工商行政管理資料整理.docx

工商行政管理資料整理一、 工商行政管理概念是指國家為了建立和維護市場秩序，通過市場監(jiān)督管理和行政執(zhí)法機關，依法對市場經(jīng)營主體及其市場行為的監(jiān)督管理。二 、工商行政管理的特征1是中國國民經(jīng)濟管理工作中的一個特有概念2主體是政府及其授權機構3對象（宏觀）直接影響市場經(jīng)濟秩序的經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和管理 （微觀）市場經(jīng)營主體及其市場行為4目標：建立和維護市場經(jīng)濟秩序5性質(zhì)：經(jīng)濟行政監(jiān)督三、工商行政管理的內(nèi)容（一） 一般內(nèi)容：1對市場經(jīng)營主體資格的確認和管理 2對進入市場的商品和服務的管理 3對市場經(jīng)營主體競爭行為的管理 4對違法違紀行為的查處（二） 具體內(nèi)容：1依法管理企業(yè)和從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的事業(yè)單位、社會團體、公民個人的登記注冊工作，核發(fā)有關執(zhí)照，依法確認其企業(yè)法人資格或合法經(jīng)營單位。 2依法檢查市場經(jīng)營主體的交易活動，查處不正當競爭和壟斷行為，侵犯消費者權益的其他違法市場交易行為 3依法監(jiān)督管理合同 4依法對國內(nèi)外商標申請實行統(tǒng)一注冊和管理，認定馳名商標，查處商標侵權行為，保護商標專用權 5依法監(jiān)督管理廣告發(fā)布和廣告經(jīng)營活動四、工商行政法律法規(guī)實施的特點 （一）無須執(zhí)法請求 （二）具有行政自由裁量權 （三）無須發(fā)布命令（四）作為當事人必須接受監(jiān)督五、工商行政法律法規(guī)實施的手段 1行政監(jiān)督檢查 2設定義務 3賦予和剝奪權利 4許可 5通知 6確認 7受理 8獎勵 9行政處罰 10 行政強制執(zhí)行 11行政決定六、工商行政管理體制概念指工商行政管理機構的設置、中央和地方各級工商行政管理機關管理權限和管理職責范圍的劃分、工商行政管理基本制度等核心：機構設置、權責劃分、領導體制七、縱向組織系統(tǒng) 國家工商行政管理總局各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局市（區(qū)）、縣級工商行政管理局（分局）分局和工商行政管理所 八、工商行政管理體制的改革（一）改革的內(nèi)容：1.關于機構管理 第一種說法：（1）省級工商行政管理局為省級人民政府的工作部門。主要職責是：領導全省工商行政管理機關正確執(zhí)行國家有關工商行政管理的法律法規(guī)和方針政策，履行法定職責規(guī)定的工商行政管理職能。 （2）地、市、縣（市）工商行政管理局為上一級工商行政管理局的直屬機構，主要職責是：負責本行政轄區(qū)內(nèi)的市場監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，領導下屬機構開展各項工商行政管理業(yè)務。 （3）工商行政管理所為縣（市）工商行政管理局或工商分局的派出機構，按經(jīng)濟區(qū)域設置。第二種說法：（1）省、地、市、縣（市）工商行政管理局（含工商分局）內(nèi)設機構的設置、合并、更名和撤銷，由省工商行政管理局提出意見，經(jīng)省機構編制委員會辦公室審核報批。（2）工商行政管理所的設置、合并和撤銷，由省工商行政管理局提出意見，省機構編制委員會辦公室審批。上級工商行政管理局對下級工商行政管理局的機構設置情況進行監(jiān)督檢查。 （3）地、市、縣（市）工商行政管理局內(nèi)設的監(jiān)察、審計機構為上一級工商行政管理局的派出機構，實行雙重領導。2.關于編制管理 （1）省工商行政管理局的編制及領導職數(shù)，由省機構編制委員會核定和管理；地、市、縣（市）工商行政管理局（含工商分局）及工商行政管理所的編制及領導職數(shù)，由省工商行政管理局提出意見，省機構編制委員會辦公室審核報批。 （2）省工商行政管理局根據(jù)工作需要和編制情況，提出所需人員編制的具體意見，經(jīng)省機構編制委員會辦公室審核報批后，會同省工商行政管理局統(tǒng)一下達 。