高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入核算體系管理制度.doc

精品文檔XXXXXXXXXX公司研發(fā)投入核算體系管理制度第一章 總則第一條 為進一步規(guī)范和加強對研發(fā)經(jīng)費的核算和管理，提高資金使用效益，加速公司的新產(chǎn)品開發(fā)和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進公司經(jīng)濟效益的提高，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引，結(jié)合公司的實際情況，制定本制度。第二條 公司明確研發(fā)經(jīng)費的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審批程序，并按照研發(fā)項目和承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的部門，設(shè)立臺賬歸集、核算研發(fā)費用，加強研發(fā)投入的專項審核，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。第三條 項目承擔(dān)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本制度的規(guī)定，制定內(nèi)部管理制度，加強對經(jīng)費的監(jiān)督和管理。第四條 科學(xué)安排，合理配置。嚴(yán)格按照項目的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排預(yù)算，杜絕隨意性。項目核算重點在于項目組可控的人、財、物投入，使企業(yè)財務(wù)部能獲得項目財務(wù)管理所需的項目核算數(shù)據(jù)。第五條 單獨核算，專款專用。項目經(jīng)費納入企業(yè)財務(wù)部統(tǒng)一管理，單獨核算，確保?？顚Ｓ?，并建立專項經(jīng)費管理和使用的追蹤問效機制。第六條 為正確評價科技投入水平、促進企業(yè)加大科技投入力度創(chuàng)造條件，將研發(fā)投入評價結(jié)果同考核承擔(dān)部門績效內(nèi)容掛鉤，增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力，真正建立起追求技術(shù)進步的體制和機制，從長遠出發(fā)，克服短期行為，有效地增加研發(fā)投入。第七條 企業(yè)的研發(fā)項目分為國家、省、市計劃項目、橫向委托與合作項目、企業(yè)科研開發(fā)項目和其他項目與課題等四大類。第二章 研究開發(fā)活動和項目的界定第八條 研究開發(fā)活動的界定正確歸集研發(fā)費用的前提是對研發(fā)活動進行界定。根據(jù)科技部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂印發(fā)高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引的通知（國科發(fā)火【2016】195號）文件中指出，研究開發(fā)活動是指“為獲得科學(xué)與技術(shù)（不包括社會科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué)）新知識，創(chuàng)造性運用科學(xué)技術(shù)新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術(shù)、產(chǎn)品（服務(wù)）、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標(biāo)的活動。不包括企業(yè)對產(chǎn)品（服務(wù)）的常規(guī)性升級或?qū)δ稠椏蒲谐晒苯討?yīng)用等活動（如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識等）?！惫ぷ髦敢龑ζ髽I(yè)進行的研究開發(fā)活動是否具備“創(chuàng)造性運用”或“實質(zhì)性改進”提出明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，即：（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法；（2）專家判斷法；（3）目標(biāo)或結(jié)果判定法（輔助標(biāo)準(zhǔn)）。公司應(yīng)認真研究學(xué)習(xí)工作指引相關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理的界定研究開發(fā)活動。第九條 研究開發(fā)項目的界定根據(jù)工作指引要求，明確界定研究開發(fā)項目，要具備不重復(fù)、具有獨立時間、財務(wù)安排和人員配置等條件，不僅包括在政府部門立項的項目，同時包括企業(yè)內(nèi)部為研究核心技術(shù)而進行的技術(shù)開發(fā)項目，企業(yè)內(nèi)部自行立項的項目。第三章 研究開發(fā)經(jīng)費來源第十條 研究開發(fā)經(jīng)費的來源一、國家對重點研究開發(fā)項目的專項撥款； 二、公司成本列支的研究開發(fā)項目費用； 三、其它方面籌措來用于研究開發(fā)項目的費用。第四章 研究開發(fā)經(jīng)費的使用范圍第十一條 研究開發(fā)經(jīng)費的使用范圍研究開發(fā)費用指公司在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標(biāo)準(zhǔn)的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用，根據(jù)工作指引要求，主要包括： 一、人員人工費用包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金，以及外聘科技人員的勞務(wù)費用。二、直接投入費用直接投入費用是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：1、直接消耗的材料、燃料和動力費用；2、用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；3、用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。三、折舊費用與長期待攤費用折舊費用是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費。長期待攤費用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。四、無形資產(chǎn)攤銷費用無形資產(chǎn)攤銷費用是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等）的攤銷費用。