公務(wù)員申論萬能模板(萬能八條三個應(yīng)用).doc

公務(wù)員申論萬能模板 姚舫 2011.9第一節(jié) 閱讀概括的基本套路根源、危害、教育、體制、領(lǐng)導、法律法規(guī)、監(jiān)督、落實、經(jīng)驗教訓等等經(jīng)調(diào)查、資料顯示、反映、看出、告訴、據(jù)某某講、據(jù)報道、初步推斷、分析、強調(diào)、指出、認為等等。第二步：總結(jié)段落大意。這個工作不需要浪費太多時間，需要把握整體性原則和關(guān)聯(lián)性原則。我們沒有必要對每一段材料的段落大意都進行仔細推敲，只需要在理解材料的基礎(chǔ)上對其進行整體性的把握，對其進行簡單標注幾個關(guān)鍵詞即可：比如可標注“原因”、“措施”等等。這樣做，既準確，又節(jié)約時間。第三步：分門別類這一步很重要，千萬不敢小覷。要按照問題表現(xiàn)、問題原因、問題對策三大類將材料進行劃分。這個分類的過程也是我們整理思路的過程。在這個過程中，我們要對整個材料有個總體的把握。分類原則橫向：積極方面和消極方面正面和負面成績和問題問題的原因：政治原因、經(jīng)濟原因、社會原因、文化原因縱向：問題的表現(xiàn)原因措施：多層次的分門別類第四步：概括主要內(nèi)容。這里又一個八股模式，或稱萬能模式，簡稱四句話。1.材料反映了問題反映的主要問題是說明了一個重要現(xiàn)象：2.這個問題主要表現(xiàn)在：這些問題主要體現(xiàn)為：這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：3.造成這些問題的主要原因是：主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個問題的原因是多方面的：何以如此呢？原因何在？(注意設(shè)問句的使用)4.黨和政府各級政府相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：對這些問題的防治應(yīng)該是多方面的：必須采取有效措施防止類似問題再度發(fā)生。(大多數(shù)時侯沒有這一部分)第二節(jié) 提出對策的基本套路第一步，診斷問題所在，確定決策目標；第二步，收集盡可能完備的資料與信息，為制定決策提供充分的信息保障；第三步，依據(jù)盡可能完備與可靠的信息，對發(fā)展的趨勢變化做出準確的預(yù)測；第四步，擬定各種可行的備選方案；第五步，對各種備選方案進行可行性與不可行性評價；第六步，從各種備選方案中選出最優(yōu)方案。第一步 根據(jù)矛盾特殊性 找出問題根源(二)SWOT分析一種極有可能考到的分析方法SWOT分析方法是現(xiàn)代管理學中的一個基本方法。主要是通過分析和評估企業(yè)的實際情況，提出企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。即根據(jù)企業(yè)自身的既定內(nèi)在條件進行分析，找出企業(yè)的優(yōu)勢、劣勢及核心競爭力之所在。其中，S代表strength(優(yōu)勢)，W代表weakness(弱勢)，O代表opportunity(機會)，T代表threat(威脅)，其中，S、W是內(nèi)部因素，O、T是外部因素。按照企業(yè)競爭戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個企業(yè)“能夠做的”(即組織的強項和弱項)和“可能做的”(即環(huán)境的機會和威脅)之間的有機組合。SWOT方法的重要貢獻就在于用系統(tǒng)的、辯證的思想將這些似乎獨立的因素相互匹配起來進行綜合分析，使得企業(yè)戰(zhàn)略計劃的制定更加科學，更加全面。目前為止，SWOT分析方法在歷年的公務(wù)員考試中并沒有考過，但是不等于將來也不會考。在我看來，隨著對公務(wù)員在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未來幾年的申論考試中有可能會涉及，可能考察考生作為公務(wù)員策劃推銷政府資源，設(shè)計政府發(fā)展戰(zhàn)略的能力。第二步 利用矛盾普遍性 借鑒“萬能八條”矛盾的普遍性原理告訴我們，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的個性，而且具有與同類事物在本質(zhì)上類屬的共性或一般性。個性與共性、特殊性與普遍性相互依存，相互蘊含，在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。我們對事物的認識水平不能總停留在對個性的層面上，必須善于從事物的個性中升華出共性，從特殊性中抽象出普遍性，這也是從感性認識上升為理性認識的過程，在這個過程中需要運用分析、歸納等邏輯方法。正是基于這樣的哲學認識，我們在借鑒決策學的相關(guān)理論，參考大量政府文件報告中關(guān)于解決實際問題的對策措施，對各種對策措施進行了歸納概括之后，提出了解決問題、提出對策的“萬能八條”。這對于解決各種具體問題來說具有普遍性的指導意義。一、“萬能八條”詳解1.領(lǐng)導重視、提高認識實行一把手負責制建立和完善引咎辭職制度建立健全領(lǐng)導問責制度把納入議事日程加強對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清問題的來龍去脈。增強的意識倡導的理念各級領(lǐng)導干部要高度重視，樹立正確的政績觀，密切關(guān)注問題。2.加強宣傳，營造氛圍電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體要通過各種形式宣傳，提高廣大人民群眾對的認識輿論關(guān)注實行典型示范社會示范在全社會營造關(guān)于良好的文化氛圍3.教育培訓、提高素質(zhì)通過教育培訓，提高廣大領(lǐng)導干部的素質(zhì)通過教育培訓，提高廣大工作人員的素質(zhì)通過教育培訓，提高廣大人民群眾的素質(zhì)4.健全政策法規(guī)、完善制度建立健全各項制度(法律)，做到有法可依激勵制度利益相關(guān)制度分工制度規(guī)則制度懲罰制度決策制度：包括社情民意反映制度、社會公示制度、社會聽證制度、專家咨詢制度、決策的論證制和責任制5. 