3.關于干部管理 （1）省工商行政管理局正、副局長仍按現(xiàn)行辦法，實行省和國家局雙重管理，以地方為主。（2）地、市工商行政管理局正、副局長（包括同級非領導職務干部），經(jīng)征求地方黨委意見后，由省工商行政管理局做出決定并辦理任免手續(xù)；縣（市）工商行政管理局正、副局長（包括同級非領導職務干部），征求地方黨委意見后，由地、市工商行政管理局作出決定辦理任免手續(xù)。4.關于財務經(jīng)費管理（1）省工商行政管理局按照收支兩條線的原則，對全省工商行政管理系統(tǒng)的財務經(jīng)費實行統(tǒng)一管理。（2）地、市、縣（市）工商行政管理局的行政性收費和罰沒收入，直接上繳省工商行政管理局，統(tǒng)一由省工商行政管理局匯繳省財政，其中涉及中央財政收入部分，由省工商行政管理局統(tǒng)一上繳；（3）省財政廳根據(jù)全省工商行政管理系統(tǒng)的業(yè)務支出范圍，對人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、辦案經(jīng)費、裝備經(jīng)費以及基礎設施經(jīng)費等，納入省財政支出預算，統(tǒng)一核定和撥付。 （二）改革的評價：1這是黨中央、國務院加強工商行政管理的一項重大措施，對于建立健全適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的工商行政管理新體制、進一步加強市場監(jiān)管和行政執(zhí)法、維護良好市場秩序、促進國民經(jīng)濟健康發(fā)展等，都具有十分重要的意義。 2實行省以下工商行政管理機關垂直領導，克服了原體制下受地方保護主義干擾、難以秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法，甚至去做一些與工商行政管理職能無關的事務，難以把住進人關等諸多弊端，能夠有效增強工商行政管理機關執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權威性和有效性。這次機構改革，基本建立了辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)法統(tǒng)一，與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的工商行政管理新體制。九、市場經(jīng)營主體的劃分（一）按經(jīng)營主體規(guī)模劃分1.企業(yè)，企業(yè)具有一定規(guī)模的經(jīng)濟組織。是許多勞動者有機集合，運用一定的生產(chǎn)經(jīng)營手段，整體性地從事經(jīng)營活動。2.個體經(jīng)營者：以個人或家庭為單位從事經(jīng)營活動的經(jīng)濟單位。個體企業(yè)一般規(guī)模較小，內(nèi)部管理機構簡單（二）按經(jīng)營主體的活動資格劃分1.企業(yè)法人依法獲得法人資格的企業(yè)，具有獨立活動資格，獨立承擔民事責任。企業(yè)=|=企業(yè)法人企業(yè)法人的條件： 依法成立 獨立的財產(chǎn)和經(jīng)費 自己的名稱、組織機構和場所 獨立承擔責任 2非法人組織和個人 不具有企業(yè)法人資格，但有自己的名稱、組織機構、經(jīng)營場所的營業(yè)活動單位。如合伙企業(yè)、非法人的私營企業(yè)、個人獨資企業(yè)、個體工商業(yè)戶等。 十、我國市場經(jīng)營主體的登記體制 登記體制是指根據(jù)法律的要求，按照法定程序，將應當?shù)怯浀氖马椣虻怯浿鞴軝C關申請登記于登記簿，并被登記主管機關核準登記后并公告的一項強制性的市場經(jīng)營主體管理制度。 