五、設(shè)計費用設(shè)計費用是指為新產(chǎn)品和新工藝進行構(gòu)思、開發(fā)和制造，進行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進行的創(chuàng)意設(shè)計活動發(fā)生的相關(guān)費用。六、裝備調(diào)試費用與試驗費用裝備調(diào)試費用是指工裝準(zhǔn)備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用，包括研制特殊、專用的生產(chǎn)機器，改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序，或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動所發(fā)生的費用。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入歸集范圍。試驗費用包括新藥研制的臨床試驗費、勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費、田間試驗費等。七、委托外部研究開發(fā)費用委托外部研究開發(fā)費用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機構(gòu)或個人進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用（研究開發(fā)活動成果為委托方企業(yè)擁有，且與該企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)）。委托外部研究開發(fā)費用的實際發(fā)生額應(yīng)按照獨立交易原則確定，按照實際發(fā)生額的80%計入委托方研發(fā)費用總額。八、其他費用其他費用是指上述費用之外與研究開發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用，包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費，研發(fā)成果的檢索、論證、評審、鑒定、驗收費用，知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、代理費，會議費、差旅費、通訊費等。此項費用一般不得超過研究開發(fā)總費用的20%，另有規(guī)定的除外。第十二條 企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用，是指企業(yè)內(nèi)部研究開發(fā)活動實際支出的全部費用與委托境內(nèi)其他機構(gòu)或個人進行的研究開發(fā)活動所支出的費用之和，不包括委托境外機構(gòu)或個人完成的研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用。受托研發(fā)的境外機構(gòu)是指依照外國和地區(qū)（含港澳臺）法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織；受托研發(fā)的境外個人是指外籍（含港澳臺）個人第五章 研究開發(fā)經(jīng)費的管理第十三條 公司財務(wù)部是研究開發(fā)經(jīng)費的歸口管理部門，具體負責(zé)研究開發(fā)項目的審定和費用指標(biāo)方案的制定以及項目結(jié)果的評定工作。 第十四條 研究開發(fā)經(jīng)費按研究開發(fā)項目計劃下達到具體項目，實行專款專用，嚴(yán)格管理，不得挪做它用。 第十五條 研究開發(fā)經(jīng)費的撥付按照公司資金撥付的規(guī)定執(zhí)行，各項目小組只有在研究開發(fā)項目委托開發(fā)合同簽訂后才能啟用，并由項目小組按規(guī)定的使用范圍嚴(yán)格控制、合理使用。 第十六條 研究開發(fā)有關(guān)內(nèi)容需要與外單位（我公司以外單位）合作或委托其進行的，必須簽訂科研項目外委技術(shù)合作研究合同，該合同由公司財務(wù)部審查后才能生效撥款。 第十七條 研究開發(fā)經(jīng)費在使用中有關(guān)單位分管技術(shù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，科技部門負責(zé)人要按內(nèi)控制度授權(quán)的規(guī)定執(zhí)行，并按照不同的項目進行核銷。第十八條 各項目小組對已發(fā)生的研究開發(fā)經(jīng)費要及時填入科技項目月報表報公司財務(wù)部、研發(fā)中心，財務(wù)部與研發(fā)中心按相關(guān)制度規(guī)定每兩個月核對一次經(jīng)費支出明細，核對記錄由財務(wù)總監(jiān)、研發(fā)中心主任共同簽字認可。 第十九條 各項目研發(fā)小組對于因研究開發(fā)工作需要，購置2000元以上設(shè)備、儀器者，須列入單位固定資產(chǎn)，并經(jīng)單位資產(chǎn)管理部門簽收后方可到財務(wù)核銷，項目完成后辦理有關(guān)轉(zhuǎn)資手續(xù)。 第二十條 對于研究開發(fā)經(jīng)費的使用情況，公司將組織適時審查，如發(fā)現(xiàn)經(jīng)費使用不當(dāng)?shù)?，要追究項目研發(fā)組長的責(zé)任，并視具體情況，收回項目計劃安排的投資款項；如發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為，追究當(dāng)事人的法紀(jì)責(zé)任。項目申報部門和個人在申請立項、編制項目申報材料的同時，應(yīng)當(dāng)編制項目概算。第二十一條 多個部門共同承擔(dān)一個項目的，應(yīng)當(dāng)同時編制各部門承擔(dān)的主要任務(wù)、經(jīng)費預(yù)算等。第二十二條 財務(wù)部、研發(fā)中心負責(zé)審核項目預(yù)算，報總經(jīng)理審批后，將項目年度預(yù)算下達到項目研發(fā)小組。第六章 研究開發(fā)經(jīng)費的核算科目第二十三條 公司財務(wù)部以經(jīng)審批通過的每個研發(fā)項目為基本單位，分別進行測度并加總計算，并按工作指引要求設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目和進行核算。第二十四條 研究開發(fā)項目的成本科目設(shè)置如下：一、人員人工費用；二、直接投入費用；三、折舊費用與長期待攤費用；四、無形資產(chǎn)攤銷費用；五、設(shè)計費用；六、裝備調(diào)試費用與試驗費用；七、其他費用；八、委托外部研究開發(fā)費用。第七章 項目的結(jié)題與經(jīng)費決算第二十五條 科技項目嚴(yán)格按計劃組織實施，按時結(jié)題。各類項目結(jié)題時按照有關(guān)計劃要求和合同要求，實事求是地進行工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)，完成工作報告和研究開發(fā)報告。項目完成后，首先由研發(fā)中心按照企業(yè)科研