組織協(xié)調(diào)、形成機制形成深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的科學決策機制預(yù)防應(yīng)急機制(編制應(yīng)急預(yù)案，增加人力、物力、財力儲備)和保障機制組織機制、協(xié)調(diào)機制：包括派工作組成立專門機構(gòu)增加人員等等建立完善各種監(jiān)督機制形成信息的反饋機制6.增加投入、依靠技術(shù)在方面，大力增加財政投入增加對的財政和貸款支持依靠技術(shù)，解決問題7.加強監(jiān)管、全面落實加強社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督)，設(shè)立舉報熱線(舉報信箱)媒體監(jiān)督(輿論監(jiān)督)領(lǐng)導(上級)監(jiān)管建立完善系統(tǒng)嚴格的評價、考核的指標體系加大整頓力度違法必究，執(zhí)法必嚴：嚴厲查處和懲處責任人發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風違紀的行為從嚴查處，絕不姑息。有權(quán)必有責，用權(quán)受監(jiān)督，違法要追究(強調(diào)制權(quán))十六大提出：“要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權(quán)力運行機制，從決策到執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對權(quán)力的監(jiān)督，保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益?！?. 總結(jié)反思、借鑒經(jīng)驗總結(jié)的經(jīng)驗教訓借鑒國內(nèi)外的各種先進經(jīng)驗二、“萬能八條”的經(jīng)典案例 “外行看熱鬧，內(nèi)行看門道”。讓我們通過下面的三個例子來驗證一下“萬能八條”的萬能性。經(jīng)典案例一：2006年6月29日，李毅中在談?wù)勎覈陌踩a(chǎn)問題一文中指出，加強安全生產(chǎn)工作必須采取七項措施，這七項措施就是對萬能八條應(yīng)用的經(jīng)典案例。 一、把安全發(fā)展的科學理念納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略，納入“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中。(高度重視，提高認識的的經(jīng)典應(yīng)用)二、貫徹黨的安全生產(chǎn)方針，必須堅持標本兼治，重在治本。在采取斷然措施遏制重特大事故的同時，探尋和采取治本之策。綜合運用經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段，解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題，建立安全生產(chǎn)長效機制。(加健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)三、加強安全法制建設(shè)，實施依法治安，建立規(guī)范完善的法治秩序。必須嚴刑厲法，重典治亂。在人大常委會法工委等部門推動下，刑法和礦山安全法、煤炭法等相關(guān)法律的修改以及司法解釋工作正在推進。必須在法律的貫徹執(zhí)行上動真從嚴。繼續(xù)下決心解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。糾正和懲處非法違法行為，維護人民的利益、法律的尊嚴和政府的權(quán)威。不僅要嚴懲事故直接責任者，查處失職瀆職行為，還要嚴肅查處事故背后的權(quán)錢交易、官商勾結(jié)等腐敗行為。中紀委、高檢、高法等部門將聯(lián)合對近兩年事故的查處落實情況進行督查。必須建立黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導、政府職能部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關(guān)等共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制，有效打擊非法違法行為。必須健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系。把建立健全完善安全技術(shù)標準，作為安全生產(chǎn)法制建設(shè)的重要一環(huán)來抓。(健全政策法規(guī)、完善體制加強監(jiān)管、全面落實，和組織協(xié)調(diào)、形成機制的經(jīng)典應(yīng)用)四、落實兩個主體、兩個責任制，納入政績、業(yè)績考核。政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體，企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體。黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，主要體現(xiàn)在大政方針、法制建設(shè)、工作格局、運行機制、輿論導向、政治保證等方面。很重要的一條，就是明確支持兩個責任制的落實，納入政績業(yè)績，作為評價使用干部的重要依據(jù)。(加強監(jiān)管、全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)五、實施科技興安戰(zhàn)略，用科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐安全發(fā)展。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)六、強化經(jīng)濟政策導向作用，增加安全投入。建立多元化的安全生產(chǎn)投入機制。除了落實好國家扶持資金外，主要依靠企業(yè)增加投入，提足用好安全費、維簡費、折舊費；地方政府也應(yīng)投入相應(yīng)配套資金。(增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)七、加強安全文化建設(shè)，提高全民安全素質(zhì)，加強社會監(jiān)督。