目前，我國工商行政管理機關對市場經(jīng)營主體的登記工作中，根據(jù)登記對象的特點存在兩種三類不同的登記體制，即 公司登記體制 企業(yè)法人登記 非公司制企業(yè)法人登記體制登記體制 營業(yè)登記十一、登記注冊的原則（一） 強制注冊原則，要取得市場經(jīng)營主體資格，必須經(jīng)過主管機關登記注冊（二） 依法獨立核準登記注冊原則（三） 分級登記管理和授權管理的原則（四） 準則主義和核準主義相結合的原則（五） 形式審查和實質(zhì)審查相結合原則（六） 逐步實行注冊官制度和登記注冊代理制度十二、市場經(jīng)營主體登記的主要事項（一）企業(yè)法人登記管理條例規(guī)定，企業(yè)法人登記的主要事項有：1企業(yè)法人名稱、住所、經(jīng)營場所、法定代表人、經(jīng)濟性質(zhì)、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、注冊資金、從業(yè)人數(shù)、經(jīng)營期限、分支機構2不具備法人條件但有條件進行經(jīng)營活動的單位辦理的登記，屬于營業(yè)登記，其登記的主要事項是：名稱、地址、負責人、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營性質(zhì)、隸屬關系、資金數(shù)額。（二）個人獨資企業(yè)登記管理辦法規(guī)定，個人獨資企業(yè)的登記事項包括：企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍及方式。（三）合伙企業(yè)登記管理辦法規(guī)定，合伙企業(yè)的登記事項包括：合伙企業(yè)的名稱、經(jīng)營場所、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式和合伙人的姓名及住所、出資額及出資方式。（四）城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例規(guī)定，個體工商戶應當?shù)怯浀闹饕马椨校鹤痔柮Q、經(jīng)營者姓名和住所、從業(yè)人數(shù)、資金數(shù)額、組織形式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式、經(jīng)營場所。十三、不正當競爭行為的種類及表現(xiàn)形式（一） 假冒行為：1假冒他人注冊商標行為 2 擅自使用知名商標特有的名稱、包裝、裝潢，或者使用與其知名商品近似的名稱、包裝、裝潢，造成和他人知名商品相混淆，使購買者產(chǎn)生誤解的商品的行為 3擅自使用他人企業(yè)名稱或姓名的行為 4在商品上偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，對商品質(zhì)量做引人誤解的虛假表示的行為（二） 公用企業(yè)或者依法具有獨占地位的經(jīng)營者限制競爭的行為1限定用戶、消費者只能購買和使用其附帶提供的相關商品2限制用戶和消費者只能購買和使用其指定的經(jīng)營者生產(chǎn)或經(jīng)營的商品3強制用戶、消費者購買其提供的不必要的商品、配件或服務4對不接受其不合理要求的用戶、消費者中斷或削減供應其必需的商品或者濫收費（三） 政府及其所屬部門濫用權力限制競爭的行為1.部門壟斷，政府及其所屬部門濫用行政權力，限定他人購買其指定的經(jīng)營者的商品，限制其他經(jīng)營者正當?shù)慕?jīng)營活動。 2.地方保護，政府及其所屬部門濫用行政權力，限制外地商品進入本地市場，或者本地商品流向外地市場。 （四）商業(yè)賄賂行為：指經(jīng)營者采用財物或其他手段進行賄賂，暗中給予交易相對人或其有關人員好處(回扣)，以獲得交易機會，或暗中接受回扣的行為。（五）虛假宣傳行為：1.主體是經(jīng)營者 不僅包括商品經(jīng)營者，而且包括廣告經(jīng)營者 2.該行為發(fā)生在宣傳過程中 這是虛假宣傳與欺騙性交易行為中的“虛假表示”的根本區(qū)別。 3.虛假宣傳達到引人誤解的程度 這里誤解的判斷標準是以一般公眾的認識為標準（六）侵犯商業(yè)秘密行為1.侵犯商業(yè)秘密行為的構成(1)行為主體是經(jīng)營者，既包括獲取人，也包括第三人。(2)行為對象是商業(yè)秘密。 秘密性；經(jīng)濟性；實用性；保密性。(3)采用非法手段。盜竊、利誘、脅迫或者披露、使用或允許他人使用等。 (4)主觀上可能是故意，也可能是過失。故意包含三層意思： 明知行為對象是商業(yè)秘密； 明知自己的獲取、使用手段違法而實施； 具有非法獲得競爭利益的目的，或者許權利人因失密而受損，或者兼而有之。 2.