個方面。試題內(nèi)容范圍包含但不限于：（一）對國家、地方、行業(yè)安全環(huán)保法律法規(guī)和標準規(guī)范的了解與理解。（二）對集團公司、煉化分公司相關管理要求的理解。（三）對蘭州石化公司規(guī)章制度、標準的理解和貫徹落實。（四）對職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系和HSE管理體系標準的理解和掌握等。第三十二條 一般管理人員安全環(huán)保履職能力試題應突出專業(yè)管理特點，試題內(nèi)容范圍包含但不限于：（一）對蘭州石化公司規(guī)章制度、標準的理解和貫徹落實。（二）對職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)境管理體系和HSE管理體系標準的理解和掌握等。第三十三條 操作服務人員安全環(huán)保履職能力試題由二級單位組織編制。以車間裝置操作規(guī)程為依據(jù)，結(jié)合崗位培訓矩陣，從制度標準規(guī)范、設備管理、技術(shù)管理、生產(chǎn)運行管理、安全環(huán)保管理等方面編制試題，試題須經(jīng)單位主要領導審核批準。第三十四條 組織評估前培訓。評估實施前，評估組人員應集中學習培訓，準確理解評估標準，統(tǒng)一評估尺度，了解評估程序，掌握溝通訪談技巧方法，明確客觀、公正等要求。第三十五條 安全環(huán)保履職考評工作的實施可分別參照領導人員安全環(huán)保履職考評實施指南（見附件19.24.01）、一般管理人員安全環(huán)保履職考評實施指南（見附件19.24.02）、操作服務人員安全環(huán)保履職考評實施指南（見附件19.24.03）執(zhí)行。第六節(jié) 結(jié)果應用第三十六條 領導人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果由能力測評、HSE知識掌握情況及業(yè)績評定三方面成績組成，權(quán)重分別為50%、20%、30%，三方面得分加權(quán)合計為實際得分，滿分為100分。第三十七條 一般管理人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果權(quán)重分別為能力評價測評占40%、知識考試占40%、HSE業(yè)績評定占20%、三方面得分加權(quán)合計為實際得分，滿分為100分。第三十八條 操作服務人員安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果分別為實際操作能力測評占60%、HSE業(yè)績評定占20%、通用知識考試占20%、三方面得分加權(quán)合計為實際得分，滿分為100分。第三十九條 安全環(huán)保履職考評結(jié)果分為“杰出、優(yōu)秀、良好、一般、較差”五個檔次。91分以上為“杰出”、8190分為“優(yōu)秀”、7180分為“良好”、6070分為“一般”、59分以下為“較差”。第四十條 考核結(jié)果為“杰出”或“優(yōu)秀”的，在一定范圍內(nèi)表揚，并作為職位晉升、培訓發(fā)展、崗位調(diào)整的重要參考；作為年度考核評價為“優(yōu)秀”等級的依據(jù)。第四十一條 考核結(jié)果為“良好”的，進行勉勵，指出不足，分析原因，促其進一步改進；年度考核不能評價為“優(yōu)秀”等級。第四十二條 考核結(jié)果為“一般”的，進行通報批評或勉勵談話，指出問題和不足，限期改進，并組織進行培訓和學習，視具體情況可進行崗位調(diào)整；連續(xù)兩年考核結(jié)果為“一般”的員工，進行崗位調(diào)整。第四十三條 考核結(jié)果為“較差”的，進行崗位調(diào)整；連續(xù)兩年考核結(jié)果為“較差”的員工，進行組織處理。第四十四條 安全環(huán)保履職能力評估結(jié)果為“一般”和“較差”的擬提拔或調(diào)整人員，不得提拔或調(diào)整任用。評估結(jié)果為“較差”的員工不得上崗或轉(zhuǎn)崗。不合格人員需接受再培訓和學習，評估合格后方能提拔、調(diào)整任用或上崗