實施“全民安全素質(zhì)工程”。宣傳普及安全法律和安全知識。提高全民安全意識，動員全黨、全社會更加重視和支持安全生產(chǎn)工作。強制性進行安全培訓和教育。特別要加強對農(nóng)民工就業(yè)技能培訓。加強對安全生產(chǎn)的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工會等群眾團體的作用，保障勞動者安全健康權(quán)益。將安全生產(chǎn)納入“平安建設(shè)”，使各具特色的安全文化進社區(qū)、進工廠、進農(nóng)村、進課堂、進家庭，構(gòu)建和諧社會。(加強宣傳，營造氛圍；教育培訓，提高素質(zhì)和加強監(jiān)管，全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)經(jīng)典案例二：2005年12月21日，國家主席胡錦濤在參觀建設(shè)節(jié)約型社會展覽會時指出，建設(shè)節(jié)約型社會，當前要注重抓好以下幾項工作： 一是要加強組織領(lǐng)導，明確節(jié)約能源資源的目標要求，實行嚴格的責任制。(領(lǐng)導重視，提高認識和全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)二是要加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰高耗能、重污染的落后工藝、技術(shù)和設(shè)備。 (增加投入的經(jīng)典應(yīng)用)三是要發(fā)揮科學技術(shù)作用，集中力量研究開發(fā)提高能源資源利用效率的關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，支持重點行業(yè)加快節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用的技術(shù)改造。 (依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)四是要完善體制機制，進一步制定和實施有利于節(jié)約能源資源的價格、財稅、投資政策，推動節(jié)約能源資源工作。 (組織協(xié)調(diào)、形成機制和健全法規(guī)政策、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)五是要健全法律法規(guī)，強化監(jiān)督管理。(健全政策法規(guī)和加強監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用) 胡錦濤強調(diào)，建設(shè)節(jié)約型社會是全社會的共同責任，要加強宣傳教育，增強人民群眾特別是廣大青少年的資源意識和節(jié)約意識，努力營造建設(shè)節(jié)約型社會的良好氛圍，使節(jié)約成為全體人民的自覺行動。( 加強宣傳，營造氛圍的經(jīng)典應(yīng)用) 經(jīng)典案例三：2005 年6月30日，溫家寶總理在全國建設(shè)節(jié)約型社會電視電話會議上發(fā)表題為高度重視加強領(lǐng)導 加快建設(shè)節(jié)約型社會的講話。一、抓緊制定和實施建設(shè)節(jié)約型社會的保障措施全面推進資源節(jié)約，加快建設(shè)節(jié)約型社會，必須采取綜合措施，形成長效機制，建立強有力的保障和支撐體系。第一，加強宏觀指導和規(guī)劃，建立節(jié)約型國民經(jīng)濟體系。(健全政策法規(guī)、完善體制的經(jīng)典應(yīng)用)第二，依靠科技進步和創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)約資源的技術(shù)支撐體系。(依靠科技的經(jīng)典應(yīng)用)第三，深化改革，建立節(jié)約資源的體制機制和政策體系。(形成機制的經(jīng)典應(yīng)用)第四，強化監(jiān)督管理，堅決制止一切浪費資源的行為。要建立健全各項規(guī)章制度，采取切實有效的措施，堅持科學管理和嚴格管理。(加強監(jiān)管、全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)第五，加強法制建設(shè)，完善節(jié)約資源的法律法規(guī)體系。特別要加大資源保護和節(jié)約的執(zhí)法力度，嚴肅查處各種破壞和浪費資源的違法違規(guī)行為(健全政策法規(guī)和加強監(jiān)管的經(jīng)典應(yīng)用)。二、切實加強領(lǐng)導，務(wù)求節(jié)約型社會建設(shè)取得實效 第一，高度重視，明確責任。各地方、各部門、各單位要進一步提高對加快建設(shè)節(jié)約型社會的認識，切實把這項工作作為一件大事，放在重要議事日程。(高度重視，提高認識的的經(jīng)典應(yīng)用) 第二，加強協(xié)調(diào)，密切配合。國務(wù)院各有關(guān)部門都要認真履行職能，按照職責分工，圍繞做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作，盡快制定具體政策措施，指導各地方、各方面節(jié)約資源工作。要加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。(組織協(xié)調(diào)的經(jīng)典應(yīng)用) 第三，政府帶頭，做好表率。政府帶頭節(jié)約資源，既是建設(shè)節(jié)約型社會的重點任務(wù)，又是加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容。要加大建設(shè)節(jié)約型政府的工作力度。嚴禁濫用公款消費，杜絕辦公浪費，實行“陽光”采購。(教育培訓、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用) 第四，加強宣傳，營造氛圍。建設(shè)節(jié)約型社會是全社會的共同責任，需要動員全社會的力量積極參與。要在全社會樹立節(jié)約意識、建設(shè)節(jié)約文化、倡導節(jié)約文明，教育每個公民過文明健康科學的生活，形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的社會風尚。