相關法條反不正當競爭法第十條:經(jīng)營者不得采用下列手段侵犯商業(yè)秘密(1) 以盜竊、利誘、威脅或者其他不正當手段獲取權利人的商業(yè)秘密(2) 披露、使用或者允許他人使用以盜竊、利誘、脅迫或其他不正當手段獲取的他人的商業(yè)秘密(3)違反約定或者違反權利人有關保守商業(yè)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的商業(yè)秘密 第三人明知或者應知前款所列違法行為，獲取、使用或者披露他人的商業(yè)秘密，視為侵犯商業(yè)秘密。 （七） 低于成本價格銷售行為1.行為主體只能是處于賣方地位的經(jīng)營者 2.經(jīng)營者客觀上實施了低于成本的價格銷售商品的行為必須有行為人客觀上已經(jīng)實施了低于成本銷售的行為。 3.行為人主觀上存在故意，并具有排擠競爭對手的目的（八） 搭售或附加不合理交易條件的行為1經(jīng)營者是在違背購買者意愿的情況下實施該行為2搭售的商品的附加的條件是不合理的3經(jīng)營實施搭售或附加其他不合理條件交易時，一般是利用經(jīng)濟優(yōu)勢（九） 不正當有獎銷售行為1.行為主體是出售或提供服務的經(jīng)營者2.經(jīng)營者實施了法律禁止的不正當有獎銷售行為 (1)采用謊稱有獎或者故意讓內(nèi)定人員中獎的欺騙方式進行有獎銷售。 (2)利用有獎銷售的手段推銷質(zhì)次價高的商品。3.抽獎式的有獎銷售，最高獎的金額超過5000元。（十）商業(yè)誹謗行為1. 該行為的實施者是經(jīng)營者2. 該行為的實施者主觀上故意，且以損害競爭對手的商業(yè)信譽、商品信譽為目的3. 該行為的客觀表現(xiàn)為捏造、散布虛偽事實，損害競爭對手（十一）串謀招、投標行為1投標者之間串通投標，故意抬高標價或者壓低標價的行為2招標者與投標者相互勾結，以排擠競爭對手的公平競爭行為十四、訂立合同的程序(一) 要約：希望與他人訂立合同的意思表示1要約的條件：（1）要約必須是特定人的意思表示（2）要約必須具有訂立合同的意圖 （3）要約必須向要約人希望與之締結合同的受要約的發(fā)出 （4）內(nèi)容要具體確定（5）要約必須送到受要約人 2要約的生效：發(fā)信主義 到達主義：要約到達受要約人時開始生效3要約的撤銷和撤回（1）撤回，在要約發(fā)出之后、發(fā)生法律效力之前，要約人欲使該要約不發(fā)生法律效力而作出的意思表示（2）撤銷，要約人在要約發(fā)生法律效力之后而在受要約人承諾之前，欲使要約失去法律效力的意思表示4要約的失效：要約不再對要約人和受約人產(chǎn)生法律約束力失效的幾種情況：（1）拒絕要約的通知到達要約人（2）要約人依法撤銷要約（3）承諾期限屆滿，受要約人未作出承諾（4）受要約人對要約的內(nèi)容作出實質(zhì)性變更（二）承諾：受要約人同意要約的意思表示。承諾一旦生效，合同即成立1條件：（1）必須由受要約人向要約人作出（2）內(nèi)容必須與要約的內(nèi)容一致（3）承諾必須在規(guī)定的期限內(nèi)達到要約人 （4）承諾的方式符合要約的要求 2承諾的生效：承諾通知到達要約人時開始生效承諾無需通知的，在作出承諾的行為時生效3承諾的撤回：受要約人阻止承諾發(fā)生法律效力的意思表示撤回的條件：撤回承諾的通知必須先于承諾通知到達要約人或者與承諾通知同時到達要約人4承諾遲延：所謂承諾遲延是指受要約人未在承諾期限內(nèi)發(fā)出承諾。十五、合同的效力（一） 合同的生效：合同所產(chǎn)生的法律上的約束力條件：1.訂立合同當事人應具有相應的民事行為能力2.雙方當事人意思表示真實3.內(nèi)容不得違反法律或者社會公共利益生效時間：1.依法成立的合同，自成立時生效2.法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，在合同簽定后并辦理了批準、登記等手續(xù)時才能生效十六、合同履行合同履行的概念：是當事人按照約定完成合同義務實現(xiàn)合同權利的行為合同履行的原則：（1）誠實信用原則：當事人按照合同約定的條件，切實履行自己所承擔的義務，取得另一方當事人的信任，相互配合履行，共同全面地實現(xiàn)合的簽訂目的。 （2）全面履行原則：又稱正確履行原則或適當履行原則，是指當事人按照合同規(guī)定的標的及其質(zhì)量、數(shù)量，由適當?shù)闹黧w在適當?shù)穆男衅谙?