(加強宣傳，營造氛圍；教育培訓、提高素質(zhì)的經(jīng)典應(yīng)用) 第五，狠抓落實，注重實效。(全面落實的經(jīng)典應(yīng)用)三、關(guān)于“萬能八條”需要強調(diào)的一個問題我們提出的“萬能八條”體現(xiàn)了矛盾的普遍性，但是我們決不能忽視矛盾的特殊性，在提出對策時要把辯證思維和發(fā)散性思維相結(jié)合。俗話說，“有的放矢”、“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”，我們在強調(diào)矛盾的普遍性，重視“萬能八條”的同時，必須重視矛盾的特殊性，注意運用發(fā)散性思維，具體問題具體分析，針對不同的社會問題靈活地提出解決問題的各種策略。所以從這個意義上說，“萬能”是相對的，而不是絕對的，要注意組合應(yīng)用。實際上，所謂的“萬能”應(yīng)該這樣來理解：“萬能八條”其實不是萬能的，但沒有“萬能八條”是萬萬不能的。因此，在提出對策時，思維要發(fā)散，可以參照“萬能八條”，但千萬不能照搬照抄，使“萬能八條”變成了一種教條，更不能被其束縛住我們的思維，要根據(jù)實際問題的具體情況提出對策，“萬能八條”中提到的內(nèi)容，能用則用，如果不合適，也沒有必要面面俱到。 第三步 評估對策的科學性和有效性 一、如何判斷對策的有效性近幾年的公務(wù)員申論考試中，對策的有效性分析成為考察的重點，那么什么樣的對策才是有效的呢？首先，對策要有針對性。所謂對策的針對性，也就是要針對問題提出方案。它包括兩個方面的含義：其一，對策應(yīng)該與所給材料的傾向性相吻合。其二，實施對策方案要緊緊圍繞前面概括材料所提出的主要內(nèi)容，切中要害對策的針對性，形象的說，就是“一把鑰匙開一把鎖”、“一個蘿卜一個坑”。所謂的“鎖”和“坑”就是存在的問題。所謂的“鑰匙”和“蘿卜”就是解決問題的對策，它們之間是一一對應(yīng)的關(guān)系。如果不能使你所提出對策的指向和存在的實際問題相一致，那么你的對策就是無效的。其次，對策要有可行性提出的對策必須是可行的，不能是不切實際的空想，妙談三千卻百無一用的建議是答題的大忌?？尚行詫Σ哂袃蓚€限制條件：一是要符合虛擬人物的身份二是符合政府職能，具有可操作性。例子：國家公務(wù)員2005年申論試題第一題第三，對策要有合情、合理、合法性(要符合政府部門的職能)文章提出的對策必須符合社會的倫理道德規(guī)范、國家的法律法規(guī)、黨和國家的路線、方針政策。如果對策違背了上述的任何一項，都是不可行的。二、分析對策有效性的步驟第一步：弄清題干內(nèi)容包括：(1)題干要解決的是什么問題，利用原因分析方法分析出該問題產(chǎn)生的原因；(2)要求選擇正確選項還是錯誤選項；(3)對分析說明部分有什么要求；(4)字數(shù)限制。第二步：分析備選對策選項分析備選對策選項時對每一個選項都要從針對性、可行性、以及對策是否合情、合理、合法這四方面來驗證。第三步：按要求選出備選選項，具體成文申論考試對于對策的有效性分析除選擇出符合題意的選項外，還要求對不正確的選項進行說明。例如回答的形式可以是：錯誤的選項是A，A選項錯在，應(yīng)該是；或者表述成：A錯誤，(陳述正確作法)，A沒有。我們在進行第二步分析備選對策選項時，已經(jīng)對每一選項為什么正確或錯誤的原因進行了分析，在具體成文時，只要將我們在前面的分析結(jié)果用精練的文字在字數(shù)限制范圍內(nèi)敘述出來就可以了。第三節(jié) 申論文章的寫作套路一、申論文章的類型申論就是“申而論之”?！吧辍笨梢岳斫獬缮晔?、申明、引伸，“論”則是議論、論說、論證。申論就是針對特定事實提出對策并展開論述，表明自己觀點或言論的文章。申論要求在準確把握一定客觀事實的基礎(chǔ)上，作出必要的說明和引伸，然后發(fā)表中肯見解，提出方略，進行論證。申論文章是特殊的議論文。二、申論文章的三要素一、論點：1.確定論點的方法和步驟(立意)：總的原則，整體性原則，把申論試題看作統(tǒng)一的整體，從閱讀材料開始就要有問題意識，對于材料反映的問題現(xiàn)狀、問題原因、解決對策有整體性把握。、仔細審題審明問題的類型方式：議論文建議報告請示講話稿審出限制條件：論述的內(nèi)容(重點分析原因還是對策)虛擬身份字數(shù)(不超過多于左右等等)、確定論點的原則高遠：要有政治高度，結(jié)合理論熱點概括：選擇一個具有概括性的論點，不要拘泥于細節(jié)，大題小作，否則容易跑題、偏題。正確：堅持正確的政治價值選擇，立足人民的政治立場。論點正確是議論文的起碼要求。鮮明：贊成什么，反對什么，要非常鮮明，不能模棱兩可，含混不清。新穎：論點盡可能新穎、深刻，能超出他人的見解。但是這一點很難，不能強求，從閱卷的要求來說，這是錦上添花的事情。 2.突出論點的方法：前后照應(yīng)文章的題目就是論點第二段單獨成段，點明論點。第一段概述材料的主要內(nèi)容，緊接著第二段要點明論點。文章的每個分論點要扣住總論點，每段開頭或結(jié)尾回扣總論點。最后一段總結(jié)總論點當然，這幾處照應(yīng)最好不要單調(diào)地重復(fù)論點，應(yīng)注意用靈活的語言進行表述。二、論據(jù)：事實材料：具體的事例概括的事實統(tǒng)計數(shù)字親身經(jīng)歷和感受理論材料：經(jīng)典著作至理名言民間的諺語和俗語科學上的公理、規(guī)律等等三、論證：1.論證的方法：最根本的就是因果析理，或句話說，就是提出的論點就是一個問題，要試著回答這個問題。、例證：最常用，從材料中找材料要和中心保持一致有代表性引申材料，發(fā)掘材料的深意、引證：靠積累，有時也可從材料中找、理論論證： 演繹推理，找原因，講道理多角度論證：有利于經(jīng)濟上政治上文化上；對國家社會的作用；、假設(shè)論證：(條件析理)非常好用如果不，那么就會只有，才、比較論證：橫向：此事和彼事，個別事物和一般事物之間的比較。識別是非優(yōu)劣、論證論點和揭露或分析現(xiàn)實事物之間的矛盾的一種有效的說理方法?？v向：按時間，對事物發(fā)展的不同歷史階段的聯(lián)系和比較對照：正反對照 還有比喻論證、歸謬論證等方法，由于在申論考試中不經(jīng)常使用，不再詳細論述。三、申論文章的結(jié)構(gòu)一、三段式結(jié)構(gòu)提出問題(怎么了)：概述材料、引出論點。1-2段分析問題(為什么)：分析原因。解決問題(怎么辦)：解決方案二、總分式結(jié)構(gòu)總：概述材料，提出總論點分：分論點總：總結(jié)全文，升華主題三、起承轉(zhuǎn)合式結(jié)構(gòu)(總分結(jié)構(gòu)的一種特殊形式，側(cè)重只分析原因或措施的文章)起：概述材料，引出論點承：正面，展開，拓寬轉(zhuǎn)：反面，換角度合：總述觀點，結(jié)尾，扣題，收束全文社會主義榮辱觀是催人奮進的人生標桿“八榮八恥”辨是非，明榮辱，分善惡，別美丑，為社會成員樹立了人生標桿。每個人都應(yīng)當將“八榮八恥”作為規(guī)范自己行為的標尺，認真踐行社會主義榮辱觀。(起)踐行社會主義榮辱觀，每一個人都要從我做起，從小事做起，從身邊事做起。社會主義榮辱觀不是遙不可及的道德夢想，它存在于每個人生活的點點滴滴。一滴海水可以反射整個太陽的光芒，公車上給老人孩子讓讓座，過馬路時遵守交通規(guī)則，不在公共場合大聲喧嘩，不隨地吐痰、擤鼻涕，不亂扔垃圾這些日常生活中看似不起眼的小事恰恰就是對“榮”與“恥”最好的注腳。每一個社會成員都應(yīng)該從身邊事做起，多一些理解關(guān)懷，少一些冷嘲熱諷；多一些雪中送炭，少一些落井下石；多一些誠信，少一些私利；多服務(wù)人民，少考慮私利?！拔鹨詯盒《鵀橹?，勿以善小而不為”，通過逐步實踐，將社會主義榮辱觀內(nèi)化為個人的理想信念，進而使全社會形成知榮明恥、揚榮棄恥的良好氛圍。(正承) 但是社會上也確實有些人不明是非、不知榮辱、不辨善惡、不分美丑，把腐朽當神奇，把庸俗當高尚，把謬誤當真理，把無知當可愛，把背叛當個性，與社會主義道德要求格格不入，與文明社會風氣極不協(xié)調(diào)。他們小則隨意破壞公物，損壞公共設(shè)施；排隊加塞、擠車搶座；亂扔垃圾，亂倒污水；大則見利忘義，驕奢淫逸，違法亂紀，危害祖國，背離人民。這些錯誤思想和行為產(chǎn)生的原因是多方面的，但從根源上來說，缺乏正確榮辱觀的引導無疑是一個重要原因。(反轉(zhuǎn))“八榮八恥”明確地告訴我們，在社會主義社會里，是非、善惡、美丑的界限絕對不能混淆，堅持什么、反對什么，倡導什么、抵制什么，必須旗幟鮮明。因此，樹立以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，具有強烈的現(xiàn)實緊迫性。“不積跬步無以至千里，不積小流無以成江海?！?“八榮八恥”是催人奮進的人生標桿，我們每一名社會成員都要以高度的責任感和使命感，從小事做起，從身邊事做起，以個體推動整體，從小處引入大處，真正使踐行社會主義榮辱觀成為每個人的自覺行動。(合) 這幾個結(jié)構(gòu)不是相互獨立的，而是內(nèi)在聯(lián)系的，三段式是總的思路，尤其適合于建議和報告的文體，總分式是具體的論證結(jié)構(gòu)，起承轉(zhuǎn)合式是總分式的特殊形式。四、申論文章的五個得分突破點一、提綱或框架審題、立意后不要馬上動筆，要進行充分的構(gòu)思，寫出提綱。即理清思路，建構(gòu)框架，完成布局。這是最為關(guān)鍵的?？忌煽兊母叩驮诳紙錾夏懿荒芰幸粋€寫作提綱，我想各位要考出好成績要先寫好一個提綱，提綱是筋骨，提綱是藍圖，提綱是寫好文章的關(guān)鍵所在，議論文的提綱第一是標題，標題是龍的眼睛，必須有神，反映文章主題的緊扣中心，這是好的標題。好處是：心里有數(shù)，便于控制；快速成文；不跑題。梳理思路，策劃提綱是一個比較困難的過程，也是一個比較費時間的過程，但一定不能省略，有道是：磨刀不誤砍柴功！提綱的內(nèi)容(文章的框架)1.標題2.開頭總論點3.分論點及其對應(yīng)的材料每一段的開頭和結(jié)尾4.論證結(jié)構(gòu)5.結(jié)尾二、標題標題必須是中心論點，或者反映中心論點。主題力求醒目、簡練。(1)回避總論點的萬能標題由現(xiàn)象引發(fā)的思考問題引發(fā)的思考問題帶來的啟示對現(xiàn)象的反思反思現(xiàn)象透視現(xiàn)象為開“方”抓“藥”例：由突發(fā)公共事件引起的思考、對承德扶貧模式反思、以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)招商引資工作(2)表達總論點的題目介詞短語式：以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)動賓式：動詞+賓語樹立觀開創(chuàng)局面例：樹立以人為本的安全觀、轉(zhuǎn)變政府職能，切實依法行政、多管齊下，切實維護社會公正主謂式：主語+謂語的核心是的關(guān)鍵在于例：利用外資的關(guān)鍵在于提高質(zhì)量、追求有質(zhì)量效益的速度是經(jīng)濟工作的重點三、開頭最好是單刀直入，簡單明快，開門見山，直接揭示文章主題。文章的成敗，判卷老師的感受就是開頭第一段的論點，最大的要求就是簡單明快。1.開頭的結(jié)構(gòu)：一般有三層，首先交代文章的事件提起，根據(jù)材料得到某年某月某日在某地發(fā)生了某某事件，這樣寫非常自然具體。第二層、揭示主題，由某問題看出相當嚴峻。第三層、談主題的影響或危害。第一層事件，第二層主題，第三層影響或危害。第三層視情況而定。一段也可，兩段也可，最好是一段2.開頭常用的方法敘開(最常用)：概述申論材料的主要內(nèi)容或反映的主要問題引出文章。引言：名人名言，引出論點。設(shè)問：萬能句式：近年來/目前/最近一段時間，XX現(xiàn)象/情況頻繁出現(xiàn)/形勢嚴峻，導致造成。究其原因，則存在多個方面由此/針對以上導致原因，我們認為迫在眉睫應(yīng)當提上議事日程應(yīng)該重視我們必須四、結(jié)尾結(jié)尾關(guān)鍵是言簡意賅情真意切，給人回味。常用詞：綜上所述總而言之從以上的分析我們知道從以上的分析我們看到等等。方法：三層第一層概括總結(jié)，收束全文第二層強調(diào)和深化主題，把第一段的話翻新，從反面來說也可以，不這樣做的話怎么怎么樣，三兩句話總結(jié)全文。第三層提出希望或者發(fā)出感慨。結(jié)尾的萬能句式：有效解決看病難、看病貴的問題解決農(nóng)民工問題解決上學難、上學貴的問題建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會對推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展軌道、走上社會和諧之路，推進全面建設(shè)小康社會，意義重大而深遠。