、履行地點，以適當?shù)穆男蟹绞剑嫱瓿珊贤x務的履行原則。 （3）協(xié)作履行原則：當事人不僅適當履行自己的合同債務，而且應基于誠實信用原則的要求協(xié)助對方當事人履行其債務的履行原則。（一） 同時履行抗辯權1. 概念：同時履行抗辯權，是指在未約定先后履行順序的雙務合同中，當事人一方在對方未為對待給付以前，有拒絕自己給付的權利。2. 適用條件1）須雙方基于同一雙務合同互負對價債務2）須行使抗辯權的當事人無先行給付義務3）對方當事人未履行債務或未按照約定正確履行債務4）須對方的對待給付是可能履行的 （二）先履行抗辯權1概念：先履行抗辯權，是指在約定先后履行順序的雙務合同中，后履行義務的一方在應當先履行義務的一方當事人未履行或者不適當履行時，享有不履行或部分履行的權利。2適用條件1）由同一雙務合同產(chǎn)生互負的債務；2）債務的履行有先后順序；3）應當先履行的一方當事人未履行或者履行不符合約定。（二） 不安抗辯權 概念：不安抗辯權是雙務合同中應當先履行的當事人有確切證據(jù)證明對方財產(chǎn)狀況惡化，喪失或者可能喪失履行債務能力時，在對方?jīng)]有履行或者提供擔保之前，中止履行合同的權利。適用條件1）由同一雙務合同產(chǎn)生互負的債務；2）債務的履行有先后順序，且先履行債務的一方履行期屆至；3）應后履行的一方當事人出現(xiàn)喪失或可能喪失對待給付能力的情形十七、合同的轉(zhuǎn)讓概念：合同當事人一方依法將其合同權利或義務全部或部分地轉(zhuǎn)讓給第三人。類型：1權利轉(zhuǎn)讓 2義務轉(zhuǎn)讓 3權利和義務一起轉(zhuǎn)讓合同轉(zhuǎn)讓的條件1）轉(zhuǎn)讓的債權債務具有可轉(zhuǎn)讓性不得轉(zhuǎn)讓的權利： （1）根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓； （2）按照當事人約定不得轉(zhuǎn)讓； （3）依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。2）債權人轉(zhuǎn)讓權利的，應當通知債務人。未經(jīng)通知，該轉(zhuǎn)讓對債務人不發(fā)生效力。債務人將合同的義務全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應當經(jīng)債權人同意。未經(jīng)同意，轉(zhuǎn)讓無效。債權債務的概括轉(zhuǎn)讓，必須征得對方同意。3）法律、行政法規(guī)規(guī)定轉(zhuǎn)讓權利或者轉(zhuǎn)移義務應當辦理批準、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。十八、合同擔保1、擔保的概念是法律規(guī)定或者當事人約定的保證合同履行、保障債權人利益實現(xiàn)的法律措施。具有如下特征： （1）從屬性 （2）選擇性 （3）保障性2、擔保的方式： 保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。十九、商標管理（一）概念：我國商標法第8條的規(guī)定：商標是指任何能夠?qū)⒆匀蝗?、法人或者其他組織的商品（包括服務）與他人的商品（包括服務）區(qū)別開的可視性標志，包括文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標志和顏色組合，以及上述要素的組合。特征：1顯著性，商標是用于商品或服務上以區(qū)別于他人商品或服務的標志，應具有區(qū)別能力。2獨占性，注冊商標所有人對商標享有專有權，未經(jīng)許可，不得他人使用。3競爭性，商標是商品信息的載體，是競爭的工具，商標越知名，商品或服務的競爭力越強4可交易性，商標是一種無形資產(chǎn)，具有價值，可以轉(zhuǎn)讓或許可他人使用。（二）商標的種類按商標的組成結構分類：1文字商標：是指僅用文字構成的商標，包括中國漢字和少數(shù)民族字、外國文字 2圖形商標：指以各種形象圖案所構成的商標。常見的圖形商標通常由動物、人物、樹木、花卉、幾何圖形、記號等各種形象生動的圖案構成。 3字母商標：是指用拼音文字或注音符號的最小書寫單位，包括拼音文字、外文字母如英文字母、拉丁字母等所構成的商標4.