(五)過渡1.材料反映了問題。反映的主要問題是說明了一個重要現(xiàn)象：2.這個問題主要表現(xiàn)在：這些問題主要體現(xiàn)為：這個問題主要有以下幾個表現(xiàn)：3.造成這些問題的主要原因是：主要是以下問題導致了這些現(xiàn)象的發(fā)生：造成這個問題的原因是多方面的：何以如此呢？原因何在？(注意設(shè)問句的使用)4. 黨和政府各級政府相關(guān)部門應(yīng)該采取相應(yīng)措施及時克服這些問題：五、公文式申論文章一、講話稿1.特點權(quán)威性：貫徹上級的指示精神，實施本級的決定，對分管的工作提出指導性意見思想性：領(lǐng)導講話一定要有理論色彩周全性：考慮到方方面面，講問題要全面鼓動性：激勵和調(diào)動各方面的積極性對象性：2.結(jié)構(gòu)標題(多為主題句)稱謂(同志們先生們、女士們朋友們等，視具體情況而定，盡量全面)主體開頭：開門見山，提出問題簡要概括講話的背景、目的、任務(wù)為什么：分析所講問題發(fā)生的原因怎么樣：提出措施結(jié)尾：強調(diào)主題表示態(tài)度表示感謝抒發(fā)感情展望未來二、公文意見：無行文方向報告：上行文(概述內(nèi)容要詳細)主要工作內(nèi)容和工作經(jīng)驗請示：上行文(請示內(nèi)容要詳細)通知：下行文(通知政策要詳細)通用結(jié)構(gòu)：標題(多為主題句)主送機關(guān)(可以省略)主體概述問題分析原因提出對策結(jié)尾：需請上級機關(guān)批準、批復(fù)或予以批轉(zhuǎn)等制發(fā)機關(guān)與成文日期黨政機關(guān)解決問題提出的方案也就是基本如下：1.責令有關(guān)部門嚴加管理；2.制定相關(guān)法規(guī)；3.加強思想道德教育。題目完成后一定要寫上“以上不成熟意見，望各級領(lǐng)導審閱”。申論經(jīng)典詞匯、語句0 申論經(jīng)典詞匯、語句治理*，首先要完善立法，強化監(jiān)管，加大懲處力度。要嚴格立法，進一步細化現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)，建議在監(jiān)管和懲罰力度等方面進一步完善立法，避免出現(xiàn)*監(jiān)管法律上的真空。在現(xiàn)有監(jiān)管體系下，相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)和配合，切實負起責任，提高監(jiān)管水平，將*審批、發(fā)布、監(jiān)控整個鏈條一管到底，使*沒有空子可鉆。要加大懲罰力度，不僅使*違法收益小于違法成本，還要考慮對進行虛假宣傳的媒體處以欺詐罪，改變目前以罰代刑的狀況。其次，要加強教育和引導，提高行業(yè)自律水平。要加強對廣大*機構(gòu)的誠信教育，使他們從*的噩夢中覺醒，自覺認識到人無信不立，業(yè)無信不興，不斷加強行業(yè)自律。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，通過教育和培訓，使廣大（新聞媒體）嚴格按照有關(guān)規(guī)定審查（醫(yī)療廣告）內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違法內(nèi)容及時向衛(wèi)生、工商和藥監(jiān)部門舉報。廣告制作部門也要嚴格按照審批內(nèi)容設(shè)計制作廣告，自覺抵制制作虛假廣告的請求。要引進引咎辭職制度。這不是對“一把手”的苛刻，而是當代政治文明的慣例。從國內(nèi)外的實踐看，引咎辭職通常就是位居高層的官員，當自己所負責的機構(gòu)發(fā)生了問題，雖然自己沒有直接責任，但還是要提出辭職以示負責的一種慣例。當然，如果有證據(jù)表明“一把手”直接卷入了*問題，那就不是引咎辭職的問題了，而是要撤職查辦直至追究刑事責任了。經(jīng)驗證明，我們從來都不缺少類似追究“把手責一任”這樣嚴厲的規(guī)定，缺少的往往是把這些規(guī)定落到實在處的具體措施。這就使得這些規(guī)定往往成為花拳繡腿，實際作用大打折扣。人們常說，社會在轉(zhuǎn)型，政府需再造?，F(xiàn)代意義上的政府應(yīng)該是有限政府、有效政府、服務(wù)政府、透明政府、責任政府等等。不管對政府的要求和目標如何定位，我們都可以看出，政府及其工作人員應(yīng)該講效率，應(yīng)該有責任意識，應(yīng)該為人民服務(wù)。在政府具體行為的落實過程中，只有進一步細化和完善一項制度有效執(zhí)行的參照標桿，民意與政情才可能通過一些小小的平臺實現(xiàn)無縫對接。從這個意義上講，細節(jié)造就現(xiàn)代政府。正如交易成本經(jīng)濟學大師奧利弗威廉姆森所言：“行動在于細節(jié)”?，F(xiàn)代化需要現(xiàn)代政府，現(xiàn)代政府推進現(xiàn)代化。中國告別了短缺經(jīng)濟，但并不意味著告別了“短缺社會”，與現(xiàn)代化的經(jīng)濟社會相比，我們在許多供給上過剩的同時，卻面臨著許多“短缺”：短少信用、短少人才、缺少市場秩序等等?？蓪τ谵D(zhuǎn)型時期的政府而言，緩解乃至消除社會短缺服務(wù)，為政府機關(guān)提速應(yīng)該是其努力的最明確方向；而要實現(xiàn)這一切，就應(yīng)該從*開始。提高政府公信力 提高政府公信力就是要求政府部門認真接受群眾、輿論和監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督，嚴格履行其對社會的承諾，做到執(zhí)法公正、廉明。各級政府和公務(wù)員應(yīng)當帶頭嚴格遵諾守信，廉潔公正和依法行政。行政問責制 國務(wù)院印發(fā)的全面推進依法行政實施綱要明確規(guī)定：“行政機關(guān)違法或者不當行使職權(quán)，應(yīng)當依法承擔法律責任，實現(xiàn)權(quán)力與責任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)要賠償?！狈堑湮C過后，從中央到地方開始加快推進問責的制度化。國家公務(wù)員暫行條例以及2004年頒布的中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）中國共產(chǎn)黨紀律處分條例黨政領(lǐng)導干部辭職暫行規(guī)定等，都成為目前問責處分的主要依據(jù)。這標志著官員問責制正向制度化、法制化方向深入發(fā)展。建設(shè)服務(wù)型政府 建設(shè)人民滿意的政府，是提高執(zhí)政能力的根本目的。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，必須堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立人民利益高于一切的思想，把服務(wù)理念落實到政府工作的每一個環(huán)節(jié)；堅持以人為本，加快經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，使廣大人民群眾從發(fā)展中得到更多實惠；依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)，化解社會矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，切實維護社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的方針 世界經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，一個國家在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)客觀上承擔了為工業(yè)化、城市化提供積累的任務(wù)；當工業(yè)化、城市化達到相當程度后，自身積累和發(fā)展能力不斷增強，具備了反哺農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村的能力，這是加快推進現(xiàn)代化建設(shè)的成功之道。中國已經(jīng)進入工業(yè)化中期階段，應(yīng)當采取工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的相應(yīng)措施，以實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展。資源開發(fā)利用補償機制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)補償機制 首先，企業(yè)應(yīng)依法履行環(huán)境保護、土地復(fù)墾等義務(wù)。對不符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定，造成生態(tài)破壞和環(huán)境污染的，將依法查處，責令限期整改、達標，并要求企業(yè)按國家有關(guān)規(guī)定給予補償；逾期不能達標的，限產(chǎn)或關(guān)閉。其次，政府將監(jiān)督、引導、鼓勵資源開發(fā)利用企業(yè)在環(huán)境保護和污染防治方面加大研發(fā)、技改投入，采用先進適用的工藝、技術(shù)和設(shè)備，并改進管理措施。此外，政府將調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關(guān)系，完善自然資源價格形成機制，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。投資責任制 主要針對政府投資而言。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，國家將合理界定政府投資職能，提高投資決策的科學化、民主化水平，建立政府投資責任追究制度。在政府投資中，工程咨詢、投資項目決策、設(shè)計、施工、監(jiān)理等部門和單位，都應(yīng)有相應(yīng)的責任約束，對不遵守法律法規(guī)給國家造成重大損失的，要依法追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。為政必修德，這是古今中外成功的為政者都普遍強調(diào)并身體力行的必修之課、必用之功、必行之道。這是由為政者的身份與責任決定的，由道德在為政活動中的地位與作用決定的。群眾利益無小事，凡是涉及群眾的切身利益和實際困難的事，再小也要竭盡全力去辦，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，這些樸實無華的話語，是我們黨和政府強調(diào)為政之德的核心。和諧是當前最熱門的詞匯之一。和諧是一種關(guān)系，構(gòu)建和諧社會，就是要創(chuàng)造和諧的人際關(guān)系。人際間的聯(lián)系，有物質(zhì)利益的，有精神文化的，千姿百態(tài)，彼此交織，要使其和諧，道德建設(shè)是一條必經(jīng)之路，為政之德無疑又是道德建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一枝一葉總關(guān)情，勿以善小而不為。誠信形象。政府是社會最具公信力的組織，它對社會誠信系統(tǒng)建設(shè)具有根本的引導與示范作用。樹立誠信的政府形象，首先要使政務(wù)公開，只有實行政務(wù)公開，才能使政府提高信息的透明度;只有實行政務(wù)公開，才能使政府在管理公共事物過程中保持中立和公正、維護公平競爭的秩序。并以此來營造一種“守信為榮，失信為恥，無信為憂”的社會環(huán)境。服務(wù)形象。隨著社會主義市場經(jīng)濟的逐步建立和完善，隨著國際競爭日益激烈，改革政府管理方式，構(gòu)建服務(wù)型政府已成為實現(xiàn)行政現(xiàn)代化的必然選擇。服務(wù)型政府借助市場、社會的力量管理國家。既節(jié)省了政府開支，又使政府真正實現(xiàn)由“劃槳人”向“掌舵人”的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從部門利益向公共利益的轉(zhuǎn)變，謀求公共利益的最大化是政府行為的出發(fā)點和歸宿。同時，要徹底根除官本位思想，樹立以民為本的意識，由“為民做主”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝擅褡鲋鳌保癁楣偎枷?，強化職業(yè)意識，做人民公仆。責任形象。