數(shù)字商標：用阿拉伯數(shù)字、羅馬數(shù)字或者是中文大寫數(shù)字所構成的商標； 5三維標志商標：又稱為立體商標，用具有長、寬、高三種度量的三維立體物標志構成的商標標志。這是2001年新修訂的商標法所增添的新內(nèi)容，使得我國的商標保護制度更加完善 。6顏色組合商標：顏色組合商標是指由兩種或兩種以上的彩色排列、組合而成的商標。文字、圖案加彩色所構成的商標，不屬顏色組合商標，只是一般的組合商標 7組合商標：指由兩種或兩種以上成分相結合構成的商標，也稱復合商標 根據(jù)使用人的動機分類：1聯(lián)合商標：指同一個商標所有人，在相同商品上注冊的幾個近似的商標或在同類的不同商品上注冊的幾個相同可近似的商標2防御商標：指商標所有人在非類似商品上將其商標分別注冊，一般是馳名商標二十、商標注冊的原則（一）自愿注冊和強制注冊相結合的原則 自愿注冊，就是使用商標是否申請商標注冊，取決于商標使用人的意愿，由商標使用人根據(jù)自己使用商標的實際需要，自愿地提出注冊申請，以取得商標專用權。 強制注冊，又稱全面注冊，指商標使用人在其生產(chǎn)或者經(jīng)營的商品上凡使用商標的，就一律必須申請注冊，不注冊的商標禁止使用。（二）申請在先與使用在先分別適用的原則 申請在先的原則，也叫注冊在先原則，是指按申請注冊的先后來確定商標專用權的歸屬問題，即誰先申請商標注冊，商標專用權就授予誰。 使用在先原則，是指按使用商標的先后來確定商標專用的歸屬問題，即誰先使用商標，商標專用權就屬于誰。 （三）分類申請的原則 我國商標注冊申請，實行一件商標一份申請的原則，即分類申請原則。我國商標法規(guī)定，申請商標注冊的，應當按照規(guī)定的商品分類表填報使用商標的商品類別和商品名稱；同一申請人在不同類別的商品上使用同一商標的，應按商品分類表提出注冊申請。（四）優(yōu)先權原則 我國商標法規(guī)定：商標注冊申請人自其商標在外國第一次提出商標注冊申請之日起6個月內(nèi)，又在中國就相同商品以同一商標提出商標注冊申請的，依照該外國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，可以享有優(yōu)先權。 二十一、商標注冊的實質(zhì)審查實質(zhì)審查是對申請注冊的商標實體內(nèi)容和條件進行審查。實質(zhì)審查是決定申請人的商標能否核準注冊的關鍵環(huán)節(jié)。 第一，申請注冊的商標必須具備法定的構成要素。 第二，申請注冊的商標必須具有顯著特征 第三，商標不得使用禁用標志。 第四，禁止將他人馳名商標申請商標注冊。 第五，三維標志的禁用條件。 第六，禁止使用虛假地理標志 二十二、使用注冊商標的管理（一）使用注冊商標不得實施以下四項行為 1.自行改變注冊商標 2.自行改變注冊商標的注冊人名義、地址等 3.自行轉(zhuǎn)讓注冊商標的 4.連續(xù)三年停止使用的（二）使用注冊商標，應當標明注冊標記（三）使用注冊商標應當保證其商品質(zhì)量二十三、廣告的概念及特征廣告的概念：商品經(jīng)營者或者服務提供者承擔費用，通過一定的媒介和形式直接或者間接地介紹自己所推銷的商品或所提供的服務的商業(yè)廣告廣告的特征：1. 必須有明確的廣告主，使公眾明白該廣告是由誰發(fā)布的。2. 必須通過一定的媒介和形式3. 必須有明確的目的，或者推銷產(chǎn)品，或者推銷服務，或者提倡良好的社會風尚4. 廣告主必須承擔一定的廣告費用二十四、廣告的作用1. 傳播市場信息2. 開展競爭3. 保護經(jīng)營者的利益4. 引導消費者二十五、廣告管理的具體內(nèi)容和一般準則（一）廣告管理的概念：指國家廣告監(jiān)督管理機關依法對廣告內(nèi)容、廣告活動主體的資格和市場準入條件、廣告活動過程及廣告行為等進行的監(jiān)督管理。內(nèi)容：1制定并監(jiān)督實施廣告準則2制定各種行政措施，規(guī)范廣告活動主體的行為3開展廣告審查工作4查處廣告違法行為一般準則： 第九條 廣告中對商品的性能、產(chǎn)地、用途、質(zhì)量、價格、生產(chǎn)者、有效期限、允諾或者對服務的內(nèi)容、形式、質(zhì)量、價格、允諾有表示的，應當清楚、明白。 產(chǎn)品質(zhì)量法第15條規(guī)定1)質(zhì)量合格證明；2) 中