所謂責任政府，是指一種政治原則，以及建立在這種政治原則基礎(chǔ)上的政府責任制度。政府把老百姓的利益看成是最高點，真正從公共利益出發(fā)，善于傾聽民眾的呼聲，了解百姓的疾苦，及時解決公眾的實際問題，最大限度地滿足他們對政府的信任感，增強政府的責任心，從而有效的推進政府工作，真正樹立起“創(chuàng)新、務(wù)實、廉潔、高效”的新形象。高效的法律制度，必須具備“熱爐法則”的原則。這樣的制度就像燒紅的“熱爐”，具有警告性不能摸；必懲性摸即傷人；即時性摸著立時被燙傷；公平性誰摸都一樣。反觀我們現(xiàn)在一些法律制度的制定和執(zhí)行，則很難體現(xiàn)出法律制度應(yīng)有的嚴肅性和權(quán)威性。企業(yè)的犯規(guī)或違法行為得不到必然、及時和相當?shù)膽土P，不僅不會使他們收斂所作所為，而且這還將成為一個樣板，讓更多的企業(yè)模仿，使犯規(guī)和違法行為越來越多。立黨為公，執(zhí)政為民。作為一名黨員干部，應(yīng)時時刻刻心憂人民、心裝人民、情系人民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，殫精竭慮地為群眾謀利益，這既是黨性要求，也是責任所在，更是群眾所需?！耙恢σ蝗~總關(guān)情”。這些FB分子違反黨性，疏于自律，世界觀、人生觀、價值觀嚴重扭曲，走上了腐化墮落的不歸之路，可謂罪有應(yīng)得，咎由自取。但我們也不得不承認，由于制度建設(shè)尚未充分到位，對黨政官員特別是高級領(lǐng)導干部行使權(quán)力缺乏過硬的監(jiān)督制約機制，客觀上使得某些掌握一定權(quán)力的官員同時也享有了較多的“職務(wù)便利”，使得他們有可能、有時甚至輕而易舉就能夠為他人謀取非法利益。這樣說并非要為FB分子開脫，但一些明顯屬于權(quán)力濫用、權(quán)力異化的所謂“職務(wù)便利”，又的確為他們提供了某種FB的“條件”，這恐怕是我們始料未及的，更是我們必須痛加反思的。中央領(lǐng)導同志最近一再強調(diào)，黨的十五大以來反FB斗爭的實踐也證明，通過從改革體制、機制、制度入手，從源頭上防止權(quán)力的不正當運用，是預(yù)防和治理FB的治本措施。只有加強制度建設(shè)，加大從源頭上預(yù)防和治理FB的力度，我們才能從根本上制約官員的“職務(wù)便利”，克服少數(shù)人權(quán)力過分集中又缺乏內(nèi)部監(jiān)督，因而得以大搞暗箱*作的弊病，最大限度地杜絕他們個人違規(guī)批土地、批貨款、批建設(shè)工程項目等以權(quán)謀私的“機會”。這是當前反腐倡廉工作的一個新方向，也是我們通過加快社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)步伐，在改革開放過程中解決FB問題的希望所在。節(jié)約型社會的建設(shè)過程，其實也是一個培養(yǎng)現(xiàn)代公民意識的過程，反過來說，良好的公民意識，意味著公民對個人與社會和國家關(guān)系的準確定位，更意味著公民對國家對社會自覺的責任擔當。人口眾多、資源相對不足、環(huán)境承載能力較弱，是中國的基本國情。因此，建設(shè)節(jié)約型社會，是中國發(fā)展模式的理性選擇。在不降低生活質(zhì)量的前提下，積極參與節(jié)約型社會建設(shè)，是我們每一個公民的義務(wù)。當代中國社會轉(zhuǎn)型的急劇變遷發(fā)展，帶來了社會主流道德體系的相對滯后和規(guī)約失范，是產(chǎn)生社會誠信危機的歷史原因。歷史經(jīng)驗告訴我們：每當社會發(fā)生大的變革、轉(zhuǎn)型的時期，就會產(chǎn)生一定的思想混亂和淪理迷失，導致行為秩序混亂。當前的社會信用缺失現(xiàn)象是我國由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時的伴生物。社會主義市場經(jīng)濟體制下的新生道德體系還沒有能夠馬上建立起來，社會的變遷發(fā)展與道德規(guī)約之間產(chǎn)生了巨大的歷史反差，形成了某種意義上的“道德歷史真空”，造成人們的社會行為失范，從而產(chǎn)生了社會道德危機，誠信危機就是其中一個最基本的表現(xiàn)。所以說，誠信危機問題具有深厚的歷史原因，是轉(zhuǎn)型期社會道德問題的歷史積淀程度必然爆發(fā)的結(jié)果之一。公司社會責任指公司在謀取自身及其股東最大經(jīng)濟利益的同時，從促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標出發(fā)，為其他利害關(guān)系人履行某方面的社會義務(wù)。公司把對股東利益最大化作為自己的首要目標是無可厚非的。在實現(xiàn)股東利益最大化的進程中，公司應(yīng)對其他利害關(guān)系人承擔適當?shù)纳鐣x務(wù)，這是公司社會責任的本質(zhì)所在。公司為其他利害關(guān)系人應(yīng)履行的社會義務(wù)主要包括:為消費者提供豐富、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)以滿足廣大消費者不同的需求，并維護消費者權(quán)益;重視對公司雇員勞動權(quán)的保護；同其他競爭者公平競爭并維護市場秩序;保護生態(tài)環(huán)境;改善社區(qū)關(guān)系，促進社區(qū)發(fā)展；關(guān)心和贊助慈善事業(yè);促進市場文化和精神文明建設(shè)。就具體而言，企業(yè)的社會責任可分為兩大類：第一類是企業(yè)對社會所造成影響的責任。企業(yè)在為社會生產(chǎn)某種產(chǎn)品或提供某項服務(wù)的同時，也在生產(chǎn)或提供一些社會所不需要的副產(chǎn)品，如噪音、高溫、垃圾、有毒氣體等。盡管這些副產(chǎn)品是不可避免的，甚至是無意出現(xiàn)的，但它們的確對社會產(chǎn)生了影響，污染了環(huán)境，惡化了人們的生活質(zhì)量，因此，企業(yè)理所當然地對此承擔責任。第二類是企業(yè)對社會自身問題的責任。就當前而論，貧困和失業(yè)，社會的不公平，失控的人口增長，吸毒和犯罪等正困擾著越來越多的國家，成為社會可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素。從理論上講，這些社會問題